Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 31.07.2008 № 450-рг

 
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                      ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                               ОБЛАСТИ

     от 31 июля 2008 года N 450-рг

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                    Губернатора Ленинградской области
                                        от 14.03.2012 г. N 108-рг

     О внесении изменений в распоряжение
     Губернатора Ленинградской области от 7
     июля 2006 года N 345-рг "Об утверждении
     Программы проведения административной
     реформы в Ленинградской области в
     2006-2008 годах"


     В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 9 февраля 2008 года N 157-р, в целях уточнения Программы проведения
административной реформы в Ленинградской области в 2006-2008 годах:
     
     Внести в распоряжение Губернатора Ленинградской области от 7 июля
2006 года   N    345-рг   "Об    утверждении   Программы    проведения
административной реформы  в Ленинградской области  в 2006-2008  годах"
следующие изменения:
     
     1) в наименовании и по тексту слова "в 2006-2008 годах"  заменить
словами "в 2006-2010 годах";
     
     2) в   Программе    проведения    административной   реформы    в
Ленинградской  области  в  2006-2008  годах,  утвержденной   указанным
распоряжением:
     
     а) в наименовании и по тексту слова "в 2006-2008 годах"  заменить
словами "в 2006-2010 годах";
     
     б) в наименовании раздела 2 слова "до 2008 года" заменить словами
"до 2010 года";
     
     в) в разделе 3:
     
     в наименовании слова  "до 2008  года" заменить  словами "до  2010
года";
     
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     
     "Для этого сформирован следующий портфель задач Программы, дающий
в сумме наибольший результат роста эффективности:
     
     1. Внедрение принципов и процедур управления по результатам.
     
     2. Разработка   и   внедрение  административных   регламентов   и
стандартов государственных услуг.
     
     2-1. Предоставление   государственных      услуг     на      базе
многофункциональных центров.
     
     2-2. Предоставление  информации  о  государственных   услугах   и
государственных услуг в электронной форме.
     
     3. Оптимизация функционирования  органов исполнительной власти  и
введение механизмов противодействия коррупции.
     
     4. Повышение эффективности взаимодействия органов  исполнительной
власти  и  гражданского  общества,  а  также  повышение   прозрачности
деятельности органов исполнительной власти.
     
     5. Модернизация  системы   информационного  обеспечения   органов
исполнительной власти.
     
     6. Формирование  необходимого организационного,  информационного,
ресурсного   и   кадрового   обеспечения   административной   реформы,
совершенствование   механизмов    распространения   успешного    опыта
государственного управления.
     
     Для решения    каждой    задачи    разработаны    соответствующие
мероприятия, представляющие собой целостный комплекс.";
     
     дополнить разделами 3.2-1 и 3.2-2 следующего содержания:
     
     "3.2-1. Предоставление    государственных    услуг    на     базе
многофункциональных центров
     
     В целях повышения  качества предоставления государственных  услуг
необходимо   создать    многофункциональные   центры    предоставления
государственных  и  муниципальных услуг  на  территории  Ленинградской
области (далее - многофункциональные центры).
     
     Многофункциональные центры обеспечат:
     
     - предоставление комплекса государственных и муниципальных  услуг
органами  исполнительной   власти   Ленинградской  области,   органами
местного самоуправления в режиме "единого окна";
     
     - комфортные   условия    для    получения   государственных    и
муниципальных услуг;
     
     - организацию   деятельности   по   информированию   граждан    и
юридических   лиц  по   вопросам   предоставления  государственных   и
муниципальных услуг;
     
     - повышение    качества    предоставления    государственных    и
муниципальных  услуг,  в   том  числе  упорядочение   административных
процедур, административных действий и порядка принятия решений;
     
     - упрощение порядка получения заявителями услуг, в предоставлении
которых совместно  участвуют органы  власти  разных уровней,  а  также
организации на основе соглашений между этими органами и организациями;
     
     - оперативную и удобную  оплату государственных пошлин, сборов  и
других   платежей,  необходимых   для   получения  государственных   и
муниципальных услуг.
     
     Для введения   в   опытную    эксплуатацию   одного   или    двух
многофункциональных  центров  на территории  Ленинградской  области  в
начале   2009  года   потребуется   выполнить  комплекс   мероприятий,
направленных на  определение  перечня услуг,  предоставляемых на  базе
многофункциональных  центров;   1-2  пилотных  муниципальных   районов
(городского округа); необходимого количества "окон" (по видам услуг  с
учетом количества жителей и обращений); организационно-правовой формы;
количества участников многофункциональных  центров, а также на  подбор
помещений  для размещения  многофункциональных  центров на  территории
муниципальных  районов  (городского   округа)  (с  учетом   требований
стандартов), их ремонт и оборудование.
     
     Кроме того, необходимо разработать нормативные акты и  соглашения
о взаимодействии органов исполнительной власти Ленинградской области с
федеральными  органами  исполнительной  власти  и  органами   местного
самоуправления (обмен информацией, увеличение численности персонала  и
выделение персонала для  работы в многофункциональных центрах,  оплата
коммунальных услуг и др.).
     
     3.2-2. Предоставление  информации  о  государственных  услугах  и
государственных услуг в электронной форме
     
     Предоставление информации о  государственных  услугах может  быть
осуществлено  посредством  создания системы  порталов  государственных
услуг,  объединяющих в  единое  информационное пространство  данные  о
государственных услугах,  оказываемых  органами исполнительной  власти
Ленинградской области.
     
     Порталы государственных  услуг   должны   быть  доступны   любому
пользователю   информационно-телекоммуникационной  сети   Интернет   и
организованы таким  образом,  чтобы обеспечить  простой и  эффективный
поиск информации и ее предоставление.
     
     В системе  порталов  государственных  услуг  должны   размещаться
сведения об общем перечне (реестре) государственных услуг, подробная и
систематизированная  информация  о каждой  государственной  услуге,  а
также о возможности предоставления государственных услуг в электронной
форме.
     
     Кроме того,  порталы  государственных услуг  должны  обеспечивать
возможность  получения   необходимых   достоверных  форм   документов,
направления запросов и  уведомлений, которые не требуют  идентификации
отправителя.
     
     Должны быть  созданы  центры телефонного  обслуживания,  телефоны
"горячей  линии"  по вопросам  предоставления  государственных  услуг,
интернет-сайт многофункционального центра.
     
     В Ленинградской    области     отсутствуют    возможности     для
предоставления государственных  услуг без непосредственного  посещения
государственного органа.
     
     Для решения     проблем     межведомственного     информационного
взаимодействия необходима автоматизация процессов обмена данными между
отдельными ведомственными информационными системами.";
     
     г) в разделе 6:
     
     слова "Объем   финансирования   Программы   в   2006-2008   годах
составляет   166,0   миллиона   рублей"   заменить   словами    "Объем
финансирования  Программы  в  2006-2010  годах  составляет   248,91211
миллиона рублей";
     
     слова "в 2008 году  - 57,0 миллиона  рублей" заменить словами  "в
2008 году -41,340 миллиона рублей";
     
     дополнить словами:
     
     "в 2009 году - 47,6964 миллиона рублей,
     
     в 2010 году - 50,8767 миллиона рублей";
     
     3) в    приложении   1    (План    мероприятий   по    проведению
административной реформы в Ленинградской области в 2006-2008 годах)  к
Программе проведения административной реформы в Ленинградской  области
в 2006-2008 годах:
     
     а) в наименовании слова "в  2006-2008 годах" заменить словами  "в
2006-2010 годах";
     
     б) в пункте 2.2.2:
     
     слова "Разработка проекта  областного закона об  административных
регламентах"  заменить   словами   "Разработка  проекта   нормативного
правового   акта    об    административных   регламентах    исполнения
государственных функций (предоставления государственных услуг)";
     
     слова "IV  квартал 2006  года  - I  квартал  2007 года"  заменить
словами "III-IV кварталы 2008 года";
     
     слова "юридический комитет  Администрации Ленинградской  области,
Ленинградское  областное государственное  учреждение  "Государственный
экспертный институт регионального законодательства" исключить;
     
     в) дополнить разделами 2-1 и 2-2 следующего содержания:
     
   |——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|    
 " | 2-1  |Предоставление государственных услуг на базе многофункциональных центров          |    
   |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|    
   |2-1.1 |Определение перечня услуг,     |III квартал 2008    |комитет экономического       |    
   |      |предоставляемых на базе        |года                |развития и инвестиционной    |    
   |      |многофункциональных центров    |                    |деятельности Ленинградской   |    
   |      |                               |                    |области,                     |    
   |      |                               |                    |комитет финансов             |    
   |      |                               |                    |Ленинградской области,       |    
   |      |                               |                    |комитет по энергетическому   |    
   |      |                               |                    |комплексу и                  |    
   |      |                               |                    |жилищно-коммунальному        |    
   |      |                               |                    |хозяйству Ленинградской      |    
   |      |                               |                    |области,                     |    
   |      |                               |                    |управление по обеспечению    |    
   |      |                               |                    |деятельности мировых судей   |    
   |      |                               |                    |Ленинградской области,       |    
   |      |                               |                    |комитет по социальной защите |    
   |      |                               |                    |населения Ленинградской      |    
   |      |                               |                    |области,                     |    
   |      |                               |                    |Ленинградский областной      |    
   |      |                               |                    |комитет по управлению        |    
   |      |                               |                    |государственным имуществом   |    
   |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|    
   |2-1.2 |Создание пилотного             |IV квартал 2008     |отраслевые органы            |    
   |      |многофункционального центра    |года - I квартал    |исполнительной власти        |    
   |      |предоставления государственных |2009 года           |Ленинградской области,       |    
   |      |и муниципальных услуг на       |                    |Ленинградский областной      |    
   |      |территории Ленинградской       |                    |комитет по управлению        |    
   |      |области                        |                    |государственным имуществом,  |    
   |      |                               |                    |главы администраций          |    
   |      |                               |                    |муниципальных районов        |    
   |      |                               |                    |(городского округа) (по      |    
   |      |                               |                    |согласованию)                |    
   |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|    
   |2-1.3 |Создание многофункциональных   |I квартал 2009 года |отраслевые органы            |    
   |      |центров предоставления         |- IV квартал 2010   |исполнительной власти        |    
   |      |государственных и              |года                |Ленинградской области,       |    
   |      |муниципальных услуг на         |                    |Ленинградский областной      |    
   |      |территории Ленинградской       |                    |комитет по управлению        |    
   |      |области                        |                    |государственным имуществом,  |    
   |      |                               |                    |главы администраций          |    
   |      |                               |                    |муниципальных районов        |    
   |      |                               |                    |(городского округа) (по      |    
   |      |                               |                    |согласованию)                |    
   |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|    
   |2-1.4 |Создание                       |I квартал 2009 года |комитет по печати и          |    
   |      |информационно-коммуникационных |- IV квартал 2010   |телекоммуникациям            |    
   |      |технологий на базе             |года                |Ленинградской области        |    
   |      |многофункциональных центров    |                    |                             |    
   |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|    
   |2-1.5 |Обучение работников            |II квартал 2009     |аппарат Губернатора и        |    
   |      |многофункциональных центров,   |года - IV квартал   |Правительства Ленинградской  |    
   |      |работников органов             |2010 года           |области                      |    
   |      |исполнительной власти          |                    |                             |    
   |      |Ленинградской области,         |                    |                             |    
   |      |предоставляющих услуги на базе |                    |                             |    
   |      |многофункциональных центров    |                    |                             |    
   |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|    
   |2-1.6 |Разработка программы повышения |III-IV кварталы     |комитет экономического       |    
   |      |качества государственных услуг |2008 года           |развития и инвестиционной    |    
   |      |на базе многофункциональных    |                    |деятельности Ленинградской   |    
   |      |центров предоставления         |                    |области                      |    
   |      |государственных услуг до 2010  |                    |                             |    
   |      |года в Ленинградской области   |                    |                             |    
   |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|    
   |2-1.7 |Определение системы            |IV квартал 2008     |комитет экономического       |    
   |      |показателей эффективности      |года                |развития и инвестиционной    |    
   |      |деятельности                   |                    |деятельности Ленинградской   |    
   |      |многофункциональных центров    |                    |области                      |    
   |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|    
   |2-18  |Мониторинг эффективности       |I квартал 2009 года |комитет экономического       |    
   |      |деятельности                   |- IV квартал 2010   |развития и инвестиционной    |    
   |      |многофункциональных центров    |года                |деятельности Ленинградской   |    
   |      |                               |                    |области                      |    
   |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|    
   |2-1.9 |Создание порталов              |I квартал 2009 года |комитет по                   |    
   |      |многофункциональных центров    |- IV квартал 2010   |информационно-аналитическому |    
   |      |                               |года                |обеспечению Ленинградской    |    
   |      |                               |                    |области                      |    
   |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|    
   | 2-2  |Предоставление информации о государственных услугах и государственных услуг в     |    
   |      |электронной форме                                                                 |    
   |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|    
   |2-2.1 |Разработка нормативной         |IV квартал 2008     |комитет экономического       |    
   |      |правовой базы предоставления   |года                |развития и инвестиционной    |    
   |      |государственных услуг в        |                    |деятельности Ленинградской   |    
   |      |электронной форме              |                    |области,                     |    
   |      |                               |                    |комитет по                   |    
   |      |                               |                    |информационно-аналитическому |    
   |      |                               |                    |обеспечению Ленинградской    |    
   |      |                               |                    |области, комитет по печати и |    
   |      |                               |                    |телекоммуникациям            |    
   |      |                               |                    |Ленинградской области        |    
   |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|    
   |2-2.2 |Перевод процесса               |II-IV кварталы 2009 |отраслевые органы            |    
   |      |предоставления органами        |года                |исполнительной власти        |    
   |      |исполнительной власти          |                    |Ленинградской области        |    
   |      |Ленинградской области          |                    |                             |    
   |      |государственных услуг в        |                    |                             |    
   |      |электронную форму              |                    |                             |    
   |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|    
   |2-2.3 |Переход к межведомственному    |II квартал 2009     |отраслевые органы            |    
   |      |информационному взаимодействию |года - IV квартал   |исполнительной власти        |    
   |      |органов исполнительной власти  |2010 года           |Ленинградской области        |    
   |      |Ленинградской области с        |                    |                             |    
   |      |использованием общероссийского |                    |                             |    
   |      |государственного               |                    |                             |    
   |      |                               |                    |                             |    
   |      |информационного центра         |                    |                             |";  
   |——————|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————|    
     
     г) в пункте 3.5.1 слова  "IV квартал 2007 года" заменить  словами
"IV квартал 2008 года";
     
     д) в пункте 3.5.2  слова "I квартал  2008 года" заменить  словами
"IV квартал 2008 года - II квартал 2009 года";
     
     е) в  пунктах  3.5.1  и  3.5.2  слова  "комитет  правопорядка   и
безопасности   Ленинградской   области"  заменить   словами   "аппарат
Губернатора  и  Правительства Ленинградской  области  (секретариат  по
организационному      обеспечению      работы       антинаркотической,
антитеррористической   комиссий  и   комиссии   по  предупреждению   и
противодействию коррупции)".
     
     
     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков