Решение Муниципального совета Лужского муниципального района от 22.05.2012 № 302

 
                        ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                           СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                      МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
                    "ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

                               РЕШЕНИЕ

     от 22 мая 2012 года N 302


     Об утверждении Положения о
     порядке назначения и проведения
     собраний и конференций граждан
     (собраний делегатов) на
     территории муниципального
     образования Лужский
     муниципальный район


     В соответствии  со  статьями  29  и  30  Федерального  закона  от
06.10.2003 года  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями),
в целях обсуждения вопросов местного значения  муниципального  района,
информирования населения о  деятельности  органов  и  должностных  лиц
Лужского   муниципального   района,   статьей   15   Устава   Лужского
муниципального района Ленинградской области, совет депутатов  Лужского
муниципального района р е ш и л:
     1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения собраний
и   конференций   граждан   (собраний   делегатов)    на    территории
муниципального образования Лужский  муниципальный  район Ленинградской 
области (Приложение).
     2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
     3. Настоящее решение  вступает  в  силу  с  момента  официального
опубликования.


     Глава
     муниципального района          С.Э.Самородов



                                                            Приложение
                                                             к решению
                                                      совета депутатов
                                        Лужского муниципального района
                                               от 22 мая 2012 г. N 302


                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о порядке назначения и проведения собраний и конференций
      граждан (собраний делегатов) на территории муниципального
               образования Лужский муниципальный район
                        Ленинградской области

                          I. Общие положения

     1.1. Положение  определяет  порядок   назначения   и   проведения
собраний и конференций  граждан  (собраний  делегатов)  на  территории
муниципального образования Лужский муниципальный  район  Ленинградской
области (далее - Лужский муниципальный район).
     1.2. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления  в  Российской  Федерации",  Уставом  Лужского
муниципального района.
     1.3. Настоящее Положение не регламентирует порядок  назначения  и
проведения  собраний  (конференций)  граждан  в  целях   осуществления
территориального общественного самоуправления.
     1.4. Собрание  граждан  является  формой  участия   населения   в
осуществлении   местного   самоуправления    посредством    проведения
совместного заседания  граждан  по  месту  жительства,  информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления Лужского муниципального района.
     1.5. Конференция граждан  (собрание  делегатов)  является  формой
участия населения в осуществлении местного самоуправления  посредством
проведения совместного заседания собрания делегатов, делегированных на
конференцию в установленном настоящим Положением порядке гражданами по
месту жительства.
     1.6. Собрания граждан проводятся  на  части  территории  Лужского
муниципального  района:  подъезд  (подъезды)  многоквартирного  жилого
дома,  многоквартирный   жилой   дом,   группа   многоквартирных   или
индивидуальных жилых домов.
     1.7. Собрания  граждан  могут  проводиться  на  территориях,   на
которых проживает не менее пятидесяти  и  не  более  трехсот  граждан,
имеющих право участвовать в собрании граждан.
     1.8. Полномочия   собрания   граждан   осуществляются   в   форме
конференции граждан в случае его проведения на территории, на  которой
проживает более трехсот граждан, имеющих право участвовать в  собрании
граждан.
     1.9. В собрании (конференции) граждан  вправе  принимать  участие
граждане,  достигшие  шестнадцатилетнего   возраста,   постоянно   или
преимущественно  проживающие  на  территории  Лужского  муниципального
района.
     1.10. Не имеют право участвовать в собрании (конференции) граждан
граждане, признанные судом недееспособными.
     1.11. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе:
     - населения;
     - совета депутатов Лужского муниципального района;
     - главы Лужского муниципального района.
     - совета депутатов поселения, входящего в  состав  муниципального
района;
     - главы администрации муниципального района.
     1.12. Решение о проведении  собрания  (конференции)  граждан,  по
инициативе совета  депутатов  Лужского  муниципального  района,  главы
Лужского муниципального  района,  главы  администрации  муниципального
района, совета депутатов поселения, входящего в состав  муниципального
района принимается соответствующим муниципальным правовым актом органа
или должностного лица.
     1.13. Собрание (конференция) граждан,  проводимое  по  инициативе
населения,  назначается  советом  депутатов  Лужского   муниципального
района.
     1.14. Лица, препятствующие свободному  осуществлению  гражданином
права   на   участие   в   собрании   (конференции)   граждан,   несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.

 II. Порядок выдвижения инициативы проведения собрания (конференции)
                   граждан по инициативе населения

     2.1. В   целях   выдвижения   инициативы   проведения    собрания
(конференции)   граждан   по   инициативе    населения,    формируется
инициативная  группа  граждан,  численностью  не  менее  пяти  человек
обладающих правом участия в собрании (конференции)  на  предполагаемой
территории проведения собрания (конференции).
     2.2. Инициативная группа граждан:
     2.2.1. Принимает  решение  о  выдвижении  инициативы   проведения
собрания (конференции) граждан с указанием целей  проведения  собрания
(конференции) граждан и  (или)  вопросов,  выносимых  на  рассмотрение
собрания (конференции) граждан;
     2.2.2. Утверждает границы территории, на  которой  предполагается
проведение собрания (конференции) граждан;
     2.2.3. Избирает   из   своего   состава   лицо,    уполномоченное
представлять интересы инициативной группы граждан и  выступать  от  ее
имени с указанием его Ф.И.О., даты   и  года  рождения,  адреса  места
жительства и контактных телефонов (далее - Представитель  инициативной
группы);
     2.2.4. Решает иные вопросы, предусмотренные настоящим Положением.
     2.3. Представитель инициативной группы направляет в администрацию
Лужского  муниципального   района   или   совет   депутатов   Лужского
муниципального района:
     2.3.1. Список членов     инициативной группы (с указанием Ф.И.О.,
даты и года рождения, адреса места жительства и контактных телефонов).
     2.3.2. Решение   об   избирании   из   своего    состава    лица,
уполномоченного представлять интересы инициативной  группы  граждан  и
выступать от ее имени с указанием его Ф.И.О., даты   и года  рождения,
адреса места жительства и контактных телефонов;
     2.3.3. Решение  инициативной  группы  о   выдвижении   инициативы
проведения  собрания  (конференции)   граждан,   с   указанием   целей
проведения собрания (конференции) граждан и (или) вопросов,  выносимых
на рассмотрение собрания (конференции) граждан;
     2.3.4. Утвержденные границы территории, на которой предполагается
проведение  собрания  (конференции)  граждан  (с   указанием   состава
территории);
     2.3.5. Запрос о численности граждан, достигших шестнадцатилетнего
возраста, имеющих  постоянную  регистрацию  на  территории  проведения
собрания (конференции) в границах, утвержденных инициативной группой.
     2.4. Администрация Лужского муниципального района,  по  получении
документов,  указанных  в  пункте   2.3.   настоящего   Положения,   в
семидневный  срок,  представляет  Представителю  инициативной   группы
сведения о численности граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста,
имеющих  постоянную  регистрацию  на  территории  проведения  собрания
(конференции) в границах, утвержденных инициативной группой.
     2.5. По получении от администрации Лужского муниципального района
сведений о численности граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста,
имеющих  постоянную  регистрацию  на  территории  проведения  собрания
(конференции)  граждан,  инициативная  группа,  с  учетом  требований,
настоящего Положения принимает  решение  либо  о  проведении  собрания
граждан, либо  о  проведении  собрания  граждан  в  форме  конференции
(собраний делегатов).

    III. Порядок оформления инициативы проведения собрания граждан

     3.1. В случае принятия инициативной группой решения о  проведении
собрания  граждан,  инициативная  группа  организует   сбор   подписей
граждан, достигших  шестнадцатилетнего  возраста,  имеющих  постоянную
регистрацию на территории проведения собрания в  поддержку  проведения
собрания граждан.
     3.2. Право  сбора  подписей  принадлежит   гражданам,   достигшим
шестнадцатилетнего  возраста,  имеющим   постоянную   регистрацию   на
территории проведения собрания.
     3.3. Подписи  жителей  соответствующей  территории   вносятся   в
подписные листы (Приложение  N 1),  в  которых  указываются  следующие
сведения:
     3.3.1. Территория проведения собрания граждан;
     3.3.2. Цели  проведения  собрания  граждан   и   (или)   вопросы,
выносимые на рассмотрение собрания граждан;
     3.3.4. Фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  год  рождения,   адрес
постоянной регистрации каждого гражданина, поддерживающего  инициативу
проведения собрания граждан;
     3.3.5. Подпись  каждого  гражданина,  поддерживающего  инициативу
проведения собрания граждан и указание даты  ее  внесения.  Подпись  и
дата   ее   внесения   заносятся   в   подписной   лист    гражданином
собственноручно.
     3.4. Подписные листы заверяются  подписью  лица,  осуществлявшего
сбор подписей. При этом данное  лицо  собственноручно  указывает  свои
фамилию,  имя,  отчество,  дату  и  год  рождения,  адрес   постоянной
регистрации и дату заверения подписного листа.
     3.5. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения
является сбор  подписей  в  поддержку  данной  инициативы,  количество
которых должно  составлять  не  менее  5  (пяти)  процентов  от  числа
граждан, обладающих правом на участие в собрании граждан на территории
проведения собрания.
     3.6. По  завершении  сбора  подписей   в   поддержку   инициативы
проведения   собрания   граждан,   инициативная   группа    направляет
ходатайство  о  назначении  собрания  (конференции)  граждан  в  совет
депутатов Лужского муниципального района.
     3.6.1. К ходатайству инициативной группы  о  назначении  собрания
граждан прилагаются:
     - копия решения  инициативной  группы  о  выдвижении   инициативы
проведения собрания граждан  с  указанием  целей  проведения  собрания
граждан и (или) вопросов, выносимых на рассмотрение собрания граждан;
     - копия решения  инициативной   группы  об   утверждении   границ
территории, на которой предполагается проведение собрания  граждан  (с
указанием состава территории);
     - список членов инициативной группы (с указанием Ф.И.О., даты   и
года рождения, адреса постоянной регистрации и контактных телефонов);
     - копия  решения  инициативной  группы  об  избирании  из  своего
состава  лица,  уполномоченного  представлять  интересы   инициативной
группы граждан и выступать от ее имени (с  указанием  Ф.И.О.,  даты  и
года рождения, адреса постоянной регистрации и контактных телефонов);
     - копия сведений,    представленных   администрацией     Лужского
муниципального    района    о    численности    граждан,     достигших
шестнадцатилетнего  возраста,  имеющих   постоянную   регистрацию   на
территории проведения собрания в границах,  утвержденных  инициативной
группой;
     - заверенные подписные листы, собранные  инициативной  группой  в
поддержку инициативы проведения собрания граждан.
     3.7. Совет депутатов Лужского  муниципального  района  организует
проверку  установленного  настоящим  Положением,  порядка   выдвижения
инициативы  проведения  собрания  граждан,  а   также   представленных
инициативной группой подписных листов.
     Для этого из числа депутатов и  (или)  работников  управления  по
обеспечению  деятельности  совета  депутатов  Лужского  муниципального
района распоряжением главы Лужского муниципального  района,  а  в  его
отсутствии  -  заместителем  председателя  совета  депутатов  Лужского
муниципального района,  формируется  комиссия  по  проверке  подписных
листов в количестве не менее трех человек.
     3.8. Комиссия по проверке подписных  листов  в  семидневный  срок
осуществляет проверку соответствия  выдвижения  инициативы  проведения
собрания  (конференции)  граждан  порядку,  установленному   настоящим
Положением,  а  также  осуществляет  проверку  подписей,  внесенных  в
подписные листы.
     3.9. Комиссия исключает из подписных листов:
     - подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом;
     - подписи граждан, проживающих за пределами территории проведения
собрания граждан;
     - подписи граждан, не обладавших на  момент  ее  внесения  правом
участввать в собрании (конференции) граждан;
     - подписи граждан без указания каких-либо из  требуемых сведений,
без укзания даты внесения подписи;
     - подписи граждан,    даты    внесения     которых    проставлены
несобственноручно;
     - подписи граждан, о которых указаны неверные данные в  подписных
литах;
     - все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист  не
заверен или заверен с  нарушением  порядка,  установленного  настоящим
Положением;
     - все подписи в подписном листе, если в  нем  отсутствуют  какие-
либо свения, которые должны  быть  в  нем  указаны  в  соответствии  с
пунктом 3.3. настоящего Положения.
     3.10. По результатам  проверки  комиссия  составляет  протокол  и
представляет его в совет депутатов Лужского муниципального района.

   IV. Порядок оформления инициативы проведения конференции граждан
                         (собрания делегатов)

     4.1. В  случае,  если   в   границах   территории,   на   которой
предполагается   проведение   собрания   (конференции)   граждан,   по
сведениям,  представленным  администрацией   Лужского   муниципального
района в соответствии с  настоящим  Положением,  численность  граждан,
достигших шестнадцатилетнего возраста, имеющих постоянную  регистрацию
составляет более 300 человек, инициативная группа принимает решение  о
проведении собрания граждан  в  форме  конференции  граждан  (собрание
делегатов).
     4.2. При этом инициативная группа:
     4.2.1. Определяет   в    границах    территории,    на    которой
предполагается  проведение  конференции  граждан,  общую   численность
имеющихся отдельных жилых помещений (далее - квартир);
     4.2.2. Принимает  решение  о  разбивке  территории,  на   которой
предполагается проведение конференции граждан, на округа  численностью
не менее двух, с примерным равенством численности отдельных квартир  в
каждом из округов. Численность квартир в одном округе  не  может  быть
менее 25 и более 500. Численность квартир в каждом из округов не может
отличаться более чем на 10%. Территории округов должны охватывать  всю
территорию, на которой предполагается проведение конференции граждан и
не могут накладываться друг на друга;
     4.2.3. Принимает решение в соответствии с настоящим Положением об
установлении единой нормы представительства делегатов  на  конференцию
граждан от каждого из округов;
     4.2.4. По  каждому  из  округов  формирует  и  утверждает  список
делегатов конференции граждан (Приложение N 2).
     4.3. Список делегатов конференции по округам формируется по месту
жительства из числа жителей проживающих в соответствующих  округах,  в
соответствии со следующей нормой представительства:

------------------------------------------------------------------
| Численность квартир в округе | Норма представительства граждан |
|                              |    на конференцию от округа     |
|------------------------------+---------------------------------|
|            до 50             |               20                |
|------------------------------+---------------------------------|
|         от 51 до 100         |               30                |
|------------------------------+---------------------------------|
|        от 101 до 250         |               50                |
|------------------------------+---------------------------------|
|        от 251 до 501         |               80                |
------------------------------------------------------------------

     4.5. Инициативная  группа  осуществляет  сбор  подписей  граждан,
проживающих на территориях соответствующих округов и имеющих право  на
участии в собрании (конференции)  граждан,  в  поддержку  утвержденных
инициативной группой  списков  делегатов,  выдвинутых  на  конференцию
граждан по соответствующим округам путем заполнения  подписных  листов
(Приложение N 3).
     4.6. Сформированный и утвержденный  инициативной  группой  список
делегатов   конференции   по   соответствующему    округу    считается
поддержанным гражданами, проживающими на  территории  соответствующего
округа, если данный список в подписных листах поддержало:
     - не менее 50 граждан - при численности квартир в округе до 50;
     - не менее 100 граждан - при численности квартир в округе  от  51
до 100;
     - не менее 250 граждан - при численности квартир в округе от  101
до 250;
     - не менее 600 граждан - при численности квартир в округе от  251
до 501.
     4.7. По  завершению  сбора  подписей   в   поддержку   инициативы
проведения конференции  граждан,  инициативная  группа,  направляет  в
совет  депутатов  Лужского   муниципального   района   ходатайство   о
назначении конференции граждан.
     4.8. К ходатайству инициативной группы о  назначении  конференции
граждан прилагаются:
     - копия решения  инициативной группы  о   выдвижении   инициативы
проведения собрания (конференции) граждан с указанием целей проведения
собрания  (конференции)  граждан  и  (или)  вопросов,   выносимых   на
рассмотрение собрания (конференции) граждан;
     - копия решения  инициативной   группы  об   утверждении   границ
территории,   на   которой    предполагается    проведение    собрания
(конференции) граждан (с указанием состава территории);
     - список членов инициативной группы (с указанием Ф.И.О., даты   и
года рождения, адреса постоянной регистрации и контактных телефонов);
     - копия решения инициативной группы об избирании из своего
состава  лица,  уполномоченного  представлять  интересы   инициативной
группы граждан и выступать от ее имени (с  указанием  Ф.И.О.,  даты  и
года рождения, адреса постоянной регистрации и контактных телефонов);
     - копия сведений,    представленных    администрацией    Лужского
муниципального    района    о    численности    граждан,     достигших
шестнадцатилетнего  возраста,  имеющих   постоянную   регистрацию   на
территории проведения собрания (конференции) в границах,  утвержденных
инициативной группой;
     - копии решения инициативной  группы  о  разбивке территории,  на
которой предполагается проведение конференции  граждан,  на  округа  с
указанием с указанием номеров отдельных домов и квартир  в  каждом  из
округов;
     - копия решения инициативной группы об установлении единой  нормы
представительства делегатов  на  конференцию  граждан  от  каждого  из
округов в соответствии с настоящим Положением;
     - утвержденные по каждому из округов списки делегатов конференции
граждан по форме, указанной в приложении N 2 к настоящему Положению;
     - заверенные подписные листы,  собранные  инициативной группой  в
поддержку  сформированных  инициативной  группой  списков   делегатов,
выдвинутых на  конференцию  граждан  по  соответствующим  округам,  по
форме, указанной в приложении N 3 к настоящему Положению;
     - список делегатов  конференции   граждан   для   регистрации  на
конференции (Приложение N 4).
     4.9. Совет депутатов Лужского  муниципального  района  организует
проверку  установленного  настоящим  Положением,  порядка   выдвижения
инициативы проведения  конференции  граждан,  а  также  представленных
инициативной группой подписных листов.
     Для этого из числа депутатов и  (или)  работников  Управления  по
обеспечению  деятельности  совета  депутатов  Лужского  муниципального
района распоряжением главы Лужского муниципального  района,  а  в  его
отсутствии  -  заместителем  председателя  совета  депутатов  Лужского
муниципального района,  формируется  комиссия  по  проверке  подписных
листов в количестве не менее трех человек.
     4.10. Комиссия по проверке подписных листов  в  семидневный  срок
осуществляет проверку соответствия  выдвижения  инициативы  проведения
конференции граждан порядку, установленному  настоящим  Положением,  а
также осуществляет проверку подписей, внесенных в подписные листы.
     4.11. Комиссия исключает из подписных листов:
     - подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом;
     - подписи граждан, проживающих за пределами территории проведения
конференции граждан;
     - подписи граждан, не обладавших  на  момент  ее  внесения правом
участвовать в конференции граждан;
     - подписи граждан без указания каких-либо  из  требуемых сведений
либо без указания даты внесения подписи;
     - подписи граждан,    даты    внесения     которых    проставлены
несобственноручно;
     - подписи граждан, о которых указаны неверные данные в  подписных
листах;
     - все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист  не
заверен или заверен с  нарушением  порядка,  установленного  настоящим
Положением;
     - все подписи в подписном листе, если в  нем  отсутствуют  какие-
либо сведения, которые должны быть в  нем  указаны  в  соответствии  с
настоящим Положением.
     4.12. По результатам  проверки  комиссия  составляет  протокол  и
представляет его в совет депутатов Лужского муниципального района.

   V. Порядок назначения проведения собрания (конференции) граждан

     5.1. Совет депутатов Лужского муниципального района на  основании
протокола комиссии по проверке подписных листов принимает  решение  об
отказе  в  назначении  проведения  собрания  (конференции)  граждан  в
случаях:
     - если цель  проведения   собрания   (конференции)   граждан   не
соответствует требованиях настоящего Положения;
     - нарушения требований  настоящего   Положения   при   выдвижении
инициативы проведения собрания  (конференции)  граждан  по  инициативе
населения;
     - если в результате исключения  комиссией подписей  из  подписных
листов, собранных  в  поддержку  проведения  собрания  граждан,  общее
количество действительных подписей составило менее 5 (пяти)  процентов
от числа жителей соответствующей территории, имеющих право участвовать
в собраниях граждан;
     - если в результате исключения комиссией  подписей  из  подписных
листов, собранных в поддержку списка делегатов на конференцию граждан,
общее количество действительных подписей хотя бы по одному из  округов
составило  менее  числа,  установленного   пунктом   4.6.   настоящего
Положения;
     5) если число делегатов конференции граждан хотя бы по одному  из
округов  не  соответствует  установленной   пунктом   4.3   настоящего
Положения норме представительства.
     5.2. Отказ в назначении проведения собрания (конференции) граждан
может быть обжалован  в  установленном  действующим  законодательством
порядке.
     5.3. При отсутствии установленных настоящим Положением оснований,
совет  депутатов  Лужского  муниципального  района  обязан   назначить
собрание (конференцию) граждан в течение 15 дней со дня поступления  в
совет депутатов Лужского муниципального района документов о выдвижении
инициативы проведения собрания (конференции) граждан.
     5.4. В  решении  о  назначении  собрания  (конференции)   граждан
указываются:
     - инициатор проведения собрания (конференции) граждан;
     - цель проведения собрания (конференции) граждан (повестка дня);
     - границы территории проведения собрания (конференции) граждан;
     - дата и время проведения собрания (конференции) граждан;
     - место проведения собрания (конференции) граждан;
     - время регистрации участников собрания (конференции) граждан.
     5.5. Решение о назначении собрания (конференции) граждан подлежит
официальному опубликованию (обнародованию) не позднее пяти дней со дня
его принятия.
     5.6. Собрание (конференция)  граждан  должно  быть  проведено  не
ранее 10 дней  и  не  позднее  25  дней  со  дня  принятия  решения  о
назначении собрания (конференции) граждан.

  VI. Порядок подготовки к проведению собрания (конференции) граждан

     6.1. Глава Лужского муниципального района (а в его  отсутствии  -
заместитель  председателя  совета  депутатов  Лужского  муниципального
района), в трехдневный срок  со  дня  принятия  решение  о  назначении
собрания  (конференции)   граждан,   своим   распоряжением   назначает
уполномоченное лицо, ответственное за подготовку и проведение собрания
(конференции) граждан (далее - Уполномоченное лицо).
     6.2. Уполномоченное лицо в целях реализации гражданами  права  на
участие в собрании граждан составляет список  граждан,  имеющих  право
участвовать  в  собрании  граждан  в  границах  территории  проведения
собрания (Приложение N 5).
     6.3. Уполномоченное лицо обеспечивает  подготовку  помещения  для
проведения собрания (конференции) граждан.  В  помещении  должны  быть
сидячие места для размещения участников собрания (конференции) граждан
и  приглашенных  лиц,  стол  для   регистрации   участников   собрания
(конференции) граждан, стол для работы счетной комиссии,  трибуна  для
выступлений.

            VII. Участники собрания (конференции) граждан

     7.1. В конференции граждан  вправе  принимать  участие  делегаты,
избранные на собраниях граждан.
     7.2. На собраниях (конференциях) граждан обязаны присутствовать:
     - депутаты совета депутатов  Лужского  муниципального  района или
поселения, если территория проведения собрания  (конференции)  граждан
входит в  состав  избирательного  округа,  в  котором  избраны  данные
депутаты;
     - глава Лужского муниципального  района,  а  в  его  отсутствии -
заместитель  председателя  совета  депутатов  Лужского  муниципального
района  или  глава  поселения,  а  в  его  отсутствии  -   заместитель
председателя совета депутатов поселения;
     - глава администрации Лужского  муниципального  района, а  в  его
отсутствии - уполномоченное им лицо.
     7.3. На собраниях (конференциях) граждан вправе присутствовать:
     - депутаты советов  депутатов Лужского  муниципального  района  и
поселений  (кроме  депутатов,  указанных  в  пункте  7.2.   настоящего
Положения);
     - работники Управления  по   обеспечению   деятельности    совета
депутатов Лужского муниципального района, делегированные  на  собрание
(конференцию) граждан главой Лужского муниципального района;
     - специалисты администрации   Лужского  муниципального    района,
делегированные на собрание (конференцию) граждан главой  администрации
Лужского муниципального района;
     - представители правоохранительных и государственных  федеральных
и региональных надзорных органов;
     - должностные лица,  специалисты  и  граждане,   приглашенные  на
собрание  (конференцию)  граждан  инициативной  группой  (по   списку,
представленному инициативной группой);
     - представители средств массовой информации;
     - граждане, достигшие   шестнадцатилетнего    возраста,   имеющие
постоянную регистрацию на территории  проведения  конференции,  но  не
являющиеся делегатами конференции граждан.
     7.4. Не вправе  принимать  участие  в  голосовании  представители
средств массовой информации,  граждане,  достигшие  шестнадцатилетнего
возраста, имеющие  постоянную  регистрацию  на  территории  проведения
конференции, но  не  являющиеся  делегатами  конференции  граждан,  за
исключением  случая,  если  они  проживают  на  территории  проведения
собрания конференции граждан.

       VIII. Порядок проведения собрания (конференции) граждан

     8.1. Собрание (конференция) проводится в день, во время и в месте
указанном в решении о его назначении.
     8.2. Регистрация участников собрания (конференции) начинается  за
30  минут  до  начала   открытия.   Регистрация   участника   собрания
(конференции)  граждан  производится   на   основании   паспорта.   Не
допускается регистрация участника  собрания  (конференции)  по  чужому
документу, а также регистрация на основании документа,  предъявленного
другим лицом.
     При  регистрации  участника  собрания   (конференции)   вручается
карточка участника собрания (конференции) для осуществления  процедуры
голосования.
     8.3. Гражданин, обладающий правом участвовать в собрании  граждан
и не включенный в список граждан, имеющих право участвовать в собрании
граждан,  по  предъявлению  паспорта  или  заменяющего  его  документа
вносится в дополнительный список граждан, имеющих право участвовать  в
собрании граждан,  и  регистрируется  в  качестве  участника  собрания
граждан.
     8.4. Участник собрания (конференции) при регистрации ставит  свою
подпись в списке граждан, имеющих право участвовать в собрании либо  в
списке делегатов конференции.
     8.5. Граждане, не прошедшие регистрацию в  установленном  пунктом
8.2. настоящего Положения  порядке,  не  учитываются  при  определении
правомочности собрания (конференции) и не вправе принимать  участие  в
голосовании.
     8.6. В   установленное   в   решении   о   назначении    собрания
(конференции)  время,  представитель  инициатора  проведения  собрания
(конференции) открывает собрание (конференцию) и председательствует на
нем.
     Если собрание (конференция) проводится по  инициативе  населения,
то открывает собрание  (конференцию)  представитель  совета  депутатов
Лужского  муниципального  района,  поселения,  после  чего  из   числа
присутствующих участников собрания (конференции) простым  большинством
избирается председательствующий.
     8.7. Председательствующий на  собрании  (конференции)  организует
проведение собрания (конференции), поддерживает порядок,  координирует
работу  счетной  комиссии,  предоставляет  слово  для  выступления  по
обсуждаемым вопросам, обеспечивает установленный порядок  голосования.
Председательствующий не вправе принимать  участие  в  голосовании,  за
исключением  случая,  если  он  проживает  на  территории   проведения
собрания либо является делегатом конференции граждан.
     8.8. Председательствующий на  основании  сведений  о  регистрации
участников собрания (конференции) устанавливает правомочность собрания
(конференции).
     Собрание граждан правомочно при  участии  в  нем  более  половины
граждан, имеющих право  участвовать  в  данном  собрании.  Конференция
граждан  правомочна  при  участии  в  ней  более  половины   делегатов
включенных в списки и поддержанных  жителями  территории,  на  которой
проводится конференция.
     8.9. При  отсутствии   кворума   председательствующий   объявляет
собрание (конференцию)  не  состоявшимся.  В  этом  случае  орган  или
должностное лицо, назначившее собрание (конференцию), может  назначить
новую  дату  проведения  собрания  (конференции).  Повторное  собрание
(конференция) должно быть проведено не позднее чем через две недели со
дня, когда собрание (конференция) не состоялось.
     8.10. После  установления  правомочности  собрания  (конференции)
председательствующий ставит вопрос  об  избрании  секретаря,  а  затем
счетной комиссии. Кандидатуры  секретаря  и  членов  счетной  комиссии
предлагаются участниками  собрания  (конференции).  После  определения
круга   кандидатур   собрание   (конференция)   голосует   по   каждой
кандидатуре.  Избранным  секретарем  считается  гражданин,   набравший
наибольшее  количество  голосов  участников  собрания   (конференции).
Избранными членами  счетной  комиссии  считаются  граждане,  набравшие
наибольшее количество голосов участников собрания (конференции). Члены
счетной комиссии  избирают  из  своего  состава  председателя  счетной
комиссии.
     8.11. После  избрания  секретаря  и  счетной  комиссии   собрание
(конференция) приступает к рассмотрению вопросов, внесенных в повестку
дня.
     Рассмотрение вопроса начинается с доклада  инициатора  проведения
собрания (конференции). Продолжительность доклада не должна  превышать
20   минут.   После   оглашения   доклада   открываются   прения    по
рассматриваемому  вопросу.  Участники  собрания  (конференции)  вправе
выступить в прениях.  Выступающему  в  прениях  предоставляется  до  5
минут, для повторных выступлений в прениях - до 3 минут.
     8.12. После обсуждения вопроса председательствующий объявляет  об
окончании его рассмотрения и выносит поступившие  по  данному  вопросу
предложения на  голосование.  Счетная  комиссия  осуществляет  подсчет
голосов.
     Председательствующий оглашает результаты голосования. После  чего
собрание (конференция) приступает к  рассмотрению  следующего  вопроса
повестки дня.
     8.13. Решение собрания (конференции) считается принятым, если  за
него  проголосовало  более  половины  участников  собрания  (делегатов
конференции).
     8.14. На собрании (конференции) ведется протокол (Приложение N6).
     Протокол ведет секретарь собрания (конференции).
     В протоколе собрания (конференции) указываются:
     - дата и место проведения собрания (конференции);
     - общее число  граждан,  имеющих  право  участвовать  в  собрании
граждан (общее число делегатов);
     - количество участников собрания (конференции);
     - фамилия, имя,   отчество   председательствующего  на   собрании
(конференции),  секретаря   и   членов   счетной   комиссии   собрания
(конференции);
     - повестка дня;
     - краткое содержание выступлений;
     - результаты голосования и принятые решения.
     Протокол подписывается председательствующим, секретарем, а  также
членами счетной комиссии.
     8.15. Председательствующий не позднее трех дней со дня проведения
собрания (конференции) направляет протокол  собрания  (конференции)  в
орган или должностному лицу, назначившему собрание (конференцию).
     Орган, должностное лицо принявший протокол собрания (конференции)
обеспечивает его хранение в течение установленного им срока,  а  затем
передает его в муниципальный архив.

               IX. Итоги собрания (конференции) граждан

     9.1. Собрание  (конференция)  граждан  по   итогам   рассмотрения
вопроса может принять обращение к  органу  местного  самоуправления  и
(или) должностному лицу местного самоуправления, а также избрать  лиц,
уполномоченных представлять собрание (конференцию) во взаимоотношениях
с органами местного  самоуправления  и  должностными  лицами  местного
самоуправления при рассмотрении ими решений собрания (конференции).
     9.2. Обращения,    принятые    собранием    (конференцией),     в
установленные  законом  сроки  подлежат   обязательному   рассмотрению
органами  местного  самоуправления  и  должностными  лицами   местного
самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся  в
обращениях вопросов, с  направлением  письменного  ответа  инициаторам
проведения собрания (конференции).
     9.3. Итоги собрания (конференции) граждан  подлежат  официальному
опубликованию (обнародованию) в течение  10  дней  со  дня  проведения
собрания (конференции).
     9.4. Письменные ответы соответствующих органов и должностных  лиц
местного самоуправления на решения (обращения) собрания  (конференции)
граждан,  подлежат  официальному   опубликованию   (обнародованию)   в
установленный законом срок.

          X. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

     10.1 Лица, препятствующие  свободному  осуществлению  гражданином
права на участие в собрании (конференции) граждан, а также должностные
лица органов местного самоуправления, допустившие нарушение настоящего
Положения,  несут  ответственность  в   соответствии   с   действующим
законодательством.



                                                        Приложение N 1
                                             к Положению о собраниях и
                                                          конференциях
                                          граждан (собраний делегатов)


                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

     Мы,   нижеподписавшиеся,   поддерживаем   инициативу   проведения
собрания граждан,
     Территория         проведения          собрания          граждан:
______________________________________________________________________
     Цели           проведения            собрания            граждан:
______________________________________________________________________
     Вопросы, выносимые на рассмотрение собрания граждан:
     1.
______________________________________________________________________
     2.
______________________________________________________________________

------------------------------------------------------------------------------
| N   | Фамилия, имя, | Дата и год |         Адрес          | Подпись | Дата |
|     |   отчество    |  рождения  | постоянной регистрации |         |      |
|-----+---------------+------------+------------------------+---------+------|
|  1  |               |            |                        |         |      |
|-----+---------------+------------+------------------------+---------+------|
|  2  |               |            |                        |         |      |
|-----+---------------+------------+------------------------+---------+------|
|  3  |               |            |                        |         |      |
|-----+---------------+------------+------------------------+---------+------|
|  4  |               |            |                        |         |      |
|-----+---------------+------------+------------------------+---------+------|
|  5  |               |            |                        |         |      |
|-----+---------------+------------+------------------------+---------+------|
|  6  |               |            |                        |         |      |
|-----+---------------+------------+------------------------+---------+------|
|  7  |               |            |                        |         |      |
|-----+---------------+------------+------------------------+---------+------|
|  8  |               |            |                        |         |      |
|-----+---------------+------------+------------------------+---------+------|
|  9  |               |            |                        |         |      |
|-----+---------------+------------+------------------------+---------+------|
| 10  |               |            |                        |         |      |
------------------------------------------------------------------------------


     Подписной лист удостоверяю
______________________________________________________________________
    (фамилия, имя, отчество, дата и год рождения, адрес постоянной
                регистрации лица, собиравшего подписи,
                    его подпись и дата ее внесения)



                                                        Приложение N 2
                                             к Положению о собраниях и
                                                          конференциях
                                          граждан (собраний делегатов)


                                СПИСОК
    делегатов, выдвинутых на конференцию граждан по округу N_______

     Территория                                                округа:
______________________________________________________________________
     Цели          проведения           конференции           граждан:
______________________________________________________________________
     Вопросы, выносимые на конференцию граждан:
     1.
______________________________________________________________________
     2.
______________________________________________________________________

---------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   |        Фамилия, имя, отчество        | Дата и год рождения | Адрес постоянной регистрации |
|     | делегатов, выдвинутых на конференцию |                     |                              |
|-----+--------------------------------------+---------------------+------------------------------|
| 1   |                                      |                     |                              |
|-----+--------------------------------------+---------------------+------------------------------|
| 2   |                                      |                     |                              |
|-----+--------------------------------------+---------------------+------------------------------|
| 3   |                                      |                     |                              |
|-----+--------------------------------------+---------------------+------------------------------|
| 4   |                                      |                     |                              |
|-----+--------------------------------------+---------------------+------------------------------|
| 5   |                                      |                     |                              |
|-----+--------------------------------------+---------------------+------------------------------|
| 6   |                                      |                     |                              |
|-----+--------------------------------------+---------------------+------------------------------|
| 7   |                                      |                     |                              |
|-----+--------------------------------------+---------------------+------------------------------|
| 8   |                                      |                     |                              |
|-----+--------------------------------------+---------------------+------------------------------|
| 9   |                                      |                     |                              |
|-----+--------------------------------------+---------------------+------------------------------|
| 10  |                                      |                     |                              |
---------------------------------------------------------------------------------------------------

     Численность квартир в округе N ___: _________.

     Утвержденная инициативной группой норма представительства граждан
на конференцию от округа: ____________________________________________


     Представитель инициативной группы граждан:
______________________________________________________________________
     (подпись)                        (расшифровка подписи)

     Дата: ___________________



                                                        Приложение N 3
                                             к Положению о собраниях и
                                                          конференциях
                                          граждан (собраний делегатов)


                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

     Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем список делегатов,  выдвинутых
на конференцию граждан от округа N _______,
     Территория                                                округа:
______________________________________________________________________
     Цели          проведения           конференции           граждан:
______________________________________________________________________
     Вопросы, выносимые на конференцию граждан:
     1.
______________________________________________________________________
     2.
______________________________________________________________________

---------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Фамилия, имя, отчество | Дата и год | Адрес постоянной регистрации | Подпись | Дата |
|     |                        |  рождения  |                              |         |      |
|-----+------------------------+------------+------------------------------+---------+------|
|  1  |                        |            |                              |         |      |
|-----+------------------------+------------+------------------------------+---------+------|
|  2  |                        |            |                              |         |      |
|-----+------------------------+------------+------------------------------+---------+------|
|  3  |                        |            |                              |         |      |
|-----+------------------------+------------+------------------------------+---------+------|
|  4  |                        |            |                              |         |      |
|-----+------------------------+------------+------------------------------+---------+------|
|  5  |                        |            |                              |         |      |
|-----+------------------------+------------+------------------------------+---------+------|
|  6  |                        |            |                              |         |      |
|-----+------------------------+------------+------------------------------+---------+------|
|  7  |                        |            |                              |         |      |
|-----+------------------------+------------+------------------------------+---------+------|
|  8  |                        |            |                              |         |      |
|-----+------------------------+------------+------------------------------+---------+------|
|  9  |                        |            |                              |         |      |
|-----+------------------------+------------+------------------------------+---------+------|
| 10  |                        |            |                              |         |      |
---------------------------------------------------------------------------------------------

     Численность квартир в округе N ___: _________.


     Подписной лист удостоверяю
______________________________________________________________________
    (фамилия, имя, отчество, дата и год рождения, адрес постоянной
                регистрации лица, собиравшего подписи,
                    его подпись и дата ее внесения)



                                                        Приложение N 4
                                             к Положению о собраниях и
                                                          конференциях
                                          граждан (собраний делегатов)


                     СПИСОК ДЕЛЕГАТОВ КОНФЕРЕНЦИИ

     Территория         проведения         конференции         граждан
______________________________________________________________________

-------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  | Фамилия, имя, отчество |      Дата      | Адрес постоянной регистрации |     Роспись     |
|    | делегатов конференции  | и год рождения |                              | при регистрации |
|    |                        |                |                              | на конференции  |
|----+------------------------+----------------+------------------------------+-----------------|
| 1. |                        |                |                              |                 |
|----+------------------------+----------------+------------------------------+-----------------|
| 2. |                        |                |                              |                 |
|----+------------------------+----------------+------------------------------+-----------------|
| 3. |                        |                |                              |                 |
-------------------------------------------------------------------------------------------------

     Всего   делегатов,    выдвинутых    на    конференцию    граждан:
______________________________________________________________________

     Зарегистрировано делегатов,  прибывших  на  конференцию  граждан:
______________________________________________________________________

     Глава
     городского округа
     (уполномоченное им лицо) _______________    _____________________
                                 (подпись)       (расшифровка подписи)
     Лицо, ответственное за регистрацию
     делегатов                _______________    _____________________
                                 (подпись)       (расшифровка подписи)



                                                        Приложение N 5
                                                           к Положению
                                            о собраниях и конференциях
                                          граждан (собраний делегатов)


                                СПИСОК
        граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан

                    Территория проведения собрания
______________________________________________________________________

                "____"_______________________201_ года
                       (дата составления списка)

-------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  | Фамилия, имя, отчество |      Дата      | Адрес постоянной регистрации |     Роспись     |
|    |                        | и год рождения |                              | при регистрации |
|    |                        |                |                              |   на собрании   |
|----+------------------------+----------------+------------------------------+-----------------|
| 1. |                        |                |                              |                 |
|----+------------------------+----------------+------------------------------+-----------------|
| 2. |                        |                |                              |                 |
|----+------------------------+----------------+------------------------------+-----------------|
| 3. |                        |                |                              |                 |
-------------------------------------------------------------------------------------------------

     Всего граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан:
______________________________________________________________________

     Зарегистрировано участников собрания граждан:
______________________________________________________________________


     Глава
     городского округа
     (уполномоченное им лицо) _______________    _____________________
                                (подпись)        (расшифровка подписи)
     Лицо, ответственное за регистрацию
     делегатов                _______________    _____________________
                                (подпись)        (расшифровка подписи)



                                                        Приложение N 6
                                                           к Положению
                                            о собраниях и конференциях
                                          граждан (собраний делегатов)


                               ПРОТОКОЛ
                    собрания (конференции) граждан

     _________________________________________________________________
     (место проведения собрания, конференции) (число, месяц, год)

     Территория проведения собрания:
______________________________________________________________________

     Общее число граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан
(число делегатов):
______________________________________________________________________

     Количество участников собрания:
______________________________________________________________________

     Председатель собрания:
______________________________________________________________________
     полностью фамилия, имя, отчество
     Секретарь собрания
______________________________________________________________________

     Счетная комиссия: 1. председатель -
______________________________________________________________________
     2. ______________________________________________________________
     3. ______________________________________________________________
     4. ______________________________________________________________
     5. ______________________________________________________________

                             Повестка дня
     1.
______________________________________________________________________
     СЛУШАЛИ:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     РЕШИЛИ: 1.
______________________________________________________________________
     2. ______________________________________________________________

     ГОЛОСОВАЛИ:  "ЗА"  -______,  "ПРОТИВ"  -_____,  "ВОЗДЕРЖАЛИСЬ"  -
________

     Председатель собрания ___________________________

     Секретарь собрания ______________________________

     Председатель счетной комиссии ___________________
     Члены счетной комиссии __________________________
     _________________________________________________
     _________________________________________________
     _________________________________________________