Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 13.07.2015 № 412-рг

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 13 июля 2015 года № 412-рг

Об организации работы приемных Губернатора

Ленинградской области в муниципальных районах

и городском округе Ленинградской области

В целях соблюдения конституционных прав и свобод граждан, совершенствования работы с обращениями граждан и организаций, улучшения информирования населения о деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области:

1. Утвердить прилагаемое Положение о приемных Губернатора Ленинградской области в муниципальных районах и городском округе Ленинградской области.

2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городского округа Ленинградской области выделить в помещениях администраций рабочие места для организации деятельности приемных Губернатора Ленинградской области.

3. Признать утратившими силу:

распоряжение Губернатора Ленинградской области от 26 апреля 2006 года № 204-рг "Об организации работы общественных приемных Губернатора Ленинградской области в муниципальных районах и городском округе";

распоряжение Губернатора Ленинградской области от 17 ноября 2006 года № 563-рг "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ленинградской области от 26 апреля 2006 года № 204-рг "Об организации работы общественных приемных Губернатора Ленинградской области в муниципальных районах и городском округе";

распоряжение Губернатора Ленинградской области от 13 июня 2007 года № 267-рг "О внесении изменения в распоряжение Губернатора Ленинградской области от 26 апреля 2006 года № 204-рг "Об организации работы общественных приемных Губернатора Ленинградской области в муниципальных районах и городском округе";

распоряжение Губернатора Ленинградской области от 17 декабря 2008 года № 753-рг "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ленинградской области от 26 апреля 2006 года № 204-рг "Об организации работы общественных приемных Губернатора Ленинградской области в муниципальных районах и городском округе";

распоряжение Губернатора Ленинградской области от 24 декабря 2009 года № 864-рг "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ленинградской области от 26 апреля 2006 года № 204-рг "Об организации работы общественных приемных Губернатора Ленинградской области в муниципальных районах и городском округе";

распоряжение Губернатора Ленинградской области от 4 марта 2010 года № 142-рг "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ленинградской области от 26 апреля 2006 года № 204-рг "Об организации работы общественных приемных Губернатора Ленинградской области в муниципальных районах и городском округе";

распоряжение Губернатора Ленинградской области от 6 мая 2010 года № 298-рг "О внесении изменения в распоряжение Губернатора Ленинградской области от 26 апреля 2006 года № 204-рг "Об организации работы общественных приемных Губернатора Ленинградской области в муниципальных районах и городском округе";

распоряжение Губернатора Ленинградской области от 28 сентября 2011 года № 472-рг "О внесении изменения в распоряжение Губернатора Ленинградской области от 26 апреля 2006 года № 204-рг "Об организации работы общественных приемных Губернатора Ленинградской области в муниципальных районах и городском округе";

распоряжение Губернатора Ленинградской области от 21 февраля 2012 года № 69-рг "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ленинградской области от 26 апреля 2006 года № 204-рг "Об организации работы общественных приемных Губернатора Ленинградской области в муниципальных районах и городском округе";

распоряжение Губернатора Ленинградской области от 15 октября 2012 года № 627-рг "О внесении изменения в распоряжение Губернатора Ленинградской области от 26 апреля 2006 года № 204-рг "Об организации работы общественных приемных Губернатора Ленинградской области в муниципальных районах и городском округе";

распоряжение Губернатора Ленинградской области от 25 июля 2013 года № 530-рг "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ленинградской области от 26 апреля 2006 года № 204-рг "Об организации работы общественных приемных Губернатора Ленинградской области в муниципальных районах и городском округе" и признании утратившим силу распоряжения Губернатора Ленинградской области от 30 ноября 2009 года № 781-рг";

распоряжение Губернатора Ленинградской области от 30 октября 2013 года № 774-рг "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ленинградской области от 26 апреля 2006 года № 204-рг "Об организации работы общественных приемных Губернатора Ленинградской области в муниципальных районах и городском округе";

распоряжение Губернатора Ленинградской области от 21 января 2014 года № 16-рг "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ленинградской области от 26 апреля 2006 года № 204-рг "Об организации работы общественных приемных Губернатора Ленинградской области в муниципальных районах и городском округе".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого вице-губернатора Ленинградской области Патраева К.Н.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ленинградской области

А.Дрозденко

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Губернатора

Ленинградской области

от 13 июля 2015 № 412-рг

(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ

о приемных Губернатора Ленинградской области

в муниципальных районах и городском округе

Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Приемные Губернатора Ленинградской области в муниципальных районах и городском округе Ленинградской области (далее – приемные Губернатора Ленинградской области) создаются в целях совершенствования работы с обращениями граждан и организаций, обеспечения доступа населения к информации о деятельности Губернатора Ленинградской области и органов исполнительной власти Ленинградской области.

1.2. В своей деятельности приемные Губернатора Ленинградской области руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, областными законами, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ленинградской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.

2. Задачи приемных Губернатора Ленинградской области

2.1. Обеспечение постоянного информирования населения о работе Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области по решению социально-экономических проблем региона.

2.2. Совершенствование работы органов исполнительной власти Ленинградской области с обращениями граждан.

2.3. Изучение и анализ общественного мнения, настроений граждан, их позиции по вопросам общегосударственного, регионального, местного значения и подготовка предложений и мероприятий по решению актуальных проблем.

2.4. Организация общественного контроля исполнения федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, областных законов, постановлений Правительства Российской Федерации, постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградской области, постановлений и распоряжений Правительства Ленинградской области.

2.5. Содействие муниципальным образованиям Ленинградской области в развитии местного самоуправления, включая иные формы участия жителей Ленинградской области в осуществлении местного самоуправления.

2.6. Активное привлечение к работе в составе приемной Губернатора Ленинградской области представителей органов территориального общественного самоуправления, общественных советов и палат, профсоюзов, женских, ветеранских, молодежных организаций, благотворительных организаций, хозяйствующих субъектов, предпринимателей.

2.7. Участие в развитии межмуниципального сотрудничества.

3. Функции приемных Губернатора Ленинградской области

3.1. Информирование населения о работе Губернатора и Правительства Ленинградской области.

3.2.ИнформированиеГубернатораЛенинградскойобластио нарушениях федерального законодательства и областного законодательства, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградской области, постановлений и распоряжений Правительства Ленинградской области.

3.3.Изучениеобщественногомненияиобобщениепоступившихв приемную Губернатора Ленинградской области предложений граждан, информирование Губернатора Ленинградской области о наиболее острых общественных проблемах и направление служебных записок по таким вопросам в комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области.

3.4. Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами исполнительной власти Ленинградской области, органами и должностными лицами местного самоуправления по вопросам рассмотрения обращений граждан.

3.5. Информирование Губернатора Ленинградской области о предстоящих наиболее важных событиях, планируемых мероприятиях, политических и общественных акциях и итогах их проведения.

3.6. Оказание помощи работникам комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области (далее – комитет) в организации встреч Губернатора Ленинградской области с гражданами, коллективами организаций при посещении им муниципального района или городского округа.

3.7. Разъяснение гражданам их прав и обязанностей, в том числе о возможности получения бесплатной юридической помощи по вопросам защиты прав потребителей в информационно-консультационных центрах, созданных при администрациях муниципальных районов и городского округа Ленинградской области.

3.8. Взаимодействие с политическими партиями и общественными организациями, с органами территориального общественного самоуправления, профсоюзами, женскими, ветеранскими, молодежными организациями, благотворительными организациями, хозяйствующими субъектами, предпринимателями, с редакциями средств массовой информации, проведение встреч со старостами населенных пунктов.

3.9. Выявление перспективных проектов местных инициатив граждан.

3.10. Содействие администрациям муниципальных образований в реализации областного закона от 14 декабря 2012 года № 95-оз "О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления" и областного закона от 12 мая 2015 года № 42-оз "О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений".

3.11. Содействие привлечению старост населенных пунктов и членов общественных советов населенных пунктов, являющихся административными центрами муниципальных районов, к участию в решении социально значимых задач на территории населенных пунктов.

3.12. Осуществление иных функций в соответствии с поручениями Губернатора Ленинградской области, первого вице-губернатора Ленинградской области и председателя комитета.

4. Права приемных Губернатора Ленинградской области

4.1. Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти Ленинградской области, должностными лицами и органами местного самоуправления, правоохранительными органами, общественными организациями по вопросам деятельности приемных Губернатора Ленинградской области.

4.2. Привлечение по согласованию с главой администрации муниципального района или городского округа руководителей соответствующих муниципальных организаций, а также органов местного самоуправления к рассмотрению обращений граждан.

4.3. Участие в рассмотрении администрацией муниципального района или городского округа, организациями обращений граждан, адресованных Губернатору Ленинградской области.

4.4. Внесение на рассмотрение органов исполнительной власти Ленинградской области предложений по улучшению деятельности организаций и органов местного самоуправления по вопросам, изложенным в обращениях граждан.

4.5. Оказание содействия полному и своевременному рассмотрению замечаний, заявлений и предложений граждан по существу их обращений.

4.6. Участие в разработке перспективных проектов местных инициатив граждан.

4.7. Внесение на рассмотрение органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления предложений по поддержке перспективных проектов местных инициатив граждан.

4.8. Внесение руководству комитета предложений по улучшению деятельности приемных Губернатора Ленинградской области.

5. Организация деятельности приемных Губернатора Ленинградской области

5.1. Координацию и мониторинг деятельности приемных Губернатора Ленинградской области осуществляет государственное казенное учреждение Ленинградской области "Центр развития региональных проектов Ленинградской области" (далее – учреждение).

5.2. Руководство приемной Губернатора Ленинградской области осуществляется работником, замещающим должность ведущего специалиста учреждения, в соответствии с приказом руководителя учреждения.

Порядок и условия замещения указанной должности определяются нормативным правовым актом комитета.

5.3. Лица, привлекаемые к деятельности приемных Губернатора Ленинградской области, должны проживать на территории муниципального района или городского округа, где осуществляется деятельность соответствующей приемной Губернатора Ленинградской области.

5.4. Руководители приемных Губернатора Ленинградской области для осуществления деятельности приемных Губернатора Ленинградской области вправе иметь помощников, работающих на общественных началах (далее – общественные помощники). Руководители приемных Губернатора Ленинградской области самостоятельно определяют количество общественных помощников и осуществляют их подбор по согласованию с комитетом.

5.5. К работе в качестве общественных помощников могут привлекаться граждане, оказывающие правовую, экспертную, информационно-аналитическую, консультационную, организационно-техническую и другую помощь руководителю приемной Губернатора Ленинградской области при осуществлении им своих полномочий.

5.6. За общественным помощником может быть закреплена территория, включающая одно или несколько сельских поселений, городское поселение или его часть, где он осуществляет свою деятельность.

5.7. В целях исполнения своих обязанностей общественные помощники имеют право:

по поручению руководителя приемной Губернатора Ленинградской области проводить прием граждан в городских или сельских поселениях;

взаимодействовать по вопросам своей деятельности с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами исполнительной власти Ленинградской области, должностными лицами и органами местного самоуправления, правоохранительными органами, общественными организациями;

участвовать в рассмотрении обращений граждан, адресованных Губернатору Ленинградской области, должностными лицами администраций муниципальных образований и организаций;

посещать заседания и совещания представительных и исполнительных органов местного самоуправления городских или сельских поселений.

5.8. Координация деятельности общественных помощников возлагается на руководителя приемной Губернатора Ленинградской области.

5.9. Кандидатуры общественных помощников утверждаются комитетом по представлению руководителя приемной Губернатора Ленинградской области.

5.10.Полномочияобщественногопомощникапрекращаютсяпо собственному желанию общественного помощника или по предложению руководителя приемной Губернатора Ленинградской области.

5.11. Режим работы приемной Губернатора Ленинградской области в муниципальном районе, городском округе Ленинградской области утверждается комитетом с учетом мнения главы администрации муниципального района или городского округа по представлению руководителя приемной Губернатора Ленинградской области.

Прием граждан в приемной Губернатора Ленинградской области в муниципальном районе, городском округе Ленинградской области должен осуществляться не реже одного раза в неделю в соответствии с утвержденным графиком.

5.12. Список фактических адресов приемных Губернатора Ленинградской области утверждается комитетом по согласованию с главой администрации муниципального района или городского округа по представлению руководителя приемной Губернатора Ленинградской области.

5.13. Организационное и методическое руководство приемными Губернатора Ленинградской области осуществляет комитет.

5.14. Приемные Губернатора Ленинградской области располагаются в оборудованных средствами связи отдельных помещениях.

По согласованию с руководителями территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, территориальных избирательных комиссий и организаций приемные Губернатора Ленинградской области размещаются в помещениях, занимаемых указанными органами и организациями.

5.15. Расходы по материально-техническому обеспечению приемной Губернатора Ленинградской области включаются в бюджетную смету учреждения.

5.16. Руководители приемных Губернатора Ленинградской области имеют удостоверение установленного образца.

5.17. Приемные Губернатора Ленинградской области прекращают или приостанавливают деятельность на основании распоряжения Губернатора Ленинградской области.