Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 30.12.1997 № 538-рг

 

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                      ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                               ОБЛАСТИ

     от 30 декабря 1997 года N 538-рг


     О первоочередных мерах по
     обеспечению экономической
     безопасности Ленинградской
     области


     В целях создания и обеспечения эффективной системы  экономической
безопасности   российских   и   зарубежных   инвестиционных  проектов,
транспортных  и  промышленных  объектов  на  территории  Ленинградской
области:
     1. Образовать  совет  экономической  безопасности   Ленинградской
области и утвердить его состав согласно приложению 1.
     2. Для  решения  текущих  оперативных   вопросов,   связанных   с
направлениями    деятельности    совета   экономической   безопасности
Ленинградской  области,  образовать  оперативную  рабочую  группу  при
председателе совета в составе согласно приложению 2.
     3. Административно-правовому комитету Правительства Ленинградской
области (Кириленко В.П.):
     3.1. Разработать  и  представить   Губернатору   на   утверждение
положение  о  совете  экономической безопасности Ленинградской области
(приложение 3).
     3.2. Совместно  с  управлением делами (Трегубом В.В.) осуществить
организационное  и  материально-техническое  обеспечение  деятельности
совета экономической безопасности.
     3.3. Совместно с комитетом по  экономике  и  инвестициям  (Двасом
Г.В.)  образовать  до 1 января 1998 года рабочую группу с привлечением
специалистов,  разрабатывающих  целевую  программу   усиления   охраны
общественного   порядка   и   борьбы  с  преступностью  на  территории
Ленинградской   области,    для    разработки    комплексного    плана
первоочередных  мероприятий  по обеспечению экономической безопасности
строящихся портовых комплексов в поселке Усть-Луга,  бухте Батарейная,
городах Приморске и Высоцке.
     3.4. Подготовить до  10  января  1998  года  проект  распоряжения
Губернатора   о   разработке   концепции   экономической  безопасности
межотраслевой программы "Транзит".
     4. Рекомендовать  прокурору  Ленинградской области Порукову Г.Н.,
начальнику  Главного  управления  внутренних  дел  Санкт-Петербурга  и
Ленинградской    области   Пониделко   А.В.,   начальнику   управления
Федеральной    службы    безопасности    Российской    Федерации    по
Санкт-Петербургу  и  Ленинградской области Черкесову В.В.,  начальнику
Северо-Западного управления внутренних дел на транспорте Власову В.Е.,
начальнику  управления Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации  по  Ленинградской   области   Нефедову   А.А.,   начальнику
Северо-Западного  таможенного управления Российской Федерации Шамахову
В.А.,  начальнику  управления  Федеральной  службы   безопасности   по
Ленинградскому  военному  округу  Родионову  А.Н.,  начальнику  отдела
Федеральной службы безопасности по Ленинградской  военно-морской  базе
Максимову  М.Н.,  начальнику отдела Федеральной службы безопасности по
Северо-Западному пограничному округу Артемьеву О.Л.:
     4.1. Принять   в   части   возложенных   государственных  функций
дополнительные  меры  и  взять  под  личный  контроль  оперативную   и
информационно-аналитическую   работу   по   обеспечению  экономической
безопасности  российских  и  зарубежных  инвестиционных   проектов   в
регионе, имеющих жизненно важное значение для интересов государства.
     4.2. Регулярно информировать председателя  и  сопредседателей,  а
при   необходимости  и  членов  совета  экономической  безопасности  о
реальных и потенциальных угрозах объектам экономической  безопасности,
конкретных  фактах  противоправной  деятельности  в  сфере экономики и
предпринимаемых мерах по их пресечению.
     5. Контроль    за    исполнением    распоряжения   возложить   на
вице-губернатора  Ленинградской  области  по  административно-правовым
вопросам Смирнова А.А.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Густов


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                             распоряжением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                      от 30 декабря 1997 года N 538-рг
                                                        (приложение 1)


                             С О С Т А В
                  совета экономической безопасности
                        Ленинградской области


                       Председатель совета

     Густов
     Вадим Анатольевич       - Губернатор Ленинградской области

                      Сопредседатели совета:

     Шкруднев
     Федор Дмитриевич        - полномочный  представитель   Президента
                               Российской  Федерации  в  Ленинградской
                               области (по согласованию)
     Смирнов
     Анатолий Александрович  - вице-губернатор  Ленинградской  области
                               по административно-правовым вопросам

                           Члены совета:

     Власов
     Виктор Ефимович         - начальник  Северо-Западного  управления
                               МВД   России    на    транспорте    (по
                               согласованию)
     Вьюнов
     Владимир Исаевич        - командующий Северо-Западным пограничным
                               округом (по согласованию)
     Нефедов
     Александр Александрович - начальник управления Федеральной службы
                               налоговой  полиции   по   Ленинградской
                               области (по согласованию)
     Пониделко
     Анатолий Васильевич     - начальник      Главного      управления
                               внутренних   дел   Санкт-Петербурга   и
                               Ленинградской области
     Поруков
     Георгий Николаевич      - прокурор  Ленинградской   области   (по
                               согласованию)
     Серебряков
     Валерий Вадимович       - начальник  регионального  управления по
                               организованной     преступности      по
                               Санкт-Петербургу    и     Ленинградской
                               области (по согласованию)
     Тепляков
     Сергей Николаевич       - начальник   Государственной   налоговой
                               инспекции по Ленинградской области
     Черкесов
     Виктор Васильевич       - начальник управления Федеральной службы
                               безопасности  Российской  Федерации  по
                               Санкт-Петербургу    и     Ленинградской
                               области (по согласованию)
     Шамахов
     Владимир Александрович  - начальник  Северо-Западного таможенного
                               управления (по согласованию)

                    Ответственный секретарь совета

     Емельянов
     Александр Иванович      - помощник   Губернатора    Ленинградской
                               области


                                                        Приложение 2
                                          к распоряжению Губернатора
                                               Ленинградской области
                                    от 30 декабря 1997 года N 538-рг


                             С О С Т А В
             оперативной рабочей группы при председателе
                  совета экономической безопасности
                        Ленинградской области


                         Руководитель группы

     Смирнов
     Анатолий Александрович - вице-губернатор Ленинградской области по
                              административно-правовым вопросам

                             Заместитель
                         руководителя группы

     Серов
     Александр Алексеевич   - генерал-майор    милиции,    заместитель
                              начальника      Главного      управления
                              внутренних    дел   Санкт-Петербурга   и
                              Ленинградской области

                            Члены группы:

     Автух
     Николай Николаевич     - советник    Губернатора    Ленинградской
                              области
     Емельянов
     Александр Иванович     - помощник    Губернатора    Ленинградской
                              области
     Антонов
     Владимир Андреевич     - помощник вице-губернатора  Ленинградской
                              области   по    административно-правовым
                              вопросам
     Дикий
     Валерий Иванович       - заместитель     начальника    управления
                              Федеральной   службы   безопасности   по
                              Ленинградскому военному округу
     Скрипников
     Сергей Владимирович    - начальник    секретариата   полномочного
                              представителя   Президента    Российской
                              Федерации в Ленинградской области


                                                           УТВЕРЖДЕН
                                           распоряжением Губернатора
                                               Ленинградской области
                                    от 30 декабря 1997 года N 538-рг
                                                      (приложение 3)


                          П О Л О Ж Е Н И Е
                 о совете экономической безопасности
                        Ленинградской области


     1. Общие положения

     1.1. Совет  экономической  безопасности   Ленинградской   области
(далее - совет) является постоянно действующим органом, обеспечивающим
согласованные  действия   государственных   структур   на   территории
Ленинградской    области    в   вопросах   разработки   и   реализации
организационных  и  практических   мер,   направленных   на   создание
эффективной системы экономической безопасности Ленинградской области.
     1.2. Правовой  основой  деятельности  совета являются Конституция
Российской Федерации,  законы Российской Федерации,  указы  Президента
Российской  Федерации  и другие нормативные акты Российской Федерации,
регулирующие экономические отношения в России,  законы и постановления
Правительства области, а также настоящее положение.

     2. Основные функции совета

     Основными функциями совета являются:
     - изучение,  анализ  и  оценка  ситуации  в  сфере  экономической
безопасности региона, прогнозирование тенденций ее развития;
     - контроль за  разработкой  проектов  программ,  направленных  на
повышение  экономической  безопасности  региона,  защиту  российских и
иностранных инвестиций, имеющих жизненно важное значение для интересов
области и государства;
     - подготовка  рекомендаций  для  принятия  решения  по   вопросам
обеспечения  экономической безопасности строящихся портовых комплексов
в поселке Усть-Луга,  бухте Батарейная, городах Приморске и Высоцке, а
также других важных для региона транспортных и промышленных объектов;
     - выработка предложений по повышению эффективности взаимодействия
органов  исполнительной  власти региона,  правоохранительных органов и
негосударственных   структур   в   сфере   обеспечения   экономической
безопасности;
     - принятие  мер  по   совершенствованию   системы   экономической
безопасности региона;
     - содействие в налаживании  взаимодействия  правоохранительных  и
контрольных  органов Ленинградской области с соответствующими органами
иностранных государств в целях обеспечения региональной  экономической
безопасности;
     - осуществление взаимодействия с  аппаратом  Совета  Безопасности
Российской Федерации по проблемам экономической безопасности региона.

     3. Состав совета и порядок его формирования

     3.1. Совет  формируется  на  основании  распоряжения  Губернатора
Ленинградской области - председателя совета.
     3.2. В  число  членов  совета  входят  руководители администраций
Ленинградской области, а также руководители региональных органов и сил
обеспечения национальной безопасности (по согласованию).  Персональный
состав совета утверждается Губернатором Ленинградской области.
     3.3. Рабочие органы совета  создаются  распоряжением  Губернатора
Ленинградской области.

     4. Порядок работы совета

     4.1. Работой совета руководит его председатель.
     4.2. Заседания совета проводятся регулярно, не реже одного раза в
квартал. В случае необходимости, по решению председателя совета, могут
проводиться  внеочередные  заседания  совета.  Повестка  дня и порядок
рассмотрения вопросов на заседаниях совета определяется  председателем
совета.
     4.3. Члены совета обладают равными правами при принятии  решений.
Делегирование членом совета своих полномочий иным должностным лицам не
допускается.
     4.4. Решения совета имеют рекомендательный характер,  принимаются
на заседании членами совета простым большинством голосов от их  общего
количества  и  вступают в силу после утверждения председателем совета.
При   необходимости   решения   совета   реализуются    распоряжениями
соответствующих органов и служб.
     4.5. В зависимости от содержания рассматриваемого  вопроса  совет
может привлекать к участию в заседаниях лиц, не входящих в его состав.
Представители органов местного самоуправления привлекаются к участию в
заседаниях  совета  с  правом  совещательного  голоса,  иные лица - на
правах консультантов.
     4.6. Совет  вправе  формировать  по согласованию межведомственные
комиссии для более  глубокого  изучения  вопросов,  отнесенных  к  его
компетенции,  и  для  подготовки  предложений и рекомендаций совету по
основным направлениям  политики  в  сфере  региональной  экономической
безопасности.
     4.7. Межведомственные комиссии,  в зависимости от возложенных  на
них  задач,  могут  создаваться  на постоянной или временной основе по
функциональному признаку.  Вопрос о  создании,  задачах,  персональном
составе межведомственных комиссий решается советом.
     4.8. Организационное   и   материально-техническое    обеспечение
деятельности    совета   экономической   безопасности   осуществляется
административно-правовым комитетом и управлением делами  Правительства
Ленинградской области.