Решение Муниципального совета Подпорожского муниципального района от 21.10.2005 № 4

 
                         ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                  "Подпорожский муниципальный район"

                               РЕШЕНИЕ

     от 21 октября 2005 года N 4


     Об утверждении положения о
     конкурсной комиссии и о
     порядке проведения конкурса
     на замещение должности главы
     администрации муниципального
     образования "Подпорожский район
     Ленинградской области"


     В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Областного закона "Об органах
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Ленинградской
области"  совет  депутатов  муниципального  образования  "Подпорожский
район Ленинградской области" р е ш и л:

     1. Утвердить   положение   о   конкурсной  комиссии  и  о порядке
проведения  конкурса  на  замещение  должности   главы   администрации
муниципального  образования "Подпорожский район Ленинградской области"
согласно приложению.


     Глава
     муниципального образования          В.П.Емельяненко



                                                            Утверждено
                                             решением Совета депутатов
                                            муниципального образования
                                     "Подпорожский муниципальный район
                                                Ленинградской области"
                                             от 21 октября 2005 г. N 4


                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о конкурсной комиссии и о порядке проведения конкурса
          на замещение должности главы местной администрации
                      муниципального образования

     I. Общие положения.

     1. Положение  о  конкурсной  комиссии  и  о  порядке   проведения
конкурса  на   замещение   должности   главы   местной   администрации
муниципального  образования  (далее  -  Положение)  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  8  января  1998  года   N 8-ФЗ   "Об основах
муниципальной службы в Российской Федерации", Федеральным законом от 6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации", областным законом  от  30  мая
2005 года N 37-оз "Об органах  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Ленинградской   области"   определяет   состав,   порядок
формирования,  полномочия  конкурсной  комиссии,   а   также   порядок
назначения и проведения конкурса на замещение должности главы  местной
администрации  муниципального  образования  Ленинградской  области  по
контракту.
     2. Применяемые  в  настоящем  Положении  понятия  используются  в
следующих значениях:
     - глава местной администрации - лицо,  назначаемое  на  должность
главы местной администрации муниципального  образования  Ленинградской
области  по  контракту,  заключаемому  по  результатам   конкурса   на
замещение указанной должности;
     - конкурсная  комиссия  (далее  также  -  комиссия)  -  комиссия,
образуемая   в   порядке,   установленном   представительным   органом
муниципального образования в соответствии с настоящим Положением,  для
проведения   конкурса   на   замещение   должности    главы    местной
администрации;
     - претендент на замещение должности главы  местной  администрации
(далее  также  -  претендент)  -  лицо,  допущенное  в   установленном
настоящим Положением  порядке  до  участия  в  конкурсе  на  замещение
должности главы местной администрации;
     - кандидат на замещение  должности  главы  местной  администрации
(далее также - кандидат) - лицо, признанное  конкурсной  комиссией  по
результатам  проведения  конкурса  его  победителем   и   предложенное
конкурсной  комиссией  для  назначения  на  должность  главы   местной
администрации представительному органу муниципального образования;
     - конкурс на  замещение  должности  главы  местной  администрации
(далее  также  -  конкурс)  -  проводимая  в  порядке,   установленном
настоящим  Положением,  процедура   отбора   из   числа   претендентов
кандидатов на замещение должности главы местной администрации.
     3. Конкурс обеспечивает равные права граждан Российской Федерации
на замещение должности главы  местной  администрации  и  проводится  с
целью  отбора  кандидатов,  наиболее  подготовленных   для   замещения
должности  главы  местной   администрации   из   числа   претендентов,
представивших документы  для  участия  в  конкурсе,  на  основании  их
способностей, профессиональной подготовки, стажа  и  опыта  работы,  а
также иных качеств, выявленных в результате проведения конкурса.


     II. Состав, порядок формирования и полномочия конкурсной комиссии

     1. Конкурсная комиссия состоит из _____членов назначаемых советом
депутатов муниципального образования.
     (Количественный  состав  конкурсной  комиссии  устанавливается  в
зависимости от статуса муниципального образования  и  численности  его
населения, исходя из следующих критериев:
     - количество членов  конкурсной  комиссии  муниципального  района
(городского  округа  и  городского  поселения,  в  котором   находится
населенный пункт - центр муниципального района) - 10 членов;
     - количество членов конкурсной комиссии поселений при численности
населения свыше 15 тысяч жителей - 8 членов;
     - количество членов конкурсной комиссии поселений при численности
населения менее 15 тысяч жителей - 6 членов.)
     2. Члены  конкурсной  комиссии   из   своего   состава   избирают
председателя и секретаря комиссии.
     Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:
     - организует проведение конкурса;
     - рассматривает документы, представленные на конкурс;
     - разрабатывает вопросы для собеседования;
     - обеспечивает   соблюдение   равенства   прав   претендентов   в
соответствии с законодательством;
     - при необходимости привлекает к работе экспертов;
     - рассматривает  заявления  и  вопросы,  возникающие  в  процессе
подготовки и проведения конкурса;
     - принимает решения по итогам конкурса.
     3. Конкурсная комиссия  правомочна  принимать  решения  только  в
полном составе.
     В случае неявки члена конкурсной  комиссии  на  заседание  данный
факт заносится в протокол заседания.
     Неявка члена конкурсной комиссии  на  заседание  более  двух  раз
влечет исключение его из состава конкурсной комиссии.
     Исключение члена конкурсной комиссии из  ее  состава  оформляется
решением комиссии.
     В случае исключение  члена  конкурсной  комиссии  из  ее  состава
представительный орган обязан, в трехдневный  срок,  назначить  нового
члена конкурсной комиссии.

     III. Порядок назначения конкурса

     1. Решение  об  объявлении  конкурса  принимает  совет  депутатов
муниципального образования.
     Указанное решение, а также объявление  о  приеме  документов  для
участия в конкурсе, условия конкурса, сведения о дате, времени,  месте
его  проведения,  проект  контракта  с  главой  местной  администрации
публикуются в муниципальных средствах массовой информации не  позднее,
чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
     В  объявлении  о  приеме  документов  для  участия   в   конкурсе
указываются требования,  предъявляемые  к  претендентам  на  замещение
должности главы местной администрации.

     IV Условия проведения конкурса

     1. При проведении  конкурса  кандидатам  гарантируется  равенство
прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
     2. Право  на  участие  в  конкурсе  имеют   граждане   Российской
Федерации   владеющие   русским   языком,   отвечающие   установленным
законодательством требованиям,  необходимым  для  замещения  должности
главы местной администрации.
     Участие одного кандидата в проведении конкурса допускается.
     3. Лицо не допускается к участию в конкурсе в случае:
     - признания  его  недееспособным  или  ограниченно   дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     - лишения   его   права   занимать   государственные    должности
государственной службы и муниципальные должности муниципальной  службы
в течение определенного срока решением  суда,  вступившим  в  законную
силу;
     - наличия  подтвержденного  заключением  медицинского  учреждения
заболевания, препятствующего исполнению  им  должностных  обязанностей
главы местной администрации;
     - отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям,
составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;
     - отсутствия гражданства Российской Федерации;
     - отказа от представления сведений  о  полученных  им  доходах  и
имуществе,  принадлежащем  ему  на  правах  собственности,  являющихся
объектами налогообложения;
     - несоответствия иным требованиям  законодательства,  необходимым
для замещения должности главы местной администрации.
     4. Лицо,   изъявившее   намерение   участвовать    в    конкурсе,
представляет в конкурсную комиссию:
     - личное заявление, анкету установленного образца  (прилагается),
две фотографии (4х:6);
     - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (при  личном
прибытии на конкурс);
     - документы,  подтверждающие  наличие  необходимого  образования,
стаж  работы  и  квалификацию  (выписку  из  трудовой  книжки,   копии
документов об образовании,  о  повышении  квалификации,  о  присвоении
ученого звания), заверенные  нотариально  или  кадровыми  службами  по
месту работы (службы);
     - справку из органов государственной налоговой службы о доходах и
имуществе,  принадлежащих  лицу  на  праве  собственности,  являющихся
объектами налогообложения;
     - медицинское  заключение  о   состоянии   здоровья   по   форме,
установленной для государственных  служащих  Ленинградской  области  в
целях   проведения   конкурса   на   замещение   вакантной   должности
государственной службы;
     - по  желанию  могут  быть  представлены  отзыв  с  места  работы
(службы) и другие сведения.
     5. Документы для участия в конкурсе представляются  в  конкурсную
комиссию  в  десятидневный  срок  со  дня  опубликования   решения   о
назначении конкурса.
     При несвоевременном или неполном  представлении  по  уважительным
причинам документов,  указанных  в  пункте  10  настоящего  Положения,
председатель  конкурсной  комиссии  вправе  перенести   сроки   приема
документов  для  участия  в  конкурсе.  Несвоевременное  или  неполное
представление документов без уважительных причин  является  основанием
для отказа лицу в приеме документов для участия в конкурсе.
     6. Конкурсной  комиссией   может   быть   осуществлена   проверка
достоверности документов и сведений, представленных лицом,  изъявившим
намерение участвовать в конкурсе.
     В   случае   установления   в   ходе   проверки    обстоятельств,
препятствующих замещению лицом должности главы местной  администрации,
указанное  лицо  в  письменной   форме   информируется   председателем
конкурсной  комиссии  о  причинах  отказа  в  допуске  для  участия  в
конкурсе.

     V. Порядок проведения конкурса.

     1. Конкурс проводится в форме конкурса-испытания в два этапа.
     На       первом        этапе        проводятся        мероприятия
организационно-подготовительного характера,  в  том  числе  разработка
вопросов для собеседования, прием и рассмотрение документов,  проверку
достоверности документов.
     На  втором  этапе   осуществляется   непосредственно   проведение
конкурса, в том числе принятие решений по итогам конкурса.
     2. Конкурс проводится конкурсной комиссией  с  использованием  не
противоречащих  законодательству  методов  оценки  профессиональных  и
личностных качеств претендентов, включая индивидуальное собеседование,
анкетирование.
     3. При оценке качеств претендентов конкурсная комиссия исходит из
квалификационных требований, предъявляемых по должности главы  местной
администрации, требований контракта  и  должностной  инструкции  главы
местной администрации.

     VI. Решение конкурсной комиссии

     1. По итогам конкурса конкурсная  комиссия  принимает  решение  о
признании одного или нескольких претендентов выигравшим  (выигравшими)
конкурс и получившим (получившими) статус  кандидата  (кандидатов)  на
замещение должности главы местной администрации.
     При отсутствии заявлений претендентов на участие в  конкурсе  или
подаче  всеми  претендентами  заявлений  о  снятии  своих   кандидатур
конкурсной комиссией может быть принято решение о  признании  конкурса
несостоявшимся.
     Факт неявки претендента без  уважительной  причины  на  заседание
конкурсной комиссии приравнивается  к  факту  подачи  им  заявления  о
снятии своей кандидатуры
     2. Комиссия принимает решение при  открытом  голосовании  простым
большинством голосов.
     При  равенстве  голосов  членов  конкурсной  комиссии  проводится
повторное  голосование.  При  равенстве  голосов   членов   конкурсной
комиссии, выявленном в  результате  повторного  голосования,  решающим
является мнение председателя конкурсной комиссии.
     Решение   конкурсной   комиссии    принимается    в    отсутствие
претендентов.
     3. Решение  конкурсной  комиссии  подписывается  председателем  и
секретарем конкурсной комиссии.
     4. Каждому  претенденту  сообщается  о  результатах  конкурса   в
письменной форме в течение двух дней со дня его завершения.
     5. Решение конкурсной комиссии  направляется  в  совет  депутатов
муниципального  образования  и  главе  муниципального  образования   в
течение двух дней со дня завершения конкурса.
     6. Кандидат назначается на должность главы местной  администрации
советом депутатов  муниципального  образования  из  числа  кандидатур,
рассмотренных конкурсной комиссией при проведении конкурса.
     Контракт  с  главой   местной   администрации   заключает   глава
муниципального образования.
     7. В  случае,  если  конкурсной  комиссией  принято   решение   о
признании   конкурса   несостоявшимся   или   представительный   орган
муниципального образования не назначит главу местной администрации  из
числа кандидатов, предложенных конкурсной комиссией,  в  порядке  и  в
сроки, установленные настоящим  Положением  для  проведения  конкурса,
проводится повторный конкурс.
     В   этом   случае   глава   местной   администрации   назначается
представительным   органом   муниципального   образования   из   числа
кандидатов,   предложенных   конкурсной   комиссией   по   результатам
повторного конкурса.

     VII. Заключительные положения.

     1. Расходы,  связанные  с   организацией   проведения   конкурса,
производятся за счет средств местного бюджета.
     Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса
и обратно,  наем  жилого  помещения,  проживание,  и  другие  расходы)
претенденты производят за счет собственных средств.
     2. Споры,  связанные  с  проведением  конкурса,   разрешаются   в
судебном порядке.