РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 апреля 2015 года № 217-рг
О внесении
изменения в распоряжение Губернатора
Ленинградской
области от 9 июня 2014 года № 453-рг
"Об
утверждении формы Паспорта муниципального
образования
Ленинградской области"
Внести в распоряжение
Губернатора Ленинградской области от 9 июня
2014 года № 453-рг "Об утверждении формы Паспорта муниципального
образования Ленинградской области" изменение, изложив распоряжение в
следующей редакции:
"О
формировании и утверждении формы
Паспорта
муниципального образования Ленинградской области
В целях обеспечения единого
подхода при анализе состояния муниципальных образований Ленинградской области и
формирования базы данных по муниципальным районам, городскому округу, городским
и сельским поселениям Ленинградской области:
1. Утвердить:
форму Паспорта
муниципального образования Ленинградской области (приложение 1);
форму Методических рекомендаций по заполнению показателей
Паспорта муниципального образования Ленинградской области (приложение
2);
перечень органов
исполнительной власти Ленинградской области, ответственных за согласование
разделов (показателей) паспортов
муниципальных районов и городского округа Ленинградской области
(приложение 3).
2. Установить срок
ежегодного представления администрациями муниципальных районов и городского
округа Ленинградской области в Комитет
экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области
(далее – Комитет) утвержденных паспортов муниципальных районов и городского
округа Ленинградской области – до 5 июля года,
следующего за отчетным.
3.
Формирование паспортов муниципальных
образований Ленинградской области осуществлять в
информационно-аналитической системе Ленинградской области, разработанной на
базе Типового регионального решения регионального сегмента государственной
автоматизированной информационной системы "Управление" (далее – ИАС
Ленинградской области).
4.
Органам исполнительной власти Ленинградской области, указанным в перечне
органов исполнительной власти Ленинградской области, ответственных за
согласование разделов (показателей) паспортов
муниципальных районов и городского округа Ленинградской области, в части
закрепленных за ними разделов (показателей) Паспорта муниципального образования
Ленинградской области:
4.1. Разработать и представить в Комитет до 1 мая 2015 года
методические рекомендации по заполнению показателей
Паспорта муниципального образования Ленинградской области по форме
согласно приложению 2 к распоряжению.
4.2. Формировать
и направлять в Комитет до 1 мая года, следующего за отчетным, перечень лиц, ответственных за согласование данных паспортов
муниципальных районов и городского округа Ленинградской
области.
4.3. Организовывать до 15 июня года, следующего за отчетным, проверку данных, введенных и утвержденных в ИАС
Ленинградской области администрациями
муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области.
4.4. Согласовывать до 30
июня года, следующего за отчетным, в ИАС
Ленинградской области данные паспортов муниципальных образований
Ленинградской области.
5. Комитету:
5.1. Обобщить и направить
до 8 мая 2015 года в администрации
муниципальных районов и городского округа Ленинградской области
методические рекомендации по заполнению показателей
Паспорта муниципального образования Ленинградской области.
5.2. Направлять до 15 мая года,
следующего за отчетным, в администрации муниципальных районов и
городского округа Ленинградской области перечень работников органов исполнительной власти Ленинградской
области, ответственных за согласование данных
паспортов муниципальных районов и городского округа Ленинградской
области.
5.3. Утверждать в ИАС Ленинградской области согласование органами исполнительной власти Ленинградской
области данных паспортов муниципальных районов и городского округа Ленинградской области.
5.4. Утверждать в ИАС Ленинградской области согласование комитетами и отделами администраций
муниципальных районов Ленинградской области паспортов городских и сельских
поселений Ленинградской области.
5.5. Оказывать консультативную помощь органам исполнительной
власти Ленинградской области и администрациям муниципальных образований Ленинградской области при
работе в ИАС Ленинградской области.
5.6. Осуществлять сбор паспортов муниципальных районов и городского округа Ленинградской
области, утвержденных главами администраций муниципальных районов и
городского округа Ленинградской области, на бумажном носителе.
5.7. Обеспечить на основе
паспортов муниципальных образований Ленинградской области формирование базы
данных о состоянии муниципальных образований Ленинградской области.
6.
Рекомендовать администрациям
муниципальных районов и городского округа Ленинградской области:
6.1. Формировать
и направлять в Комитет не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, перечень
лиц, ответственных за введение и утверждение данных
Паспорта муниципального района (городского округа) Ленинградской
области в ИАС Ленинградской области.
6.2.
Формировать Паспорт муниципального района (городского округа) Ленинградской области и не позднее 20 июня года,
следующего за отчетным, осуществлять утверждение данных в ИАС Ленинградской
области.
7. Рекомендовать
администрациям муниципальных районов
Ленинградской области:
7.1.
Обеспечивать формирование паспортов городских и сельских поселений
Ленинградской области, их согласование структурными подразделениями
администрации муниципального района Ленинградской области.
7.2.
Обеспечивать размещение согласованных паспортов городских и сельских поселений
Ленинградской области в ИАС Ленинградской области не позднее 15 июля года,
следующего за отчетным.
8. Контроль за исполнением
распоряжения возложить на вице-губернатора Ленинградской области – председателя
комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ялова Д.А.".
|
Губернатор
Ленинградской
области
|
А.Дрозденко
|
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением
Губернатора
Ленинградской области
от 9 июня 2014 года № 453-рг
(в редакции распоряжения Губернатора
Ленинградской области
от 23 апреля 2015 года № 217-рг)
(приложение 1)
(Форма)
УТВЕРЖДЕН
главой
администрации
муниципального
образования
_________________________
ПАСПОРТ
муниципального
образования
___________________________________________________
(наименование
муниципального образования)
за
20__ год
Общая
характеристика муниципального образования
|
1
|
Устав муниципального образования:
|
|
|
1.1
|
Дата (число, месяц, год) принятия Устава
|
|
|
1.2
|
Дата внесения последних изменений и дополнений в
Устав
|
|
|
1.3
|
Дата государственной регистрации Устава
|
|
|
1.4
|
Дата государственной регистрации при внесении
последних изменений и дополнений в Устав
|
|
|
1.5
|
Дата опубликования Устава (вступления в силу)
|
|
|
1.6
|
Областной закон об установлении и изменении границы
муниципального образования (дата, номер, наименование)
|
|
|
2
|
Наличие утвержденного документа территориального
планирования муниципального образования
|
|
|
3
|
Наличие утвержденных правил землепользования и
застройки муниципального образования
|
|
|
4
|
Представительный орган местного самоуправления
|
|
|
4.1
|
Способ формирования представительного органа муниципального
образования:
|
|
|
путем делегирования глав поселений и депутатов
поселений (для муниципальных районов)
|
|
|
путем проведения муниципальных выборов, из них:
|
|
|
только по одномандатным или многомандатным округам
|
|
|
только по пропорциональной системе (партийным
спискам)
|
|
|
по смешанной системе
|
|
|
4.2
|
Количество депутатов представительного органа
муниципального образования согласно принятому Уставу, чел.
|
|
|
4.3
|
Количество фактически замещенных мандатов депутатов
представительного органа муниципального образования, ед.
|
|
|
4.4
|
Количество депутатов представительного органа
муниципального образования по половозрастному признаку – всего, чел.:
|
|
|
количество депутатов женского пола, чел.
|
|
|
количество депутатов мужского пола, чел.
|
|
|
количество депутатов от 18 до 25 лет, чел.
|
|
|
количество депутатов от 26 до 35 лет, чел.
|
|
|
количество депутатов от 36 до 50 лет, чел.
|
|
|
количество депутатов от 51 до 65 лет, чел.
|
|
|
количество депутатов старше 65 лет, чел.
|
|
|
4.5
|
Количество депутатов представительного органа
муниципального образования по уровню образования – всего, чел.:
|
|
|
с высшим профессиональным образованием, чел., из
них:
|
|
|
с высшим юридическим образованием, чел.
|
|
|
с высшим экономическим образованием, чел.
|
|
|
с высшим профессиональным образованием по
специальности "Государственное и муниципальное управление", чел.
|
|
|
с иным высшим образованием, чел.
|
|
|
не имеют высшего образования, чел.
|
|
|
4.6
|
Количество депутатов представительного органа
муниципального образования, работающих на постоянной (оплачиваемой) основе, –
всего, чел., из них:
|
|
|
не является председателем представительного органа,
чел.
|
|
|
5
|
Глава муниципального образования
|
|
|
5.1
|
Избирается на муниципальных выборах
|
|
|
5.2
|
Избирается из состава представительного органа:
|
|
|
является главой поселения– административного центра
муниципального района – руководителем местной администрации поселения
|
|
|
является главой поселения – административного центра
муниципального района – председателем представительного органа поселения
|
|
|
является главой поселения, не являющегося
административным центром муниципального района, – руководителем местной
администрации поселения
|
|
|
является главой поселения, не являющегося
административным центром муниципального района, – председателем
представительного органа поселения
|
|
|
является главой поселения – председателем
представительного органа поселения и руководителем местной администрации (для
сельских поселений)
|
|
|
является депутатом представительного органа
поселения, не являющегося административным центром муниципального района
|
|
|
5.3
|
Работает на непостоянной основе
|
|
|
5.4
|
Глава муниципального образования по половозрастному
признаку:
|
|
|
мужского пола
|
|
|
женского пола
|
|
|
от 18 до 25 лет
|
|
|
от 26 до 35 лет
|
|
|
от 36 до 50 лет
|
|
|
от 51 до 65 лет
|
|
|
старше 65 лет
|
|
|
5.5
|
Глава муниципального образования по уровню
образования:
|
|
|
с высшим профессиональным образованием
|
|
|
с высшим юридическим образованием
|
|
|
с высшим экономическим образованием
|
|
|
с высшим профессиональным образованием по
специальности "Государственное и муниципальное управление"
|
|
|
с иным высшим образованием
|
|
|
не имеет высшего образования
|
|
|
6
|
Глава администрации муниципального образования
|
|
|
6.1
|
В муниципальном образовании местную администрацию
возглавляет (согласно уставу/проекту устава для вновь образованных
муниципальных образований):
|
|
|
глава муниципального образования
|
|
|
глава местной администрации, назначаемый по
контракту (сити-менеджер)
|
|
|
7
|
Численность работников органов местного
самоуправления
|
|
|
7.1
|
Общее количество работников органов местного
самоуправления (за исключением глав муниципальных образований и депутатов
представительных органов) – всего, чел., в том числе:
|
|
|
общее количество муниципальных служащих (согласно
штатному расписанию), чел.
|
|
|
работники органов местного самоуправления, не
являющиеся муниципальными служащими, чел.
|
|
|
персонал по обслуживанию и охране зданий, водители и
т.п., оплата труда которых осуществляется за счет местного бюджета, чел.
|
|
|
7.2
|
Общее количество муниципальных служащих
(фактическое) – всего, чел.
|
|
|
7.3
|
Наличие принятой муниципальной программы развития
муниципальной службы (статья 35 Федерального закона от 2 марта 2007 года
№ 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
|
|
|
7.4
|
Общее количество кадров органов местного
самоуправления, прошедших повышение квалификации или профессиональную
переподготовку, – всего, чел., в том числе:
|
|
|
|
лица, замещающие выборные муниципальные должности,
чел.
|
|
|
муниципальные служащие, чел.
|
|
|
8
|
Органы муниципального финансового контроля:
|
|
|
8.1
|
Органы внешнего муниципального финансового контроля
|
|
|
8.2
|
Органы внутреннего муниципального финансового
контроля
|
|
|
8.3
|
Наличие в муниципальном образовании
контрольно-счетных органов в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля
2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности
контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований"
|
|
|
8.4
|
Наличие соглашения о передаче полномочия
контрольно-счетного органа поселения контрольно-счетному органу
муниципального района, в том числе:
|
|
|
без предоставления трансферта из бюджета поселения
|
|
|
8.5
|
Наличие принятых решений об отмене решений
представительного органа муниципального образования об удалении главы
муниципального образования в отставку, вступивших в законную силу
|
|
|
9
|
Формы непосредственного осуществления населением
местного самоуправления
|
|
|
9.1
|
Количество органов территориального общественного
самоуправления (далее – ТОС), созданных в муниципальном образовании, ед.
|
|
|
9.2
|
Количество зарегистрированных уставов ТОС, ед.
|
|
|
9.3
|
Количество муниципальных образований, на территории которых
применялось самообложение граждан, ед.
|
|
|
9.4
|
Объем средств населения, привлеченных в рамках
самообложения, тыс. руб.
|
|
9.5
|
Планируется ли на территории муниципального
образования применение самообложения граждан
|
|
|
9.6
|
Наличие органов ТОС, имеющих собственный официальный
сайт (в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления"), ед.
|
|
|
9.7
|
Количество старост в сельских населенных пунктах в
соответствии с областным законом от 14
декабря 2012 года № 95-оз "О содействии развитию на части
территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного
самоуправления", чел.
|
|
|
9.8
|
Количество общественных советов в сельских
населенных пунктах в соответствии с областным законом от 14
декабря 2012 года № 95-оз "О содействии развитию на части территорий
муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного
самоуправления", ед.
|
|
|
9.9
|
Количество частей территорий в муниципальных
образованиях в соответствии с областным законом от 14
декабря 2012 года № 95-оз "О содействии развитию на части
территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного
самоуправления", ед.
|
|
|
9.10
|
Количество старост в административном центре
поселения, чел.
|
|
|
9.11
|
Количество общественных советов в административном
центре поселения, ед.
|
|
|
10
|
Передача вопросов местного значения:
|
|
|
от 1 до 5 вопросов местного значения, переданных на
уровень муниципального района
|
|
|
от 6 до 10 вопросов местного значения, переданных на
уровень муниципального района
|
|
|
от 11 до 20 вопросов местного значения, переданных
на уровень муниципального района
|
|
|
более 20 вопросов местного значения, переданных на
уровень муниципального района
|
|
|
все вопросы местного значения, переданные на уровень
муниципального района
|
|
|
поселение решает все вопросы местного значения
самостоятельно
|
|
|
11
|
Границы муниципальных образований
|
|
|
11.1
|
Количество преобразований муниципальных образований
в отчетном году, ед., из них:
|
|
|
объединение муниципальных образований, ед.
|
|
|
разделение муниципальных образований, ед.
|
|
|
11.2
|
Количество упраздненных поселений в отчетном году в
соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", ед.
|
|
|
11.3
|
Количество вновь образованных поселений в отчетном
году в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 6 октября 2003
года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", ед.
|
|
|
11.4
|
Планируются ли преобразования муниципальных
образований в текущем году
|
|
Примечания:
1. В графе 4.4 общее
количество депутатов представительных органов муниципальных образований должно
совпадать с суммой количества депутатов согласно принятым уставам по видам муниципальных
образований, то есть количество депутатов муниципальных районов, являющихся
депутатами представительных органов поселений, учитывается как при определении
количества депутатов муниципальных районов субъекта Российской Федерации, так и
общего количества депутатов представительных органов муниципальных образований.
2. В графе 6.1
количество указывается с учетом вновь образованных муниципальных образований, в
отношении которых на момент отчетной даты система организации местного
самоуправления предусматривается проектом устава муниципального образования.
3. Графы 11.3 и 11.4
заполняются муниципальным районом.
1. Недвижимое и движимое имущество муниципального
образования
|
(тыс. рублей)
|
|
Наименование показателя
|
На 1 января отчетного года
|
На 1 января текущего года
|
|
1. Балансовая стоимость имущества – всего
|
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
амортизация
|
|
|
|
остаточная стоимость
|
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
стоимость имущества, закрепленного замуниципальными
предприятиями на праве хозяйственного ведения, – всего
|
|
|
|
стоимость имущества, закрепленного за муниципальными
учреждениями на праве оперативного управления, – всего
|
|
|
|
2. Балансовая стоимость имущества, переданного по
договорам в пользование юридическим и физическим лицам, – всего
|
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
безвозмездного пользования
|
|
|
|
доверительного управления
|
|
|
|
аренды
|
|
|
|
3. Акции акционерных обществ, иные ценные бумаги
(фактические вложения)
|
|
|
|
4. Балансовая стоимость земельных участков,
используемых муниципальными учреждениями на праве постоянного (бессрочного)
пользования
|
|
|
