Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 13.10.2003 № 527-рг

 
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                      ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                               ОБЛАСТИ

     от 13 октября 2003 года N 527-рг


     О мерах по совершенствованию
     обеспечения безопасности туристов на
     территории Ленинградской области


     В целях    совершенствования    деятельности    по    обеспечению
безопасности  туристов  на   территории  Ленинградской  области  и   в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24
января 1998  года N  83 "О специализированных  службах по  обеспечению
безопасности туристов":

     1. Главному   управлению   по   делам   гражданской   обороны   и
чрезвычайным  ситуациям  Ленинградской  области,  комитету  по   делам
молодежи, физической культуре, спорту и туризму Ленинградской  области
в месячный срок  определить перечень  организаций независимо от  формы
собственности, занимающихся  туристской  деятельностью, в  обязанность
которых входит разработка планов по предупреждению несчастных  случаев
и оказанию помощи туристам на территории Ленинградской области.
     Перечень организаций   представить    на   утверждение    первому
вице-губернатору  Ленинградской  области -  председателю  комиссии  по
чрезвычайным ситуациям.
     2. Утвердить   Основные  требования   к   разработке  планов   по
предупреждению  несчастных  случаев  и  оказанию  помощи  туристам  на
территории Ленинградской области согласно приложению.
     3. Руководителям организаций, определенных утвержденным перечнем,
обеспечить в 2003 году разработку планов по предупреждению  несчастных
случаев  и  оказанию  помощи  туристам  на  территории   Ленинградской
области.
     4. Рекомендовать главам  муниципальных образований  Ленинградской
области  обеспечить  участие  в выполнении  планов  по  предупреждению
несчастных  случаев и  оказанию  помощи туристам  на  подведомственных
территориях.
     5. Контроль  за  исполнением распоряжения  возложить  на  первого
вице-губернатора Ленинградской области.


     Первый вице-губернатор
     Ленинградской области          В.Кириллов


                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                             распоряжением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                      от 13 октября 2003 года N 527-рг
                                                          (приложение)

                         ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
   к разработке и согласованию планов по предупреждению несчастных
           случаев и оказанию помощи туристам на территории
                        Ленинградской области

     1. Настоящие Основные требования определяют:
     1.1. Принципы формирования  планов  по предупреждению  несчастных
случаев  и  оказанию  помощи  туристам  на  территории   Ленинградской
области,   а  также   организации   взаимодействия  сил   и   средств,
привлекаемых   для   проведения   профилактических   мероприятий    на
горнолыжных и  туристических  маршрутах, представляющих  потенциальную
опасность природного и техногенного характера:
     а) определение мест повышенного риска, возможных аварий;
     б) количество  сил и  средств,  достаточных для  оказания  помощи
туристам, находящимся в зонах повышенного риска, возможных аварий;
     в) организацию взаимодействия сил и средств;
     г) состав и дислокацию сил и средств;
     д) порядок  обеспечения постоянной  готовности  сил и  средств  с
указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание
в установленной степени готовности;
     е) систему  взаимного обмена  информацией  между организациями  -
участниками по оказанию помощи туристам;
     ж) географические,  гидрометеорологические и  другие  особенности
района, которые учитываются при организации оказания помощи туристам;
     з) оказание медицинской помощи;
     и) организацию материально-технического и финансового обеспечения
операции по оказанию помощи туристам.
     1.2. Примерную  структуру  плана  по  предупреждению   несчастных
случаев и оказанию  помощи туристам объекта, занимающегося  туристской
деятельностью на территории муниципального образования:
     а) общую часть (краткие сведения об объекте);
     б) общие  меры   обеспечения   безопасности  туристов   (перечень
действующих  лицензий  на право  осуществления  деятельности,  наличие
декларации   технической   безопасности,   перечень   нормативных    и
методических документов, регламентирующих требования по  безопасности,
систему контроля за безопасностью и др.);
     в) анализ    опасности     и    риска    возникновения     аварий
(прогнозирование, сценарий развития возможных аварий и др.);
     г) план ликвидации возможных аварий (порядок оповещения, действия
сил и  средств, привлекаемых  к  ликвидации аварий,  взаимодействия  с
административными и надзорными органами и др.);
     д) перечень  документов, прилагаемых  к  плану (схемы  маршрутов,
технические данные устройств, применяемых объектом, и др.).
     2. Разработанные  планы по  предупреждению  несчастных случаев  и
оказанию   помощи  туристам   на   территории  Ленинградской   области
согласовываются с органами управления  по делам гражданской обороны  и
чрезвычайным  ситуациям   муниципальных  образований,  на   территории
которых расположен объект.
     3. При  согласовании  планов  с  органами  управления  по   делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных образований
представляются  сведения   о  создании   на  горнолыжных   комплексах,
эксплуатирующих стационарно установленные канатные дороги и комплексы,
в  соответствии со  статьей  10  Федерального закона  "О  промышленной
безопасности    опасных   производственных    объектов"    собственных
аварийно-спасательных  формирований  или  о  заключении  договоров  на
обслуживание      с      профессиональными      аварийно-спасательными
формированиями.

     Примечания:
     1. При   угрозе   или   возникновении   ситуаций,   связанных   с
безопасностью туристов, доклады (сообщения) немедленно  представляются
в  органы  управления  по делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям соответствующего  муниципального образования, на  территории
которого расположен объект.
     2. Порядок и  периодичность  проверки готовности  сил и  средств,
привлекаемых  для   оказания  помощи   туристам,  терпящим   бедствие,
определяются  Главным  управлением  по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям Ленинградской области.