Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.09.2014 № 1867-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                  от 20 сентября 2014 г. N 1867-р

                              МОСКВА


    (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации
       от 03.12.2015 г. N 2479-р; от 13.07.2016 г. N 1498-р)

     1. Утвердить  прилагаемый  план   реализации   государственной
программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и  комфортным
жильем и коммунальными услугами граждан  Российской  Федерации"  на
2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
     2. Минстрою России  разместить  план,  утвержденный  настоящим
распоряжением, на своем  официальном  сайте,  а  также  на  портале
государственных      программ      Российской      Федерации      в
информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет"  в  2-недельный
срок со дня официального опубликования настоящего распоряжения.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                                                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                                                                                   распоряжением Правительства
                                                                                                                       Российской Федерации
                                                                                                                 от 20 сентября 2014 г. № 1867-р
                                                                                                                     (в редакции распоряжения
                                                                                                                Правительства Российской Федерации
                                                                                                                   от 13 июля 2016 г. № 1498-р)


                                                                       ПЛАН
                       реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем
                    и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

------------------------|-----|-----------|-------------------------------------------------------------------------------------------------------
      Наименование      |     |           |                                  Срок наступления контрольного события
      подпрограммы,     |     |  Ответст- |----------------------------------|-----------------------------------|--------------------------------
  федеральной целевой   |Ста- |   венный  |              2014 год            |               2015 год            |            2016 год
программы, контрольного |тус* |исполнитель|-------|-------|---------|--------|--------|-------|---------|--------|--------|-------|-------|-------
    события Программы   |     |           |   I   |   II  |   III   |   IV   |   I    |  II   |   III   |   IV   |   I    |   II  |  III  |  IV
                        |     |           |квартал|квартал| квартал |квартал |квартал |квартал| квартал |квартал |квартал |квартал|квартал|квартал
------------------------|-----|-----------|-------|-------|---------|--------|--------|-------|---------|--------|--------|-------|-------|-------
1.    Подпрограмма 1
      "Создание условий
      для обеспечения
      доступным и
      комфортным жильем
      граждан России"

1.1.  Контрольное              Минфин      -       30      -         -        -        -       -         -        -        -       -       -
      событие 1.1.             России              апреля
      Перечислены
      межбюджетные
      трансферты
      органам местного
      самоуправления
      закрытых
      административно-
      территориальных
      образований на
      переселение
      граждан,
      утративших
      производственную,
      служебную связь
      с организациями
      (объектами),
      расположенными на
      территории
      закрытых
      административно-
      территориальных
      образований

1.2.  Контрольное              Минстрой    31      -       -         -        31       -       -         -        31       -       -       -
      событие 1.2.             России      марта                              марта                               марта
      Осуществлен
      имущественный
      взнос Российской
      Федерации в
      государственную
      корпорацию - Фонд
      содействия
      реформированию
      жилищно-
      коммунального
      хозяйства в целях
      обеспечения
      мероприятий по
      переселению
      граждан из
      многоквартирных
      домов, признанных
      аварийными и
      подлежащих сносу
      и не входящих в
      действующие
      программы
      переселения

1.3.  Контрольное        2, 4  Минстрой    -       -       -         31       -        -       -         31       -        -       -       31
      событие 1.3.             России                                декабря                             декабря                           декабря
      Улучшены
      жилищные условия
      граждан в рамках
      специальных
      жилищных программ
      с использованием
      ипотечного
      кредитования

1.4.  Контрольное        2, 4  Минстрой    -       -       -         31       -        -       -         31       -        -       -       31
      событие 1.4.             России                                декабря                             декабря                           декабря
      Обеспечены жильем
      граждане,
      категории которых
      установлены
      Федеральным
      законом
      "О ветеранах",
      в соответствии
      с Указом
      Президента
      Российской
      Федерации
      от 7 мая 2008 г.
      № 714
      "Об обеспечении
      жильем ветеранов
      Великой
      Отечественной
      войны 1941 - 1945
      годов"

1.5.  Контрольное              Минстрой    31      -       -         -        16       -       -         -        -        30      -       -
      событие 1.5.             России      марта                              марта                                        апреля
      Перечислены
      субвенции в
      бюджеты субъектов
      Российской
      Федерации на
      обеспечение
      жильем отдельных
      категорий
      граждан,
      установленных
      Федеральным
      законом
      "О ветеранах", в
      соответствии
      с Указом
      Президента
      Российской
      Федерации от
      7 мая 2008 г.
      № 714
      "Об обеспечении
      жильем ветеранов
      Великой
      Отечественной
      войны 1941 - 1945
      годов"

1.6.  Контрольное        2, 4  Минстрой    -       -       -         31       -        -       -         31       -        -       -       31
      событие 1.6.             России                                декабря                             декабря                           декабря
      Обеспечены жильем
      граждане,
      категории которых
      установлены
      федеральными
      законами
      "О ветеранах"
      и "О социальной
      защите инвалидов
      в Российской
      Федерации"

1.7.  Контрольное              Минстрой    31      -       -         -        -        -       31        -        -        30      -       -
      событие 1.7.             России      марта                                               августа                     июня
      Перечислены
      субвенции
      в бюджеты
      субъектов
      Российской
      Федерации
      на обеспечение
      жильем
      отдельных
      категорий
      граждан,
      установленных
      федеральными
      законами
      "О ветеранах" и
      "О социальной
      защите инвалидов
      в Российской
      Федерации"

1.8.  Контрольное        3     Минстрой    -       -       21        -        -        -       -         -        -        -       -       -
      событие 1.8.             России                      июля
      Определены новые
      механизмы
      предоставления
      застройщикам
      земельных
      участков для их
      комплексного
      освоения или
      развития
      уже застроенных
      территорий с
      условием
      строительства на
      таких участках
      жилья
      экономического
      класса и
      реализации такого
      жилья по
      фиксированной
      стоимости,
      определенной
      по итогам
      аукциона

1.9.  Контрольное        3     Минстрой    -       -       -         30       -        -       -         15       -        -       -       -
      событие 1.9.             России                                декабря                             декабря
      Определены
      условия создания
      и деятельности
      жилищных
      некоммерческих
      объединений
      граждан,
      в том числе
      жилищно-
      строительных
      кооперативов,
      кооперативов
      малоэтажного
      жилья, в целях
      организации
      жилищного
      строительства

1.10. Контрольное        3     Минстрой    -       -       -         -        -        -       -         21       -        -       -       -
      событие 1.10.            России                                                                    декабря
      Усовершенствованы
      процедуры
      строительства
      жилья
      экономического
      класса и иных
      объектов на
      незастроенных
      территориях,
      в том числе
      на участках,
      находящихся
      в частной
      собственности

1.11. Контрольное              Минстрой    -       -       -         -        -        -       -         15       -        -       -       -
      событие 1.11.            России                                                                    декабря
      Расширены
      основания
      для принятия
      решения
      о развитии
      застроенной
      территории и
      совершенствовании
      механизмов
      развития
      застроенных
      территорий

1.12. Контрольное              Минстрой    -       -       -         -        28       -       -         -        -        -       -       -
      событие 1.12.            России                                         февраля
      Установлен
      порядок
      деприватизации
      (передачи в
      муниципальную
      собственность)
      жилых помещений
      в многоквартирных
      домах,
      принадлежащих
      собственникам
      помещений

1.13. Контрольное              Минстрой    -       -       -         -        31       -       -         -        -        -       -       -
      событие 1.13.            России                                         марта
      Расширен перечень
      категорий
      граждан, имеющих
      право создавать
      жилищно-
      строительные
      кооперативы,
      которым могут
      быть переданы в
      безвозмездное
      срочное
      пользование
      земельные
      участки,
      находящиеся
      в государственной
      и муниципальной
      собственности

1.14. Контрольное              Минстрой    -       -       -         15       -        -       -         -        -        -       -       -
      событие 1.14.            России                                октября
      Актуализированы
      Правила
      направления
      средств
      (части средств)
      материнского
      (семейного)
      капитала
      на улучшение
      жилищных условий,
      утвержденные
      постановлением
      Правительства
      Российской
      Федерации от
      12 декабря
      2007 г. № 862
      "О Правилах
      направления
      средств
      (части средств)
      материнского
      (семейного)
      капитала на
      улучшение
      жилищных
      условий", в части
      сокращения
      срока
      перечисления
      средств
      материнского
      (семейного)
      капитала
      Пенсионным фондом
      Российской
      Федерации на
      уплату
      первоначального
      взноса по кредиту
      (займу),
      в том числе
      ипотечному, на
      приобретение,
      строительство
      жилья

1.15. Контрольное              Минстрой    -       5       -         -        -        -       -         -        -        -       -       -
      событие 1.15.            России              мая
      Определены
      условия
      отнесения жилых
      помещений к жилью
      экономического
      класса

1.16. Контрольное              Минстрой    -       10      -         -        -        -       -         -        -        -       -       -
      событие 1.16.            России              июня
      Определены
      подходы к оценке
      потенциального
      спроса на жилые
      помещения в
      рамках программы
      "Жилье для
      российской семьи"

1.17. Контрольное              Минстрой    -       10      -         -        -        -       -         -        -        -       -       -
      событие 1.17.            России              июня
      Установлены
      критерии
      по установлению
      категорий
      граждан, имеющих
      право на
      приобретение
      жилья
      экономического
      класса, порядка
      формирования
      списков и сводных
      по субъекту
      Российской
      Федерации
      реестров таких
      граждан в рамках
      реализации
      программы "Жилье
      для российской
      семьи"

1.18. Контрольное              Минстрой    -       10      -         -        -        -       -         -        -        -       -       -
      событие 1.18.            России              июня
      Утвержден проект
      соглашения об
      обеспечении
      строительства
      жилья
      экономического
      класса в рамках
      программы "Жилье
      для российской
      семьи" объектами
      инженерно-
      технического
      обеспечения,
      заключаемого
      между Минстроем
      России, органом
      исполнительной
      власти субъекта
      Российской
      Федерации
      и акционерным
      обществом "АИЖК"

1.19. Контрольное              Минстрой    -       27      -         -        -        -       -         -        -        -       -       -
      событие 1.19.            России              мая
      Определен
      перечень
      субъектов
      Российской
      Федерации -
      участников
      программы "Жилье
      для российской
      семьи"

1.20. Контрольное              Минстрой    -       -       -         -        -        -       -         15       -        -       -       -
      событие 1.20.            России                                                                    декабря
      Изменен порядок
      установления
      начальной цены
      аукциона на право
      заключения
      договоров
      безвозмездного
      срочного
      пользования или
      аренды земельных
      участков,
      предоставляемых
      Федеральным
      фондом
      содействия
      развитию
      жилищного
      строительства для
      строительства
      жилья
      экономического
      класса

1.21. Контрольное        3     Минстрой    -       -       -         -        15       -       -         -        -        -       -       -
      событие 1.21.            России                                         января
      Усовершенствован
      порядок
      установления
      тарифов в сфере
      электроснабжения,
      теплоснабжения,
      газоснабжения,
      водоснабжения и
      водоотведения для
      целей выпуска
      облигаций с
      залоговым
      обеспечением

1.22. Контрольное        3     Минстрой    -       -       -         -        -        -       -         15       -        -       -       -
      событие 1.22.            России                                                                    декабря
      Установлен
      порядок
      предоставления
      земельных
      участков сельско-
      хозяйственного
      назначения или
      сельско-
      хозяйственного
      использования,
      находящихся в
      государственной
      или муниципальной
      собственности,
      взамен земельных
      участков,
      вовлекаемых
      Федеральным
      фондом содействия
      развитию
      жилищного
      строительства
      в целях
      жилищного
      строительства

1.23. Контрольное        3     Минстрой    -       23      -         -        -        -       -         -        -        -       -       -
      событие 1.23.            России              июня
      Установлен
      механизм
      вовлечения
      Федеральным
      фондом содействия
      развитию
      жилищного
      строительства
      в оборот
      для жилищного
      строительства
      земельных
      участков,
      государственная
      собственность
      на которые
      не разграничена

1.24. Контрольное              Минэконом-  -       -       -         -        -        -       -         -        31       -       -       -
      событие 1.24.            развития                                                                           марта
      Усовершенствован         России
      механизм выпуска
      облигаций
      с ипотечным
      покрытием и
      защиты прав
      инвесторов при
      инвестировании
      в данные
      инструменты

1.25. Контрольное              Минстрой    -       -       -         30       -        -       -         -        -        -       -       -
      событие 1.25.            России                                ноября
      Актуализирована
      Стратегия
      развития
      ипотечного
      жилищного
      кредитования

1.26. Контрольное        3     Минстрой    -       -       21        -        -        -       -         -        -        -       -       -
      событие 1.26.            России                      июля
      Урегулированы
      отношения по
      некоммерческому
      найму жилых
      помещений

1.27. Контрольное        3     Минстрой    -       -       -         -        31       -       -         -        -        -       -       -
      событие 1.27.            России                                         марта
      Определены
      возможности
      предоставления
      Федеральным
      фондом
      содействия
      развитию
      жилищного
      строительства
      земельных
      участков для
      строительства
      домов в целях
      сдачи внаем для
      некоммерческого
      использования

1.28. Контрольное        3     Минстрой    -       -       -         -        -        30      -         -        -        -       -       -
      событие 1.28.            России                                                  апреля
      Определены
      возможности
      заключения
      договоров
      найма жилого
      помещения
      в жилищном фонде
      некоммерческого
      использования при
      переселении
      граждан из
      аварийного
      жилищного фонда

1.29. Контрольное        3     Минстрой    -       -       21        -        -        -       -         -        -        -       -       -
      событие 1.29.            России                      июля
      Изменены
      ограничения
      на поднаем жилых
      помещений фонда
      социального
      использования

2.    Подпрограмма 2
      "Создание
      условий для
      обеспечения
      качественными
      услугами
      ЖКХ граждан
      России"

2.1.  Контрольное              Минстрой    31      -       -         -        -        -       -         -        -        -       -       -
      событие 2.1.             России      марта
      Осуществлен
      имущественный
      взнос
      Российской
      Федерации
      в государственную
      корпорацию - Фонд
      содействия
      реформированию
      жилищно-
      коммунального
      хозяйства в целях
      обеспечения
      мероприятий по
      содействию
      проведению
      капитального
      ремонта
      многоквартирных
      домов

2.2.  Контрольное        3     Минстрой    31      -       -         -        -        -       -         -        -        -       -       -
      событие 2.2.             России      марта
      Осуществлен
      имущественный
      взнос
      Российской
      Федерации
      в государственную
      корпорацию - Фонд
      содействия
      реформированию
      жилищно-
      коммунального
      хозяйства для
      оказания
      поддержки
      бюджетам
      субъектов
      Российской
      Федерации на
      софинансирование
      мероприятий
      региональных
      программ
      модернизации
      систем
      коммунальной
      инфраструктуры

2.3.  Контрольное              Минстрой    -       -       -         -        -        -       25        -        -        -       -       -
      событие 2.3.             России                                                          сентября
      Образована
      конкурсная
      комиссия по
      закупке товаров,
      работ, услуг в
      рамках реализации
      проекта
      Международного
      банка
      реконструкции
      и развития
      "Реформа жилищно-
      коммунального
      хозяйства
      в России"

2.4.  Контрольное              Минстрой    -       -       -         -        ежеме-   ежеме-  ежеме-    ежеме-   ежеме-   ежеме-  ежеме-  ежеме-
      событие 2.4.             России                                         сячно    сячно   сячно     сячно    сячно    сячно   сячно   сячно
      Сопровождение
      реализации
      проекта
      Международного
      банка
      реконструкции и
      развития "Реформа
      жилищно-
      коммунального
      хозяйства
      в России"

2.5.  Контрольное        5.1   Минстрой    -       -       -         -        -        -       25        -        7        -       -       -
      событие 2.5.             России                                                          августа            марта
      Утверждено
      распределение
      субсидий,
      предоставляемых
      из федерального
      бюджета бюджетам
      субъектов
      Российской
      Федерации на
      софинансирование
      объектов
      инфраструктуры,
      обеспечивающих
      функционирование
      спортивных
      объектов,
      необходимых для
      подготовки
      к проведению
      в 2018 году
      в Российской
      Федерации
      чемпионата мира
      по футболу,
      включенных
      в подпрограмму
      "Подготовка
      инфраструктуры,
      обеспечивающей
      функционирование
      спортивных
      объектов"
      Программы
      подготовки
      к проведению
      в 2018 году
      в Российской
      Федерации
      чемпионата мира
      по футболу

2.6.  Контрольное              Минстрой    31      -       -         -        -        30      -         -        26       -       -       -
      событие 2.6.             России      марта                                       июня                       марта
      Определено
      распределение
      субсидий
      из федерального
      бюджета, главным
      распорядителем
      в отношении
      которых является
      Минстрой России,
      которые
      предоставляются
      бюджетам
      субъектов
      Российской
      Федерации на
      софинансирование
      объектов
      капитального
      строительства
      государственной
      собственности
      субъектов
      Российской
      Федерации,
      которые
      не включены
      в федеральные
      целевые
      программы,
      бюджетные
      инвестиции
      в которые
      осуществляются из
      бюджетов
      субъектов
      Российской
      Федерации,
      и (или) на
      предоставление
      соответствующих
      субсидий из
      бюджетов
      субъектов
      Российской
      Федерации на
      софинансирование
      объектов
      капитального
      строительства
      муниципальной
      собственности,
      не включенных
      в федеральные
      целевые
      программы,
      бюджетные
      инвестиции
      в которые
      осуществляются из
      местных бюджетов

3.    Подпрограмма 3
      "Обеспечение
      реализации
      государственной
      программы"

3.1.  Контрольное              Минстрой    31      -       -         -        -        30      -         -        31       -       -       -
      событие 3.1.             России      марта                                       мая                        марта
      Осуществлен
      ежегодный
      взнос в рамках
      реализации
      Соглашения
      о сотрудничестве
      между Минстроем
      России и
      Программой ООН
      "ХАБИТАТ" на
      мероприятия,
      направленные на
      развитие
      сотрудничества
      в таких областях,
      как устойчивое
      финансирование
      жилищного сектора
      и городского
      развития,
      партнерство между
      государственными
      и частными
      секторами
      в развитии
      городской
      инфраструктуры и
      управления,
      а также
      включающие
      организационные
      и управленческие
      мероприятия

3.2.  Контрольное              Минстрой    -       30      -         -        -        30      -         -        -        20      -       -
      событие 3.2.             России              июня                                июня                                июня
      Конкурсной
      комиссией
      при Минстрое
      России подведены
      итоги конкурсного
      отбора субъектов
      Российской
      Федерации во
      Всероссийском
      конкурсе
      на звание "Самое
      благоустроенное
      городское
      (сельское)
      поселение России"

4.    Федеральная
      целевая
      программа
      "Жилище" на
      2015 - 2020 годы

4.1.  Контрольное        3     Минстрой    -       -       2         -        -        -       15        -        17       -       -       -
      событие 4.1.             России                      июля                                сентября           февраля
      Определены объемы
      и сроки
      предоставления
      субсидий бюджетам
      субъектов
      Российской
      Федерации в целях
      реализации
      подпрограммы
      "Модернизация
      объектов жилищно-
      коммунальной
      инфраструктуры"

4.2.  Контрольное              Минстрой    -       -       -         31       -        -       -         31       -        -       -       31
      событие 4.2.             России                                декабря                             декабря                           декабря
      Осуществлен ввод
      в эксплуатацию
      объектов в рамках
      подпрограммы
      "Модернизация
      объектов
      коммунальной
      инфраструктуры"

4.3.  Контрольное              Минстрой    31      -       -         -        -        -       10        -        -        -       15      -
      событие 4.3.             России      марта                                               августа                             июля
      Определены объемы
      и сроки
      предоставления
      субсидий в целях
      реализации
      подпрограммы
      "Обеспечение
      жильем молодых
      семей"

4.4.  Контрольное              Минстрой    -       5       -         -        -        30      -         10       9        31      -       -
      событие 4.4.             России              апреля                              апреля            ноября   февраля  мая
      Осуществлен
      выпуск
      государственных
      жилищных
      сертификатов
      в рамках
      подпрограммы
      "Выполнение
      государственных
      обязательств по
      обеспечению
      жильем категорий
      граждан,
      установленных
      федеральным
      законо-
      дательством"

4.5.  Контрольное              Минстрой    -       -       -         -        -        -       15        -        -        -       15      -
      событие 4.5.             России                                                          августа                             июля
      Определены объемы
      и сроки
      предоставления
      субсидий бюджетам
      субъектов
      Российской
      Федерации в целях
      реализации
      подпрограммы
      "Стимулирование
      программ развития
      жилищного
      строительства
      субъектов
      Российской
      Федерации"

4.6.  Контрольное        4     Минстрой    -       -       30        -        -        23      -         -        3        -       -       -
      событие 4.6.             России                      сентября                    апреля                     февраля
      Осуществлен
      выпуск
      государственных
      жилищных
      сертификатов
      молодым ученым
      на приобретение
      (строительство)
      жилья

4.7.  Контрольное              Минстрой    -       -       30        -        -        -       15        -        -        -       15      -
      событие 4.7.             России                      сентября                            сентября                            июля
      Определены объемы
      и сроки
      предоставления
      субсидий из
      федерального
      бюджета бюджетам
      субъектов
      Российской
      Федерации на
      софинансирование
      расходных
      обязательств
      по предоставлению
      социальных выплат
      на приобретение
      жилья гражданам,
      проживающим
      в ветхом жилом
      фонде в зоне
      БАМа, и
      гражданам,
      выезжающим
      из гг. Норильска
      и Дудинки

4.8.  Контрольное              Минстрой    -       -       30        -        15       -       15        -        -        -       15      -
      событие 4.8.             России                      сентября           марта            сентября                            июля
      Определены объемы
      и сроки
      предоставления
      субсидий
      Ростовской
      области в рамках
      мероприятия по
      приведению
      объектов
      г. Волгодонска
      в состояние,
      отвечающее
      безопасному
      проживанию его
      жителей

4.9.  Контрольное        5.2   Минстрой    -       -       -         -        -        -       30        -        -        -       -       -
      событие 4.9.             России                                                          сентября
      Внесен взнос
      в уставный
      капитал
      акционерного
      общества
      "АИЖК" на цели
      реализации
      программы
      помощи заемщикам

4.10. Контрольное        5.2   Минфин      -       -       -         -        -        ежеме-  ежеме-    ежеме-   ежеме-   ежеме-  ежеме-  ежеме-
      событие 4.10.            России                                                  сячно   сячно     сячно    сячно    сячно   сячно   сячно
      Предоставлены
      субсидии
      из федерального
      бюджета
      российским
      кредитным
      организациям
      и акционерному
      обществу "АИЖК"
      на возмещение
      недополученных
      доходов по
      выданным жилищным
      (ипотечным)
      кредитам (займам)

     ____________
     * Контрольным событиям присваивается статус:
     "2" - контрольное событие включено в ведомственный план Минстроя России;
     "3" - контрольное событие включено в поэтапный план  выполнения  мероприятий,  содержащий  ежегодные  индикаторы,  обеспечивающий  достижение
целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая  2012 г.  № 600  "О мерах  по  обеспечению  граждан  Российской
Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
     "4" - контрольное событие отражает результат выполнения мероприятий приоритетного  национального  проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье -
гражданам России";
     "5.1" - контрольное событие направлено на реализацию Программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира  по
футболу;
     "5.2" - контрольное событие направлено на реализацию плана  первоочередных  мероприятий  по  обеспечению  устойчивого  развития  экономики  и
социальной стабильности в 2015 году, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. № 98-р.


                                                                                ____________