Закон Мурманской области от 02.11.2015 № 1925-01-ЗМО

ЗАКОН

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

"О РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВАХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят Мурманской

областной Думой

22 октября 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:

в приложении 1:

1) в пункте 3.1.5:

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Расчет величины фонда оплаты труда работников организаций дополнительного образования в организациях дополнительного образования, подведомственных исполнительному органу государственной власти Мурманской области, осуществляющему государственное управление в сферах образования и науки, за исключением загородного стационарного детского оздоровительно-образовательного (профильного) центра и центра дополнительного образования детей, осуществляется исходя из соотношения фонда оплаты труда педагогических работников (60 процентов) и фонда оплаты труда других работников (40 процентов).";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Расчет величины фонда оплаты труда работников центра дополнительного образования детей, подведомственного исполнительному органу государственной власти Мурманской области, осуществляющему государственное управление в сферах образования и науки, осуществляется исходя из соотношения фонда оплаты труда педагогических работников (65 процентов) и фонда оплаты труда других работников (35 процентов).";

2) в пункте 3.2.1:

в абзаце двенадцатом слова "где U₁ равен 0,941" заменить словами "где U₁ равен 1,00413";

в абзаце семьдесят девятом слова "где U₁ равен 0,941" заменить словами "где U₁ равен 1,00413";

3) в абзаце одиннадцатом пункта 3.2.3 слова "где U₁ равен 0,96" заменить словами "где U₁ равен 0,965";

4) в пункте 3.2.4:

в абзаце двенадцатом слова "где U₁ равен 0,96" заменить словами "где U₁ равен 0,965";

абзацы пятьдесят девятый – семьдесят седьмой изложить в следующей редакции:

"Методика расчета норматива финансового обеспечения образовательной деятельности по дистанционному образованию детей-инвалидов.

Норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по дистанционному образованию детей-инвалидов определяется по следующей формуле:

Норматив (N) = Соу, где:

Соу – стоимость образовательной услуги (по количеству обязательной нагрузки индивидуального учебного плана ребенка-инвалида), расходы на обеспечение учебного процесса (учебные расходы).

Стоимость образовательной услуги рассчитывается по следующей формуле:

Соу = (Суч + Спедпр) x U x (U₁ x U₂ ... x U_n) + Учебные расходы, где:

Суч – стоимость расходов на оплату труда учителей;

Спедпр – стоимость расходов на оплату труда педагогических работников (за исключением учителей);

U – коэффициент индексации заработной платы педагогических работников, в том числе учителей, для достижения целевых показателей в соответствии с указами Президента Российской Федерации, определяемый ежегодно при подготовке проекта закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

U₁, U₂ ... U_n – коэффициенты индексации заработной платы педагогических работников, в том числе учителей, для достижения целевых показателей в соответствии с указами Президента Российской Федерации, установленные ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на предыдущие финансовые годы. Учитываются, начиная с 2015 года, где U₁ равен 0,965;

           a                                            s

Суч = ---- x b х p x r x h x 12 x (1 + ------- ), где:

            d                                           100%

a – количество часов индивидуального учебного плана в неделю на обучение детей-инвалидов по программам общего образования, определяемое как среднее арифметическое количество часов, выделяемых на обучение по дистанционному образованию по классам, – 2 часа в неделю;

d – число часов на ставку (учебная нагрузка педагога в неделю) – 18 часов в неделю;

b – средний должностной оклад учителя, равный 6 313,2 рубля;

p – коэффициент увеличения должностного оклада учителей с учетом оснований, установленных подпунктом 3.1.2 настоящего Порядка;

r – региональные коэффициенты удорожания (районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера);

h – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующей части фонда оплаты труда, определенный в соответствии с подпунктом 3.1.4 настоящего Порядка;

12 – количество месяцев в году;

s – сумма тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Мурманской области и страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с I классом профессионального риска, с учетом экономии бюджетных средств, обусловленной превышением размера начисленной заработной платы над установленной предельной величиной базы для начисления страховых взносов в текущем финансовом году;

Спедпр = (Суч) x J, где:

J – соотношение фонда оплаты труда педагогических работников (за исключением учителей) и фонда оплаты труда учителей – 0,05.

Учебные расходы на 1 обучающегося Центра дистанционного образования детей-инвалидов устанавливаются в размере 1 820 рублей в год.";

5) в абзаце двенадцатом пункта 3.2.5 слова "где U₁ равен 0,96" заменить словами "где U₁ равен 0,965";

6) в абзаце десятом пункта 3.2.7 слова "где U₁ равен 0,95" заменить словами "где U₁ равен 0,954";

7) в абзаце одиннадцатом пункта 3.2.8 слова "где U₁ равен 1" заменить словами "где U₁ равен 1,0107";

8) в абзаце десятом пункта 3.2.9 слова "где U₁ равен 0,941" заменить словами "где U₁ равен 1,00413";

9) пункт 3.2.11 изложить в следующей редакции:

"3.2.11. Методика расчета регионального норматива финансового обеспечения для центра дополнительного образования детей и детско-юношеской спортивной школы, подведомственных исполнительному органу государственной власти Мурманской области, осуществляющему государственное управление в сферах образования и науки.

Региональный норматив финансового обеспечения образовательной услуги в расчете на одного обучающегося определяется по следующей формуле:

Норматив (N) = Соу + Спр, где:

Соу – стоимость образовательной услуги (по количеству ставок педагогических работников на 1 обучающегося), расходы на обеспечение учебного процесса (учебные расходы);

Спр – стоимость расходов на оплату труда работников образовательной организации (за исключением педагогических работников).

Стоимость образовательной услуги рассчитывается по следующей формуле:

Соу = Сп x U x (U₁ x U₂ ... x U_n) + Учебные расходы, где:

Сп – стоимость расходов на оплату труда педагогических работников;

U – коэффициент индексации заработной платы педагогических работников для достижения целевых показателей в соответствии с указами Президента Российской Федерации, определяемый ежегодно при подготовке проекта закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

U₁, U₂ ... U_n – коэффициенты индексации заработной платы педагогических работников для достижения целевых показателей в соответствии с указами Президента Российской Федерации, установленные ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на предыдущие финансовые годы. Учитываются, начиная с 2015 года, где U₁ равен 1,00413.

Стоимость расходов на оплату труда педагогических работников рассчитывается по следующей формуле:

s

Сп = a x b x p x h x w x e x e1 x r x 12 x (1 + --------), где:

100%

a – количество ставок педагогических работников (за исключением методистов) на 1 обучающегося:

0,022 ставки – в центре дополнительного образования детей;

0,04 ставки – в детско-юношеской спортивной школе;

b – средний должностной оклад педагогического работника, равный 6 313,2 рубля;

p - коэффициент увеличения должностного оклада педагогических работников с учетом оснований, установленных подпунктом 3.1.2 настоящего Порядка;

h – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующей части фонда оплаты труда, определенный в соответствии с подпунктом 3.1.4 настоящего Порядка;

w – коэффициент удорожания для детско-юношеской спортивной школы, зависящий от следующих факторов:

	количество групп в организации
	до 5 групп	от 5 до 10 групп	свыше 10 групп
Учебно-тренировочные группы	1,00	1,05	1,10
Группы спортивного совершенствования	1,10	1,15	1,20
Группы высшего спортивного мастерства	1,15	1,20	1,25

e, e1 – повышающие коэффициенты к стоимости расходов на оплату труда педагогических работников:

	за осуществление функций научно-методических центров, функций по организационно-методической работе (e)	за проведение межрегиональных, всероссийских и международных конкурсных и физкультурно-спортивных мероприятий (e1)
центр дополнительного образования детей	1,3	1,161
детско-юношеская спортивная школа	1,1	1,050

r – региональные коэффициенты удорожания (районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера);

12 – количество месяцев в году;

s – сумма тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Мурманской области и страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с I классом профессионального риска, с учетом экономии бюджетных средств, обусловленной превышением размера начисленной заработной платы над установленной предельной величиной базы для начисления страховых взносов в текущем финансовом году;

Стоимость расходов на оплату труда работников образовательной организации (за исключением педагогических работников) рассчитывается по следующей формуле:

Спр = Сп x k x z₁₁ x G x (G₁ x G₂ ... x G_n), где:

k – коэффициент для расчета фонда оплаты труда работников образовательной организации (за исключением педагогических работников), определенный в соответствии с подпунктом 3.1.5 настоящего Порядка;

z₁₁ – коэффициент индексации стоимости расходов на оплату труда работников образовательной организации (за исключением педагогических работников) на доплату до размера минимальной заработной платы в организациях, перечисленных в абзаце первом настоящего подпункта, утверждаемый Правительством Мурманской области на очередной финансовый год. Размер минимальной заработной платы устанавливается Соглашением между Мурманским областным советом профессиональных союзов, Союзом промышленников и предпринимателей Мурманской области и Правительством Мурманской области;

G – коэффициент индексации, определяемый ежегодно при подготовке проекта закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

G₁, G₂ ... G_n – коэффициенты индексации, установленные ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на предыдущие финансовые годы. Учитываются, начиная с 2015 года, где G₁ равен 1,01375.

Учебные расходы на 1 обучающегося в центре дополнительного образования детей устанавливаются в размере 1 820 рублей в год.

Учебные расходы на 1 обучающегося в детско-юношеской спортивной школе устанавливаются в размере 2 940 рублей в год.

При наличии у центра дополнительного образования детей туристских баз устанавливается дополнительный фонд оплаты труда работников образовательной организации.

Методика расчета норматива финансового обеспечения туристских баз.

Профессионально-квалификационные группы должностей	Количество ставок на 1 туристскую базу	Средний должностной оклад (рублей)
должности, отнесенные к 2 квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы должностей руководителей структурных подразделений	1	8075,1
должности, отнесенные к 3 квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников	1	6150,0
должности, отнесенные к 2 квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы "Общеотраслевые должности служащих второго уровня"	1	3742,0
профессии рабочих, отнесенные к 3 – 4 разрядам работ в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих	8	2692,0

Норматив финансового обеспечения туристских баз определяется по следующей формуле:

Норматив (N) = ФОТ, где:

ФОТ – фонд оплаты труда работников.

Фонд оплаты труда рассчитывается по следующей формуле:

ФОТ = ((T₁ x U x (U₁ x U₂ ... x U_n) + (T₂ x G x (G₁ х G₂ ... х G_n) x z_т)) х h х r х 12 x

s

(1 + ---------), где:

100 %

T₁ – сумма произведений количества ставок на средний должностной оклад по группе должностей педагогических работников с учетом повышающих коэффициентов, установленных подпунктом 3.1.2 настоящего Порядка;

U – коэффициент индексации заработной платы педагогических работников для достижения целевых показателей в соответствии с указами Президента Российской Федерации, определяемый ежегодно при подготовке проекта закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

U₁, U₂ ... U_n – коэффициенты индексации заработной платы педагогических работников для достижения целевых показателей в соответствии с указами Президента Российской Федерации, установленные ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на предыдущие финансовые годы. Учитываются, начиная с 2015 года, где U₁ равен 1,00413;

T₂ – сумма произведений количества ставок на средний должностной оклад по группам должностей, не относящихся к педагогическим работникам, с учетом повышающих коэффициентов, установленных подпунктом 3.1.2 настоящего Порядка;

G – коэффициент индексации, определяемый ежегодно при подготовке проекта закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

G₁, G₂ ... G_n – коэффициенты индексации, установленные ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на предыдущие финансовые годы. Учитываются, начиная с 2015 года, где G₁ равен 1,01375;

h – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующей части фонда оплаты труда, определенный в соответствии с подпунктом 3.1.4 настоящего Порядка;

r – региональные коэффициенты удорожания (районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера);

12 – количество месяцев в году;

s – сумма тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Мурманской области и страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с I классом профессионального риска, с учетом экономии бюджетных средств, обусловленной превышением размера начисленной заработной платы над установленной предельной величиной базы для начисления страховых взносов в текущем финансовом году;

z_т – коэффициент индексации стоимости расходов на оплату труда работников туристских баз на доплату до размера минимальной заработной платы, утверждаемый Правительством Мурманской области на очередной финансовый год. Размер минимальной заработной платы устанавливается Соглашением между Мурманским областным советом профессиональных союзов, Союзом промышленников и предпринимателей Мурманской области и Правительством Мурманской области.";

10) в абзаце десятом пункта 3.3.1 слова "где U₁ равен 1" заменить словами "где U₁ равен 1,21";

11) пункт 3.3.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"За ведение бухгалтерского учета 8 и более организаций устанавливается повышающий коэффициент к фонду оплаты труда бухгалтерских служб, равный 1,17.";

12) в абзаце пятнадцатом пункта 3.4 слова "где U₁ равен 0,941" заменить словами "где U₁ равен 1,00413".

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев третьего – двадцать пятого подпункта 4 статьи 1 настоящего Закона.

2. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года, за исключением абзацев третьего – двадцать пятого подпункта 4 статьи 1 настоящего Закона.

3. Абзацы третий – двадцать пятый подпункта 4 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор

Мурманской области          М.В.КОВТУН

2 ноября 2015 г.

№ 1925-01-ЗМО

г. Мурманск