Закон Мурманской области от 29.09.2006 № 792-01-ЗМО

                              З А К О Н
                        МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

  О ПОРЯДКЕ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВНОВЬ ОБРАЗОВАННЫХ
 ПОСЕЛЕНИЙ ГОРОДА КАНДАЛАКША С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ В 2007
                               ГОДУ

                                                  Принят Мурманской
                                                    областной Думой
                                              28 сентября 2006 года

     
    Настоящий  Закон  определяет  порядок решения вопросов местного
значения вновь образованных в соответствии с Федеральным законом от
6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих принципах организации
местного   самоуправления   в   Российской   Федерации"   (далее  -
Федеральный  закон)  поселений города Кандалакша с подведомственной
территорией в 2007 году.
     
    Статья 1
     
    Органы  местного самоуправления городского поселения Кандалакша
города   Кандалакша   с  подведомственной  территорией,  городского
поселения   Зеленоборский   города  Кандалакша  с  подведомственной
территорией,  сельского  поселения  Алакуртти  города  Кандалакша с
подведомственной  территорией, сельского поселения Зареченск города
Кандалакша  с подведомственной территорией осуществляют в 2007 году
решение  всех  вопросов  местного значения поселений, установленных
частью  1  статьи  14 Федерального закона, за исключением следующих
вопросов:
    формирование,   утверждение,  исполнение  бюджета  поселения  и
контроль за исполнением данного бюджета;
    организация  и  осуществление  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий и учреждений, находящихся на
территории поселения.
     
    Статья 2
     
    Решение вопросов формирования, утверждения, исполнения бюджетов
поселений  и  контроля  за исполнением бюджетов поселений, вопросов
организации   и   осуществления   мероприятий   по  мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий и учреждений, находящихся на
территории  поселений,  указанных  в  статье  1  настоящего Закона,
осуществляют  органы  местного  самоуправления  города Кандалакша с
подведомственной территорией.
     
    Статья 3
     
    1.  Доходы  и  расходы  поселений  предусматриваются в качестве
составной   части  бюджета  города  Кандалакша  с  подведомственной
территорией  в  форме  сметы  доходов  и расходов для каждого вновь
образованного поселения.
    2.  Доходная  часть  сметы  поселения  в составе бюджета города
Кандалакша с подведомственной территорией формируется за счет:
    1)  федеральных  налогов  и  сборов,  налогов,  предусмотренных
специальными налоговыми режимами:
    налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
    единого   сельскохозяйственного   налога   -  по  нормативу  30
процентов;
    2)  местных  налогов,  установленных представительными органами
местного   самоуправления   города  Кандалакша  с  подведомственной
территорией:
    земельного налога - по нормативу 100 процентов;
    налога   на   имущество  физических  лиц  -  по  нормативу  100
процентов;
    3)  неналоговых доходов в соответствии со статьей 62 Бюджетного
кодекса Российской Федерации;
    4)  средств  на  выравнивание  финансовых  возможностей органов
местного  самоуправления  поселений  за  счет  собственных  доходов
бюджета   города   Кандалакша   с  подведомственной  территорией  и
субвенций,  выделяемых бюджету города Кандалакша с подведомственной
территорией   из  регионального  фонда  компенсаций  на  исполнение
государственных  полномочий  по  расчету  и  предоставлению дотаций
поселениям.  Размер указанных субвенций определяется в соответствии
со  статьей 11 Закона Мурманской области "О межбюджетных отношениях
в Мурманской области".
    3.  Формирование  расходов  поселений  в составе бюджета города
Кандалакша с подведомственной территорией осуществляется в пределах
объема  доходов  поселений, утвержденных решением представительного
органа города Кандалакша с подведомственной территорией о бюджете.
    Расходная  часть  сметы  поселения  в  составе  бюджета  города
Кандалакша с подведомственной территорией состоит из:
    расходов  на финансовое обеспечение полномочий органов местного
самоуправления  поселения  по  решению  вопросов  местного значения
поселения;
    расходов  на финансовое обеспечение полномочий органов местного
самоуправления  города Кандалакша с подведомственной территорией по
решению  вопросов местного значения поселения, указанных в статье 2
настоящего Закона.
    4.  Сметы  доходов  и  расходов  вновь  образованных  поселений
утверждаются   представительным   органом   города   Кандалакша   с
подведомственной  территорией в виде приложения к решению о бюджете
города  Кандалакша  с  подведомственной  территорией  на  очередной
финансовый год.
    Сметы  должны  содержать расчеты, подтверждающие обеспеченность
полномочий поселений предусмотренными средствами.
    5.  Исполнение  и  учет  доходов и расходов поселений органами,
осуществляющими  кассовое  обслуживание и исполнение бюджета города
Кандалакша   с   подведомственной  территорией,  обеспечиваются  по
каждому  поселению  в  соответствии с показателями, утвержденными в
бюджете города Кандалакша с подведомственной территорией.
    6.  Доходы  поселения,  фактически  полученные  при  исполнении
районного бюджета сверх утвержденных показателей, установленных при
утверждении  сметы  поселения,  направляются  на  увеличение  сметы
доходов  поселения  в  размере  50  процентов  от  суммы указанного
превышения.
    Внесение  изменений  и  дополнений  в решение представительного
органа  города  Кандалакша с подведомственной территорией о бюджете
принимается  по  итогам  исполнения  районного  бюджета  за квартал
(полугодие  или  девять  месяцев),  в котором дополнительные доходы
были получены.
     
    Статья 4
     
    1.   При   составлении  проекта  бюджета  города  Кандалакша  с
подведомственной  территорией глава администрации города Кандалакша
с    подведомственной   территорией   обеспечивает   доведение   до
представительных  органов  поселений  показателей  проекта  бюджета
города  Кандалакша  с  подведомственной  территорией  по  доходам и
расходам  соответствующих  поселений  (далее  -  показатели проекта
бюджета).
    2.  Представительные  органы поселений рассматривают показатели
проекта бюджета и принимают одно из следующих решений:
    1) об одобрении показателей проекта бюджета;
    2)  о  внесении  предложений  по  изменению показателей проекта
бюджета.
    При  этом представительные органы поселений имеют право вносить
предложения  по  увеличению  расходов только при наличии источников
дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов
соответствующего  поселения  по  отдельным  статьям  бюджета города
Кандалакша с подведомственной территорией.
    3.   Результаты   рассмотрения   показателей   проекта  бюджета
представительным органом поселения направляются главе администрации
города  Кандалакша  с  подведомственной  территорией  для учета при
составлении   проекта   бюджета   и  представляются  им  в  составе
документов  и  материалов,  направляемых  одновременно  с  проектом
бюджета   города   Кандалакша   с  подведомственной  территорией  в
представительный   орган   города   Кандалакша  с  подведомственной
территорией.
    4.  Реализация  полномочий  в  соответствии с настоящей статьей
осуществляется в сроки, установленные нормативными правовыми актами
органов     местного    самоуправления    города    Кандалакша    с
подведомственной территорией.
     
    Статья 5
     
    Администрации    поселений    обладают    правами    и    несут
ответственность  как  главные  распорядители средств бюджета города
Кандалакша  с  подведомственной  территорией  в  части  расходов на
финансовое  обеспечение  полномочий органов местного самоуправления
поселений   по   решению   вопросов  местного  значения  поселений,
установленных статьей 1 настоящего Закона.
     
    Статья 6
     
    1.  До  разграничения собственности на имущество, находящееся в
муниципальной    собственности,    между   городом   Кандалакша   с
подведомственной   территорией   и   поселениями   органы  местного
самоуправления поселений вправе безвозмездно пользоваться указанным
имуществом   для  решения  вопросов  местного  значения  поселений,
установленных статьей 1 настоящего Закона.
    2.   Перечень   имущества,   передаваемого   органам   местного
самоуправления     поселений     в    безвозмездное    пользование,
устанавливается   представительным   органом  города  Кандалакша  с
подведомственной  территорией  по  согласованию с представительными
органами поселений.     

    Статья 7
     
    1.  Представительные  органы  поселений осуществляют контроль в
ходе  рассмотрения  отдельных  вопросов  исполнения  и  отчетов  об
исполнении доходов и расходов поселений.
    2.  Глава  администрации  города  Кандалакша с подведомственной
территорией      обеспечивает      ежеквартальное     представление
представительным  органам поселений отчетов об исполнении доходов и
расходов  поселений  на  финансовое  обеспечение полномочий органов
местного  самоуправления  по  решению  вопросов  местного  значения
поселений.
    3.    Администрации    поселений   ежеквартально   представляют
представительным  органам  поселений  отчетность об исполнении смет
доходов и расходов подведомственных получателей бюджетных средств.
     
    Статья 8
     
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     
          
    Губернатор
    Мурманской области          Ю.А.ЕВДОКИМОВ
     
     
    29 сентября 2006 г.
    N 792-01-ЗМО
    г.Мурманск