Расширенный поиск

Закон Мурманской области от 19.04.1999 № 143-01-ЗМО

                               З А К О Н
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                   ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД

 (В редакции Законов Мурманской области от 03.11.99 г. N 164-01-ЗМО;
     от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО; от 04.02.2000 г. N 179-01-ЗМО)

                                                     Принят Мурманской
                                                  областной      Думой
                                                  13 апреля  1999 года


     Статья 1

     Утвердить областной  бюджет  по  доходам  в  сумме  2323,4  млн.
рублей,  по расходам в сумме 2585,6 млн.  рублей и оборотную  кассовую
наличность на 1 января 2000 года в сумме 27 млн. рублей.
     Установить предельный размер дефицита областного бюджета на  1999
год в сумме 262,2 млн.  рублей или 11,3 процентов к доходам областного
бюджета.
     (Статья     1    в    редакции    Закона    Мурманской    области
от 04.02.2000 г. N 179-01-ЗМО)

     Статья 2

     Направлять в 1999 году на покрытие дефицита областного бюджета:
     не менее   50   процентов  поступающих  в  текущем  году  средств
валютного и внебюджетного фондов,  за исключением средств,  полученных
от  реализации регионального знака идентификации алкогольной продукции
и средств, имеющих целевое назначение;
     абзац      (Исключен      -      Закон     Мурманской     области
от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
     заемные средства в пределах 150 млн. рублей;
     дополнительные доходы,  полученные сверх установленных статьей  9
настоящего Закона;
     поступления  от продажи имущества, находящегося в государственной
и муниципальной собственности. (Дополнен  -  Закон  Мурманской области
от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
     Статья 3

     Установить, что доходы областного бюджета на 1999 год формируются
за счет:
     части налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги),
производимые   (выполняемые,  оказываемые)  на  территории  Российской
Федерации  (от  25  процентов  этого  дохода,  зачисляемого  в  бюджет
Мурманской области в 1 квартале 1999 года, а с 1 апреля 1999 года - от
15 процентов доходов),  за исключением налога на добавленную стоимость
на   драгоценные   металлы   и   драгоценные   камни,  отпускаемые  из
Государственного  фонда  драгоценных  металлов  и  драгоценных  камней
Российской Федерации;
     отчислений от суммы налога на прибыль предприятий  и  организаций
(резидентов)   и   налога  на  прибыль  иностранных  юридических  лиц,
исчисленной   по    установленным    ставкам    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации;
     налога на  прибыль  предприятий,  полученной  от   посреднических
операций  и сделок,  страховщиков,  бирж,  брокерских контор,  банков,
других кредитных организаций,  в размере 100 процентов  суммы  налога,
зачисляемой  в  бюджет  Мурманской  области по установленным ставкам в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     единого налога    на    совокупный    доход    субъектов   малого
предпринимательства - юридических лиц по ставке 2,2 процента от  суммы
валовой выручки;
     отчислений от  суммы  подоходного  налога   с   физических   лиц,
зачисляемой  в  бюджет  Мурманской  области по установленным ставкам в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     95 процентов акцизов, зачисляемых в бюджет Мурманской области, на
спирт этиловый из пищевого сырья,  водку  и  ликеро-водочные  изделия,
спиртосодержащие   растворы,  производимые  на  территории  Российской
Федерации;
     90 процентов   акцизов   на  остальные  товары,  производимые  на
территории Российской  Федерации,  за  исключением  акцизов  на  нефть
(включая стабилизированный газовый конденсат),  природный газ,  бензин
автомобильный,  спирт этиловый из всех  видов  сырья  (за  исключением
пищевого);
     налога на  покупку  иностранных  денежных  знаков   и   платежных
документов,  выраженных в иностранной валюте, - в размере 40 процентов
доходов;
     платы за  пользование  недрами  -  по  нормативам,  установленным
законодательством Российской Федерации;
     100 процентов  платежей  за  пользование  лесным  фондом  (лесных
податей и арендной  платы)  в  размере  минимальных  ставок  платы  за
древесину, отпускаемую на корню;
     80 процентов платы за  пользование  водными  объектами  от  суммы
доходов,  зачисляемой  в  бюджет  Мурманской  области в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
     50 процентов налога на имущество предприятий (организаций);
     40 процентов  налога   с   продаж,   исчисленного   по   ставкам,
установленным    Законом    Мурманской    области  "О налоге с продаж"   
от 28 декабря 1998 года N 121-01-ЗМО;
     региональных лицензионных и регистрационных сборов;
     20 процентов средств земельного налога и арендной платы за  земли
городов и поселков, аккумулируемых в областном бюджете;
     прочих налоговых и неналоговых доходов,  подлежащих зачислению  в
областной   бюджет   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
     отчислений на     воспроизводство    минерально-сырьевой    базы,
восстановление и охрану водных объектов;
     90 процентов  доходов  от приватизации государственного имущества
областной собственности,  находящегося  на  территории  муниципального
образования,  проводимой  в  соответствии с государственной программой
приватизации,  от объема  средств,  зачисляемого  субъекту  Российской
Федерации  по  установленным  законодательством  Российской  Федерации
нормативам;
     90 процентов  доходов  от приватизации и продажи государственного
имущества  федеральной  собственности,  находящегося   на   территории
муниципального образования,  от объема средств,  зачисляемого субъекту
Российской Федерации по  нормативам  в  соответствии  со  статьей  107
Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год".
     штрафов,  налагаемых за административные правонарушения органами,
содержащимися  за  счет средств областного бюджета, порядок зачисления
которых не определен законодательством Российской Федерации. (Дополнен
- Закон Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
     Зачисление  налогов  по указанным ставкам (процентам) производить
с  1 января 1999 года, за исключением абзаца двадцать первого статьи 3
настоящего  Закона,  который  вводится  в действие со дня официального
опубликования настоящего Закона. (Дополнен  - Закон Мурманской области
от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)

     Статья 4

     Сохранить зачисление  в  бюджет  Мурманской области на 1 квартал
1999 года налога на прибыль  предприятий,  организаций  и  иностранных
юридических  лиц  по  прибыли,  связанной с деятельностью в Российской
Федерации,  по ставке 22  процента,  а  для  предприятий  по  прибыли,
полученной  от посреднических операций и сделок,  страховщиков,  бирж,
брокерских контор, банков и других кредитных организаций, по ставке 30
процентов.
     Установить зачисление  с  01 апреля 1999 года в бюджет Мурманской
области налога на прибыль  предприятий  и  организаций  (в  том  числе
иностранных юридических лиц) по ставке 19 процентов, а для предприятий
по  прибыли,  полученной  от   посреднических   операций   и   сделок,
страховщиков,  бирж,  брокерских  контор,  банков  и  других кредитных
организаций, по ставке 27 процентов.

     (Статья     4    в    редакции    Закона    Мурманской    области
от 03.11.99 г. N 164-01-ЗМО.   Распространяется   на   правоотношения,
возникшие с 1 января 1999 года.)

     Статья 5

     Установить ставку налога на имущество  предприятий  в  размере  2
процентов, а налога на имущество физических лиц (строения, помещения и
сооружения)  -  в  размере  0,1  процента  от  их   инвентаризационной
стоимости.
     Суммы платежей по налогу на  имущество  предприятий  зачислять  в
областной бюджет и бюджеты муниципальных образований равными долями.
     Установить, что зачисление налога на имущество за  подразделения,
не   имеющие  отдельного  баланса  и  расчетного  (текущего)  счета  и
находящиеся обособленно от головного  предприятия,  но  на  территории
Мурманской   области,  производят  их  головные  предприятия  в  доход
областного бюджета  и  бюджетов  муниципальных  образований  по  месту
нахождения указанных подразделений равными долями.
     Суммы платежей по налогу на имущество физических лиц зачислять  в
бюджеты муниципальных образований.

     Статья 6

     Установить, что в  1999  году  плательщики  земельного  налога  и
арендной  платы  за  земли  городов  и  районов  перечисляют указанные
средства в  полном  объеме  на  счета,  открытые  в  органах  Главного
управления  федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации,  с последующим их распределением между  уровнями  бюджетной
системы Российской Федерации в размере:
     в федеральный бюджет - 30 процентов;
     в областной бюджет - 20 процентов;
     в бюджеты городов и районов - 50 процентов.
     Приостановить на  1999  год  действие статьи 24 Закона Российской
Федерации  "О  плате  за  землю"  в   части   целевого   использования
централизуемого  в  областном  бюджете  земельного  налога  и арендной
платы.

     Статья 7

     Установить, что  ставки  земельного налога,  действовавшие в 1998
году,  применяются  в  1999  году  для  всех  категорий   земель,   за
исключением  земель сельскохозяйственного назначения,  предоставленных
сельскохозяйственным    организациям,    крестьянским     (фермерским)
хозяйствам,   а   также   гражданам  для  ведения  личного  подсобного
хозяйства,  садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и
пастьбы скота, с коэффициентом 2.

     Статья 8

     Установить, что   минимальные   ставки   платы   за    древесину,
отпускаемую на корню, применяются в 1999 году с коэффициентом 1,4.

     Статья 9

     Учесть  в  областном  бюджете  на 1999 год поступления доходов по
основным источникам в следующих суммах:
                                                          тыс.рублей
      1. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                                1 751 245
     
                                                         в том числе:
     Налог на прибыль предприятий и организаций               793 004
     Единый налог на совокупный доход для юридических           1 977
     лиц

     Подоходный налог с физических лиц                        317 396


     Налог на добавленную стоимость                           413 030

     Акцизы по подакцизным товарам                             16 763

     Налог с продаж                                           154 719

     Налог на   покупку   иностранных   денежных  знаков
     и платежных документов, выраженных в иностранной
     валюте                                                     4 290

     Региональные лицензионные  сборы (сбор за выдачу лицензий и право
на производство и  оборот  спиртосодержащей  и  алкогольной  продукции
каждого вида, за исключением пива, прочие лицензионные сборы)    834

     Налог на имущество предприятий                            232 402

     Платежи за пользование природными ресурсами                31 712

     Земельный налог                                             5 741

     Прочие налоговые доходы                                     4 900

     Погашение задолженности за 1996-1998 годы по
     централизации земельного налога в федеральный              -10 859
     бюджет

     2. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                                       22 445
                                         в том числе:

     Доходы от   имущества,   находящегося
     в государственной и муниципальной собственности             21 601

     Погашение задолженности за 1996-1998 годы по
     централизации арендной платы  за  земли  в  федеральный    -20  016
     бюджет

     Административные платежи и сборы                              7 500

     из них: сборы, взимаемые Государственной
     инспекцией безопасности дорожного движения УВД
     Администрации Мурманской области                              7 500

     Штрафные санкции, возмещение ущерба                           7 814


     Прочие неналоговые доходы                                     5 546
     3. ОТЧИСЛЕНИЯ НА ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО-
     СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ                                                75 000

     4. ИТОГО ДОХОДОВ                                          2 063 354

     5. ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА
     ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
     ФЕДЕРАЦИИ                                                   260 071

     6. ВСЕГО ДОХОДОВ                                          2 323 425


     (Статья     9    в    редакции    Закона    Мурманской    области
от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)

     Статья 10

     В целях обеспечения поступления  доходов  в  областной  бюджет  в
суммах,  утвержденных статьей 1 настоящего Закона, впредь, до внесения
в соответствии с решением Конституционного Суда  Российской  Федерации
изменений  в  пункт  2  статьи  855  Гражданского  кодекса  Российской
Федерации,  установить,  что при недостаточности денежных  средств  на
счете  налогоплательщика  для удовлетворения всех предъявленных к нему
требований списание средств по платежным документам, предусматривающим
платежи  в  бюджет  и  государственные  внебюджетные  фонды,  а  также
перечисление денежных средств для расчетов по оплате труда  с  лицами,
работающими по трудовому договору (контракту),  производятся в порядке
календарной  очередности  поступления  документов  после  перечисления
платежей, отнесенных указанной статьей Гражданского кодекса Российской
Федерации к первой и второй очередности.

     Статья 11

     Установить, что  в  бюджеты муниципальных образований в 1999 году
зачисляются поступления от следующих федеральных налогов:

                         Налог на        Подоходный     НДС (норматив
                         прибыль         налог с        в процентах
                         предприятий     физических     от суммы
                         (организаций)   лиц (норматив  налога,
                         по  нормативу   отчислений от  зачисляемой в
                         (в процентах)   суммы налога,  бюджет
                         от        суммы зачисляемой в  Мурманской
                         налога,         бюджет         области)
                         зачисляемой в   Мурманской
                         бюджет          области в
                         Мурманской      процентах)
                         области
          г.Апатиты            20             100            18
          г.Кандалакша         100            100            100
          г.Кировск             9              57            10
          Ковдорский  р-н       5              50            10
          Кольский р-н         80              50            10
          Ловозерский р-н       5             100            20
          г.Мончегорск         80              50            10
          г.Мурманск           50              70            16
          г.Оленегорск         100            100            100
          Печенгский  р-н       5              49             -
          Терский р-н           8              50            10
          г.Полярные Зори       8              59             -
          с.Териберка           5              50            10

     налог на  доходы  предприятий  развлекательного бизнеса,  включая
доходы видеосалонов (от видеопоказа),  от проката видео- и аудиокассет
и записей на них по ставке 70 процентов;
     годовая стоимость    патента,    уплачиваемая     индивидуальными
предпринимателями;
     единый налог    на    совокупный    доход    субъектов     малого
предпринимательства - юридических лиц по ставке 4,47 процента от суммы
валовой выручки;
     5 процентов акцизов,  зачисляемых в бюджет Мурманской области, на
спирт этиловый из пищевого сырья,  водку  и  ликеро-водочные  изделия,
спиртосодержащие   растворы,  производимые  на  территории  Российской
Федерации;
     штрафы,  налагаемые  за административные правонарушения органами,
содержащимися  за  счет  средств  местных бюджетов, порядок зачисления
которых не определен законодательством Российской Федерации; (Дополнен
- Закон Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
     50% налоговых  санкций  за  совершение налоговых правонарушений и
санкций   за   нарушение    банком    обязанностей,    предусмотренных
законодательством о налогах и сборах,  зачисляемых в бюджет Мурманской
области (Дополнен        -        Закон       Мурманской       области
от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
     10 процентов   акцизов   на  остальные  товары,  производимые  на
территории Российской  Федерации,  за  исключением  акцизов  на  нефть
(включая стабилизированный газовый конденсат),  природный газ,  бензин
автомобильный,  спирт этиловый из всех  видов  сырья  (за  исключением
пищевого);
     20 процентов платы за  пользование  водными  объектами  от  суммы
доходов,  зачисляемой  в  бюджет  Мурманской  области в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
     плата за  пользование  недрами  -  по  нормативам,  установленным
законодательством Российской Федерации.
     Кроме того, в бюджеты муниципальных образований зачисляются:
     10 процентов доходов от приватизации  государственного  имущества
областной  собственности,  находящегося  на  территории муниципального
образования,  проводимой в соответствии с  государственной  программой
приватизации,  от  объема  средств,  зачисляемого  субъекту Российской
Федерации  по  установленным  законодательством  Российской  Федерации
нормативам;
     10 процентов доходов от приватизации и  продажи  государственного
имущества   федеральной   собственности,  находящегося  на  территории
муниципального образования,  от объема средств,  зачисляемого субъекту
Российской  Федерации  по  нормативам  в  соответствии  со статьей 107
Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год";
     прочие налоги  и  неналоговые  доходы,  подлежащие  зачислению  в
бюджеты  городов  и  районов  в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     Зачисление налогов по указанным ставкам (процентам) производить с
1  января  1999  года,  за  исключением абзацев пятого и шестого части
второй статьи 11 настоящего Закона, которые вводятся в действие со дня
официального опубликования настоящего Закона. (В    редакции    Закона
Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
     К поступлениям доходов в 1999 году в счет погашения недоимки,  по
доначисленным   суммам   в   результате   документальных   проверок  и
перерасчетам за прошедшие периоды, применяются нормативы 1999 года.

     Статья 12

     Предоставить право   органам   местного   самоуправления  городов
Кандалакша,  Кировск,  Оленегорск, Полярные Зори, районов Ковдорского,
Кольского,  Ловозерского,  Печенгского  и Терского утвердить нормативы
отчислений по регулирующим налогам в бюджеты муниципальных образований
на  соответствующих  территориях  и сметы доходов и расходов отдельных
населенных  пунктов,  не  являющихся  муниципальными  образованиями  и
находящихся на территории вышеперечисленных муниципальных образований,
в порядке, определенном уставом муниципального образования.

     Статья 13

     Установить, что отсрочки или рассрочки по уплате налогов и других
обязательных платежей в части,  зачисляемой в областной бюджет,  могут
быть предоставлены налогоплательщику департаментом финансов Мурманской
области в пределах финансового года на срок от одного до шести месяцев
при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
     задержка финансирования    из    областного    бюджета    данному
налогоплательщику  или оплаты ему выполненного областного заказа - без
начисления   процентов   на   сумму   отсроченной   или   рассроченной
задолженности по платежам;
     нанесение значительного   материального   ущерба   в   результате
стихийного   бедствия,   технологической   катастрофы   либо   другого
чрезвычайного или непреодолимого при данных условиях обстоятельства
     - без  начисления процентов на сумму отсроченной или рассроченной
задолженности по платежам;
     угроза банкротства  в  случае  единовременной  выплаты налога или
исполнения выставленных требований об уплате налогов и соответствующих
пеней  -  с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетными
средствами в размере 1/2 ставки  рефинансирования  Центрального  банка
Российской Федерации,  действующей за период отсрочки или рассрочки.(В
редакции   Закона   Мурманской   области  от 03.11.99 г. N 164-01-ЗМО.
Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 1999 года.)

     Статья 14

     Предоставить право  Губернатору  Мурманской   области   проводить
реструктуризацию   задолженности   юридических   лиц  перед  областным
бюджетом по налогам, сборам, а также по начисленным пеням и штрафам за
нарушение налогового законодательства путем предоставления им отсрочек
или рассрочек при  условии  погашения  задолженности  по  обязательным
платежам в областной бюджет согласно графику, а также текущих платежей
только в денежной форме.
     Порядок и   условия   проведения  реструктуризации  задолженности
юридических лиц перед областным бюджетом  определяется  Правительством
Мурманской  области  в соответствии с федеральными нормативными актами
на 1999 год.

     Статья 15

     Разрешить департаменту   финансов  Мурманской  области  принимать
ценные бумаги (векселя) предприятий  в  счет  погашения  задолженности
предприятий  и  организаций-налогоплательщиков  в областной бюджет,  а
также  уплаты  части  текущих  платежей  с  целью  проведения   зачета
задолженности  по  финансированию  расходов,  определенных  статьей 18
настоящего Закона.

     Статья 16

     Разрешить департаменту  финансов Мурманской области предоставлять
организациям,  независимо от их организационно-правовой формы и  формы
собственности,   реализующим   инвестиционные  проекты,  включенные  в
государственную   инвестиционную   программу    Мурманской    области,
инвестиционный  налоговый  кредит  в виде отсрочки налоговых платежей,
подлежащих зачислению в областной бюджет,  в  пределах  общей  годовой
суммы в размере 10 млн. рублей.
     Впредь до  вступления  в  силу  Закона  Мурманской  области  "Об
инвестиционном  налоговом  кредите  в  Мурманской  области"  плата  за
предоставление инвестиционного налогового  кредита  устанавливается  в
каждом   конкретном   случае   в   размере   от   1/2  до  3/4  ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.(В   редакции
Закона       Мурманской      области      от 03.11.99 г. N 164-01-ЗМО.
Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 1999 года)
     Со   дня   вступления   в  силу  Закона  Мурманской  области  "Об
инвестиционном  налоговом  кредите в Мурманской области" размеры платы
за  пользование  инвестиционным  налоговым  кредитом,  предусмотренные
договорами,  заключенными ранее этого дня, приводятся в соответствие с
указанным Законом. (Дополнен     -     Закон     Мурманской    области
от 03.11.99 г. N 164-01-ЗМО)

     Статья 17

     Разрешить Губернатору  Мурманской  области приобретать в течение
1999  года  имущество  предприятий  и  организаций  в   погашение   их
задолженности по платежам в областной бюджет, включая начисленные пени
и финансовые санкции.
     Установить предельный объем погашения задолженности по платежам в
областной   бюджет  посредством  приобретения  имущества  должников  в
размере 21,8 млн.рублей.

     (Статья    17    в    редакции    Закона    Мурманской    области
от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)

     Статья 18

     Утвердить расходы  областного  бюджета  на  1999  год по разделам
функциональной классификации согласно приложению 1.
     Губернатору Мурманской  области  в  месячный  срок после принятия
настоящего Закона представить на утверждение  в  Мурманскую  областную
Думу ведомственную структуру расходов областного бюджета на 1999 год в
суммах, установленных приложением 1.

     Статья 19

     Утвердить в   пределах   расходов,   установленных   статьей   18
(приложение1)  настоящего  Закона,  перечень   объектов   капитального
строительства, финансируемых из областного бюджета согласно приложению
2.

     Статья 20

     Довести  до  сведения  органов  местного  самоуправления, что при
расчете  объемов расходов по бюджетам муниципальных образований учтены
расходы на финансирование объектов капитального строительства согласно
приложению  3  на  реализацию  Закона Мурманской области "О социальной
поддержке   педагогических  работников  Мурманской  области"  согласно
приложению 4. (В      редакции      Закона      Мурманской     области
от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)

     Статья 21

     Утвердить объем финансовой помощи муниципальным образованиям  из
областного бюджета в следующих размерах:
                                                             тыс.
                                                           рублей

     г. Апатиты                                           165 833
     г. Кандалакша                                         91 856
     Ковдорский район                                      50 219
     г. Кировск                                            85 404
     Кольский район                                        64 968
     Ловозерский район                                     61 126
     г. Мурманск                                          150 000
     г. Мончегорск                                         47 000
     г. Оленегорск                                         76 137
     Терский район                                         47 813
     Печенгский район                                      25 000
     г. Полярные Зори                                      66 536
     с. Териберка                                          11 648

     Направить 280  927  тыс.рублей  на погашение задолженности перед
областным бюджетом и выплату заработной платы следующим  муниципальным
образованиям: (В      редакции      Закона      Мурманской     области
от 04.02.2000 г. N 179-01-ЗМО)

     тыс.рублей
     г.Кандалакша с подведомственной территорией       30 000
     Ковдорский район                                   1 000
     г.Мурманск                                       174 927
     г.Мончегорск с подведомственной территорией       75 000

     (Статья    21    в    редакции    Закона    Мурманской    области
от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)

     Статья 22

     Разрешить департаменту  финансов  Мурманской  области,  в  случае
отклонения совокупных  поступлений  в  областной  бюджет  от  объемов,
предусмотренных   статьей  1  настоящего  Закона,  расходы  областного
бюджета в 1999 году финансировать пропорционально годовому  назначению
с учетом фактически полученных доходов областного бюджета.
     В случае  необходимости  введения  указанного  режима департамент
финансов Мурманской области в  течение  трех  дней  сообщает  об  этом
Мурманской    областной    Думе,   Губернатору   Мурманской   области,
Правительству Мурманской области.

     Статья 23

     Губернатор Мурманской   области   вправе   выдавать,   в   случае
необходимости,  из областного бюджета  органам  исполнительной  власти
муниципальных  образований  беспроцентные  бюджетные  ссуды в пределах
финансового года на покрытие временных кассовых разрывов,  возникающих
при исполнении бюджетов муниципальных образований.

     Статья 24

     Губернатор Мурманской   области   вправе   выдавать,   в   случае
необходимости,  из  областного  бюджета  кредиты юридическим лицам под
высокоэффективные контракты,  заключенные на производство  и  поставку
продукции и иные нужды на условиях возвратности и платности.
     Установить предельный  объем  предоставляемых  кредитов  15  млн.
рублей.
     Порядок предоставления   кредитов    определяется    Губернатором
Мурманской области.

     Статья 25

     Разрешить Губернатору Мурманской области предоставлять гарантии и
договора   поручительства   по   обеспечению  исполнения  обязательств
третьими лицами с предельным годовым размером 200 млн.  рублей,  в том
числе и на платной основе.
     Порядок предоставления гарантий и взимания платы  устанавливается
Губернатором Мурманской области.

     Статья 26

     Разрешить Губернатору   Мурманской   области   продлевать   сроки
погашения   предоставленных  бюджетных  ссуд  и  кредитов  за  пределы
финансового года.

     Статья 27

     Установить, что  возвращаемые бюджетные ссуды,  предоставленные в
1994-1998 годах предприятиям и организациям на  возвратной  основе  из
средств  федерального  бюджета  на  завоз продукции (товаров) в районы
Крайнего Севера  и  приравненные  к  ним  местности,  а  также  суммы,
поступающие   в  виде  платы  за  пользование  указанными  средствами,
аккумулируются   в   областном   бюджете   (региональном   фонде)    и
направляются,  преимущественно, на те же цели в виде бюджетных ссуд на
срок   до   одного   года   с   уплатой   процентов   за   пользование
предоставленными  средствами  в  размере  одной  трети  учетной ставки
Центрального банка Российской Федерации,  действующей на 1 января 1999
года.

     Статья 28

     Установить, что возвращаемые бюджетные ссуды,  предоставленные  в
1994-1998  годах  предприятиям  и организациям на возвратной основе из
средств  федерального  бюджета  на  завоз  зерна,   а   также   суммы,
поступающие   в  виде  платы  за  пользование  ими,  аккумулируются  в
областном    бюджете    (региональном    фонде)    и     направляются,
преимущественно, на те же цели в виде бюджетных ссуд на срок до одного
года с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами  в
размере  одной  трети  учетной  ставки  Центрального  банка Российской
Федерации, действующей на 1 января 1999 года.

     Статья 29

     Установить, что:
     нецелевое использование  предприятиями  и  организациями  средств
региональных фондов,  предоставленных  на  возвратной  основе,  служит
основанием  для  взимания  штрафа  в  размере  двойной  учетной ставки
Центрального банка Российской Федерации,  действующей в течение  срока
использования бюджетных средств не по назначению;
     за несвоевременный   возврат   средств    региональных    фондов,
предоставленных  на  возвратной  основе,  сокращается или прекращается
предоставление  всех  форм  государственной  поддержки,  в  том  числе
предоставление отсрочек налоговых платежей;
     за просрочку уплаты основной суммы долга,  а также  процентов  за
пользование   средствами   региональных   фондов,  предоставленных  на
возвратной основе,  взимается пеня в размере одной  трехсотой  учетной
ставки Центрального банка Российской Федерации,  действующей в течение
1999 года, за каждый день просрочки.
     Возврат предоставленных   предприятиям   и  организациям  средств
региональных фондов,  а также плата за пользование  средствами  фондов
приравниваются к платежам в областной бюджет.

     Статья 30

     Разрешить Губернатору   Мурманской   области    часть    средств,
поступающих  в региональные фонды завоза продукции (товаров) и зерна в
Мурманскую  область,   направлять   на   выдачу   беспроцентных   ссуд
нижестоящим  бюджетам,  предприятиям и организациям,  финансируемым из
областного бюджета.

     Статья 31

     Предоставить право  Губернатору Мурманской области освобождать от
уплаты  начисленных  штрафных   санкций   при   погашении   заемщиками
задолженности  по  основной  сумме  долга  и  процентам за пользование
средствами региональных фондов завоза продукции (товаров)  и  зерна  в
Мурманскую  область  или  перезаключении  договоров  с предприятиями и
организациями на выделение средств региональных фондов  на  возвратной
основе.
     Порядок использования   средств   региональных   фондов    завоза
продукции   (товаров)   и  зерна  в  Мурманскую  область  утверждается
Мурманской областной Думой.

     Статья 32

     Установить предельный  объем расходов на обслуживание и погашение
государственного долга администрации Мурманской области в  размере  до
30% объема доходов областного бюджета на 1999 год.

     Статья 33

     Направить в   1999    году    отчисления    на    воспроизводство
минеральносырьевой   базы,   оставляемые   в  распоряжении  Мурманской
области,  а  также  доходы  от  отчислений,  производимых  при  добыче
общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, используемых
для местных нужд,  на целевое финансирование работ по  воспроизводству
минерально-сырьевой  базы  в соответствии с территориальной программой
геологического изучения недр.

     Статья 34

     Установить, что  законодательные и иные нормативные правовые акты
Мурманской области,  влекущие дополнительные расходы за  счет  средств
областного бюджета на 1999 год, а также сокращающие его доходную базу,
реализуются   только   при    наличии    соответствующих    источников
дополнительных  поступлений  в  областной  бюджет  и  (или) сокращении
расходов по конкретным статьям областного бюджета на 1999 год, а также
после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
     В случае    противоречия    положений    законодательных   актов,
устанавливающих   бюджетные    обязательства,    реализация    которых
обеспечивается   из  средств  областного  бюджета,  Закону  Мурманской
области "Об областном бюджете  на  1999  год",  применяется  настоящий
Закон,  за  исключением  законов  Мурманской области,  направленных на
социальные нужды малообеспеченных групп населения.  В этом случае  для
реализации   таких   законодательных   актов  допускается  привлечение
дополнительных заемных средств с внесением соответствующих изменений в
настоящий Закон.
     Рекомендовать муниципальным  образованиям  применить  аналогичные
принципы при исполнении местных бюджетов.

     Статья 35

     Предоставить право  Губернатору   Мурманской   области   в   ходе
исполнения областного бюджета на 1999 год по представлению федеральных
и областных органов государственной власти и иных получателей  средств
областного бюджета вносить изменения в:
     ведомственную структуру расходов областного  бюджета  в  связи  с
передачей   полномочий   по   финансированию   отдельных   учреждений,
мероприятий или видов расходов;
     распределение расходов  по  классификациям целевых статей,  видов
расходов областного бюджета  и  экономической  классификации  расходов
бюджетов  Российской  Федерации,  в  том числе в связи с возмещением в
счет  текущего  финансирования  по  предписаниям  контрольных  органов
Министерства  финансов  Российской  Федерации  и департамента финансов
Мурманской   области,   Счетной   палаты   Российской   Федерации    и
Контрольно-счетной   палаты   Мурманской  области  бюджетных  средств,
израсходованных получателями незаконно или не по целевому  назначению,
а  также  в  случае  образовавшейся  в  ходе  исполнения  экономии  по
отдельным статьям классификации расходов бюджетов Российской Федерации
с последующим внесением изменений в настоящий Закон;
     распределение капитальных   вложений   по  стройкам  и  объектам,
финансируемым из областного  бюджета  в  пределах  лимита  капитальных
вложений.

     Статья 36

     Предоставить право Губернатору Мурманской  области  устанавливать
виды дотируемой продукции животноводства и ставки дотации.
     Дотация на  продукцию  животноводства,  в  пределах  утвержденной
настоящим    Законом    суммы,    выплачивается   сельскохозяйственным
товаропроизводителям  всех  форм  собственности  за   реализуемую   по
договорам   на  территории  Мурманской  области  дотируемую  продукцию
животноводства.

     Статья 37

     Органы государственной   власти   Мурманской  области  не  вправе
принимать в 1999 году решения,  приводящие  к  увеличению  численности
работников,  финансируемых  по  разделу  "Государственное управление и
местное самоуправление".

     Статья 38

     Мурманской областной   Думе   и  Губернатору  Мурманской  области
разработать мероприятия по экономии  расходов  на  содержание  органов
государственной  власти Мурманской области на 1999 год,  финансируемых
по разделу "Государственное управление и местное  самоуправление",  за
счет осуществления мер по оптимизации их структуры.

     Статья 39

     В целях    обеспечения    организационной    и     функциональной
независимости Контрольно-счетной палаты Мурманской области средства на
ее содержание перечисляются департаментом финансов Мурманской  области
ежемесячно  до  10-го числа равными долями в размере одной двенадцатой
суммы, предусмотренной на ее содержание настоящим Законом.
     В случае не перечисления средств или неполного их перечисления  в
установленный   срок   их   списание   со   счета  областного  бюджета
осуществляется  в   безакцептном   (бесспорном)   порядке   инкассовым
поручением     Контрольно-счетной     палаты    Мурманской    области.
Финансирование Мурманской областной Думы осуществлять  пропорционально
в  процентном  соотношении с органами исполнительной власти Мурманской
области по утвержденным показателям.

     Статья 40

     Списать со    специализированных    организаций,   осуществляющих
гидротехнические  работы,  исполнителей  государственного   оборонного
заказа  (работ)  1994-1997  годов  пени,  начисленные  за несоблюдение
сроков уплаты обязательных платежей в областной бюджет, образовавшиеся
по  состоянию  на 1 января 1998 года в связи с несвоевременной оплатой
государственного оборонного  заказа  (работ),  в  доле,  эквивалентной
удельному  весу  ежегодных  установленных  объемов  указанного  заказа
(работ) в общем объеме производства продукции (работ)  соответствующих
лет.
     Правительству Мурманской области в месячный срок  после  принятия
настоящего  Закона  разработать и утвердить Условия и порядок списания
задолженности по пеням  за  просрочку  платежей  в  областной  бюджет,
начисленным,  в  связи  с  несвоевременной  оплатой специализированным
организациям,  осуществляющим  гидротехнические  работы,  исполнителям
государственного оборонного заказа (работ) в 1994-1997 годах.

     Статья 41

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1999 года.


     Губернатор
     Мурманской области          Ю.А.ЕВДОКИМОВ


     19 апреля 1999 г.
     N 143-01-ЗМО
     г. Мурманск
     -----------

                                                          Приложение 1
                                           к закону Мурманской области
                                    "Об областном бюджете на 1999 год"

                Распределение расходов областного
                      бюджета на 1999 год по
               разделам и подразделам функциональной
                     классификации расходов

 (В редакции Законов Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО;
                    от 04.02.2000 г. N 179-01-ЗМО)

                                                 (тыс.руб.)
       Наименование разделов и подразделов:        Сумма

        1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ              127 596 (В редакции
Закона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
           в том числе:
        Функционирование областного органа         24400
        законодательной (представительной) власти
         Функционирование областных органов       74 408
          исполнительной     власти (В   редакции   Закона  Мурманской
области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
        Деятельность финансового органа            11328
        Прочие расходы на                          17 460
             общегосударственное управление      
     из них:
         - содержание Контрольно-счетной            3572
         палаты Мурманской области
        2. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ                          597
        Государственные нотариальные конторы        597
        3. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ         30850 (В   редакции
Закона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
        в том числе:
        Органы внутренних дел                      15000
        Государственная противопожарная служба     15850 (В   редакции
Закона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
        4. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ                          38911 (В   редакции
Закона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
           в том числе:
        Топливно-энергетический комплекс           38211 (В   редакции
Закона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
           из них:
          - облгазификация                         37447
          - топливная промышленность                764
        Другие отрасли промышленности               700
         (учебно-спортивный центр)
        5. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО                      98654 (В   редакции
Закона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
           в том числе:
        Сельскохозяйственное производство          93372
           из них:
         - дотация на животноводческую             87730
         продукцию (В     редакции     Закона    Мурманской    области
от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
        Земельные ресурсы                           5000
        Прочие мероприятия в области сельского      282
        хозяйства
        6. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И      5956
        ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ (В   редакции   Закона  Мурманской  области
от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
           в том числе:
        Финансирование расходов на                  1224
        воспроизводство лесов
        Охрана окружающей природной среды,          122
        животного и растительного мира
        Прочие расходы в области охраны             610
        окружающей природной среды и природных
        ресурсов (В     редакции     Закона     Мурманской     области
от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
        (Государственная инспекция по
        маломерным судам)
       Восстановление и охрана водных объектов     4000 (Дополнен    -
Закон Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
         7. ТРАНСПОРТ, ИНФОРМАТИКА                  95720 (В  редакции
Закона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
            в том числе:
        Автомобильный транспорт                    84000
        из них: оплата проезда на
        автомобильном транспорте общего пользования
        (за исключением такси) междугородного
        сообщения  в сельской местности в
        соответствии с Федеральным законом "О
        ветеранах"                                 1000
        Информационное обеспечение                 1720 (Дополнен    -
Закон Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
        8. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО           4420
        в том числе:
        Жилищное хозяйство                          2740
           из них:
          - льготы донорам                          970
          - льготы лицам, пострадавшим
          вследствие катастрофы на Чернобыльской
          АЭС                                       254
        Прочие структуры коммунального              1680
        хозяйства
        (спецкомбинат "Радон")
        9. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ              12234
          ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ  СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ
          СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
          Гражданская оборона                      12234
        10. ОБРАЗОВАНИЕ                            88066  (В  редакции
Законов      Мурманской      области      от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО;
от 04.02.2000 г. N 179-01-ЗМО)
            в том числе:
        Общее образование                          33420 (В   редакции
Закона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
        Среднее профессиональное образование       12 463 (В  редакции
Законов      Мурманской      области      от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО;
от 04.02.2000 г. N 179-01-ЗМО)
        Переподготовка и повышение                7052
        квалификации  (В    редакции    Законов   Мурманской   области
от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО; от 04.02.2000 г. N 179-01-ЗМО)
        Прочие расходы в области образования       35131 (В   редакции
Закона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
        в том числе: поддержка высших учебных       5515
        заведений                                   5517
        оздоровительные мероприятия
          из них: оздоровительные мероприятия
          детей работников учреждений образования   1200
        11. КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И                  26921
            КИНЕМАТОГРАФИЯ  (В  редакции  Законов  Мурманской  области
от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО; от 04.02.2000 г. N 179-01-ЗМО)
        Культура и искусство                       26921
     (В        редакции        Законов        Мурманской       области
от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО; от 04.02.2000 г. N 179-01-ЗМО)
           из них:
          - на поддержку писательских               150
            организаций Мурманской области
          - на содержание фильмофонда               300
          - оздоровительные мероприятия детей
            работников учреждений культуры          165 (В    редакции
Закона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
        12. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ            4200 (В   редакции
Закона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
        Периодическая  печать и издательства        4200
        из них:  редакция газеты "Полярная          190 (В    редакции
Закона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
        правда"
        Ловозерский информационный центр            60
        13. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ           264 534
            КУЛЬТУРА
           в том числе:
         Здравоохранение                           257 534
         из них:
         оздоровительные мероприятия
         детей работников учреждений
         здравоохранения                            634

         реализация областной программы             1 900
         развития донорства

         реализация региональной комплексной        740
         программы "SOS"


        Физическая культура и спорт                7000
     (Пункт     13    в    редакции    Закона    Мурманской    области
от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)

        14. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                    120 116 (В редакции
Закона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
           в том числе:
        Учреждения социального обеспечения         36 990
        из них: оздоровительные мероприятия        578
        Социальная помощь                          1 089
        из них: расходы на протезирование          400
        Государственные пособия гражданам,         80672
        имеющим детей
        Молодежная политика                        1365
        из них: оздоровительные мероприятия        485
        Государственные пособия гражданам,         77272
        имеющим детей
        15. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ  -  ВСЕГО               352 128


           в том числе:
        1) Резервные фонды                         2900
           из них:
             - фонд по предупреждению и
         ликвидации чрезвычайных ситуаций и
         последствий стихийных бедствий            800
             - фонд непредвиденных расходов
        Губернатора  Мурманской области 2100
        2) Содержание избирательной комиссии       1396
           Мурманской области
        3) Проведение выборов                      698 (В     редакции
Закона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
        4) Выдача целевых бюджетных ссуд под       13 650
           завоз продукции в районы Крайнего Севера
     (В        редакции        Закона        Мурманской        области
    от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
      5) Прочие расходы, не отнесенные к другим                 333 484
     подразделам

     Военный комиссариат                                         5 111

     Расходы на обслуживание кредитов, полученных от             4 621
     коммерческих банков

     Погашение задолженности федеральному бюджету              310 530

     - по бюджетной ссуде                                      309 030

     Расходы на приобретение имущества предприятий и            21 743
     организаций
     16. КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО               57486
        17. (Исключен       -       Закон      Мурманской      области
от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
        17. ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО-              32700
           СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ (В   редакции   Закона   Мурманской   области
от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
        19. ИТОГО РАСХОДОВ                         1361089
        20. ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ ДРУГИМ УРОВНЯМ        1 224 467
            ВЛАСТИ
           (областной фонд финансовой поддержки
            муниципальных образований)
        21. ВСЕГО РАСХОДОВ                          2 585 556

     (Пункт    18-21    в    редакции    Закона   Мурманской   области
от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)
        ------------------
                                     
                                                          Приложение 2
                                           к Закону Мурманской области
                                    "Об областном бюджете на 1999 год"

                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
          объектов капитального строительства, финансируемых
                  из областного бюджета на 1999 год

                                                      (тыс.руб.)
                                                        сумма
      Сельское хозяйство                                 3450

      1. Реконструкция водоснабжения КРС
      совхоза "Тулома"                                    3000
      2. Очистные сооружения совхоза "Пригородный"       450
      Жилищное строительство                             9000
      1. Жилой дом областной больницы                    5000
      2. 75-кв.жилой дом в с.Ловозеро                    2000
      3. Долевое участие  Администрации Мурманской
      области в жилищном строительстве                   2000
      Коммунальное строительство                         13000
      1. Расширение и реконструкция котельной N1 в
         г.Кандалакша                                    2000
      2. КОС в г.Мурманск 2000
      3. Реконструкция топливного хозяйства котельной N2
         с.Ловозеро                                      2000
      4. Строительство котельной на биотопливе в п.Умба  1000
      5. Реконструкция теплосетей и завершение
         строительства II нитки теплоснабжения в
         г. Оленегорск                                   6000
      Образование                                        3302
      1. Школа в п.Туманный                              2000
      2. Школа N5 в г.Кандалакша (кредиторская
         задолженность)                                  402
      3. Школа N2 в н.п.Протоки Ловозерского района      300
      4. Школа и детсад в с.Териберка                    600
      Культура                                           6415
      1. Реконструкция  Дома культуры им. С.М.Кирова     5000
      2. Мурманский областной театр драмы                1415
      Здравоохранение и физическая культура              10779
      1. Больница в п.Ревда                              2300
      2. Лаборатория СПИД в г.Мурманск                   2930
      3. Реконструкция хоккейного стадиона (2-я очередь)
          в г. Мурманск                                  3841
      4. Роддом в г.Мурманск                             450
      5. Роддом в г.Оленегорск                           1258
      Социальная политика                                1540
          1. Психоневрологический интернат в г.Апатиты   1540
      Прочие                                             10000
      1. Администрация Мурманской   области
         (ремонт здания по  ул.  С.Перовской, д. 2)      10000
      ЛИМИТ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ                         57486
      --------------------------

                                                          Приложение 3
                                           к Закону Мурманской области
                                    "Об областном бюджете на 1999 год"

                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
    объектов капитального строительства, учтенных при формировании
            объемов бюджетов городов и районов на 1999 год

  (В редакции Закона Мурманской области от 29.11.99 г. N 169-01-ЗМО)

                                                   (тыс.руб.)
                                                    Cумма

          г.АПАТИТЫ                                  3000
          ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
          Горбольница                                3000

          г.КАНДАЛАКША                               2800
          КОММУНАЛЬНОЕ  СТРОИТЕЛЬСТВО
          Магистральный водовод в п.Зеленоборский    2800

          г.КОЛА                                     2000
          ОБРАЗОВАНИЕ
          Школа N2 в г.Кола                          2000

          ТЕРСКИЙ РАЙОН                              5000
          ОБРАЗОВАНИЕ
          Школа в с.Варзуга                          5000


                            ----------

Информация по документу
Читайте также