Постановление Правительства Мурманской области от 15.07.2011 № 353-ПП

 



                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 15.07.2011                                           N 353-ПП
                               Мурманск

                                   Утратило силу с 1 января 2013 года
                                      - Постановление Правительства
                                           Мурманской области
                                        от 01.02.2013 г. N 38-ПП

             О порядке предоставления земельных участков,
       государственная собственность на которые не разграничена,
                 в городе Мурманске для строительства

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                      от 12.04.2012 г. N 158-ПП)


     Во   исполнение   Закона    Мурманской    области  от  10.07.2007
N 864-01-ЗМО "О распоряжении земельными  участками,    государственная
собственность  на  которые  не  разграничена,  в  городе  Мурманске  -
административном    центре    Мурманской    области",    постановления
Правительства Мурманской области  от  18.02.2010  N 53-ПП  "О передаче
Министерству имущественных отношений Мурманской области дополнительных
функций",  на  основании  пункта  1.1  статьи  30  Земельного  кодекса
Российской   Федерации     Правительство     Мурманской        области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Определить  Министерство  имущественных  отношений  Мурманской
области  органом,   уполномоченным   на   организацию   и   проведение
мероприятий,   связанных   с   распоряжением   земельными   участками,
государственная собственность на которые не разграничена, находящимися
в городе Мурманске - административном  центре  Мурманской  области,  в
случае предоставления земельных участков для строительства.
     2. Утвердить   прилагаемый   Порядок   предоставления   земельных
участков, государственная собственность на которые не разграничена,  в
городе Мурманске для строительства.
     3. Признать утратившими силу:
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  20.03.2009
N 139-ПП   "Об организации  и  проведении  мероприятий,  связанных   с
распоряжением земельными участками, государственная  собственность  на
которые не разграничена, находящимися в  городе  Мурманске,  в  случае
предоставления земельных участков для строительства";
     - пункты 1 и 2 постановления Правительства Мурманской области  от
25.09.2009 N 437-ПП "О внесении изменений  в  некоторые  постановления
Правительства Мурманской области";
     - постановление Правительства Мурманской  области  от  01.07.2010
N 287-ПП "О внесении изменений  в  порядок  организации  и  проведения
мероприятий,   связанных   с   распоряжением   земельными   участками,
государственная собственность на которые не разграничена, находящимися
в городе Мурманске, в случае  предоставления  земельных  участков  для
строительства".


     Губернатор
     Мурманской области           Д. Дмитриенко


                                                             Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 15.07.2011 N 353-ПП


              Порядок предоставления земельных участков,
       государственная собственность на которые не разграничена,
                 в городе Мурманске для строительства

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                      от 12.04.2012 г. N 158-ПП)


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  с  Конституцией
Российской  Федерации,  Земельным   кодексом   Российской   Федерации,
Федеральным законом от  25.10.2001  N 137-ФЗ  "О введении  в  действие
Земельного  кодекса  Российской   Федерации",   Гражданским   кодексом
Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Законом Мурманской области от 10.07.2007 N 864-01-ЗМО  "О распоряжении
земельными участками,  государственная  собственность  на  которые  не
разграничена, в городе Мурманске - административном центре  Мурманской
области", иными нормативными правовыми актами,  регулирующими  вопросы
земельных отношений.
     1.2. Порядок устанавливает  процедуру  подачи  заявлений  лицами,
заинтересованными   в   предоставлении    земельных    участков    для
строительства,  сроки  рассмотрения  указанных  заявлений,   процедуру
прохождения документов для принятия решений по  вопросам  распоряжения
земельными участками,  государственная  собственность  на  которые  не
разграничена,  находящимися  в   городе   Мурманске,   в   случае   их
предоставления для строительства.
     1.3. Предоставление  земельных  участков  для  строительства   из
земель, государственная  собственность  на  которые  не  разграничена,
осуществляется:
     - с предварительным согласованием мест размещения объектов;
     - без предварительного согласования мест размещения объектов.
     1.4. Гражданин   или   юридическое   лицо,   заинтересованные   в
предоставлении земельного  участка  для  строительства,  обращаются  с
заявлением в Министерство имущественных отношений Мурманской области.
     1.5. В заявлении указываются:
     - фамилия,    имя,    отчество    гражданина     (индивидуального
предпринимателя)   и    (или)    наименование    юридического    лица,
заинтересованных   в    предоставлении    земельного    участка    для
строительства;
     - адрес места жительства  гражданина  и  (или)  места  нахождения
юридического лица, обратившихся с заявлением, контактный телефон;
     - назначение объекта строительства;
     - обоснование примерного размера земельного участка;
     - предполагаемое место размещения объекта;
     - испрашиваемое право на земельный участок;
     - дата составления заявления;
     - подпись лица, обратившегося с заявлением.
     1.6. К заявлению прилагаются:
     1.6.1. Документы:
     а) для юридических лиц:
     - заверенная заявителем  копия  свидетельства  о  государственной
регистрации юридического лица;
     - заверенная заявителем копия свидетельства о внесении  записи  в
Единый государственный реестр юридических лиц;
     - подлинник   выписки   из   Единого   государственного   реестра
юридических лиц (действительна в течение срока не более 30 календарных
дней до даты регистрации заявления);
     б) для  лиц,   зарегистрированных   в   качестве   индивидуальных
предпринимателей:
     - копия паспорта гражданина Российской Федерации;
     - заверенная заявителем  копия  свидетельства  о  государственной
регистрации    физического    лица    в    качестве    индивидуального
предпринимателя;
     - заверенная заявителем копия свидетельства о внесении  записи  в
Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
     - подлинник   выписки   из   Единого   государственного   реестра
индивидуальных предпринимателей  (действительна  в  течение  срока  не
более 30 календарных дней до даты регистрации заявления);
     в) для физических лиц  -  копия  паспорта  гражданина  Российской
Федерации;
     г) в случае обращения представителя дополнительно прилагаются:
     - нотариально  удостоверенная   доверенность,   предусматривающая
соответствующие полномочия по подаче документов в целях предоставления
земельного участка;
     - копия паспорта гражданина Российской Федерации - представителя.
     С  1 июля 2012 года юридические лица и лица, зарегистрированные в
качестве  индивидуальных  предпринимателей,  к заявлению не прилагают:
подлинник выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
подлинник  выписки  из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей    соответственно.    (Дополнен    -    Постановление
Правительства Мурманской области от 12.04.2012 г. N 158-ПП)
     1.6.2. Копия  документа,   подтверждающего   право   приобретения
земельного  участка   в   постоянное   (бессрочное)   пользование,   в
безвозмездное срочное  пользование,  в  собственность  или  аренду  на
условиях, установленных земельным законодательством.
     1.7.  Заявитель  по  собственной  инициативе вправе дополнительно
представить:   (В   редакции  Постановления  Правительства  Мурманской
области от 12.04.2012 г. N 158-ПП)
     - схему   примерного   расположения   испрашиваемого   земельного
участка,  выполненную  по  выбору  заявителя  на   кадастровом   плане
территории, топографической съемке, ином картографическом материале;
     - эскизную схему генерального плана участка застройки;
     - технико-экономическое  обоснование  проекта  строительства  или
необходимые расчеты.
     1.8. Предоставление документов,  указанных  в  пунктах  1.4,  1.6
настоящего  Порядка,  состав,  форма   или   содержание   которых   не
соответствуют  установленным  требованиям,  является  основанием   для
возврата заявления без рассмотрения.
     1.9 Министерство имущественных  отношений  Мурманской  области  в
течение 5 рабочих дней  со  дня  поступления  заявления  направляет  в
администрацию  муниципального  образования  город  Мурманск  (далее  -
администрация г. Мурманска) запрос о возможности размещения объекта на
испрашиваемом земельном участке с приложением копии заявления.
     1.10. Администрация г. Мурманска в течение 10 рабочих дней со дня
получения запроса направляет в  Министерство  имущественных  отношений
Мурманской области информацию  о  возможности  размещения  объекта  на
испрашиваемом  земельном  участке  либо  мотивированное  заключение  о
невозможности осуществления работ по формированию земельного участка.
     1.11.   В   течение  месяца  со  дня  поступления  заключения  из
администрации   г.   Мурманска  Министерство  имущественных  отношений
Мурманской  области  обеспечивает  рассмотрение  заявлений  граждан  и
юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельных участков,
на заседании Земельной комиссии, на котором принимается решение:
     1) о предоставлении земельного участка для строительства;
     2) об   отказе   в   предоставлении   земельного   участка    для
строительства, в случае:
     - невозможности формирования земельного участка в соответствии  с
земельным  и   градостроительным   законодательством,   муниципальными
нормативными правовыми актами;
     - невозможности размещения предлагаемого к строительству  объекта
на   запрашиваемой   территории   в   соответствии    с    документами
территориального планирования Мурманской области, генеральным планом и
правилами  землепользования  и  застройки  муниципального  образования
город Мурманск, строительными,  санитарными,  экологическими  и  иными
нормами и правилами.
     В случае принятия решения о предоставлении земельного участка для
строительства определяется способ его предоставления:
     1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
     2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 12.04.2012 г. N 508-ПП)
     1.12.  Результаты рассмотрения вопросов и принятые по ним решения
оформляются протоколом заседания Земельной комиссии в пятидневный срок
со  дня  вынесения  решения.  (Дополнен  - Постановление Правительства
Мурманской области от 12.04.2012 г. N 158-ПП)
     1.13. О  принятых  Земельной  комиссией   решениях   Министерство
имущественных отношений Мурманской области в  3-дневный  срок  со  дня
подписания протокола письменно уведомляет заявителей. (Дополнен      -
Постановление         Правительства         Мурманской         области
от 12.04.2012 г. N 158-ПП)
     1.14. Действия настоящего Порядка не распространяются  на  случаи
обращения граждан и юридических лиц при строительстве, реконструкции и
капитальном ремонте  зданий,  строений,  сооружений,  расположенных  в
границах земельного участка, предоставленного в пользование  лицам,  а
также объектов, для которых в соответствии  с  пунктом  17  статьи  51
Градостроительного   кодекса   Российской   Федерации   не   требуется
разрешение на строительство. (Дополнен  -  Постановление Правительства
Мурманской области от 12.04.2012 г. N 158-ПП)

        2. Предоставление земельных участков для строительства
       с предварительным согласованием мест размещения объектов

     2.1. Предоставление  земельных  участков  для   строительства   с
предварительным   согласованием   мест   размещения   объектов   может
осуществляться:
     1) в аренду;
     2) в  постоянное  (бессрочное)  пользование   государственным   и
муниципальным учреждениям,  казенным  предприятиям,  а  также  органам
государственной власти и органам местного самоуправления;
     3) в безвозмездное срочное пользование  религиозным  организациям
для  строительства  зданий,  строений,   сооружений   религиозного   и
благотворительного назначения  (на  срок  строительства  этих  зданий,
строений, сооружений).
     2.2. Министерство имущественных отношений  Мурманской  области  в
течение 5 рабочих дней со дня  принятия  решения  Земельной  комиссией
направляет в администрацию г. Мурманска обращение с приложением  копии
заявления лица, заинтересованного в предоставлении земельного  участка
для строительства, в целях организации работ, указанных в  пункте  2.3
настоящего Порядка, о чем письменно информирует заявителя.
     2.3. На основании обращения, указанного в пункте  2.2  настоящего
Порядка,  администрация  г.  Мурманска  в  соответствии  с   Земельным
кодексом РФ обеспечивает:
     1) выбор земельного участка на основе документов государственного
кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных
условий использования соответствующей территории и недр в ее  границах
посредством определения  вариантов  размещения  объекта  и  проведения
процедур  согласования   в   случаях,   предусмотренных   федеральными
законами,  с  соответствующими  государственными  органами,   органами
местного самоуправления, муниципальными организациями;
     Результаты  выбора  земельного участка оформляются актом о выборе
земельного  участка  для  строительства,  а в случаях, предусмотренных
законом,  и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Мурманской  области  от
12.04.2012 г. N 158-ПП)
     2) определение разрешенного использования земельного участка;
     3) получение информации  о  наличии  на  этом  земельном  участке
объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
     4)   получение  информации  о  технических  условиях  подключения
объектов  к  сетям  инженерно-технического  обеспечения;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Мурманской  области  от  12.04.2012 г. N
158-ПП)
     5) утверждение схемы расположения каждого земельного  участка  на
кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей  территории  в
соответствии с возможными вариантами их выбора;
     Подпункт;  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Мурманской
области от 12.04.2012 г. N 508-ПП)
     6) информирование   населения   о   возможном   или   предстоящем
предоставлении земельных участков для строительства;
     7) информирование    землепользователей,    землевладельцев     и
арендаторов земельных  участков,  находящихся  в  государственной  или
муниципальной собственности,  законные  интересы  которых  могут  быть
затронуты  в  результате  возможного  изъятия  для  государственных  и
муниципальных нужд  находящихся  соответственно  в  их  пользовании  и
владении земельных участков в связи с предоставлением  этих  земельных
участков для строительства.
     В случае если в целях  размещения  объектов  необходимо  выкупить
земельные  участки  для  государственных  или  муниципальных  нужд  из
земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, орган
местного  самоуправления  информирует  собственников  этих   земельных
участков об их возможном выкупе.
     2.4. Администрация г. Мурманска не  позднее  12  месяцев  со  дня
получения обращения,  указанного  в  пункте  2.2  настоящего  Порядка,
направляет в Министерство имущественных отношений  Мурманской  области
согласованный акт о выборе земельного участка для строительства,  а  в
необходимых случаях и для установления  его  охранной  или  санитарно-
защитной зоны, с приложением:
     1) утвержденных схем расположения каждого земельного  участка  на
кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей  территории  в
соответствии с возможными вариантами их выбора;
     2) технических   условий   присоединения   к   сетям   инженерно-
технического  обеспечения,  предусматривающих  максимальную  нагрузку,
срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-
технического   обеспечения,   срок   действия   технических   условий,
информацию о плате за подключение, а также о плате за  технологическое
присоединение к электрическим сетям;
     3) информации  о  наличии  на  этом  земельном  участке  объектов
инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
     4) информации   об   определении    разрешенного    использования
земельного участка.
     2.5.  Министерство  имущественных  отношений Мурманской области в
течение  5  рабочих  дней  со  дня поступления документов, указанных в
пункте  2.4, готовит проект решения Правительства Мурманской области о
предварительном  согласовании  места размещения объекта, утверждающего
акт  о выборе земельного участка для строительства, и обеспечивает его
согласование   в   порядке,  определенном  Регламентом  исполнительных
органов   государственной   власти  Мурманской  области,  утвержденным
постановлением  Правительства  Мурманской области от 25.09.2009 N 447-
ПП.  Решение  действует  в  течение  трех лет и продлению не подлежит.
Истечение   трехлетнего   срока  влечет  прекращение  предварительного
согласования места размещения объекта.
     Копия решения о  предварительном  согласовании  места  размещения
объекта направляется в адрес заявителя и в администрацию г.  Мурманска
в семидневный срок со дня его принятия.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 12.04.2012 г. N 508-ПП)
     2.6. На основании  решения  Правительства  Мурманской  области  о
предварительном согласовании места  размещения  объекта  граждане  или
юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка
для строительства, обеспечивают за свой счет:
     - установление границ земельного участка;
     - государственный кадастровый учет земельного участка;
     - получение градостроительного плана земельного участка;
     - выполнение  инженерных  изысканий  для   подготовки   проектной
документации объекта строительства;
     - архитектурно-строительное   проектирование   путем   подготовки
проектной документации объекта строительства;
     - проведение государственной экспертизы проектной документации (в
случаях, предусмотренных законодательством).
     2.7. Граждане  и  юридические   лица,   осуществившие   действия,
указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, обращаются  в  Министерство
имущественных   отношений   Мурманской   области   с   заявлением    о
предоставлении земельного участка для строительства.
     2.8. В заявлении указываются:
     - фамилия,    имя,    отчество    гражданина     (индивидуального
предпринимателя)   и    (или)    наименование    юридического    лица,
заинтересованных   в    предоставлении    земельного    участка    для
строительства;
     - адрес  места  жительства  гражданина  и  (или)  местонахождения
юридического лица, обратившихся с заявлением, контактный телефон;
     - кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
     - срок аренды земельного участка;
     - дата составления заявления;
     - подпись лица, обратившегося с заявлением.
     2.9.  Министерство  имущественных  отношений Мурманской области в
течение  3  рабочих  дней  со  дня поступления заявления, указанного в
пункте   2.8   настоящего  Порядка,  запрашивает  кадастровый  паспорт
земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе,
осуществляющем  кадастровый  учет  и ведение государственного кадастра
недвижимости,  если  такой  документ  не  представлен  гражданином или
юридическим   лицом   по   собственной  инициативе.(Пункт  в  редакции
Постановления  Правительства  Мурманской  области  от  12.04.2012 г. N
508-ПП. Вступает в действие с 1 июля 2012 года.)
     2.9.1. (Исключен - Постановление Правительства Мурманской области
от 12.04.2012 г. N 158-ПП)
     2.9.2. (Исключен - Постановление Правительства Мурманской области
от 12.04.2012 г. N 158-ПП)
     2.10.  Министерство  имущественных отношений Мурманской области в
течение  3  рабочих  дней  со  дня  поступления  кадастрового паспорта
земельного  участка  готовит  проект  решения Правительства Мурманской
области  о  предоставлении  земельного  участка  для  строительства  и
обеспечивает  его  согласование  в  порядке,  определенном Регламентом
исполнительных  органов  государственной  власти  Мурманской  области,
утвержденном   постановлением   Правительства  Мурманской  области  от
25.09.2009   N   447-ПП.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Мурманской области от 12.04.2012 г. N 158-ПП)
     2.11. Копия   решения   Правительства   Мурманской   области    о
предоставлении  земельного  участка  для  строительства   направляется
заявителю и в администрацию г. Мурманска в семидневный срок со дня его
принятия.
     2.12. Решение Правительства Мурманской области  о  предоставлении
земельного участка для строительства является основанием для:
     1) государственной регистрации  права  постоянного  (бессрочного)
пользования  при  предоставлении  земельного  участка   в   постоянное
(бессрочное) пользование;
     2) заключения    договора    аренды    земельного    участка    и
государственной регистрации данного договора при  передаче  земельного
участка в аренду;
     3) заключения договора безвозмездного срочного пользования.

        3. Предоставление земельных участков для строительства
      без предварительного согласования мест размещения объектов

     3.1. Предоставление  земельного  участка  для   строительства   в
собственность  без  предварительного  согласования   мест   размещения
объектов, продажа земельных участков или права на заключение договоров
аренды таких земельных участков осуществляются исключительно на торгах
(конкурсах, аукционах) за исключением случаев предоставления земельных
участков, которые не предоставлены в пользование и (или)  во  владение
гражданам  или  юридическим  лицам,  для  строительства   в   границах
застроенной  территории,  в  отношении  которой  принято   решение   о
развитии, лицу, с которым в установленном законодательством Российской
Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор  о
развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору
лица, с которым заключен договор о  развитии  застроенной  территории,
предоставляется бесплатно в собственность или в аренду в  соответствии
с пунктом 2.1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.
     Лицам, с  которыми  заключен  государственный  или  муниципальный
контракт на жилищное строительство, осуществляемое полностью  за  счет
средств федерального  бюджета,  средств  бюджета  субъекта  Российской
Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного
в  соответствии  с   Федеральным   законом   от   21.07.2005   N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и  муниципальных  нужд",  земельные  участки
предоставляются  в   безвозмездное   срочное   пользование   на   срок
строительства объекта недвижимости.
     Предоставление   земельного   участка   для   строительства   без
предварительного согласования места размещения объекта  осуществляется
при   размещении   объекта   в   соответствии   с    градостроительной
документацией о застройке и  правилами  землепользования  и  застройки
(зонированием территорий), а также в случае предоставления  земельного
участка для нужд сельскохозяйственного  производства  либо  гражданину
для   индивидуального   жилищного   строительства,   ведения   личного
подсобного хозяйства.
     Земельные участки для жилищного строительства или их комплексного
освоения в целях  жилищного  строительства  предоставляются  с  учетом
особенностей, установленных статьями 30.1 и  30.2  Земельного  кодекса
Российской Федерации.
     3.2. Министерство имущественных отношений Мурманской  области  на
основании  решения  Земельной  комиссии  о  предоставлении  земельного
участка для  строительства  без  предварительного  согласования  места
размещения  объекта  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  подписания
протокола заседания Земельной комиссии обращается в  администрацию  г.
Мурманска для осуществления работ, указанных в пункте  3.3  настоящего
Порядка.
     3.3. Администрация г.  Мурманска  в  соответствии  с  действующим
законодательством в шестимесячный срок со дня  поступления  обращения,
указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка, обеспечивает:
     1) информирование   населения   о   возможном   или   предстоящем
предоставлении земельных участков для строительства;
     2) выполнение в отношении земельного  участка  в  соответствии  с
требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007  N 221-
ФЗ "О государственном  кадастре  недвижимости",  работ,  в  результате
которых обеспечивается подготовка документов,  содержащих  необходимые
для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком
земельном участке (далее - кадастровые работы);
     3) определение разрешенного использования земельного участка;
     4)  направление  запроса  об  обеспечении этих земельных участков
объектами   инженерной,  транспортной  и  социальной  инфраструктур  и
представлении   технических   условий  подключения  объектов  к  сетям
инженерно-технического  обеспечения  и платы за подключение объектов к
сетям  инженерно-технического  обеспечения.  (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 12.04.2012 г. N 158-ПП)
     В случае предоставления земельного участка для  его  комплексного
освоения в целях жилищного  строительства  дополнительно  к  указанным
выше сведениям администрация г. Мурманска представляет предложения:
     1) об  определении   максимальных   сроков   подготовки   проекта
планировки  территории  и  проекта  межевания  территории  в  границах
земельного участка;
     2) об  определении  максимальных  сроков  выполнения   работ   по
обустройству территории посредством строительства объектов  инженерной
инфраструктуры,  подлежащих  по  окончании  строительства  передаче  в
государственную или муниципальную собственность, а также  об  условиях
такой передачи;
     3) об определении  максимальных  сроков  осуществления  жилищного
строительства  и  иного  строительства   в   соответствии   с   видами
разрешенного использования земельных участков.
     3.4. Документы,  полученные  в   результате   выполнения   работ,
указанных в пункте 3.3 настоящего  Порядка,  с  приложением  сметы  на
выполненный  комплекс  работ,  в   результате   которых   подготовлены
документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового
учета  земельного  участка,  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  их
подготовки   подлежат   передаче   администрацией   г.   Мурманска   в
Министерство имущественных отношений Мурманской области.
     3.5. Министерство имущественных отношений  Мурманской  области  в
течение 5 рабочих дней со дня поступления рассматривает поступившие из
администрации  г.  Мурманска  документы   и   осуществляет   следующие
действия:
     1) в случае,  если  представлены  документы,  состав,  форма  или
содержание  которых  не  соответствуют  установленным  требованиям,  в
течение  5  рабочих  дней  со  дня  их  поступления  возвращает  их  в
администрацию  г.  Мурманска   для   приведения   в   соответствие   с
установленными требованиями;
     Администрация    г.   Мурманска   приводит   в   соответствие   с
установленными   требованиями   документы,   полученные  в  результате
выполнения работ, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, в течение
3  месяцев  со дня их возврата и передает в Министерство имущественных
отношений  Мурманской области. (Дополнен - Постановление Правительства
Мурманской области от 12.04.2012 г. N 158-ПП)
     2) в течение 5 рабочих дней готовит проект решения  Правительства
Мурманской области о формировании земельного участка.
     3.6. Министерство  имущественных  отношений  Мурманской   области
обращается в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  принятия  решения  о
формировании  земельного  участка  в  Управление  Федеральной   службы
государственной регистрации,  кадастра  и  картографии  по  Мурманской
области с заявлением о постановке на государственный кадастровый  учет
объекта недвижимости.
     3.7. После  постановки  земельного  участка  на   государственный
кадастровый  учет  Министерство  имущественных  отношений   Мурманской
области осуществляет подготовку:
     1) проекта   решения   Правительства   Мурманской    области    о
предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное  пользование
без проведения торгов в течение 5  рабочих  дней  со  дня  поступления
заявления  с  приложением  документов,  указанных   в   пункте   2.9.1
настоящего Порядка, лицам, с  которыми  заключен  государственный  или
муниципальный  контракт  на  жилищное  строительство,   осуществляемое
полностью  за  счет  средств  федерального  бюджета,  средств  бюджета
субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на  основе
заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных или муниципальных нужд;
     2) в отношении земельных участков, предназначенных для  жилищного
строительства, и земельных участков, предоставляемых для строительства
в собственность:
     - в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов готовит
проект решения Правительства Мурманской области  о  проведении  торгов
(конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или  продаже  права
на заключение договора аренды  земельного  участка,  обеспечивает  его
согласование в установленном порядке;
     - в течение 3 месяцев после  принятия  Правительством  Мурманской
области решения о проведении  торгов,  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской
Федерации" обеспечивает независимую  оценку  земельного  участка  либо
права аренды земельного участка, подготовку документации по проведению
торгов  и  ее  представление  в  Управление  государственного   заказа
Мурманской области;
     3) в течение 10 рабочих  дней  извещения  о  приеме  заявлений  о
предоставлении  в  аренду  земельного  участка,  предназначенного  для
индивидуального  жилищного  строительства,  для  публикации  в  газете
"Мурманский  вестник",  а  также  размещения  на   официальном   сайте
Правительства Мурманской области в сети Интернет сообщения;
     4) в течение  10  рабочих  дней  извещения  о  наличии  земельных
участков, предназначенных  для  иного  строительства  (за  исключением
земельных участков, предоставляемых в собственность), для размещения в
газете  "Мурманский  вестник",  а  также   размещения   сообщения   на
официальном сайте Правительства Мурманской области в сети Интернет.
     3.8. Срок   предварительной   и    заблаговременной    публикации
извещений, указанных в пункте 3.7 настоящего  Порядка,  составляет  30
календарных дней со дня их размещения в газете "Мурманский вестник".
     3.9. В    случае    поступления    после    предварительной     и
заблаговременной  публикации  извещения  заявлений  о   предоставлении
земельного участка  Министерство  имущественных  отношений  Мурманской
области:
     1) в течение  10  рабочих  дней  по  истечении  срока  публикации
извещения, указанного в пункте 3.8 настоящего Порядка, готовит  проект
решения  Правительства  Мурманской   области   о   проведении   торгов
(конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права
на заключение договора аренды земельного участка;
     2) в течение 3 месяцев после принятия  Правительством  Мурманской
области решения о  проведении  торгов  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской
Федерации" обеспечивает независимую  оценку  земельного  участка  либо
права аренды земельного участка, подготовку документации по проведению
торгов  и  ее  представление  в  Управление  государственного   заказа
Мурманской области.
     3.10. В  случае  если  по  истечении  срока   предварительной   и
заблаговременной публикации сообщения имеется только  одно  заявление,
Министерство имущественных отношений Мурманской области готовит проект
решения Правительства Мурманской области  о  предоставлении  заявителю
земельного участка для строительства в аренду.
     3.11. Копия   решения   Правительства   Мурманской   области    о
предоставлении  земельного  участка  для  строительства   направляется
заявителю и в администрацию г. Мурманска в семидневный срок со дня его
принятия.
     3.12. Решение Правительства Мурманской области  о  предоставлении
земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов
(конкурсов, аукционов) являются основанием для:
     1) заключения   договора    купли-продажи    и    государственной
регистрации права собственности покупателя на  земельный  участок  при
предоставлении земельного участка в собственность;
     2) заключения    договора    аренды    земельного    участка    и
государственной регистрации данного договора при  передаче  земельного
участка в аренду;
     3) заключения договора безвозмездного срочного пользования.
     3.13. В  случае  если  земельный  участок  сформирован,   но   не
закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для
строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта
4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.
     Подача  заявлений  о  предоставлении   сформированных   земельных
участков осуществляется в соответствии с пунктами  1.4-1.8  настоящего
Порядка.
     Министерство   имущественных   отношений    Мурманской    области
осуществляет  дальнейшие   действия,   предусмотренные   пунктом   3.7
настоящего Порядка.
     3.14. Победитель  торгов   либо   лицо,   которому   предоставлен
земельный участок для строительства  в  соответствии  с  пунктом  3.10
настоящего Порядка, в течение 5 дней со  дня  подписания  протокола  о
результатах торгов (конкурсов,  аукционов)  либо  принятия  решения  о
предоставлении  земельного  участка   для   строительства   в   аренду
компенсирует  администрации  г.  Мурманска  средства  за   выполненный
комплекс  работ,  в   результате   которых   подготовлены   документы,
необходимые  для  осуществления  государственного  кадастрового  учета
земельного  участка,  и  представляет  в  Министерство   имущественных
отношений копию платежного документа.

           4. Особенности предоставления земельных участков,
      на которых расположены объекты незавершенного строительства

     4.1.  Граждане  и  юридические  лица,  имеющие  в  собственности,
безвозмездном   пользовании,  хозяйственном  ведении  или  оперативном
управлении  объекты незавершенного строительства, приобретают права на
эти  земельные  участки  в  соответствии  с  земельным  и  гражданским
законодательством.  (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 12.04.2012 г. N 158-ПП)
     Если иное  не  установлено  федеральными  законами,  собственники
объектов  незавершенного  строительства  имеют  исключительное   право
пользования земельными участками под этой недвижимостью.
     4.2.  Для  приобретения  прав  на  земельный участок граждане или
юридические   лица,   указанные   в  пункте  4.1  настоящего  Порядка,
обращаются в Министерство имущественных отношений Мурманской области с
заявлением о приобретении прав на земельный участок.
     В заявлении указываются  сведения,  предусмотренные  пунктом  2.8
настоящего Порядка.
     К заявлению прилагаются документы,  перечень  которых  установлен
приказом Минэкономразвития  РФ  от  13.09.2011  N 475  "Об утверждении
перечня документов, необходимых для  приобретения  прав  на  земельный
участок.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 12.04.2012 г. N 508-ПП.)
     4.3. В месячный срок со дня поступления заявления,  указанного  в
пункте 4.2 настоящего Порядка,  Министерство  имущественных  отношений
Мурманской области готовит  проект  решения  Правительства  Мурманской
области о предоставлении земельного участка на соответствующем праве.
     4.4. В случае если  не  осуществлен  государственный  кадастровый
учет земельного участка или в  государственном  кадастре  недвижимости
отсутствуют сведения  о  земельном  участке,  необходимые  для  выдачи
кадастрового  паспорта  земельного  участка,  заявитель  обращается  в
администрацию г. Мурманска.
     4.5. Администрация г. Мурманска на основании заявления гражданина
или  юридического  лица  либо  обращения  Министерства   имущественных
отношений Мурманской  области  в  месячный  срок  со  дня  поступления
указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю  схему
расположения земельного участка на кадастровом плане  или  кадастровой
карте соответствующей территории.
     4.6. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение  в  отношении
земельного участка кадастровых работ  и  обращается  с  заявлением  об
осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в
порядке, установленном  Федеральным  законом  от  24.07.2007  N 221-ФЗ
"О государственном кадастре недвижимости".
     Местоположение  границ   земельного   участка   и   его   площадь
определяются с учетом фактического землепользования в  соответствии  с
требованиями   земельного   и   градостроительного   законодательства.
Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных
линий,  местоположения  границ  смежных  земельных  участков  (при  их
наличии), естественных границ земельного участка.
     4.7. В  двухнедельный  срок  со  дня  представления  кадастрового
паспорта  земельного  участка  Министерство  имущественных   отношений
Мурманской области готовит  проект  решения  Правительства  Мурманской
области о предоставлении земельного участка лицам, указанным в  пункте
4.1 настоящего Порядка, на соответствующем праве.
     4.8. Копия   решения   о   предоставлении   земельного    участка
направляется в адрес  заявителя  и  в  администрацию  г.  Мурманска  в
семидневный срок со дня его принятия.

                      5. Заключительные положения

     5.1. На основании  решения  Правительства  Мурманской  области  о
предоставлении земельного участка заявитель в течение  месяца  со  дня
принятия решения обращается  в  Министерство  имущественных  отношений
Мурманской области с заявлением о заключении  договора  купли-продажи,
аренды  земельного  участка  либо  договора  безвозмездного   срочного
пользования земельным участком.
     5.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
     - копия доверенности, оформленная надлежащим  образом  (в  случае
подачи  заявления  представителем  заявителя),  и  копии   документов,
подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление;
     - копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
     - копия    свидетельства    о     государственной     регистрации
предпринимателя, осуществляющего  свою  деятельность  без  образования
юридического лица;
     - копии свидетельства о внесении записи в Единый  государственный
реестр  юридических  лиц  и  свидетельства  о  постановке  на  учет  в
налоговом органе;
     - прошитая копия устава предприятия либо положения об учреждении;
     -  абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Мурманской
области от 12.04.2012 г. N 508-ПП)
     - кадастровый паспорт земельного участка, выданный не позднее чем
за три месяца до дня подачи заявления, -  в  четырех  экземплярах  при
заключении договора аренды  земельного  участка  или  договора  купли-
продажи; в двух экземплярах - при заключении  договора  безвозмездного
срочного пользования земельным участком;
     - копия  свидетельства  о   государственной   регистрации   права
собственности на объект незавершенного строительства.
     С   1   июля   2012  года  Министерство  имущественных  отношений
Мурманской  области  в  течение  3  рабочих  дней  со  дня поступления
заявления,  указанного  в  пункте  5.1 настоящего Порядка, запрашивает
кадастровый   паспорт  земельного  участка  в  органе,  осуществляющем
кадастровый  учет  и  ведение  государственного кадастра недвижимости,
если  такой  документ не представлен гражданином или юридическим лицом
по  собственной  инициативе.  (Дополнен  - Постановление Правительства
Мурманской области от 12.04.2012 г. N 158-ПП)
     5.3. На основании  решения  Правительства  Мурманской  области  о
предоставлении  земельного  участка  для  строительства   Министерство
имущественных отношений Мурманской области в месячный срок  готовит  и
направляет заявителю для подписания проект договора аренды  земельного
участка либо договора безвозмездного  срочного  пользования  земельным
участком.
     5.4. На основании  протокола  о  результатах  торгов  (конкурсов,
аукционов) Министерство имущественных отношений Мурманской области  не
позднее 5 дней  заключает  с  заявителем  договор  купли-продажи  либо
договор аренды земельного участка.
     5.5.  Если  иное  не  установлено  федеральным законодательством,
земельный участок для строительства предоставляется на срок:
     - указанный  в  согласованной  проектной   документации   объекта
строительства;
     - не более одного года - при отсутствии  согласованной  проектной
документации объекта строительства.
     Срок   может   быть    продлен    при    условии    использования
предоставленного земельного участка в указанных целях.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 12.04.2012 г. N 508-ПП)
     5.6. Отказ заявителя от заключения договора купли-продажи, аренды
земельного участка или договора  безвозмездного  срочного  пользования
земельным   участком   является   основанием   для   отмены    решения
Правительства Мурманской области о предоставлении земельного  участка.
При этом понесенные  заявителем  затраты  на  проектно-изыскательские,
кадастровые и иные подготовительные работы не возмещаются.
     Проект решения Правительства Мурманской области об отмене решения
о предоставлении земельного участка готовит Министерство имущественных
отношений Мурманской области.
     5.7. В    случаях     неиспользования     земельного     участка,
предоставленного для строительства объекта, в течение трех лет или его
использования  для  других  целей,  неисполнения  требований   решения
Правительства Мурманской области о предоставлении  земельного  участка
для  строительства  объекта,  невыполнения  условий  договора   купли-
продажи,  аренды  земельного  участка  или   договора   безвозмездного
срочного пользования земельным участком  право  пользования  земельным
участком прекращается.
     Процедура  прекращения  права  пользования   земельным   участком
осуществляется в судебном порядке.
     5.8. По окончании строительства  объекта  собственники  земельных
участков, арендаторы, землепользователи обязаны:
     - ввести объект в эксплуатацию в установленном законом порядке;
     - зарегистрировать  право  на  объект  недвижимого  имущества   в
Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра  и
картографии  по   Мурманской   области   (за   исключением   жилищного
строительства).
     - расторгнуть договор  аренды,  договор  безвозмездного  срочного
пользования,  заключенный  с  Министерством  имущественных   отношений
Мурманской области.