Решение Муниципального совета Ломоносовского муниципального района от 17.02.2012 № 1

 
                        ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                 "Ломоносовский муниципальный район"

                               РЕШЕНИЕ

     от 17 февраля 2012 года N 1


     Об утверждении отчета о результатах
     деятельности Главы МО, деятельности
     Совета депутатов МО Ломоносовский
     муниципальный район Ленинградской
     области за 2011 год


     В соответствии с Федеральным законом  N 131-ФЗ  от  06.10.2003 г.
"Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РФ"  и
Уставом  МО  Ломоносовский  муниципальный   район,   Совет   депутатов
муниципального образования Ломоносовский           муниципальный район
р е ш и л:
     1. Утвердить   отчет    о    результатах    деятельности    Главы
муниципального   образования,   деятельности   Совета   депутатов   МО
Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области за  2011  год,
согласно Приложению.
     2. Признать удовлетворительной деятельность главы  муниципального
образования  и  деятельность   Совета   депутатов   МО   Ломоносовский
муниципальный район Ленинградской области в 2011 году.
     3. Опубликовать  настоящее  решение   в   газете   "Ломоносовский
районный вестник" и разместить на официальном сайте  МО  Ломоносовский
муниципальный   район   в   информационно-телекоммуникационной    сети
Интернет.
     4. Решение  вступает  в  законную  силу  после  его  официального
опубликования (обнародования).


     Глава
     муниципального образования          В.С.Гусев



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                             решением Совета депутатов
                                  МО Ломоносовский муниципальный район
                                                  N 1 от 17.02.2012 г.


                   ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО
                             ЛОМОНОСОВСКИЙ
                          МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
                              за 2011 год

             Уважаемые депутаты, уважаемые присутствующие!

     Сегодня  во  исполнение  требований   пункта   11.1   статьи   35
Федерального закона N 131-фз проводится заседание Совета депутатов, на
котором  напрямую  рассматриваются  отчеты  Главы   района   и   главы
администрации района о  результатах  их  деятельности  и  деятельности
подведомственных им учреждений.
     Моя работа за отчетный период осуществлялась в рамках полномочий,
определенных пунктами 2 и 4 статьи 36 Федерального закона  и  статьями
28 и 30 Устава Ломоносовского муниципального района.
     В  соответствии  со  статьей  30  Устава  района  я  исполняю   и
полномочия председателя Совета депутатов.
     Исходя  из  требований  действующего  законодательства,  основной
своей задачей я видел  обеспечение  условий  для  осуществления  своих
полномочий Советом депутатов и администрацией района.
     По состоянию  на  1  января  2012  года  Совет  депутатов  района
сформирован в полном составе - 30 депутатов.
     Образовано   5   постоянных   депутатских    комиссий,    которые
возглавляют:   Васильев   Сергей    Александрович,    Захарчук    Юрий
Владимирович, Черняев Евгений Юрьевич, Кучиев Александр Александрович,
Малеева Светлана Михайловна.
     С 1  июля  2011  года  на  постоянной  основе  осуществляет  свои
депутатские  полномочия  заместитель  председателя  Совета   депутатов
Черняев Е.Ю.
     В  2011  году  под  моим  председательством  было  проведено   11
заседаний Совета депутатов, в т. ч. 3 выездных. Всего было принято  81
решение, в том числе
28 нормативного характера.  Муниципальные  нормативные  правовые  акты
своевременно  опубликовывались  в   газете   "Ломоносовский   районный
вестник" и размещались на официальном сайте  Ломоносовского  района  в
сети  Интернет  в  разделе  "решения  Совета  депутатов";  после  чего
вступали в законную силу и становились  обязательными  для  исполнения
всеми  гражданами,  предприятиями,  учреждениями  и  организациями  на
территории Ломоносовского муниципального района.
     Принятые  нормативно-правовые  акты  Совета  депутатов,  а  также
нормативно-правовые    акты    администрации    района    своевременно
предоставлялись  для  внесения  в   единый   государственный   регистр
нормативно-правовых актов органов местного самоуправления России.
     Таким образом, как в Совете, так  и  в  администрации  района,  в
полном объеме  выполнены  требования  Федерального  закона  N 8-фз  от
09.02.2009 г. и закона Ленинградской области N 17-оз от 10.03.2009 г.
     В соответствии  с  бюджетным  законодательством  в  установленные
сроки рассмотрен  и  утвержден  бюджет  Ломоносовского  муниципального
района на 2012 год. На  основании  распоряжения  Главы  Ломоносовского
муниципального района N 18 от 16.11.2011 года 07 декабря 2011  года  в
актовом зале администрации  района  проведены  публичные  слушания  по
проекту бюджета Ломоносовского района на 2012 год  и  плановый  период
2013 и 2014 годов.
     По итогам публичных слушаний проект бюджета  был  рекомендован  к
рассмотрению Советом депутатов Ломоносовского  муниципального  района,
который был принят на очередном заседании Совета депутатов 21  декабря
2011 г.
     В сентябре -  ноябре  проведена  работа  по  очередному  внесению
изменений и дополнений в Устав Ломоносовского муниципального района  в
целях  приведения  его  содержания  в  соответствие   с   требованиями
федерального законодательства.
     Предварительно, большая часть проектов решений Совета  депутатов,
носящих   нормативный    характер,    направляется    в    прокуратуру
Ломоносовского района для получения  заключения  о  соответствии  этих
решений действующему законодательству и  проверке  на  наличие  в  них
факторов,  способствующих  созданию  условий  для  коррупции.  Следует
отметить, что впервые за долгие годы работы Совета  депутатов  в  2011
году прокуратурой не представлено ни одного протеста на наши решения.
     В  Совете  депутатов  сформировано   пять   постоянно-действующих
комиссий  -  бюджетно-финансовая  комиссия;  комиссия  по  законности,
правопорядку, совершенствованию местного самоуправления, контролю  над
исполнением решений совета депутатов и депутатской этике; комиссия  по
вопросам  сельского  хозяйства,  использованию  земельных  ресурсов  и
экологии;  комиссия   по   развитию   промышленности,   строительству,
архитектуре, ЖКХ, управлению и распоряжению муниципальным  имуществом;
и комиссия по социальным вопросам.
     На заседаниях бюджетно-финансовой комиссии, под председательством
депутата  Васильева  Сергея  Александровича  рассматривались   вопросы
бюджетной  политики  (принятие  и  изменение   бюджета,   рассмотрение
соответствующих положений о бюджетном процессе).
     Много  вопросов  за  год   рассмотрела   комиссия   по   развитию
промышленности,  строительству,   архитектуре,   ЖКХ,   управлению   и
распоряжению муниципальным имуществом.
     Всего проведено 27 заседаний комиссий, в т.ч.:

|—————————————————————————————————————————————————————|————|
| Комиссия по развитию промышленности, строительству, | 6  |
| архитектуре,   ЖКХ,   управлению   и   распоряжению |    |
| муниципальным имуществом                            |    |
|—————————————————————————————————————————————————————|————|
| Бюджетно-финансовая комиссия                        | 12 |
|—————————————————————————————————————————————————————|————|
| По вопросам сельского хозяйства, использованию      | 2  |
| земельных ресурсов и экологии                       |    |
|—————————————————————————————————————————————————————|————|
| По социальным вопросам                              | 3  |
|—————————————————————————————————————————————————————|————|
| По законности, правопорядку, совершенствованию      | 4  |
| местного самоуправления, контролю над исполнением   |    |
| решений Совета депутатов и депутатской этике        |    |
|—————————————————————————————————————————————————————|————|
| Итого:                                              | 27 |
|—————————————————————————————————————————————————————|————|

     Применялась практика проведения совместных заседаний комиссий,  а
также несколько раз проводились заседания комиссий  в  виде  совещаний
председателей постоянных комиссий или глав поселений.
     Все это позволяло обеспечить гласность и  учет  мнения  депутатов
при принятии решений,  а  также  создание  условий  для  осуществления
управленческих функций подразделениями администрации района.
     Все  инициативы   администрации   района,   адресованные   Совету
депутатов, нашли  свое  выражение  в  принятии  положительных  решений
Советом.
     Как глава района  принимал  участие  в  заседаниях  Правительства
Ленинградской области,  заседаниях  Совета  муниципальных  образований
области, а также в консультативном органе - Совете при Законодательном
собрании нашей области.
     Одним из направлений моей работы было и остается сотрудничество и
представление интересов района во взаимоотношениях с другими районами,
организациями, учреждениями, предприятиями.
     Была  реализована  инициатива  организации  обмена  делегация  ми
нашего района и Барановичского района Республики Беларусь.
     Результатом  встреч  делегаций  стало  заключение  3-х  договоров
экономического сотрудничества  между  хозяйствующими  объектами  наших
районов. Но главный итог этих встреч: понимание  необходимости  такого
сотрудничества в интересах братских народов.
     Важным моментом прошедшего года  считаю  привлечение  ряда  наших
предприятий и учреждений, и  в  первую  очередь,  ЗАО  "Филипп  Моррис
Ижора", ЗАО "Крат-Фудс"  в  поддержке  наших  ветеранов,  Лопухинского
детского дома, проведение социально значимых мероприятий.
     Продолжено  и  активизируется  сотрудничество  нашего  района   с
прославленным  Мариинским  театром,  очередная   встреча   в   котором
состоится 3 марта - в канун выборов Президената Российской Федерации.
     Моим  распоряжением  учреждены  главные  призы  для   победителей
районных мероприятий:
     - конкурс патриотической песни "Жизнь одна и Родина одна";
     - конкурс детей "Очаровашка";
     - турнир по боксу "Бокс против наркотиков";
     - скачки за Большой летний  приз  и  Кубок  Главы  Ломоносовского
района.
     Считаю  положительным  в   работе   осуществление   совместно   с
администрацией проведения политически значимых в масштабе района таких
мероприятий, как:
     - традиционный  автопробег  по  кольцу  обороны  Ораниенбаумского
плацдарма;
     День допризывной молодежи на базе бригады внутренних войск  в  п.
Лебяжье;
     - день Ломоносовского района в Мариинском театре;
     - проведение памятных мероприятий:
     - традиционного   праздника   1   августа    "День    образования
Ленинградской области и Ломоносовского района".
     В 2011 году в адрес Главы района и Совета депутатов поступило 193
писем, обращений, заявлений.
     Из них:
     - от органов государственной власти - 24;
     - от органов местного самоуправления - 71;
     - от прокуратуры и судов - 34;
     - от граждан - 25;
     - информационных писем - 39.
     Из всех этих заявлений и обращений в компетенции Главы  района  и
Совета депутатов были:
     - 14 судебных обращений;
     - 1 обращение органов местного самоуправления и Совета  депутатов
Сланцевского муниципального района;
     - 69 - обращений администрации района для  рассмотрения  вопросов
на заседаниях Совета депутатов.
     За  прошедший  год  реализовано   186   инициатив   руководителей
различного уровня, в том числе глав  поселений  и  глав  администраций
поселений по награждению лучших людей района Почетной грамотой  района
(103) и Благодарностью района (83), в том числе реализована инициатива
об увеличении размеров денежных выплат за эти награждения.
     Всего за отчетный период  по  вопросам  организации  деятельности
Совета депутатов и аппарата Совета депутатов  издано  91  распоряжение
Главы района.
     Несомненно, что и в  моей  деятельности,  и  в  работе  Совета  и
депутатских комиссий, и в  работе  администрации  имеются  недостатки.
Вместе с тем  все  органы  местного  самоуправления  стремились  вести
работу в интересах района и его жителей.

                       ЗАДАЧИ НА ПРЕДСТОЯЩИЙ ГОД

     Среди важнейших я определяю следующие:
     - подготовка  и  организованное  проведение  выборов   Президента
России 4 марта 2012 года, по сути - это  смотр  политической  зрелости
всех органов местного самоуправления района;
     - продолжить   поступательную    деятельность    по    социально-
экономическому развитию района, не  допустить  свертывания  социальных
программ, обеспечив своевременную выплату заработной платы  работникам
бюджетных организаций;
     - сохранить  традиции  по  проведению  в  районе  политических  и
социально-значимых мероприятий в районе и их приумножение.
     - возобновить практику выездных дней руководства и служб района в
организации, учреждения, предприятия района,  встречи  с  руководством
поселений на местах в целях решения конкретных задач;
     - продолжить работу по совершенствованию нормативно-правовой базы
в целях решения вопросов местного значения, приведения в  соответствие
с законодательством нормативно-правовых актов;
     - активизировать практику выездных семинаров для глав  поселений,
глав администраций поселений, депутатского корпуса  с  целью  изучения
передового  опыта  других  муниципальных   образований   Ленинградской
области.
     И во всем этом я желаю всем творческой инициативы,  настойчивости
и удачи.