Распоряжение Правительства Ленинградской области от 28.11.2006 № 432-р

 
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                     ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                               ОБЛАСТИ

     от 28 ноября 2006 года N 432-р
     
                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                   Правительства Ленинградской области
                                        от 22.03.2012 г. N 129-р
     
     О разработке проекта региональной
     целевой программы "Социальная
     поддержка граждан пожилого возраста
     и инвалидов Ленинградской области
     на 2008 - 2010 годы"
     
     
     В соответствии  с   постановлением  Правительства   Ленинградской
области от 11 июля 2006  года N 222 "Об утверждении Плана  мероприятий
органов исполнительной  власти Ленинградской области  по реализации  в
2006  году  Послания  Президента  Российской  Федерации   Федеральному
Собранию Российской Федерации":
     1. Утвердить   техническое   задание   на   разработку    проекта
региональной целевой программы "Социальная поддержка граждан  пожилого
возраста и инвалидов Ленинградской области на 2008-2010 годы" согласно
приложению.
     2. Комитету по труду и социальной защите населения  Ленинградской
области разработать и  представить в четвертом  квартале 2006 года  на
согласование  в  органы исполнительной  власти  Ленинградской  области
проект региональной  целевой программы  "Социальная поддержка  граждан
пожилого  возраста  и  инвалидов Ленинградской  области  на  2008-2010
годы".
     3. Контроль   за    исполнением    распоряжения   возложить    на
вице-губернатора Ленинградской области Пустотина Н.И.
     

     Губернатора
     Ленинградской области          В.Сердюков


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           распоряжением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                        от 28 ноября 2006 года N 432-р
                                                          (приложение)
     

                         Техническое задание
         на разработку проекта региональной целевой программы
     "Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов
              Ленинградской области на 2008 - 2010 годы"

     
     1. Наименование:   разработка   проекта   региональной    целевой
программы "Социальная поддержка граждан пожилого возраста и  инвалидов
Ленинградской области на 2008 - 2010 годы" (далее - проект Программы).
     2. 3аказчик: Правительство Ленинградской области.
     3. Основной исполнитель:  комитет  по труду  и социальной  защите
населения Ленинградской области.
     4. Срок выполнения: четвертый квартал 2006 года.
     5. Период реализации Программы: 7  января 2008 года - 31  декабря
2010 года.
     6. Объем  финансирования:   объем  финансирования  Программы   из
областного   бюджета   должен   быть   определен   с   учетом   объема
финансирования  и  результатов   реализации  за   2004  -  2007   годы
региональных  целевых   программ   "Старшее  поколение   Ленинградской
области"  на  2004  -  2008  годы",  "Социальная  поддержка  инвалидов
Ленинградской области"  на 2004  -  2008 годы",  за 2004  - 2005  годы
региональной  целевой  программы  "Развитие  стационарных   учреждений
социального обслуживания Ленинградской области на 2004 - 2008 годы", а
также  с  учетом показателя  индекса-дефлятора.  Объем  финансирования
Программы на 2008 - 2010  годы должен составить 40820 тысяч рублей,  в
том числе:  2008 год  - 12411  тысяч рублей,  2009 год  - 13528  тысяч
рублей, 2010 год - 14881 тысяча рублей.
     7. Стоимость:   разработка   проекта   Программы   осуществляется
комитетом по труду и социальной защите населения Ленинградской области
и не требует дополнительных финансовых затрат.
     8. Содержание проекта Программы:
     8.1. Анализ социально-экономического  положения граждан  пожилого
возраста и инвалидов в Ленинградской области.
     8.2. Цели и задачи Программы  с учетом результатов реализации  за
2004 -  2007  годы региональных  целевых  программ "Старшее  поколение
Ленинградской области"  на 2004  - 2008  годы", "Социальная  поддержка
инвалидов Ленинградской области" на 2004 - 2008 годы", за 2004 -  2005
годы региональной целевой программы "Развитие стационарных  учреждений
социального обслуживания Ленинградской области  на 2004 - 2008  годы",
направленных на удовлетворение потребности граждан пожилого возраста и
инвалидов в доступных  и качественных жизненно необходимых  социальных
услугах.
     8.3. Обоснование программных  мероприятий  и расчет  необходимого
финансового обеспечения.
     8.4. Оценка  ожидаемой  бюджетной,  экономической  и   социальной
эффективности реализации Программы.
     8.5. Организация управления  Программой  и контроля  за ходом  ее
реализации.
     9. Основные требования:
     9.1. Проект Программы  должен  быть разработан  в соответствии  с
Посланием  Президента   Российской  Федерации  Федеральному   собранию
Российской Федерации от 10 мая 2006 года, постановлением Правительства
Ленинградской области от 11 июля 2006 года N 222 "Об утверждении Плана
мероприятий  органов исполнительной  власти  Ленинградской области  по
реализации  в  2006  году  Послания  Президента  Российской  Федерации
Федеральному Собранию Российской  Федерации", областным законом от  19
февраля  1999  года  N   23-оз  "О  региональных  целевых   программах
Ленинградской области",  областным законом  от 29 ноября  2004 года  N
97-оз "О социальном  обслуживании населения в Ленинградской  области",
постановлением Губернатора Ленинградской области от 11 июля 2003  года
N 149  "О Порядке  разработки, утверждения и  контроля за  реализацией
региональных целевых программ в Ленинградской области".
     9.2. К  процессу   разработки  проекта   Программы  должны   быть
привлечены  отраслевые  органы  исполнительной  власти   Ленинградской
области,   администрации   муниципальных   образований,   общественные
организации Всероссийского  общества  глухих, Всероссийского  общества
слепых, Всероссийского  общества инвалидов, ветеранов  войны и  труда,
другие  общественные  и  благотворительные организации,  в  том  числе
международные.
     Комитет по  труду  и социальной  защите  населения  Ленинградской
области должен обеспечивать разработку, оценку и согласование  проекта
Программы,  а  также  доработку проекта  Программы  в  соответствии  с
предложениями,  полученными  от  всех  участников  разработки  проекта
Программы. Руководитель Программы  имеет право отбора предложений  для
включения в проект Программы.
     Проект Программы  должен  разрабатываться  с  учетом  мероприятий
муниципальных  образований.   Мероприятия  проекта  Программы   должны
рассматриваться  на  заседании  межведомственной  комиссии  по   делам
граждан старшего поколения и инвалидов при Правительстве Ленинградской
области.
     Взаимоотношения между     участниками    реализации     Программы
осуществляются на договорной основе.
     9.3. Проект Программы должен предусматривать меры, направленные:
     на создание условий повышения  доступности и качества  социальных
услуг,  предоставляемых гражданам  пожилого  возраста и  инвалидам  на
основе стандартизации в сфере социального обслуживания;
     на содействие внедрению инновационных технологий оказания  услуг,
оптимального  взаимодействия   систем,  структур  и   служб  в   сфере
социального обслуживания;
     на оптимизацию ресурсного обеспечения мероприятий по  социальному
обслуживанию  в  связи  с перераспределением  полномочий  и  бюджетных
обязательств методом концентрации ресурсов на наиболее слабых  звеньях
системы  социального  обслуживания  и  дальнейшего   совершенствования
инфраструктуры;
     на мероприятия по уменьшению  числа пожилых  людей и инвалидов  с
девиантной адаптацией в общей численности пожилых людей и инвалидов.
     9.4. Программа  должна  обеспечивать  удовлетворение  потребности
граждан  пожилого возраста  и  инвалидов  в доступных  и  качественных
жизненно необходимых социальных услугах, способствовать равенству прав
пожилых людей и инвалидов  на получение социальных услуг,  обеспечению
социальной стабильности,  снижению  негативных социальных  последствий
бедности,  укреплению  сотрудничества  между  различными   социальными
структурами   и   организациями   (в   том   числе    международными),
занимающимися проблемами пожилых людей и инвалидов.
     10. Ожидаемые конечные результаты:
     10.1. Социальная эффективность Программы:
     высвобождение занятых уходом членов семьи;
     увеличение (до 82000  человек) числа пожилых  людей и  инвалидов,
принявших участие в социально значимых мероприятиях;
     увеличение (до 100 человек ежегодно) числа адаптированных пожилых
людей и инвалидов,  охваченных профилактическими мероприятиями,  ранее
нуждавшихся в услугах по уходу;
     увеличение числа   инвалидов   с   индивидуальными    программами
реабилитации,   прошедших   реабилитацию   и   имеющих   положительные
результаты в социальной реабилитации;
     трудоустройство инвалидов (до 15 человек ежегодно) на специальные
рабочие места;
     увеличение числа    привлеченных    общественных     объединений,
общественных   и   благотворительных   организаций,   в   том    числе
международных, деятельность которых направлена на оказание эффективной
социальной помощи и услуг пожилым людям и инвалидам, а также социально
незащищенным группам населения.
     10.2. Бюджетная эффективность Программы:
     сокращение затрат  на   лечение  в   результате  снижения   числа
обращений    лиц,    страдающих   хроническими    заболеваниями,    на
госпитализацию в лечебно-профилактические учреждения - до 40 обращений
в год;
     сокращение затрат  на  содержание в  стационарных  учреждениях  в
результате уменьшения количества  обращений пожилых людей и  инвалидов
для  приема   в  стационарные   учреждения  социального   обслуживания
Ленинградской области - до 100 человек в год.
     10.3. Экономическая   эффективность    Программы   -    ежегодное
увеличение  на  три  процента  дохода более  3000  пожилых  граждан  и
инвалидов.