З А К О Н
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Мурманской области
от 13.10.2011 г. N 1391-01-ЗМО; от 12.11.2012 г. N 1532-01-ЗМО;
от 07.11.2013 г. N 1674-01-ЗМО; от 20.12.2013 г. N 1713-01-ЗМО;
от 08.04.2014 г. N 1733-01-ЗМО; от 24.12.2015 № 1959-01-ЗМО;
от 10.05.2016 № 2000-01-ЗМО; от 06.03.2017 № 2098-01-ЗМО)
Принят Мурманской
областной Думой
29 июня 2009 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует на территории Мурманской области
отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения
воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси,
в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении, осуществление регионального
государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа
легковым такси, а также регулирование цен (тарифов) на перевозки
пассажиров и багажа в целях создания условий по обеспечению
качественных, безопасных, доступных и регулярных перевозок пассажиров
и багажа.
(Статья в редакции Закона Мурманской области
от 06.03.2017 № 2098-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2018 года)
Статья 2. Понятия, используемые для целей настоящего Закона
1. В настоящем Законе используются основные понятия, определенные
Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации,
Воздушным кодексом Российской Федерации, а также федеральными законами
от 10.01.2003 № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской
Федерации", от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности", от
08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского
наземного электрического транспорта", от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд" и от 13.07.2015 №
220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и городским наземным электрическим
транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный
закон), Законом Мурманской области от 28.05.2004 № 483-01-ЗМО "О
государственном регулировании цен (тарифов) на территории Мурманской
области. (В редакции Закона Мурманской области
от 06.03.2017 № 2098-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2018 года)
2. Для целей настоящего Закона применяются также следующие
понятия: транспортное обслуживание населения – предоставление услуг по
перевозке пассажиров и багажа воздушным, водным, автомобильным
транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном
сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
организация транспортного обслуживания – комплекс мероприятий
нормативно-правового, экономического и
организационно-распорядительного характера, реализуемых органами
государственной власти и перевозчиками в целях удовлетворения
потребностей населения в перевозках пассажиров и багажа.
(Статьи 1 и 2 в редакции Закона Мурманской области
от 24.12.2015 № 1959-01-ЗМО. вступает в силу с 11 января 2016 года)
Статья 3. Принципы организации транспортного обслуживания
населения
Организация транспортного обслуживания населения на маршрутах
регулярных перевозок осуществляется в соответствии со следующими
принципами:
1) обеспечение качественного и безопасного оказания услуг по
перевозке населения на маршрутах регулярных перевозок;
2) обеспечение доступности услуг пассажирского транспорта для
населения;
3) гарантированность предоставления услуг транспортом общего
пользования;
4) организация маршрутов регулярных перевозок;
5) организация регулярных пассажирских перевозок;
6) контроль за соблюдением установленных условий выполнения
регулярных пассажирских перевозок;
7) ответственность органов государственной власти за обеспечение
потребности населения в пассажирских перевозках. (В редакции Закона
Мурманской области от 08.04.2014 г. N 1733-01-ЗМО)
(Статья 3 утратит силу с 11 января 2016 года - Закон Мурманской
области от 24.12.2015 № 1959-01-ЗМО)
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ПЕРЕВОЗКИ
ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА НА ТЕРРИТОРИИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(Наименование главы в редакции Закона Мурманской области от
06.03.2017 № 2098-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2018 года)
Статья 4. Полномочия Мурманской областной Думы в сфере
организации транспортного обслуживания населения
на территории Мурманской области
К полномочиям Мурманской областной Думы в сфере организации
транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области
относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов в сфере
организации транспортного обслуживания населения, контроль за их
исполнением;
2) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Мурманской области.
Статья 5. Полномочия Правительства Мурманской области в сфере
организации транспортного обслуживания населения
на территории Мурманской области
К полномочиям Правительства Мурманской области в сфере
организации транспортного обслуживания населения на территории
Мурманской области относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в сфере организации
транспортного обслуживания населения, контроль за их исполнением;
2) утверждение государственных программ Мурманской области в
сфере организации транспортного обслуживания населения;
3) определение исполнительного органа государственной власти
Мурманской области, осуществляющего функции в сфере организации
транспортного обслуживания населения, в том числе функции по
организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом, а также функции регионального государственного надзора
(контроля) на территории Мурманской области за соблюдением
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований
законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси
(далее – уполномоченный орган);
4) утверждение с учетом положений Федерального закона порядка
подготовки документов планирования регулярных перевозок пассажиров и
багажа автомобильным транспортом (далее – регулярные перевозки);
5) утверждение документа планирования регулярных перевозок;
6) утверждение с учетом положений Федерального закона порядка
установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных
перевозок (в том числе основания для отказа в установлении либо
изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов);
7) утверждение порядка внесения в реестры маршрутов регулярных
перевозок сведений об изменении вида регулярных перевозок;
8) установление шкалы для оценки критериев, по которым
осуществляется оценка и сопоставление заявок на участие юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников
договора простого товарищества в открытом конкурсе, предметом которого
является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок
по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных
перевозок;
9) утверждение порядка согласования уполномоченным органом мест
посадки и высадки пассажиров на территориях поселений в границах
Мурманской области с юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа по
заказу между поселениями, расположенными в разных субъектах Российской
Федерации;
10) определение порядка проведения конкурса на право заключения
договора о транспортном обслуживании населения водным и воздушным
транспортом в межмуниципальном сообщении;
11) определение исполнительного органа государственной власти
Мурманской области, осуществляющего функции в сфере государственного
регулирования цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа; (В
редакции Закона Мурманской области от 06.03.2017 № 2098-01-ЗМО.
Вступает в силу с 1 января 2018 года)
12) определение порядка предоставления субсидий перевозчикам,
осуществляющим перевозки пассажиров и багажа по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок;
12.1) установление требований к осуществлению перевозок по
нерегулируемым тарифам; (Дополнен - Закон Мурманской области от
06.03.2017 № 2098-01-ЗМО)
13) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Мурманской области.
(Статья в редакции Закона Мурманской области
от 24.12.2015 № 1959-01-ЗМО. Вступает в силу с 11 января 2016 года)
Статья 6. Полномочия уполномоченного органа в сфере организации
транспортного обслуживания населения на территории
Мурманской области
К полномочиям уполномоченного органа в сфере организации
транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области
относятся:
1) разработка нормативных правовых актов в сфере организации
транспортного обслуживания населения, контроль за их исполнением;
2) разработка государственных программ Мурманской области в сфере
организации транспортного обслуживания населения;
3) разработка с учетом положений Федерального закона порядка
подготовки документов планирования регулярных перевозок;
4) определение потребности населения в пассажирских перевозках,
исходя из интенсивности пассажиропотока и состояния рынка транспортных
услуг;
5) мониторинг и прогнозирование состояния транспортного
обслуживания населения на территории Мурманской области, в том числе
на основании отчетности об осуществлении регулярных перевозок по
межмуниципальным маршрутам, представляемой в соответствии со статьей
37 Федерального закона в уполномоченный орган юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями, уполномоченными участниками
договора простого товарищества, с которыми заключен государственный
контракт для осуществления регулярных перевозок по межмуниципальным
маршрутам по регулируемым тарифам либо которым выдано свидетельство об
осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных
перевозок;
6) разработка перечня мероприятий по развитию регулярных
перевозок (документа планирования регулярных перевозок);
7) разработка с учетом положений Федерального закона порядка
установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных
перевозок (в том числе основания для отказа в установлении либо
изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов);
8) разработка порядка внесения в реестры маршрутов регулярных
перевозок сведений об изменении вида регулярных перевозок;
9) разработка порядка предоставления субсидий перевозчикам,
осуществляющим регулярные перевозки по регулируемым тарифам по
межмуниципальным маршрутам;
10) разработка шкалы для оценки критериев, по которым
осуществляется оценка и сопоставление заявок на участие юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников
договора простого товарищества в открытом конкурсе, предметом которого
является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок
по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных
перевозок;
11) разработка порядка согласования уполномоченным органом мест
посадки и высадки пассажиров на территориях поселений в границах
Мурманской области с юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа по
заказу между поселениями, расположенными в разных субъектах Российской
Федерации;
12) разработка порядка проведения конкурса на право заключения
договора о транспортном обслуживании населения водным и воздушным
транспортом в межмуниципальном сообщении;
13) принятие в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Мурманской области решений об
установлении, изменении и отмене межмуниципальных маршрутов регулярных
перевозок;
14) обеспечение условий для беспрепятственного доступа к объектам
транспортной инфраструктуры, находящимся в государственной
собственности Мурманской области, а также осуществление иных
требований, предусмотренных Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с
ратификацией Конвенции о правах инвалидов", в рамках установленных
полномочий;
15) организация и проведение конкурсов на право заключения
договоров о транспортном обслуживании населения водным и воздушным
транспортом в межмуниципальном сообщении;
16) заключение договоров по результатам проведенных конкурсов на
право заключения договоров о транспортном обслуживании населения
водным и воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении;
17) контроль за выполнением условий договоров о транспортном
обслуживании населения водным и воздушным транспортом в
межмуниципальном сообщении;
18) проведение открытых конкурсов на право получения
свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким
межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее – открытый
конкурс);
19) установление порядка размещения извещения о проведении
открытого конкурса на своем официальном портале в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
20) установление требований к содержанию, в том числе к описанию,
предложений участников открытого конкурса, к форме и составу заявки на
участие в открытом конкурсе;
21) установление требований к являющимся предметом
государственного контракта работам, связанным с осуществлением
регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам по регулируемым
тарифам, выполняемых юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями;
22) заключение государственных контрактов для осуществления
регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам по регулируемым
тарифам в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом
положений Федерального закона;
23) выдача в соответствии с Федеральным законом свидетельств об
осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных
перевозок и карт соответствующих маршрутов;
24) переоформление в соответствии с Федеральным законом
свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам
регулярных перевозок и карт соответствующих маршрутов;
25) прекращение или приостановление действия свидетельств об
осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных
перевозок и карт маршрута регулярных перевозок в соответствии с
Федеральным законом;
26) контроль за выполнением иных, не указанных в части 1 статьи
35 Федерального закона, условий государственного контракта на
осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам по
межмуниципальным маршрутам или свидетельств об осуществлении перевозок
по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
27) ведение реестров межмуниципальных маршрутов регулярных
перевозок в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Мурманской области, размещение на своем официальном
портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений,
включенных в реестры межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
28) предоставление населению информации об организации регулярных
перевозок по межмуниципальным маршрутам, о перевозчиках, а также иных
сведений, необходимых потребителям транспортных услуг, в том числе
размещение данной информации на своем официальном портале в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
28) предоставление населению информации об организации регулярных
перевозок по межмуниципальным маршрутам, о перевозчиках, а также иных
сведений, необходимых потребителям транспортных услуг, в том числе
размещение данной информации на своем официальном портале в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
29) координация работы различных видов транспорта общего
пользования на территории Мурманской области;
30) определение в соответствии со статьей 33 Федерального закона
мест расположения парковок в границах Мурманской области,
соответствующих требованиям, установленным федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
транспорта;
31) размещение на своем официальном портале в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о местах
расположения парковок в границах Мурманской области;
32) согласование мест посадки и высадки пассажиров на территориях
поселений в границах Мурманской области с юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем, осуществляющим перевозки пассажиров и
багажа по заказу между поселениями, расположенными в разных субъектах
Российской Федерации;
33) выдача разрешений, дубликатов разрешений, переоформление
разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и
багажа легковым такси;
34) осуществление регионального государственного контроля за
соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа
легковым такси;
35) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Мурманской области.
Статья 6.1. Полномочия исполнительного органа государственной
власти Мурманской области, осуществляющего функции в сфере
государственного регулирования цен (тарифов)
на перевозки пассажиров и багажа
Исполнительный орган государственной власти Мурманской области,
осуществляющий функции в сфере государственного регулирования цен
(тарифов) на перевозки пассажиров и багажа, осуществляет регулирование
цен (тарифов) на:
1) перевозки грузов, пассажиров и багажа морским, речным и
воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях;
2) перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях;
3) перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в
пригородном сообщении;
4) перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по
межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым
тарифам;
5) перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским
наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок по регулируемым тарифам в части установления
предельных (максимальных) тарифов для перевозчиков, в порядке,
установленном исполнительным органом государственной власти Мурманской
области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования
цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа.
(Статья дополнена - Закон Мурманской области
от 06.03.2017 № 2098-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2018 года)
Статья 6.2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере
регулирования цен (тарифов) на перевозки пассажиров
и багажа
1. Цены (тарифы) для потребителей на перевозки пассажиров и
багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим
транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по
регулируемым тарифам в границах одного сельского поселения, в границах
двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального
района, устанавливаются органом местного самоуправления муниципального
района, в состав которого входят указанные поселения.
2. Цены (тарифы) для потребителей на перевозки пассажиров и
багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим
транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по
регулируемым тарифам в границах городского поселения устанавливаются
органом местного самоуправления соответствующего городского поселения.
3. Цены (тарифы) для потребителей на перевозки пассажиров и
багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим
транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по
регулируемым тарифам в границах городского округа устанавливаются
органом местного самоуправления соответствующего городского округа.
4. Цены (тарифы), указанные в пунктах 1 – 3 настоящей статьи,
устанавливаются органами местного самоуправления в рамках
установленных уполномоченным органом в сфере тарифного регулирования
предельных (максимальных) тарифов для перевозчиков на перевозки
пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим
транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по
регулируемым тарифам.
(Статья дополнена - Закон Мурманской области
от 06.03.2017 № 2098-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2018 года)
Статья 7. (Утратила силу - Закон Мурманской области
от 08.04.2014 г. N 1733-01-ЗМО)
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
И ГОРОДСКИМ
НАЗЕМНЫМ
(Наименование главы редакции Закона Мурманской области
от 12.11.2012 г. N 1532-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10 дней
со дня официального опубликования.)
Статья 8. Требования при осуществлении регулярных перевозок
пассажиров и багажа автомобильным транспортом
по межмуниципальным маршрутам
1. Осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом вне установленных межмуниципальных маршрутов
регулярных перевозок не допускается.
2. Осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом без заключения договоров о транспортном
обслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок, заключенных
по результатам конкурса на право заключения договора о транспортном
обслуживании населения, проведенного в порядке, установленном
Правительством Мурманской области, и сохраняющим свое действие в
случае, установленном частью 9 статьи 39 Федерального закона, или
государственных контрактов для осуществления регулярных перевозок по
межмуниципальным маршрутам по регулируемым тарифам в случаях,
установленных статьей 14 Федерального закона, или без свидетельства об
осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных
перевозок по нерегулируемым тарифам в случаях, установленных статьей
19 Федерального закона, не допускается.
(Статья 8 в редакции Закона Мурманской области
от 24.12.2015 № 1959-01-ЗМО. Вступает в силу с 11 января 2016 года)
(Статья 8 утратит силу с 15 июля 2016 года - Закон
Мурманской области от 10.05.2016 № 2000-01-ЗМО)
Статья 9. Расписание движения
Пассажирские перевозки по маршрутам регулярных перевозок
осуществляются по расписанию, утвержденному уполномоченным органом,
являющемуся неотъемлемой частью договора о транспортном обслуживании
населения по маршрутам регулярных перевозок. (В редакции Закона
Мурманской области от 08.04.2014 г. N 1733-01-ЗМО)
(Статья 9 утратит силу с 11 января 2016 года - Закон Мурманской
области от 24.12.2015 № 1959-01-ЗМО)
Статья 10. Размещение, обустройство и использование объектов
транспортной инфраструктуры
1. Организация размещения и обустройства объектов транспортной
инфраструктуры осуществляется исполнительными органами государственной
власти Мурманской области, органами местного самоуправления,
юридическими и физическими лицами, в собственности или в ведении
которых находятся указанные объекты.
2. Перевозчики, допущенные в соответствии с настоящим Законом к
выполнению регулярных пассажирских перевозок, заключают с владельцами
объектов транспортной инфраструктуры договоры по использованию
указанных объектов либо используют объекты транспортной инфраструктуры
на иных законных основаниях.
(Статья 10 утратит силу с 11 января 2016 года - Закон Мурманской
области от 24.12.2015 № 1959-01-ЗМО)
Статья 11. Основания привлечения перевозчиков к осуществлению
регулярных пассажирских перевозок
1. Привлечение перевозчиков к выполнению регулярных пассажирских
перевозок по маршрутам регулярных перевозок осуществляется на
основании договоров о транспортном обслуживании населения по маршрутам
регулярных перевозок, заключенных уполномоченным органом: (В редакции
Закона Мурманской области от 08.04.2014 г. N 1733-01-ЗМО)
1) по результатам конкурса на право заключения договора о
транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок,
за исключением случаев, установленных подпунктом 2 настоящего пункта;
2) на условиях временной работы на маршрутах регулярных перевозок
на срок не более шести месяцев в следующих случаях:
если потребность в регулярных пассажирских перевозках по маршруту
(маршрутам) регулярных перевозок обусловлена обстоятельствами,
носящими чрезвычайный характер (вследствие обстоятельств непреодолимой
силы);
неисполнения перевозчиком условий договора о транспортном
обслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок, включая
отказ от исполнения данного договора и (или) его досрочное
расторжение;
аннулирования действия лицензии, выданной перевозчику, и (или)
иного установленного законодательством Российской Федерации документа,
дающего право на осуществление регулярных пассажирских перевозок
перевозчику, обязанному осуществлять транспортное обслуживание
населения по конкретному маршруту в соответствии с договором о
транспортном обслуживании населения;
приостановления действия лицензии, выданной перевозчику, и (или)
иного установленного законодательством Российской Федерации документа,
дающего право на осуществление регулярных пассажирских перевозок
перевозчику, обязанному осуществлять транспортное обслуживание
населения по конкретному маршруту в соответствии с договором о
транспортном обслуживании населения;
если конкурс на право заключения договора о транспортном
обслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок признан
несостоявшимся в связи с отсутствием поданных заявок на участие в
данном конкурсе. (В редакции Закона Мурманской области
от 12.11.2012 г. N 1532-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10 дней
со дня официального опубликования.)
При возникновении обстоятельств, указанных в абзацах третьем и
четвертом настоящего подпункта, уполномоченный орган или орган
местного самоуправления обязан провести конкурс на право заключения
договора о транспортном обслуживании населения по маршруту регулярных
перевозок в установленном порядке. В этих случаях срок действия
договора на выполнение временных перевозок оканчивается сроком
вступления в силу договора, заключенного по результатам проведенного
конкурса. (В редакции Закона Мурманской области от 13.10.2011 г. N
1391-01-ЗМО)
2. Не допускается осуществление регулярных пассажирских перевозок
транспортом общего пользования без заключения договора о транспортном
обслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок.
3. При заключении с перевозчиком договора о транспортном
обслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок
уполномоченный орган выдает маршрутную карту на каждое
автотранспортное средство. (В редакции Законов Мурманской области
от 13.10.2011 г. N 1391-01-ЗМО; от 08.04.2014 г. N 1733-01-ЗМО)
4. Типовые формы договора о транспортном обслуживании населения
по маршрутам регулярных перевозок и маршрутной карты утверждаются
Правительством Мурманской области.
(Статья 11 утратит силу с 11 января 2016 года - Закон Мурманской
области от 24.12.2015 № 1959-01-ЗМО)
Статья 12. Маршрутные таксомоторные перевозки
1. Для повышения уровня и качества транспортного обслуживания
населения уполномоченным органом в пределах его компетенции могут
организовываться маршрутные таксомоторные перевозки пассажиров по
установленным маршрутам регулярных перевозок. (В редакции Закона
Мурманской области от 08.04.2014 г. N 1733-01-ЗМО)
2. Маршрутными таксомоторными перевозками являются перевозки,
выполняемые по маршрутам регулярных перевозок в соответствии с
расписаниями, установленными для начального и конечного остановочных
пунктов маршрутов регулярных перевозок, с посадкой и высадкой
пассажиров по их требованию в любом не запрещенном правилами дорожного
движения месте.
3. Привлечение перевозчиков к маршрутным таксомоторным перевозкам
осуществляется в соответствии со статьей 11 настоящего Закона.
(Статья 12 утратит силу с 11 января 2016 года - Закон Мурманской
области от 24.12.2015 № 1959-01-ЗМО)
Статья 12.1. Перевозки пассажиров и багажа легковым такси
1. Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси
осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
при условии получения разрешения. Разрешение на территории Мурманской
области выдается уполномоченным органом. (В редакции Закона Мурманской
области от 24.12.2015 № 1959-01-ЗМО. Вступает в силу с 11 января 2016
года)
2. Форма разрешения, срок его действия, порядок подачи заявления,
порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок определения платы
за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядок ведения реестра
выданных разрешений устанавливаются Правительством Мурманской области.
3. Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном
портале уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет". (В редакции Закона Мурманской области
от 24.12.2015 № 1959-01-ЗМО. Вступает в силу с 11 января 2016 года)
(Статья 12.1 в редакции Закона Мурманской области
от 12.11.2012 г. N 1532-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10 дней
со дня официального опубликования.)
Статья 12.2. Требования к осуществлению перевозок пассажиров
и багажа легковым такси
Условия выдачи юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям разрешения, их обязанности, требования к
транспортному средству, предназначенному для оказания услуг по
перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также к водительскому
стажу водителя легкового такси определяются в соответствии со статьей
9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
(В редакции Законов Мурманской области от 12.11.2012 г. N 1532-01-ЗМО;
от 08.04.2014 г. N 1733-01-ЗМО)
Статья 12.3. Порядок осуществления регионального государственного
контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси
1. Региональный государственный контроль за соблюдением
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований,
предусмотренных частями 1.4 и 16 (за исключением осуществления
контроля за соблюдением указанных требований непосредственно в
процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси) статьи 9
Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а
также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси,
осуществляется органом контроля. (В редакции Закона Мурманской области
от 20.12.2013 г. N 1713-01-ЗМО)
2. Проведение регионального государственного контроля
осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3. Проведение проверок, указанных в пункте 2 настоящей статьи,
осуществляется в соответствии с требованиями, установленными для
организации проверок Федеральным законом от 26 декабря 2008 года
N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля", с учетом особенностей организации и
проведения проверок, установленных статьей 9 Федерального закона от 21
апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации".
(Статья 12.3 в редакции Закона Мурманской области
от 12.11.2012 г. N 1532-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10 дней
со дня официального опубликования.)
(Статьи 12.1-12.3 дополнены - Закон Мурманской области
от 13.10.2011 г. N 1391-01-ЗМО)
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ, ВОДНЫМ,
ВОЗДУШНЫМ И ИНЫМИ ВИДАМИ ТРАНСПОРТА
Статья 13. Перевозки пассажиров и багажа железнодорожным
транспортом (пригородное сообщение)
(Наименование статьи в редакции Закона Мурманской области
от 12.11.2012 г. N 1532-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10 дней
со дня официального опубликования.)
1. Организация перевозки пассажиров и багажа железнодорожным
транспортом (пригородное сообщение) осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными
нормативными правовыми актами Мурманской области.(В редакции Закона
Мурманской области от 12.11.2012 г. N 1532-01-ЗМО. Вступает в силу по
истечении 10 дней со дня официального опубликования.)
2. Привлечение перевозчиков к пассажирским перевозкам
железнодорожным транспортом (пригородное сообщение)осуществляется на
основании договоров о транспортном обслуживании населения, заключенных
с уполномоченным органом.(В редакции Закона Мурманской области
от 12.11.2012 г. N 1532-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10 дней
со дня официального опубликования.)
3. Объемы и условия перевозок пассажиров и багажа железнодорожным
транспортом (пригородное сообщение) ежегодно определяются с учетом
потребностей населения и величины пассажиропотока, а также
возможностей перевозчика.(В редакции Закона Мурманской области
от 12.11.2012 г. N 1532-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10 дней
со дня официального опубликования.)
4. Перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом
(пригородное сообщение) осуществляются по маршрутам и расписанию,
согласованным с уполномоченным органом, с учетом взаимодействия с
другими видами транспорта.(В редакции Закона Мурманской области
от 12.11.2012 г. N 1532-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10 дней
со дня официального опубликования.)
Указанные расписания являются неотъемлемой частью договора о
транспортном обслуживании населения.
Статья 14. Перевозки пассажиров и багажа водным транспортом
в межмуниципальном сообщении
1. Организация перевозки пассажиров и багажа водным транспортом в межмуниципальном сообщении осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Мурманской области.
2. Привлечение перевозчиков к пассажирским перевозкам водным транспортом в межмуниципальном сообщении осуществляется на основании договоров о транспортном обслуживании населения, заключенных с уполномоченным органом, по результатам конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения в порядке, установленном Правительством Мурманской области.
3. Объемы и условия перевозок пассажиров и багажа водным транспортом в межмуниципальном сообщении ежегодно определяются с учетом потребностей населения и величины пассажиропотока, а также возможностей перевозчика.
4. Перевозки пассажиров и багажа водным транспортом в межмуниципальном сообщении осуществляются по маршрутам и расписанию, утвержденным уполномоченным органом, с учетом взаимодействия с другими видами транспорта.
Указанные расписания являются неотъемлемой частью договора о транспортном обслуживании населения.
Статья 15. Перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом
в межмуниципальном сообщении
1. Организация перевозки пассажиров и багажа воздушным
транспортом в межмуниципальном сообщении осуществляется в соответствии
с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными
нормативными правовыми актами Мурманской области.
2. Привлечение перевозчиков к пассажирским перевозкам воздушным
транспортом в межмуниципальном сообщении осуществляется на основании
договоров о транспортном обслуживании населения, заключенных с
уполномоченным органом, по результатам конкурса на право заключения
договора о транспортном обслуживании населения в порядке,
установленном Правительством Мурманской области.
3. Объемы и условия перевозок пассажиров и багажа воздушным
транспортом в межмуниципальном сообщении ежегодно определяются с
учетом потребностей населения и величины пассажиропотока, а также
возможностей перевозчика.
4. Перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом в
межмуниципальном сообщении осуществляются по маршрутам и расписанию,
утвержденным уполномоченным органом, с учетом взаимодействия с другими
видами транспорта. Указанные расписания являются неотъемлемой частью
договора о транспортном обслуживании населения.
(Статьи 13 и 15 в редакции Закона Мурманской области
от 24.12.2015 № 1959-01-ЗМО. Вступает в силу с 11 января 2016 года)
Статья 16. Перевозка пассажиров и багажа иными видами транспорта
Организация перевозки пассажиров и багажа иными видами
транспорта, не предусмотренными настоящим Законом, осуществляется
органами государственной власти Мурманской области и органами местного
самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Мурманской области и муниципальными нормативными правовыми актами.
(Статья 16 утратит силу с 11 января 2016 года - Закон Мурманской
области от 24.12.2015 № 1959-01-ЗМО)
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 17. Предоставление субсидий перевозчикам, осуществляющим
регулярные пассажирские перевозки по социально
значимым межмуниципальным маршрутам
(Наименование статьи в редакции Закона Мурманской области
от 08.04.2014 г. N 1733-01-ЗМО)
1. Предоставление субсидий перевозчикам, осуществляющим
регулярные пассажирские перевозки по социально значимым
межмуниципальным маршрутам, осуществляется в соответствии с расходными
обязательствами Мурманской области в пределах средств, предусмотренных
законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий
финансовый год и плановый период, в порядке, устанавливаемом
Правительством Мурманской области, в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
2. (Утратил силу - Закон Мурманской области
от 08.04.2014 г. N 1733-01-ЗМО)
(Статья 117 утратит силу с 11 января 2016 года - Закон Мурманской
области от 24.12.2015 № 1959-01-ЗМО)
Статья 18. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Нарушение настоящего Закона влечет за собой ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Мурманской области.
Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования.
2. Предложить Губернатору Мурманской области, Правительству
Мурманской области, органам местного самоуправления привести свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение
трех месяцев со дня вступления его в силу.
3. Установить, что договоры о транспортном обслуживании населения
по маршрутам регулярных перевозок, заключенные уполномоченным органом
или органами местного самоуправления с перевозчиками до вступления в
силу настоящего Закона, сохраняют свою силу на весь период их
действия.
Продление срока действия данных договоров, а также внесение
изменений в существенные условия данных договоров, включающие в себя
изменения предмета договора, условий и требований к осуществлению
регулярных пассажирских перевозок, а также маршрута регулярных
перевозок, осуществляемые после вступления в силу настоящего Закона,
производятся с соблюдением требований настоящего Закона.
Губернатор
Мурманской области Д.В. ДМИТРИЕНКО
13 июля 2009 г.
N 1133-01-ЗМО
г. Мурманск
