Распоряжение Правительства Ленинградской области от 06.05.2010 № 210-р

 
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                     ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                               ОБЛАСТИ

     от 6 мая 2010 года N 210-р


     О мерах по усилению противопожарной
     безопасности лесных участков,
     торфяных месторождений, садоводческих,
     огороднических и дачных некоммерческих
     объединений, мест складирования
     твердых бытовых отходов, трасс
     нефтегазопроводов, нефтепродуктопроводов,
     линий электропередачи и других объектов
     на территории Ленинградской области в
     2010 году


     В  соответствии   с   Лесным   кодексом   Российской   Федерации,
федеральными законами  от  21  декабря  1994  года  N 68-ФЗ  "О защите
населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера" и от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ  "О пожарной
безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 30
июня 2007 года N 417 "Об утверждении Правил  пожарной  безопасности  в
лесах", Соглашением между Министерством Российской Федерации по  делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий
стихийных бедствий и Правительством Ленинградской области  о  передаче
друг другу осуществления части своих  полномочий  в  решении  вопросов
защиты населения и территории от чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера и  ликвидации  их  последствий,  организации  и
проведения  аварийно-спасательных  и  других  неотложных   работ   при
чрезвычайных ситуациях межмуниципального  и  регионального  характера,
организации тушения  пожаров  силами  Государственной  противопожарной
службы, организации осуществления на межмуниципальном  и  региональном
уровне мероприятий по  гражданской  обороне,  осуществления  поиска  и
спасания  людей  на  водных  объектах,   утвержденным   постановлением
Правительства Российской Федерации от  15  декабря  2007  года  N 887,
в  целях  усиления  пожарной    безопасности       населенных пунктов,
предупреждения возникновения лесных и   торфяных пожаров на территории
Ленинградской области  в  пожароопасный сезон 2010 года:
     1. Комитету по природным ресурсам Ленинградской области:
     1.1. Организовать на  территории  Ленинградской  области  тушение
лесных пожаров.
     1.2. Осуществлять мониторинг за выполнением  арендаторами  лесных
участков мероприятий по противопожарному  обустройству  лесов,  в  том
числе строительству, реконструкции и содержанию дорог противопожарного
назначения, прокладке просек и противопожарных разрывов,  а  также  по
созданию арендаторами лесных участков систем, средств предупреждения и
тушения  лесных   пожаров   (пожарная   техника,   пожарно-техническое
вооружение,   пожарно-наблюдательные   вышки,   пожарно-наблюдательные
мачты, камеры теленаблюдения и  т.д.),  формированию  запасов  горюче-
смазочных  материалов  на  период  высокой   пожарной   опасности,   в
соответствии с проектом освоения лесов.
     В случае выявления нарушений Правил пожарной безопасности в лесах
направлять  материалы  в   территориальные   отделы   государственного
пожарного  надзора  МЧС  России  по  Ленинградской  области  и  отделы
внутренних   дел,   территориально   расположенные   в   муниципальных
образованиях  Ленинградской  области,  для  рассмотрения   вопроса   о
привлечении виновных к административной ответственности.
     1.3. Осуществлять   мониторинг   пожарной   опасности   в   лесах
Ленинградской области.
     1.4. Утвердить сводный план тушения лесных пожаров на  территории
Ленинградской области на 2010 год.
     1.5. В пожароопасный сезон обеспечивать ежедневное  представление
информации о возникновении лесных  пожаров  и  ходе  их  ликвидации  в
Главное  управление  МЧС  России  по  Ленинградской  области,  а   при
возникновении крупных очагов возгорания - немедленно.
     2. Комитету правопорядка  и  безопасности  Ленинградской  области
организовать взаимодействие с  органами  внутренних  дел  по  вопросам
контроля за  соблюдением  гражданами  ограничения  посещения  лесов  и
въезда в них  автотранспортных  средств  в  периоды  наиболее  высокой
пожарной опасности.
     3. Комитету по агропромышленному и  рыбохозяйственному  комплексу
Ленинградской области совместно с главами муниципальных образований:
     3.1. Обеспечить   надлежащее   проведение   весенних   палов   на
сельскохозяйственных угодьях, граничащих с лесными участками, хвойными
молодняками, сельскими и городскими поселениями  (далее  -  населенные
пункты).
     3.2. Оказывать содействие садоводческим, огородническим и  дачным
некоммерческим объединениям в обеспечении пожарной безопасности.
     4. Государственному учреждению Ленинградской области  "Управление
автомобильных дорог Ленинградской области"  до  начала  пожароопасного
сезона обеспечить в полосе отвода  автомобильных  дорог  регионального
значения  выполнение  профилактических  противопожарных   мероприятий,
направленных на предотвращение возникновения лесных пожаров.
     5. Комитету  государственного   контроля   природопользования   и
экологической безопасности Ленинградской области совместно с комитетом
по  энергетическому  комплексу   и   жилищно-коммунальному   хозяйству
Ленинградской области  до  начала  пожароопасного  сезона  осуществить
контроль за проведением предприятиями по добыче торфа  противопожарных
профилактических мероприятий и наличием у предприятий по добыче  торфа
планов тушения торфяных  пожаров,  планов  проведения  противопожарных
профилактических мероприятий и направить соответствующую информацию  в
комитет по природным ресурсам Ленинградской области.
     6. Комитету общего и профессионального образования  Ленинградской
области  организовать  в  учебных  заведениях  Ленинградской   области
разъяснительную работу по соблюдению Правил  пожарной  безопасности  в
лесах, особенно в период летних каникул.
     7. Комитету    по    здравоохранению    Ленинградской     области
предусмотреть  необходимое  медицинское  обеспечение  мероприятий   по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций   в   связи   с
возникновением лесных и торфяных пожаров в пожароопасный сезон.
     8. Комитету по печати и связям  с  общественностью  Ленинградской
области совместно с  комитетом  по  природным  ресурсам  Ленинградской
области и Главным управлением  МЧС  России  по  Ленинградской  области
обеспечить  регулярное  информирование  населения  Санкт-Петербурга  и
населения Ленинградской области о пожарной обстановке и  необходимости
соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах.
     9. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по  Ленинградской
области,  комитету  государственного  контроля  природопользования   и
экологической    безопасности    Ленинградской    области,     Единому
координационному центру по предупреждению и ликвидации лесных  пожаров
на территории Ленинградской области:
     9.1. Осуществить до  начала  пожароопасного  сезона  совместно  с
комитетом  по  природным  ресурсам  Ленинградской  области  мониторинг
готовности сил и средств  арендаторов  лесных  участков,  лесопожарных
формирований  (пунктов  сосредоточения  противопожарного  инвентаря  и
пожарно-химических станций  всех  типов)  к  действиям  по  ликвидации
лесных и торфяных пожаров с оформлением соответствующих актов.
     В случае выявления нарушений Правил пожарной безопасности в лесах
привлекать виновных к административной ответственности в  соответствии
с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
     9.2. Осуществить  до  начала  пожароопасного  сезона   мониторинг
готовности   муниципальных   образований   Ленинградской   области   к
пожароопасному сезону.
     10. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований:
     10.1. Утвердить порядок привлечения граждан и техники для тушения
лесных пожаров на территории муниципальных образований.
     10.2. Провести комплекс  мероприятий  по  обеспечению  населенных
пунктов, находящихся в непосредственной близости  к  лесным  участкам,
пожарными мотопомпами, первичными средствами пожаротушения (емкости  с
водой, ведра, лопаты, топоры и т.д.) и звуковыми средствами оповещения
людей  о  пожаре  в  соответствии  с  требованиями   Правил   пожарной
безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденных приказом
МЧС России от 18 июня 2003 года N 313.
     Создать резервы финансовых и  материальных  ресурсов  в  объемах,
достаточных для проведения превентивных  противопожарных  мероприятий,
обеспечения  оперативного  реагирования  на   возможные   чрезвычайные
ситуации и организации первоочередного жизнеобеспечения  пострадавшего
населения.
     10.3. Осуществить  до  начала  пожароопасного   сезона   проверку
готовности структурных подразделений районного  звена  территориальной
подсистемы  Ленинградской  области  Единой   государственной   системы
предупреждения и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  к  пожароопасному
сезону с оформлением соответствующих актов.
     10.4. Определить   до   начала   пожароопасного   сезона   состав
дополнительных сил  и  средств,  которые  могут  быть  привлечены  для
тушения лесных и торфяных пожаров.
     10.5. Провести корректировку планов действий по предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций  муниципальных  образований  в  части
тушения   лесных   и   торфяных   пожаров   с    учетом    привлечения
взаимодействующих предприятий и организаций.
     10.6. В пожароопасный сезон устанавливать  запрет  на  проведение
отжига травы и стерни на сельскохозяйственных угодьях  и  территориях,
граничащих с лесными участками и населенными пунктами.
     10.7. Ограничить  до  начала  пожароопасного  сезона   населенные
пункты, находящиеся в непосредственной  близости  к  лесным  массивам,
минерализованными полосами и оборудовать пожарные водоемы.
     Готовность населенных пунктов к пожароопасному  сезону  оформлять
соответствующими актами.
     10.8. Организовать публикацию  в  средствах  массовой  информации
обращений о необходимости соблюдения Правил  пожарной  безопасности  в
лесах.
     11. Рекомендовать  Северо-Западному   квартирно-эксплуатационному
управлению   (территориальному)   Министерства   обороны    Российской
Федерации в пожароопасный сезон  обеспечить  ежедневное  представление
информации о возникновении лесных и  торфяных  пожаров  и  о  ходе  их
ликвидации в Главное управление МЧС России по  Ленинградской  области,
комитет  по  природным   ресурсам   Ленинградской   области,   а   при
возникновении крупных очагов возгорания - немедленно.
     12. Рекомендовать     государственному     учреждению     "Санкт-
Петербургский центр  по  гидрометеорологии  и  мониторингу  окружающей
среды с региональными функциями" обеспечивать ежедневное представление
метеоинформации  о  пожарной  опасности  на  территории  Ленинградской
области в пожароопасный сезон в Правительство Ленинградской области  и
Главное управление МЧС России по Ленинградской области.
     13. Рекомендовать  Ленинградскому  областному  филиалу  открытого
акционерного  общества  "Северо-Западный   Телеком"   обеспечивать   в
пожароопасный сезон бесперебойное функционирование телефонной связи  с
лесничествами - филиалами Ленинградского  областного  государственного
бюджетного учреждения "Ленобллес",  подведомственными  подразделениями
Северо-Западного        квартирно-эксплуатационного         управления
(территориального)  Министерства  обороны   Российской   Федерации   и
предприятиями по добыче торфа.
     14. Рекомендовать командованию Ленинградского военного  округа  и
Северо-Западному округу внутренних войск Министерства  внутренних  дел
Российской Федерации при пожарной опасности IV класс и выше  принимать
решение о полном прекращении стрельб на учебных полигонах.
     15. Рекомендовать предприятиям по добыче торфа независимо от форм
собственности до начала пожароопасного сезона  обеспечивать  отделение
эксплуатационных площадей и торфяных месторождений от лесных  массивов
противопожарными разрывами с водоподводящими каналами.
     16. Рекомендовать предприятиям и учреждениям независимо  от  форм
собственности:
     16.1. До начала  пожароопасного  сезона  обеспечивать  проведение
комплекса противопожарных профилактических мероприятий на  прилегающих
территориях.
     16.2. Оказывать содействие при тушении лесных и торфяных  пожаров
и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами,  а  также  в
установлении причин и условий их возникновения и развития.
     17. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел по г. Санкт-
Петербургу  и  Ленинградской  области  в  периоды   высокой   пожарной
опасности  выделять  для   проведения   патрулирования   совместно   с
работниками лесничеств сотрудников подразделений милиции, обеспечив их
радиосвязью и транспортом.
     18. Контроль  за  исполнением  распоряжения  возложить  на  вице-
губернатора Ленинградской области - председателя комитета правопорядка
и безопасности, председателя комиссии по предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и    обеспечению    пожарной    безопасности
Правительства Ленинградской области Бурлакова А. Д.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков