Решение Областного Совета народных депутатов Вологодской области от 22.04.1991 № 205

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 22.04.1991 N 205

О СОЗДАНИИ УПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

В целях совершенствования управления международными связями и внешнеэкономическими процессами в народнохозяйственном комплексе области, реализуя право на собственную хозяйственную, в том числе внешнеэкономическую деятельность, в соответствии со статьей 14 Закона СССР "Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР" исполнительный комитет областного Совета народных депутатов решил:

1. Реорганизовать отдел внешних связей облисполкома в самостоятельное управление внешних связей облисполкома с правами юридического лица, гербовой печатью, самостоятельным балансом и собственным балансовым валютным счетом.

Утвердить Устав управления внешних связей облисполкома (прилагается).

2. Определить, что управление внешних связей, ведущее хозяйственную деятельность, подчиняется облисполкому и выполняет государственные функции.

Для обеспечения данного статуса наделить соответствующими полномочиями и делегировать управлению внешних связей право:

управления международными контактами по линии местных Советов хозяйственных органов и общественных организаций в пределах своей компетенции;

координации и контроля внешнеэкономической деятельности государственных органов, объединений, предприятий, организаций и кооперативов области;

ведения хозяйственной, в первую очередь, внешнеэкономической деятельности в интересах области.

3. Установить, что управление внешних связей облисполкома осуществляет свою деятельность в условиях хозрасчета и самофинансирования. Оплата труда работников производится за счет и в пределах фонда потребления.

4. Поручить первому заместителю председателя облисполкома т. Тарасову В.И. решить с агропромышленным комбинатом "Вологда" (т. Редкозубов) вопрос о передаче управлению внешних связей облисполкома хозрасчетной внешнеторговой фирмы "Агротрейд" АПК "Вологда".

5. Назначить с 5 мая 1991 г. начальником управления внешних связей т. Сорокина Олега Ивановича в порядке перевода по п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР с должностным окладом 550 рублей в месяц.

Начальнику управления разработать структуру, штатное расписание, должностные инструкции, положение об оплате труда, форму контракта, документы об использовании валютного фонда управления, финансово-валютных отношений управления с облисполкомом и другие материалы, касающиеся деятельности управления в срок до 01.07.1991.

6. Финансовому управлению (т. Суворова):

выделить из областного бюджета за счет сверхплановых остатков бюджетных средств на 01.01.1991 управлению внешних связей 40000 руб. для приобретения оборудования, необходимого для осуществления хозяйственной деятельности управления внешних связей;

передать фонд оплаты труда и ассигнования работников отдела внешних связей облисполкома управлению внешних связей облисполкома в размере 20.5 тыс. руб. (в расчете на 8 месяцев 1991 г.).

7. Освободить управление внешних связей облисполкома от налога на прибыль на 1991 год.

8. Управлению внешних связей облисполкома бухгалтерскую отчетность представлять в Государственную налоговую инспекцию Минфина РСФСР по Вологодской области.

9. В месячный срок управлению внешних связей облисполкома пройти согласование и регистрацию в Министерстве внешнеэкономических связей СССР.

10. Управлению внешних связей облисполкома пройти Государственную регистрацию в Вологодском горисполкоме в месячный срок.

11. Рекомендовать Вологодскому горисполкому осуществить регистрацию управления внешних связей без взимания государственной пошлины.

12. Решения облисполкома от 10.07.1990 N 287, от 31.08.1990 N 359, 360, от 12.11.1990 N 464 п. 3 cчитaть утpaтившим cилy.

Первый заместитель

председателя облисполкома          В.И.ТАРАСОВ

Управляющий Делами облисполкома          В.В.ИЗОТОВ

Утвержден

Решением

Исполнительного комитета

Вологодского Областного Совета

народных депутатов

от 22 апреля 1991 г. N 205

Согласовано

Заместитель Министра

Внешних экономических связей СССР

Шестаков В.Н.

_______ 1991 г.

УСТАВ

УПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

I. Общие положения

1. Управление внешних связей Вологодского облисполкома, именуемое в дальнейшем - "Управление", создано в соответствии с решением Исполкома областного Совета народных депутатов. В своей деятельности подчиняется и подотчетен облисполкому.

2. Управление, являясь органом госуправления, осуществляет свою деятельность на основе хозяйственного расчета и самофинансирования, наделено статусом юридического лица, имеет самостоятельный баланс.

3. Исполкомом областного Совета управление наделено правом:

- управления международными контактами по линии местных Советов, хозяйственных органов и общественных организаций, в пределах своей компетенции;

- координации и контроля внешнеэкономической деятельности государственных органов, объединений, предприятий, организаций и кооперативов области;

- ведения собственной хозяйственной, в первую очередь, внешнеэкономической деятельности.

4. Управление действует на основании постановления Совета Министров СССР от 2 декабря N 1405 "О дальнейшем развитии внешнеэкономической деятельности государственных, кооперативных и иных общественных предприятий и организаций", а также "Положения о всесоюзной хозрасчетной внешнеторговой организации (объединении) министерстве, ведомстве", утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 декабря 1986 г. N 1526, решения Вологодского облисполкома от 22 апреля 1991 г. N 205 и настоящего Устава.

5. Управление отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое согласно законодательству СССР может быть обращено взыскание.

6. Управление имеет круглую печать с изображением Государственного Герба РСФСР в центре и надписью по окружности "Исполнительный Комитет Вологодского областного Совета народных депутатов. Управление внешних связей".

7. Управление находится в городе Вологде:

Почтовый адрес: 160000, г. Вологда, ул. Герцена, д. 2 УВС (управление внешних связей) облисполкома

8. Общее руководство управлением осуществляется облисполкомом, который определяет направление его деятельности, формирует основные задачи, рассматривает и утверждает перспективные и текущие планы работы и отчеты по их выполнению, оказывает практическую помощь в работе.

9. В своей деятельности управление руководствуется законодательством СССР и РСФСР, решениями областного Совета народных депутатов, его президиума и исполкома.

II. Предмет и цели деятельности

1. Целями деятельности управления являются:

Осуществление на коммерческой основе взаимовыгодного сотрудничества объединений, предприятий, хозяйств, кооперативов и других организаций, находящихся на территории Вологодской области с партнерами из других стран, координация их внешнеэкономической деятельности в целях развития народнохозяйственных интересов области.

Координация международных связей по линии местных Советов, хозяйственных органов и общественных организаций в пределах своей компетенции.

2. В соответствии с целями деятельности управление:

Оказывает услуги внешнеторгового характера, в т.ч. посреднические связанные с экспортом из СССР и импортом в СССР товаров по закрепленной номенклатуре организаций Вологодской области, получая за это комиссионные вознаграждения;

Осуществляет развитие экспорта товаров и услуг и улучшение его структуры, расширение номенклатуры, повышение качества и конкурентоспособности товаров;

Систематически изучает и анализирует достижения зарубежной науки и техники, направления научно-технического прогресса и использует их при закупке импортной техники и технологий;

Изучает и использует конъюнктуру мирового рынка, определяет наилучшие условия экспорта товаров, обеспечивающих наибольшие валютные поступления, а также условия импорта товаров, исходя из необходимости экономного расходования средств в иностранной валюте, с учетом требований, предъявляемых к качеству и техническому уровню импортируемой продукции и услуг;

Разрабатывает и осуществляет мероприятия по развитию новых форм внешнеэкономических связей, в том числе соглашений на компенсационной основе, производственной кооперации, обмена патентами и лицензиями, товарообменных операций, прямых производственных и научно-технических связей, а также созданию и деятельности совместных предприятий на территории Вологодской области и за рубежом, выступает учредителем совместных предприятий с иностранным капиталом (в т.ч. поручению облисполкома);

Разрабатывает и проводит рекламные и другие мероприятия с целью расширения экспорта товаров, участвует и проводит специализированные международные выставки;

Разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на совершенствование перевозок внешнеторговых грузов, более широкое и эффективное использование отечественного транспорта, участвует в разработке мероприятий по улучшению хранения и обеспечению сохранности грузов;

Содействует совершенствованию форм международного туризма, приграничной торговли, общественно-государственному, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству по линии городов-побратимов;

Совершенствует планирование внешнеэкономической деятельности Вологодской области, координирует во взаимодействии с управлениями и отделами облисполкома внешнеэкономическую деятельность объединений, предприятий, хозяйств, кооперативов и др. организаций;

Координирует действия отделений МВЭС, ТПП, таможни, интуриста и внешнеторговых организаций области;

Готовит предложения и проекты решений облисполкома о выезде за рубеж по служебным делам работников предприятий и организаций. Решает визовые вопросы по командированию работников по линии облисполкома и управления, и по приезду иностранных делегаций по линии облисполкома и управления;

Подготавливает предложения по обмену делегациями, по командированию специалистов по линии облисполкома и управления за границу;

Совместно с другими подразделениями облисполкома подготавливает предложения на реализацию централизованного валютного фонда, в первую очередь, для улучшения здравоохранения области, на борьбу с преступностью, решения продовольственной программы и др.;

Совместно с отделами и управлениями облисполкома проводит анализ внешнеэкономической деятельности Вологодской области;

Обеспечивает правовую защиту своих интересов.

III. Права управления

Для выполнения задач, указанных в разделе II настоящего Положения, в порядке, установленном законодательством, предоставляется право:

1. От своего имени совершать, как в СССР, так и за границей сделки и иные юридические акты с учреждениями, предприятиями, организациями, обществами, товариществами и отдельными лицами, в том числе: комиссии, купли-продажи, мены, займа, страхования совместной деятельности и др. операции, а также участвовать в торгах, конкурсах, предоставлять гарантии.

2. Привлекать по согласованию сторон к переговорам по заключению крупных контрактов внешнеторговые объединения, согласовывать с ними конъюнктурно-ценовые, транспортные условия контрактов, а в отдельных случаях на взаимовыгодных условиях заключать контракты через внешнеторговых объединения.

3. От своего имени выступать истцом и ответчиком в судах и арбитражах.

4. Участвовать в международных ярмарках и выставках, издавать рекламную литературу.

5. От имени Облисполкома и по его поручению представлять в пределах своей компетенции Облисполком в государственных и общественных организациях.

6. Запрашивать и получать от управлений и отделов Облисполкома, горрайисполкомов, объединений, предприятий и организаций, расположенных на территории Вологодской области материалы, относящиеся к компетенции управления.

IV. Руководство управлением

1. Руководство и деятельность управления осуществляет начальник, который утверждается и освобождается Исполкомом областного Совета народных депутатов по согласованию с Президиумом областного Совета, начальник действует на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач.

2. Начальник без доверенности действует от имени управления, представляет его во всех учреждениях и организациях как в СССР, так и за границей в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Начальник имеет заместителей. Назначение заместителей и главного бухгалтера осуществляется начальником управления по согласованию с заместителем председателя Вологодского облисполкома. Компетенцию работников управления устанавливает начальник. Компетенция главного бухгалтера определяется действующим законодательством.

Работники управления несут ответственность за состояние работы на соответствующих участках деятельности управления независимо от персональной ответственности начальника за деятельностью управления в целом.

4. Структура управления согласовывается с заместителем председателя облисполкома, штатное расписание и должностные инструкции управления утверждаются начальником управления самостоятельно.

V. Подписание внешнеторговых сделок

1. Внешнеторговые сделки, заключаемые от имени управления подписываются двумя лицами. Право подписи таких сделок имеют начальник управления, заместители начальника, а также лица, уполномоченные доверенностями.

2. Векселя и другие денежные обязательства, выдаваемые управлением, должны подписываться двумя лицами: начальником или его заместителем по экономическим вопросам и главным бухгалтером.

VI. Имущество управления

1. Имущество управления состоит из основных и оборотных средств, образующих ее уставный фонд, а также из фондов собственных средств развития и резервного фонда, а также другого имущества, находящегося на балансе управления. Имущество управления отражается на ее самостоятельном балансе.

VII. Отчетность управления

1. Управление имеет свой балансовый валютный и расчетный счета и совершает по ним операции в соответствии с законодательством Союза ССР.

2. Управлением может пользоваться в установленном порядке банковским кредитом в советской и иностранной валютах и несет ответственность за его целевое использование и своевременный возврат.

3. Управление ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учет.

4. Хозяйственный год управления устанавливается с 1 января по 31 декабря календарного года.

5. Ревизия финансово-хозяйственной деятельности управления производится в соответствии с действующим законодательством.

VIII. Реорганизация и ликвидация управления

1. Реорганизация и ликвидация управления производится в соответствии с нормами действующего законодательства.