Распоряжение Правительства Ленинградской области от 10.08.1994 № 786-р

 
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                     ПРАВИТЕЛЬСТВА  ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                               ОБЛАСТИ

     от 10 августа 1994 года N 786-р


     О фактах грубого нарушения лесного
     и природоохранного законодательства,
     допущенных совместным предприятием
     "Ладога-Форест" и Кировским лесхозом


     Областной государственной  контрольной  инспекцией  совместно   с
другими  контролирующими и надзорными органами Ленинградской области и
Кировского   района   проведена   проверка   соблюдения   лесного    и
природоохранного  законодательства совместным предприятием акционерным
обществом закрытого типа  "Ладога-Форест"  и  Кировским  лесхозом  при
проведении   лесопользования   на   территории  охотничьего  хозяйства
"Ладожское" в Кировском районе.
     Установлены факты  грубого нарушения законодательства.  Кировский
лесхоз,  проводя материально-денежную оценку лесосек, занизил объемы и
таксовую  стоимость древесины на корню.  Лесхозом допущены также факты
скрытой  неоформленной  переуступки   прав   совместному   предприятию
"Ладога-Форест"  по  лесорубочным  билетам,  что привело к незаконному
уклонению акционерного общества от уплаты налогов в бюджеты  различных
уровней.
     Нарушены сроки  проведения  работ  в  лесу,  в  результате   чего
частично уничтожен плодородный слой почвы и лесной подстилки,  а также
серьезно повреждены отдельные участки леса  вокруг  глухариных  токов.
Лесхозом   не   осуществляется   контроль  за  количеством  древесины,
фактически  заготовленной  и  вывезенной  с  лесосек,   а   также   за
выполнением требований санитарных правил.
     Указанные нарушения частично стали  возможны  и  потому,  что  до
настоящего   времени   в  Ленинградской  области  отсутствуют  правила
пользования  лесом  для  нужд  охотничьего  хозяйства.   Кроме   того,
администрация   Кировского   района,   зная  о  нарушениях  лесного  и
природоохранного законодательства,  допущенных  Кировским  лесхозом  и
совместным    предприятием    "Ладога-Форест",   действенных   мер   к
приостановлению пользования лесным  фондом  не  приняла.  Отсутствовал
должный контроль со стороны Кировского межрайонного комитета по охране
природы  за  соблюдением  предприятием  "Ладога-Форест"  и   Кировским
лесхозом природоохранного законодательства.
     Учитывая, что по результатам  проверки  за  допущенные  нарушения
лесного   и   природоохранного  законодательства  областной  налоговой
инспекцией начислены денежные  штрафы  акционерному  обществу  "Ладога
Форест"  на  сумму  82 098 030 рублей и Кировскому лесхозу на сумму 42
250 000 рублей, а также в целях устранения нарушений:
     1. Материалы   проверки   деятельности   Кировского   лесхоза   и
совместного предприятия акционерного общества закрытого типа "Ладога -
Форест" передать в прокуратуру Ленинградской области.
     2. Председателю комитета по лесу Ленинградской области Государеву
А.Б.:
     2.1. За  допущенные  грубые  нарушения  лесного  законодательства
рассмотреть  вопрос  о целесообразности дальнейшего пребывания Фролова
А.Н.  в  должности  директора  Кировского  лесхоза  и  Стреха  Г.И.  в
должности директора Волховского лесхоза.
     2.2. Приостановить  рубку   лесов   на   территории   охотничьего
хозяйства "Ладожское",  производимую совместным предприятием "Ладога -
Форест" и Кировским лесхозом.
     2.3. Принять  меры  по  проведению  государственной экологической
экспертизы скандинавской  технологии  лесопользования,  внедряемой  на
территории Ленинградской области.
     2.4. Осуществить проверку  правильности  оформления  лесорубочных
билетов во всех лесхозах области.
     3. Рекомендовать главе администрации  Кировского  района  Блохину
В.П.   привлечь   к   ответственности   заместителя   главы   районной
администрации Шарова В.П.,  устранившегося от контроля за  соблюдением
лесного и природоохранного законодательства.
     4. Председателю комитета по охотничьему  хозяйству  Ленинградской
области    Осипову   С.В.   рассмотреть   вопрос   о   привлечении   к
административной  и  материальной  ответственности  должностных   лиц,
допустивших нарушения охотничьего законодательства.
     5. Рекомендовать  председателю  комитета  экологии  и   природных
ресурсов  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Фролову А.К.
за   непринятие   мер    по    фактам    нарушений    природоохранного
законодательства,   допущенных   Кировским   лесхозом   и   совместным
предприятием  "Ладога  -  Форест",   привлечь   к   дисциплинарной   и
материальной   ответственности  председателя  Кировского  межрайонного
комитета по охране природы Бабаева В.Н.
     6. Министерству  природопользования  и экологической безопасности
области  (Фокину  Ю.В.),  министерству  сельского  хозяйства   области
(Широкову   Н.В.)   в   соответствии   с  требованиями  Основ  лесного
законодательства Российской Федерации разработать правила  пользования
лесом  для  нужд охотничьего хозяйства и представить их на утверждение
правительства Ленинградской области.
     7. Контроль  за  исполнением  распоряжения  возложить на министра
природопользования и экологической безопасности области Фокина Ю.В.  с
докладом до 15 сентября 1994 года.


     Председатель
     правительства          А.Беляков