З А К О Н
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В
СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
(В редакции Законов Мурманской области от 25.05.2011 г. N 1352-01-ЗМО;
от 01.12.2011 г. N 1428-01-ЗМО; от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО;
от 20.06.2014 г. N 1758-01-ЗМО; от 06.05.2015 № 1865-01-ЗМО;
от 03.07.2015 № 1880-01-ЗМО; от 11.05.2017 № 2128-01-ЗМО)
Принят Мурманской
областной Думой
22 октября 2009 года
Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации
"О недрах" определяет полномочия органов государственной власти
Мурманской области в сфере недропользования.
Статья 1. Полномочия Мурманской областной Думы в сфере
недропользования
К полномочиям Мурманской областной Думы в сфере недропользования
относятся:
1) принятие законов в сфере недропользования, контроль за их
исполнением;
2) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Мурманской области.
Статья 2. Полномочия Правительства Мурманской области
в сфере недропользования
К полномочиям Правительства Мурманской области в сфере
недропользования относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в сфере недропользования,
контроль за их исполнением;
2) определение уполномоченного органа исполнительной власти
Мурманской области (далее - уполномоченный орган) в сфере
недропользования;
3) формирование совместно с Российской Федерацией регионального
перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным
ископаемым; (В редакции Законов Мурманской области от 25.05.2011 г. N
1352-01-ЗМО; от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
4) установление порядка предоставления в пользование участков
недр местного значения для геологического изучения
общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по
совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи,
для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод,
для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях
поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также в целях, не
связанных с добычей полезных ископаемых; (В редакции Закона Мурманской
области от 06.05.2015 № 1865-01-ЗМО)
5) установление порядка оформления, переоформления,
государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками
недр местного значения; (В редакции Закона Мурманской области от
11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
5.1) установление порядка и условий использования геологической
информации о недрах, обладателем которой является Мурманская область;
(В редакции Закона Мурманской области от 11.05.2017 № 2128-01-ЗМО)
6) (Утратил силу - Закон Мурманской области
от 25.05.2011 г. N 1352-01-ЗМО)
7) представление Мурманской области, в пределах полномочий,
установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными
законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками
недр;
8) утверждение территориальных программ развития и использования
минерально-сырьевой базы Мурманской области;
9) (Утратил силу - Закон Мурманской области
от 25.05.2011 г. N 1352-01-ЗМО)
10) (Утратил силу - Закон Мурманской области
от 03.07.2015 № 1880-01-ЗМО)
11) регулирование других вопросов в области использования и
охраны недр в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Мурманской области.
Статья 3. Полномочия уполномоченного органа в сфере
недропользования
К полномочиям уполномоченного органа в сфере недропользования
относятся:
1) участие в разработке и реализации государственных программ
геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой
базы Российской Федерации;
2) разработка и реализация территориальных программ развития и
использования минерально-сырьевой базы Мурманской области;
3) создание и ведение фондов геологической информации Мурманской
области; (В редакции Закона Мурманской области
от 11.05.2017 № 2128-01-ЗМО)
4) участие в государственной экспертизе информации о разведанных
запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их
ценность или опасность;
5) составление и ведение территориальных балансов запасов и
кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных
ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; (В
редакции Закона Мурманской области от 10.12.2013 г. N 1688-01-ЗМО.
Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
6) принятие решений о проведении и об утверждении результатов
аукционов на право пользования участками недр местного значения, о
составе и порядке работы аукционных комиссий и определение порядка и
условий проведения таких аукционов относительно каждого участка недр
или группы участков недр; (В редакции Закона Мурманской области от
11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
7) создание комиссии по установлению факта открытия месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, в состав которой включаются
представители федерального органа управления государственным фондом
недр или его территориальных органов; (В редакции Закона Мурманской
области от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
8) обеспечение функционирования государственной системы
лицензирования пользования участками недр местного значения; (В
редакции Закона Мурманской области от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
9) осуществление подготовки условий пользования участками недр
местного значения; (В редакции Закона Мурманской области от 11.07.2012
г. N 1507-01-ЗМО)
10) представление в федеральный орган управления государственным
фондом недр или его территориальные органы предложений о формировании
программы лицензирования пользования участками недр, об условиях
проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр
и условиях лицензий на пользование участками недр;
11) осуществление оформления, переоформления, государственной
регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного
значения, исправление технических ошибок в лицензии на пользование
участками недр местного значения в случае, если такое исправление не
влечет за собой прекращение, возникновение, переход права пользования
недрами;
12) установление порядка использования для личных, бытовых и иных
не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд
собственниками земельных участков, землепользователями,
землевладельцами, арендаторами земельных участков общераспространенных
полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не
числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения
которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из
водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного
водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися
источниками централизованного водоснабжения, а также строительства
подземных сооружений на глубину до пяти метров;
(Пункты 11 и 12 (В редакции Закона Мурманской области
от 06.05.2015 № 1865-01-ЗМО)
13) установление порядка добычи общераспространенных полезных
ископаемых для собственных производственных и технологических нужд на
основании утвержденного технического проекта пользователями недр,
осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по
совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу
полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и
геологических отводов; (В редакции Закона Мурманской области от
11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
14) защита интересов малочисленных народов, прав пользователей
недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования
недрами;
15) участие в определении условий пользования месторождениями
полезных ископаемых;
16) организация и осуществление регионального государственного
надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и
охраной недр в отношении участков недр местного значения в порядке,
установленном Правительством Мурманской области; (В редакции Законов
Мурманской области от 01.12.2011 г. N 1428-01-ЗМО; от 11.07.2012 г. N
1507-01-ЗМО)
17) проведение государственной экспертизы запасов полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр местного значения; (В
редакции Закона Мурманской области от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
18) принятие решения о:
предоставлении по результатам аукциона права пользования участком
недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного
значения, утвержденный уполномоченным органом в сфере
недропользования, для разведки и добычи общераспространенных полезных
ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых;
предоставлении права пользования участком недр местного значения
для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
предоставлении права пользования участком недр местного значения,
содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и
включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный
уполномоченным органом в сфере недропользования, для разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при
установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы
по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и
оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за
исключением проведения указанных работ в соответствии с
государственным контрактом;
предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года)
пользования участком недр местного значения для осуществления
юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного
значения, право пользования которым досрочно прекращено;
предоставлении права пользования участком недр местного значения,
включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный
уполномоченным органом в сфере недропользования, для его
геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых;
предоставлении права пользования участком недр местного значения
для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод,
для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях
поисков и оценки подземных вод и их добычи; (Дополнен - Закон
Мурманской области от 06.05.2015 № 1865-01-ЗМО)
(Подпункт в редакции Закона Мурманской области
от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
19) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым
государственным фондом недр на территории Мурманской области и
предоставление права пользования участками недр местного значения; (В
редакции Законов Мурманской области от 25.05.2011 г. N 1352-01-ЗМО; от
11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
20) согласование нормативов потерь общераспространенных полезных
ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и
технологией разработки месторождения, превышающих по величине
нормативы, утвержденные в составе проектной документации; (В редакции
Закона Мурманской области от 11.07.2012 г. N 1507-01-ЗМО)
20.1) осуществление подготовки и утверждения перечней участков
недр местного значения по согласованию с федеральным органом
управления государственным фондом недр или его территориальными
органами; (Дополнен - Закон Мурманской области от 11.07.2012 г. N
1507-01-ЗМО)
20.2) согласование технических проектов разработки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации
на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного
значения;(Дополнен - Закон Мурманской области
от 10.12.2013 г. N 1688-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
20.3) установление конкретного размера ставки регулярного платежа
за пользование недрами в отношении участков недр местного значения в
порядке, установленном федеральным органом управления государственным
фондом недр;(Дополнен - Закон Мурманской области
от 10.12.2013 г. N 1688-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
20.4) оформление документов, которые удостоверяют уточненные
границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и
включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части, в
отношении участков недр местного значения в случаях, установленных
Правительством Российской Федерации;(Дополнен - Закон Мурманской
области от 20.06.2014 г. N 1758-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 июля 2014
года)
21) регулирование других вопросов в области использования и
охраны недр, отнесенных к компетенции уполномоченного органа в сфере
недропользования, в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Мурманской области.
Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Мурманской области Д. В. ДМИТРИЕНКО
6 ноября 2009 г.
N 1150-01-ЗМО
г. Мурманск
