Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.01.2016 № 57-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                    от 21 января 2016 г. N 57-р

                              МОСКВА


     Утвердить  прилагаемую   программу   поддержки   транспортного
машиностроения на 2016 год.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                                                                                УТВЕРЖДЕНА
                                                                                                        распоряжением Правительства
                                                                                                           Российской Федерации
                                                                                                        от 21 января 2016 г. N 57-р


                                                             ПРОГРАММА
                                        поддержки транспортного машиностроения на 2016 год

--------------------------------------|--------------|------------|----------------------|--------------|--------------------------
             Наименование             |Вид документа |    Срок    |     Ответственные    |  Требуемый   |        Ожидаемый
             мероприятия              |  (проект)    | реализации |      исполнители     |    объем     |        результат
                                      |              |            |                      |финансирования|
                                      |              |            |                      | в 2016 году  |
                                      |              |            |                      |(млрд. рублей)|
--------------------------------------|--------------|------------|----------------------|--------------|--------------------------

                                1. Меры по ускоренному списанию вагонов с истекшим сроком службы и
                                обновлению парка грузового подвижного состава Российской Федерации

Введение сбора за услуги               проект         III квартал  Минтранс России                       стимулирование
открытого акционерного общества        федерального   2016 г.      ФАС России                            собственников грузовых
"Российские железные дороги" при       закона                      Минэкономразвития                     вагонов к обновлению парка
отцепке вагонов при проведении                                     России                                и поддержанию парка в
текущего отцепочного ремонта с учетом                              Минпромторг России                    надлежащем техническом
недопущения необоснованного                                        с участием открытого                  состоянии
увеличения нагрузки на конечных                                    акционерного общества
потребителей                                                       "Российские железные
                                                                   дороги"

Введение запрета на курсирование на    приказ         I квартал    Минтранс России                       стимулирование
путях общего пользования               Минтранса      2016 г.      Минпромторг России                    собственников грузовых
железнодорожных грузовых вагонов с     России                      Минэкономразвития                     вагонов к обновлению парка
продленным нормативным сроком службы,                              России                                и поддержанию парка в
процедура продления которого будет                                 Минюст России                         надлежащем техническом
произведена после 1 января 2016 г.,                                                                      состоянии
за исключением вагонов-цистерн для
перевозки патоки, желтого фосфора,
виноматериалов, гептила, амила,
уксусной кислоты, ядохимикатов,
алкилбензолсульфокислоты, меланжа,
молока, поливинилхлорида,
капролактама, суперфосфорной кислоты,
сульфанола, рефрижераторных вагонов,
вагонов-термосов, вагонов-ледников,
служебно-технических
дизель-электростанций, транспортеров,
специального подвижного состава,
включаемого в хозяйственные поезда и
предназначенного для производства
работ по содержанию, обслуживанию,
ремонту сооружений и устройств
железных дорог, а также универсальных
платформ с деревянным настилом пола
для перевозки колесной и гусеничной
техники

Субсидирование предприятиям            нормативные    II квартал   Минпромторг России     до 3           стимулирование обновления
транспортного машиностроения части     правовые акты  2016 г.      Минтранс России                       парка железнодорожного
затрат, связанных с производством                                  Минэкономразвития                     подвижного состава за счет
инновационного грузового                                           России                                скидки, предоставляемой
железнодорожного подвижного состава с                              Минфин России                         производителями
целью обеспечения повышения                                                                              потребителям при условии
эффективности его продаж                                                                                 списания грузовых вагонов
                                                                                                         и покупки нового грузового
                                                                                                         вагона

Субсидирование покупателям продукции   нормативные    I квартал    Минпромторг России     до 7           стимулирование обновления
вагоностроения части затрат,           правовые акты  2016 г.      Минтранс России                       парка железнодорожного
связанных с приобретением грузового                                Минэкономразвития                     подвижного состава за счет
железнодорожного подвижного состава,                               России                                повышения ценовой
с целью уменьшения риска роста ставки                              Минфин России                         доступности нового
на услуги операторов железнодорожного                                                                    подвижного состава с
подвижного состава в связи с                                                                             улучшенными
необходимостью приобретения новых                                                                        характеристиками
вагонов

Разработка программы оптимизации       доклад в       I квартал    Минпромторг России                    оптимизация
действующих производственных           Правительство  2016 г.      Минфин России                         производственных мощностей
мощностей предприятий транспортного    Российской                  Минтранс России                       предприятий, анализ
машиностроения и формирование          Федерации                   Минтруд России                        высвобождения работников,
механизмов определения заказа на                                   ФАС России                            определение потребности
продукцию транспортного                                                                                  предприятий в кадрах,
машиностроения                                                                                           своевременное планирование
                                                                                                         трудоустройства

Оценка возможности переноса            доклад в       II квартал   Минпромторг России                    оптимизация
высвобождающихся производственных      Правительство  2016 г.      Минэкономразвития                     производственных мощностей
мощностей российских производителей    Российской                  России                                предприятий
на пространство Евразийского           Федерации                   Минфин России
экономического союза, в том числе с                                ФАС России
указанием объемов и источников                                     с участием
финансирования предлагаемых                                        некоммерческого
мероприятий                                                        партнерства
                                                                   "Объединение
                                                                   производителей
                                                                   железнодорожной
                                                                   техники"

Разработка комплекса мер поддержки     доклад в       II квартал   Минэкономразвития                     продвижение продукции
экспорта продукции (работ и услуг)     Правительство  2016 г.      России                                транспортного
транспортного машиностроения           Российской                  Минпромторг России                    машиностроения на экспорт
                                       Федерации                   Минфин России
                                                                   с участием
                                                                   государственной
                                                                   корпорации "Банк
                                                                   развития и
                                                                   внешнеэкономической
                                                                   деятельности
                                                                   (Внешэкономбанк)",
                                                                   акционерного общества
                                                                   "Российский экспортный
                                                                   центр",
                                                                   акционерного общества
                                                                   "ЭКСАР"

Подготовка предложений по развитию     доклад в       I квартал    Минтранс России                       стимулирование обновления
тарифных механизмов, стимулирующих     Правительство  2016 г.      Минпромторг России                    подвижного состава за счет
приобретение перевозчиками,            Российской                  Минэкономразвития                     вагонов с улучшенными
операторами подвижного состава и       Федерации                   России                                характеристиками
грузоотправителями вагонов с                                       ФАС России
улучшенными характеристиками,                                      с участием открытого
обеспечивающих дополнительный                                      акционерного общества
экономический эффект, связанный со                                 "Российские железные
снижением расходов владельца                                       дороги",
инфраструктуры при их эксплуатации                                 совета потребителей по
                                                                   вопросам деятельности
                                                                   открытого акционерного
                                                                   общества "РЖД" и его
                                                                   дочерних и зависимых
                                                                   обществ

                     2. Меры по обеспечению безопасности при эксплуатации железнодорожного подвижного состава

Разработка единой системы оценки и     доклад в       I квартал    Минтранс России                       повышение уровня
контроля качества оказания услуг по    Правительство  2016 г.      Минпромторг России                    безопасности
ремонту железнодорожного подвижного    Российской                  Минэкономразвития                     железнодорожных грузовых
состава на территории Единого          Федерации                   России                                перевозок, снижение числа
экономического пространства, в том                                 с участием открытого                  аварий с участием грузовых
числе контроля технического состояния                              акционерного общества                 вагонов, стимулирование
подвижного состава при его допуске на                              "Российские железные                  обновления подвижного
пути общего пользования с учетом                                   дороги",                              состава
требований по технической                                          совета потребителей по
безопасности, и оценка                                             вопросам деятельности
целесообразности введения                                          открытого акционерного
лицензирования деятельности                                        общества "РЖД" и его
вагоноремонтных предприятий с учетом                               дочерних и зависимых
практики отмены такого лицензирования                              обществ,
в 2006 году и имеющейся в настоящее                                саморегулируемой
время системы аттестации участков                                  организации
(отделений) вагоноремонтных                                        некоммерческого
предприятий по ремонту составных                                   партнерства "Совет
частей и выдачи свидетельства,                                     участников рынка услуг
удостоверяющего присвоение ремонтному                              операторов
предприятию условного номера для                                   железнодорожного
клеймения, установленной Советом по                                подвижного состава"
железнодорожному транспорту
государств - участников СНГ

Введение единой системы оценки и       нормативный    II квартал   Минтранс России                       повышение качества
контроля качества оказания услуг по    правовой акт   2016 г.      Минпромторг России                    плановых видов ремонта
ремонту подвижного состава и                                       Минэкономразвития                     подвижного состава
повышение требований, предъявляемых к                              России
вагоноремонтным предприятиям с учетом                              ФАС России
повышения транспортной безопасности

Разработка и утверждение регламента    совместный     I квартал    Минтранс России                       проведение согласованной
взаимодействия Минтранса России и      приказ         2016 г.      Минпромторг России с                  технической политики
Минпромторга России при реализации     Минтранса                   участием
функций железнодорожной администрации  России и                    открытого акционерного
Российской Федерации в Совете по       Минпромторга                общества "Российские
железнодорожному транспорту            России                      железные дороги"
государств - участников СНГ и
образованных им комиссиях

Ужесточение обязательных критериев     приказ         I квартал    Минэкономразвития                     усиление контроля за
аккредитации органов по сертификации   Минэконом-     2016 г.      России                                органами по сертификации и
и испытательных лабораторий            развития                    Минпромторг России                    испытательными
                                       России                      Минтранс России                       лабораториями
                                                                   ФАС России

Создание в каждом из государств -      нормативные    I квартал    Минэкономразвития                     обеспечение надлежащего
членов Евразийского экономического     правовые акты  2016 г.      России                                качества сертификации
союза единого органа по сертификации                               Минпромторг России                    продукции железнодорожного
продукции железнодорожного транспорта                              Минтранс России                       транспорта
при условии его нотификации со                                     ФАС России
стороны органов исполнительной власти
государств - членов Евразийского
экономического союза, имеющих статус
уполномоченных органов в сфере
технического регулирования

                              3. Меры по поддержанию производителей инновационного подвижного состава

Применение льготы по налогу на         проект         I квартал    Минфин России                         создание равных условий
имущество, предусмотренной пунктом 25  федерального   2016 г.      ФНС России                            для покупателей подвижного
статьи 381 Налогового кодекса          закона                                                            состава и покупателей,
Российской Федерации, организациями в                                                                    взаимосвязанных с
случае приобретения у взаимозависимых                                                                    производителями
лиц готовой продукции, ранее не
бывшей в эксплуатации

Установление ставки налога на          проект         I квартал    Минфин России                         осуществление
добавленную стоимость на пассажирские  федерального   2016 г.      Минэкономразвития                     дополнительных закупок
перевозки железнодорожным транспортом  закона                      России                                пассажирских вагонов
в дальнем следовании в размере                                     Минпромторг России                    локомотивной тяги
10 процентов                                                                                             акционерным обществом
                                                                                                         "ФПК" у открытого
                                                                                                         акционерного общества
                                                                                                         "Тверской
                                                                                                         вагоностроительный завод"
                                                                                                         в размере до
                                                                                                         10 млрд. рублей ежегодно;
                                                                                                         сокращение субсидирования
                                                                                                         пассажирских перевозок
                                                                                                         дальнего следования за
                                                                                                         счет средств федерального
                                                                                                         бюджета на 5,9 млрд.
                                                                                                         рублей ежегодно


                                                           ____________