Решение Муниципального совета Подпорожского муниципального района от 25.12.2013 № 341

 
                        ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                      МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
                  "Подпорожский муниципальный район"

                               РЕШЕНИЕ

     от 25 декабря 2013 года N 341


     Об утверждении Положения о
     стратегическом планировании
     социально-экономического
     развития МО "Подпорожский
     муниципальный район"


     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",   Областным   законом   от   18.05.2006    года    N 22-оз
"О стратегическом   планировании   социально-экономического   развития
Ленинградской области" и в целях формирования эффективной долгосрочной
социально-экономической  политики  на  территории   МО   "Подпорожский
муниципальный район",  Совет  депутатов  Подпорожского  муниципального
района р е ш и л:
     1. Утвердить Положение о стратегическом  планировании  социально-
экономического развития МО "Подпорожский муниципальный район" согласно
Приложению к настоящему решению.
     2. Признать  утратившим  силу   Решение   Совета   депутатов   МО
"Подпорожский   муниципальный   район"   от   27.06.2006   года   N 63
"Об утверждении Положения  о  стратегическом  планировании  социально-
экономического   развития   МО   "Подпорожский   муниципальный   район
Ленинградской области".
     3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.


     Глава
     муниципального образования          В.В.Мосихин



                                                            Приложение
                                                             к решению
                                                      Совета депутатов
                                   Подпорожского муниципального района
                                         от 25 декабря 2013 года N 341


                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о стратегическом планировании социально-экономического развития МО
                  "Подпорожский муниципальный район"

     Настоящее Положение устанавливает основные принципы, содержание и
порядок   осуществления   стратегического   планирования    социально-
экономического развития МО "Подпорожский муниципальный район".

             1. Основные понятия, используемые в Положении

     1.1. В  настоящем  Положении  используются  следующие  понятия  и
термины:
     стратегическое планирование социально-экономического развития  МО
"Подпорожский   муниципальный   район"   (далее    -    стратегическое
планирование)  -  деятельность  органов  местного   самоуправления   и
населения   Подпорожского   района   по    формированию    эффективной
долгосрочной   социально-экономической    политики    на    территории
Подпорожского муниципального района, направленной на повышение  уровня
жизни населения;
     прогноз  социально-экономического   развития   МО   "Подпорожский
муниципальный район" (далее - прогноз развития) - документ, содержащий
перечень и описание возможных тенденций и сценариев развития экономики
и социальной сферы МО "Подпорожский муниципальный район";
     концепция   социально-экономического   развития    муниципального
образования "Подпорожский муниципальный район  Ленинградской  области"
(далее - концепция развития) - документ, устанавливающий  приоритетные
цели  и  задачи  по  решению  проблем  экономики  и  социальной  сферы
Подпорожского муниципального района;
     программа   социально-экономического   развития    муниципального
образования "Подпорожский муниципальный район  Ленинградской  области"
(далее -  программа  развития)  -  документ,  устанавливающий  целевые
показатели   уровня   и   качества   жизни   населения   Подпорожского
муниципального района и способы их достижения;
     муниципальная программа  МО  "Подпорожский  муниципальный  район"
(далее - муниципальная программа) - система мероприятий, согласованных
по  задачам,  срокам  осуществления   и   ресурсам,   и   инструментов
муниципальной политики, обеспечивающих в  рамках  реализации  ключевых
муниципальных  функций  достижение  приоритетов  и  целей   социально-
экономического развития Подпорожского муниципального района.
     Иные понятия применяются  в  значениях,  принятых  в  действующем
законодательстве.
     1.2. Прогноз развития, концепция  развития,  программа  развития,
муниципальные программы составляют систему документов  стратегического
планирования  социально-экономического   развития   МО   "Подпорожский
муниципальный район" (далее - стратегические документы).

          2. Основы и содержание стратегического планирования

     2.1. Стратегическое планирование включает в себя  прогнозирование
и анализ развития социально-экономических процессов и  проблем,  выбор
приоритетных  целей  и  задач,  а  также  формирование  механизмов  их
достижения на долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный периоды.
     2.2. Стратегическое планирование осуществляется применительно  ко
всей территории Подпорожского муниципального района.
     2.3. Стратегическое планирование осуществляется путем  разработки
прогноза   развития,   концепции   развития,    программы    развития,
муниципальных программ, а также посредством участия в  государственных
программах Российской Федерации и Ленинградской области.

  3. Назначение, состав, порядок и периодичность разработки прогноза
                               развития

     3.1. Прогноз развития разрабатывается в  целях  оценки  уровня  и
качества жизни населения и имеющегося  потенциала  в  демографической,
социальной, культурной, финансовой и промышленной сферах.
     3.2. Прогноз  развития  используется  для  подготовки   концепции
развития и программы развития, а также для подготовки  проекта  бюджет
МО "Подпорожский муниципальный район".
     3.3. Прогноз  развития  содержит  перечень,  описание  и   анализ
возможных тенденций и сценариев развития экономики и социальной  сферы
Подпорожского муниципального района.
     3.4. Прогноз  развития  включает  количественные   показатели   и
характеристики развития экономической структуры, динамики производства
и потребления, уровня  и  качества  жизни,  экологической  обстановки,
социальной структуры, а также систем  образования,  здравоохранения  и
социального обеспечения населения Подпорожского муниципального района.
     3.5. Система прогнозируемых показателей  социально-экономического
развития  Подпорожского  муниципального  района,  методика,  формы   и
порядок   разработки   прогноза   определяются   в   соответствии    с
требованиями, разработанными Правительством Ленинградской области.
     3.6. Прогноз  развития  разрабатывается  ежегодно  на   очередной
финансовый  год  и  плановый  период  в  соответствии  с  требованиями
бюджетного законодательства Российской Федерации.
     3.7. Прогноз развития разрабатывается и утверждается  в  порядке,
установленном Администрацией МО "Подпорожский муниципальный район".

  4. Назначение, состав, порядок и периодичность разработки концепции
                               развития

     4.1. Концепция развития формируется для закрепления  приоритетных
целей  и  задач  деятельности  органов  местного   самоуправления   МО
"Подпорожский муниципальный район" по решению  проблем  социального  и
экономического развития, определенных в прогнозе развития.
     4.2. Концепция развития составляется на основе прогноза  развития
с учетом основных направлений и  приоритетов  социально-экономического
развития Ленинградской области.
     4.3. В   концепции   развития    должны    учитываться    целевые
характеристики  по  основным   направлениям   социально-экономического
развития Подпорожского муниципального района.
     4.4. Концепция развития разрабатывается на период не менее десяти
лет и определяет приоритетные цели  и  задачи  развития  Подпорожского
муниципального района.
     4.5. Концепция развития утверждается решением Совета депутатов МО
"Подпорожский муниципальный район".
     4.6. Проект концепции развития  вносится  в  Совет  депутатов  МО
"Подпорожский   муниципальный   район"   главой    Администрации    МО
"Подпорожский муниципальный район".
     4.7. Проект  концепции  развития  должен   быть   опубликован   в
средствах массовой информации для общественного  обсуждения  не  менее
чем  за  месяц  до  внесения  этого  проекта  в  Совет  депутатов   МО
"Подпорожский муниципальный район".
     4.8. Глава Администрации МО  "Подпорожский  муниципальный  район"
обязан в течение шести месяцев со дня вступления в должность внести  в
Совет депутатов МО "Подпорожский муниципальный район"  предложения  по
сохранению или корректировке концепции развития.

5. Назначение, состав, порядок, периодичность разработки и контроль за
                    выполнением программы развития

     5.1. Программа развития разрабатывается  на  основании  концепции
развития и принимается для закрепления целевых  показателей  уровня  и
качества жизни населения Подпорожского муниципального района,  которые
должны быть достигнуты  в  результате  деятельности  органов  местного
самоуправления МО "Подпорожский муниципальный район".
     5.2. Программа развития является основой для подготовки  проектов
бюджета МО "Подпорожский муниципальный район", муниципальных программ,
мероприятий    государственных    программ    Российской    Федерации,
Ленинградской области и инвестиционного проектирования.
     5.3. Программа развития разрабатывается на период не  менее  трех
лет  и  утверждается  решением  Совета  депутатов   МО   "Подпорожский
муниципальный район".
     5.4. В случае необходимости внесения  изменений  и  дополнений  в
программу развития глава Администрации МО "Подпорожский  муниципальный
район" вносит в Совет депутатов МО "Подпорожский муниципальный  район"
проект решения о внесении изменений и дополнений в программу развития.
     5.5. Реализация программы развития  осуществляется  на  основании
Плана мероприятий, сформированного  в  форме  приложения  к  Программе
развития.
     5.6. Ежегодно по результатам реализации Плана  мероприятий  глава
Администрации МО "Подпорожский  муниципальный  район"  представляет  в
Совет депутатов МО "Подпорожский муниципальный  район"  отчет  о  ходе
реализации программы развития.

   6. Состав и порядок разработки, реализации и оценки эффективности
                        муниципальных программ

     6.1. Муниципальная  программа  включает  в   себя   подпрограммы,
содержащие отдельные мероприятия органов  местного  самоуправления  МО
"Подпорожский муниципальный район".
     6.2. Порядок  разработки,  реализации  и   оценки   эффективности
муниципальных программ утверждается  Администрацией  МО  "Подпорожский
муниципальный район".

     7. Соотношение концепции развития, программы развития и иных
                      нормативных правовых актов

     7.1. В решении Совета депутатов  МО  "Подпорожский  муниципальный
район" о бюджете МО "Подпорожский муниципальный  район"  на  очередной
финансовый год, муниципальных программах и иных  нормативных  правовых
актах  не  могут  быть  установлены   приоритетные   цели   и   задачи
деятельности  органов   местного   самоуправления   МО   "Подпорожский
муниципальный  район"  по  решению  проблем   социально-экономического
развития Подпорожского муниципального района, которые не предусмотрены
в программе развития.
     7.2. Решение  Совета  депутатов  МО  "Подпорожский  муниципальный
район" о бюджете МО "Подпорожский муниципальный  район"  на  очередной
финансовый год, муниципальные  программы,  документы  территориального
планирования  Подпорожского  муниципального   района   и   нормативные
правовые  акты,  предусматривающие  капитальные  расходы  бюджета   МО
"Подпорожский  муниципальный  район",  должны  составляться  с  учетом
достижения  целевых  показателей  уровня  качества   жизни   населения
Подпорожского  муниципального  района,   установленных   в   программе
развития.