Решение Муниципального совета Ломоносовского муниципального района от 28.09.2011 № 54

 
                        ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                 "Ломоносовский муниципальный район"

                               РЕШЕНИЕ

     от 28 сентября 2011 года N 54


     Об обращении Совета депутатов МО
     Ломоносовский муниципальный район
     к Губернатору Ленинградской области


     Заслушав  информацию   председателя   Комитета   по   образованию
администрации МО Ломоносовский муниципальный район   Смирновой А.И.  о
сложившейся  ситуации   с   выплатой   заработной   платы   работникам
общеобразовательных учреждений Ломоносовского  муниципального  района,
Совет депутатов муниципального образования Ломоносовский муниципальный
район р е ш и л:
     1. Направить обращение    Совета       депутатов МО Ломоносовский
муниципальный  район  о  выделении  дополнительных  денежных   средств
на   выплату  заработной    платы    работникам    общеобразовательных
учреждений      Ломоносовского  муниципального   района,   Губернатору
Ленинградской области В.П.Сердюкову (Приложение).
     2. Настоящее решение с обращением     опубликовать       в газете
"Ломоносовский  районный вестник" и разместить  на  официальном  сайте
Ломоносовского            муниципального                    района   в
информационно-телекоммуникационной   сети Интернет.
     3. Поручить комитету     по       образованию    администрации МО
Ломоносовский  муниципальный район подготовить проект обращения Совета
депутатов  МО          Ломоносовский               муниципальный район
о         ситуации,         возникшей        в         связи         с
уменьшением размера оплаты труда  некоторых  категорий  педагогических
работников,  связанным  с  введением  новой  системы  оплаты  труда  в
образовательных учреждениях Ленинградской области.


     Глава
     муниципального образования          В.С.Гусев



                                                            Приложение
                                         к решению совета депутатов МО
                                     Ломоносовский муниципальный район
                                                 Ленинградской области
                                                 от 28.09.2011 г. N 54

                               ОБРАЩЕНИЕ
         совета депутатов Ломоносовского муниципального района
       Ленинградской области к Губернатору Ленинградской области
                            В. П. Сердюкову

                      Уважаемый Валерий Павлович!

     Совет депутатов Ломоносовского муниципального  района  обеспокоен
сложившейся  ситуацией  с   выплатой   заработной   платы   работникам
общеобразовательных учреждений.
     Разница между фактической потребностью в  средствах  и  размерами
субвенции, выделенной муниципальному бюджету в 2011  году,  составляет
23652,6 тыс. рублей.
     Данная ситуация вызвана тем, что в текущем учебном году 3 из  14-
ти сельских общеобразовательных учреждений  являются  малокомплектными
школами со средней наполняемостью  классов  от  7,5  до  9,5  человек.
Несмотря на проводимую оптимизацию сети: обучение  в  начальной  школе
ведется в классах - комплектах (1-3, 2-4 класс), объединение  учащихся
5-9  классов  при  проведении  ряда  предметов   (музыка,   физическая
культура,  трудовое  обучение,  изобразительное  искусство),  средств,
выделяемых на эти школы, недостаточно.
     В  соответствии   со   ст,   41   Закона   Российской   Федерации
"Об образовании" (в редакции Федерального закона от 08,05.2010г. N 83-
ФЗ)  норматив  финансового  обеспечения  образовательной  деятельности
сельских малокомплектных школ должен учитывать затраты,  не  зависящие
от количества обучающихся. Однако, утвержденные областным  законом  от
12.05.2011   N 20-оз   новые   нормативы    финансового    обеспечения
деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений не в  полной
мере обеспечивают потребности  сельских  малокомплектных  школ,  но  и
сельских школ,  которые  по  численности  детей  находятся  на  нижней
границе нормативов.
     В  муниципальном  районе  проводится  работа  по  изменению  сети
общеобразовательных учреждений,  направленная  на  приведение  средней
наполняемости классов в соответствие с нормативами.  При  планировании
сети на 2011-2012 учебный год в  связи  с  малочисленным  контингентом
отдельных параллелей в  общеобразовательных  учреждениях  в  целом  по
району было  закрыто  11  классов,  что  позволило  увеличить  среднюю
наполняемость в сельских школах с 16,7 до  17,4  (при  среднеобластном
показателе 15,6).
     Две школы района, относящиеся к городским: МОУ Большеижорская СОШ
и МОУ Лебяженская СОШ, расположены в поселках  городского  типа  и  по
сути ничем не отличающиеся от сельских.  В  школах  численность  детей
составляет  соответственно   158   чел.   и   234   чел.   Фактическая
наполняемость ниже нормативной на 25%  и  составляет  18,7.  Расчетная
величина денежных средств, выделяемых на одного  ученика  в  городской
школе ниже, чем в сельской. Нормативной наполняемости  (25  человек  в
классе) добиться нет возможности в связи с демографической ситуацией в
населенных пунктах. В связи  с  этим,  школам  не  хватает  выделенных
средств. При этом штатные расписания не превышают утвержденных штатных
нормативов.
     Недостаточность выделенных  средств  также  обусловлена  наличием
кредиторской  задолженности  на  01.01.2011,  погашенной  из   средств
субвенции 2011 года. (В 2010 году к Ломоносовскому району был применен
поправочный  коэффициент  0,66,  т.е.  выделено  66%   от   подушевого
финансирования). С целью повышения эффективного использования  средств
субвенций учебные расходы образовательных учреждений сокращены до 1,3%
(против нормативных 10%), что  негативно  отражается  на  материально-
техническом оснащении школ.
     Убедительно просим принять  срочные  меры  по  недопущению  срыва
сроков выплаты заработной платы педагогическим работникам за ноябрь  -
декабрь 2011 года.