Распоряжение Главы администрации Ленинградской области от 28.12.1993 № 1136-р

 

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                  ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                               ОБЛАСТИ

     от 28 декабря 1993 года N 1136-р


     О результатах проверки исполнения
     бюджета Приозерского района в 1993
     году


     Проверкой, проведенной   контролирующими  службами  Ленинградской
области по вопросу поступления и расходования в  1993  году  бюджетных
средств в Приозерском районе, установлены существенные недостатки.
     Администрацией района не была  разработана  четкая  регламентация
порядка  исчисления  и уплаты налогов и сборов,  прав,  обязанностей и
ответственности плательщиков.
     Так, товариществом  с  ограниченной ответственностью "Автосервис"
оформлено  206  договоров  купли-продажи  без  предъявления  продавцом
квитанций   об  уплате  налога,  в  результате  в  -  районный  бюджет
недопоступило 2,56 миллиона рублей налога на перепродажу автомобилей и
вычислительной техники.
     Не были своевременно  введены  наиболее  доходные  виды  налогов,
из-за  чего  только  за  первое полугодие 1993 года районный бюджет не
получил около 87 миллионов рублей.
     Отдельным предприятиям   необосновано   и   на  длительные  сроки
предоставлялись отсрочки по платежам не только в районный,  но даже  в
областной   бюджет.   Например,   в  феврале  1993  года  Приозерскому
деревообрабатывающему  мебельному  комбинату  предоставлена   отсрочка
уплаты  платежа  в  сумме  96,9  миллиона  рублей,  в том числе на 8,8
миллиона рублей, подлежащих перечислению в областной бюджет.
     Установлены факты   использования   бюджетных   средств   не   по
назначению, их незаконного отвлечения в коммерческие структуры.
     Товариществу с  ограниченной  ответственностью "Ярви" в июле 1993
года выдана на длительный срок  беспроцентная  ссуда  в  размере  трех
миллионов рублей, рыболовецкому колхозу "Верный путь" - в размере двух
миллионов рублей,  а всего за 10  месяцев  года  необоснованно  выдано
беспроцентных ссуд на 78 миллионов рублей.
     За счет  средств,  предусмотренных  на  содержание   Приозерского
районного территориально-медицинского объединения,  было выделено 25,1
миллиона  рублей  на  строительство  60-квартирного  жилого  дома  для
медицинских  работников,  однако  указанной  суммы  хватило только для
закладки фундамента здания, вопрос о дальнейшем финансировании объекта
не проработан.
     Поступившие от приватизации предприятий и подлежащие перечислению
в  доход  бюджета  30,3 миллиона рублей районным фондом имущества были
незаконно перечислены  жилищно-коммунальной  конторе  ликвидированного
строительного треста N 67 на покрытие убытков, связанных с содержанием
общежития и ведомственного жилищного фонда треста.
     Указанные нарушения   финансово-хозяйственной   дисциплины  стали
возможны  в  результате  бесконтрольности,  а  иногда  и  при   прямом
попустительстве главы администрации Приозерского района Фатькина А.В.
     Учитывая изложенное:
     1. За  серьезные  недостатки  в  работе  по  контролю  исполнения
бюджета  района,  низкую  требовательность  к  должностным  лицам   за
выполнение  служебных  обязанностей  главе  администрации Приозерского
района Фатькину А.В. объявить замечание.
     2. Обязать главу администрации Приозерского района Фатькина А.В.:
     2.1. До  1  февраля  1994  года  принять  необходимые   меры   по
устранению нарушений, связанных с поступлением доходов и расходованием
бюджетных средств.
     2.2. Привлечь  к  ответственности  должностных  лиц,  допустивших
использование бюджетных средств не по назначению  и  устранившихся  от
контроля за соблюдением действующего законодательства.
     3. Главам районных  и  городских  администраций  области  усилить
контроль  за  использованием  бюджетных  средств  в  соответствии с их
предназначением,   за   деятельностью   предприятий   и   организаций,
коммерческих    структур   в   части   соблюдения   ими   действующего
законодательства о налоговой политике.
     4. Предложить  контрольно-ревизионному  управлению Минфина России
по Ленинградской области провести совместно с  финансовым  управлением
администрации   области  в  первом  полугодии  1994  года  комплексные
проверки исполнения бюджетов в трех районах области.
     5. Государственной    контрольной    инспекции    ознакомить    с
результатами проверки исполнения бюджета Приозерского района всех глав
районных и городских администраций области.
     6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на  заместителя
главы администрации области Паротикова В.И.


     Глава администрации          А.Беляков