Постановление Правительства Ленинградской области от 04.05.1994 № 108

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     ПРАВИТЕЛЬСТВА  ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                               ОБЛАСТИ

     от 4 мая 1994 года N 108


     Об основных показателях
     социально-экономического
     развития Ленинградской
     области в первом квартале
     1994 года и первоочередных
     мерах по стабилизации экономики


     Заслушав и     обсудив    сообщение    министра    экономики    о
социально-экономическом  развитии  Ленинградской  области   в   первом
квартале  1994  года,  правительство области отмечает,  что негативные
тенденции,  проявившиеся в спаде промышленного и сельскохозяйственного
производства, продолжении финансового кризиса, снижении инвестиционной
активности,  падении  жизненного  уровня  большей   части   населения,
сохраняются.
     С учетом сложившейся ситуации и в целях  недопущения  разрастания
кризисных явлений правительство Ленинградской области
п о с т а н о в л я е т :
     1. Утвердить прилагаемый перечень первоочередных мер на 1994 год,
способствующих замедлению кризисных процессов и стабилизации экономики
Ленинградской области.
     2. Руководителям министерств и других подразделений правительства
области,  главам  администраций  районов  и городов области обеспечить
выполнение  утвержденных  мероприятий,  направленных  на  стабилизацию
экономики.
     3. Контроль   за   исполнением   постановления    возложить    на
заместителей   председателя  правительства  Ленинградской  области  по
направлениям деятельности.


     Председатель
     правительства          А.Беляков



                                                                        УТВЕРЖДЕН
                                                               постановлением правительства
                                                               Ленинградской области
                                                               от 4 мая 1994 года  N 108

                       ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРВОНАЧАЛЬНЫХ МЕР, СПОСОБСТВУЮЩИХ ЗАМЕДЛЕНИЮ КРИЗИСНЫХ ПРОЦЕССОВ
                              И СТАБИЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 1994 ГОД

 __________________________________________________________________________________________________
                                                         Ответственные                Сроки
            Содержание мероприятий                        исполнители                исполнения
 __________________________________________________________________________________________________
               1.Промышленность
               _________________

   1.1. Разработать программу селективной политики     Леноблминэкономики,          сентябрь
   развития Ленинградской области                      отраслевые министерства
                                                       области

   1.2. Разработать программу послеприватизационной    Леноблкомимущество,        в месячный срок
   поддержки предприятий Ленинградской области         Леноблминэкономики,         после принятия
                                                       отраслевые министерства     государственной
                                                       области                     программы

   1.3. Подготовить и согласовать в министерствах      Леноблминэкономики,            август
   и ведомствах России предложения по включению в      отраслевые министерства
   федеральные программы инвестиционных проектов       области
   Ленинградской области

   1.4. Подготовить и согласовать в министерствах      Леноблминэкономики                сентябрь
   и ведомствах России предложения по выделению
   средств из федерального бюджета на поддержание
   мобилизационных мощностей, оплату оборонного
   заказа, реализацию государственного заказа,
   на дотации и субвенции

   1.5. Содействовать формированию финансово-          Леноблминэкономики,           весь период
   промышленных групп и созданию локальных             отраслевые министерства
   обществ взаимного кредита в целях повышения         области
   конкурентноспособности и эффективности
   производства, аккумулирования финансовых
   ресурсов

   1.6. В разрезе прорабатываемых соглашений с         Леноблминэнергопромторг           июнь
   Минсельхозом Казахстана, администрациями
   Алма-Атинской и Акмолинской областей решить
   в Правительстве России вопрос о государственных
   поставках тракторов "Кировец" и запасных частей
   к ним в счет платы за аренду космодрома "Байконур"

   1.7. Содействовать промышленным предприятиям        Леноблминэнергопромторг,        весь период
   Ленинградской области в загрузке свободных          Леноблминэкономики,
   мощностей за счет привлечения заказов и средств     администрации районов и
   заинтересованных российских и зарубежных            городов
   потребителей и инвесторов

   1.8. Разработать районные и городские программы     администрации районов и          сентябрь
   и на их основе областную программу развития         городов,
   пищевой и перерабатывающей промышленности с учетом  Леноблминэнергопромторг,
   обеспечения сырья и спроса на продукцию             Леноблминэкономики,
                                                       Леноблминсельхоз

          2.Агропромышленный комплекс
          ____________________________

   2.1. Определить конкретные направления финансовой   Леноблминсельхоз,                май
   поддержки агропромышленного комплекса в соответ-    Леноблдепарфин
   ствии с утвержденными лимитами бюджета Ленинград-
   ской области на 1994 год и обеспечить целевое
   использование выделяемых средств

   2.2. Разработать условия стимулирования сельскохо-  Леноблминсельхоз              май
   зяйственных товаропроизводителей Ленинградской
   области за увеличение производства продукции

   2.3. Подготовить предложения по развитию меж-       Леноблминсельхоз,            июнь
   отраслевой интеграции, выполнению промышленными     Леноблминэнергопромторг
   предприятиями Ленинградской области заказов
   для села и взаимных поставок им сельскохозяй-
   ственной продукции

   2.4. Определить меры по завершению реформирования   Леноблминсельхоз,              август
   и перерегистрации сельскохозяйственных предприятий, Леноблкомимущество,
   обеспечить контроль за выпуском ценных бумаг, вы-   Леноблкомзем
   купом акций приватизированных предприятий агропро-
   мышленного комплекса Ленинградской области

   2.5. Подготовить предложения для заключения согла-  Леноблминсельхоз,               май
   шения о торгово-экономическом сотрудничестве        Леноблминэнергопромторг,
   Ленинградской области и города Санкт-Петербурга     Леноблминэкономики
   на 1994 год

   2.6. Осуществлять дальнейшее развитие рыночной      Леноблминсельхоз,             весь период
   инфраструктуры агропромышленного комплекса путем    Леноблминэнергопромторг,
   создания оптовых продовольственных рынков, товар-   администрации районов
   ных бирж сельскохозяйственного сырья и магазинов    и городов
   для розничной торговли

   2.7. Обеспечить организацию работы по санации       Леноблминсельхоз,             весь период
   сельскохозяйственных предприятий, включая реорга-   Леноблкомимущество,
   низацию под соответствующие технико-экономические   Леноблминэкономики,
   обоснования, перепрофилирование, развитие под-      администрации районов
   собных цехов и промыслов, а также регулируемое      и городов
   сокращение производства экономически беспер-
   спективных хозяйств

   2.8. Разработать дифференцированные ставки налога   Леноблкомзем,                    июнь
   на землю с учетом инфляции и в связи с изменением   Леноблминсельхоз
   условий хозяйствования сельскхозяйственных произво-
   дителей и введением собственности на землю. Опре-
   делить меры по усилению контроля за изъятием не-
   эффективно используемой земли

   2.9. Обеспечить заключение и выполнение контрактов   Леноблминсельхоз,               весь период
   на закупки сельскохозяйственной продукции и поставки Леноблминэнергопромторг
   ее в федеральный и областной фонды продовольствия

       3. Финансово-кредитные и бюджетные вопросы
       ___________________________________________

   3.1. Создать в Ленинградской области муниципальный  Леноблминэкономики,                декабрь
   банк реконструкции и развития                       Леноблдепарфин

   3.2. Рассмотреть возможность и подготовить пред-    Леноблдепарфин,                    сентябрь
   ложения по созданию областного бюджетного спе-      Леноблминэкономики
   циального фонда поддержки районов и городов с
   целью выравнивания бюджетной обеспеченности
   территорий

   3.3. Создать в Ленинградской области залоговый      Леноблкомимущество,                 декабрь
   фонд                                                Леноблминэкономики

   3.4. Разработать механизм использования средств     Леноблминэкономики,                  июнь
   областного бюджетного фонда поддержки важнейших     Леноблдепарфин
   отраслей народного хозяйства

   3.5. Подготовить предложения по проведению          Леноблминэкономики,                   май
   взаимозачетов между хозяйствующими субъектами       Главное управление
   на территории Ленинградской области                 Центрального банка
                                                       России по Ленинградской
                                                       области, Леноблдепарфин,
                                                       Леноблгосналогинспекция,
                                                       администрации районов и
                                                       городов

   3.6. Ввести в 1994 году местные налоги и сборы      администрации районов                весь период
   в соответствии с указами Президента Российской      и городов,
   Федерации от 22 декабря 1993 года N 2268 и от       Леноблгосналогинспекция
   24 декабря 1993 года N 2270. Добиться реальных
   поступлений в бюджет от ранее введенных налогов
   и сборов

               4. Вопросы инвестиций
               ______________________

   4.1. Завершить создание Ленинградского областного   Леноблминстрой,                           май
   инвестиционного фонда ориентированного на реали-    Леноблминэкономики,
   зацию инвестиционных проектов и программ            Леноблдепарфин

   4.2. Проработать возможность создания в районах     администрации районов                     июнь
   и городах области строительных сберегательных       и городов,
   банков для аккумуляции свободных средств населения  Леноблминэкономики
   на нужды жилищного строительства

   4.3. Содействовать привлечению в экономику области  Леноблминэкономики,                     весь период
   средств российских и иностранных инвесторов, в том  Леноблминвнешсвязей
   числе на реализацию инвестиционных проектов пред-
   приятий различных форм собственности

   4.4. Разработать и представить на рассмотрение      Леноблминстрой,                             май
   правительства Ленинградской области проект поло-    Леноблкомархитектура,
   жения о порядке предоставления земель для про-      Леноблгосналогинспекция,
   ведения проектно-изыскательских и строительных      Леноблдепарфин,
   работ                                               Леноблминэкономики

           5. Отдельные вопросы регулирования экономики и управления
           __________________________________________________________

   5.1. Решить вопрос на федеральном уровне о          Леноблминэнергопромторг,                     июнь
   выделении льготных кредитов на закупку зерна, в     Леноблминэкономики
   первую очередь пищевого

   5.2. Подготовить и представить на рассмотрение      Леноблкомцен,                                апрель
   правительства Ленинградской области предложения     Леноблдепарфин,
   о целевом направлении на нужды сельского хозяйства  Леноблгосналогинспекция,
   сумм дооценок остатков нефтепродуктов на нефте-     Леноблминэнергопромторг
   базах акционерного общества "Петербургнефтеснаб"
   при изменении цен

   5.3. Подготовить и утвердить единые минимальные     Леноблкомлес,                                  июнь
   лесные таксы на территории Ленинградской области    Леноблкомцен

   5.4. Разработать комплекс мер, направленных на      Ленинградское                                  август
   предупреждение, пресечение и ограничение монопо-    территориальное
   листической деятельности предприятий, доминирующих  антимонопольное
   на рынке товаров и услуг, создание здоровой конку-  управление,
   рентной среды, выявление и пресечение монопольно    Леноблкомцен,
   высоких цен и тарифов, ущемляющих экономические     отраслевые министерства
   интересы других хозяйствующих объектов

   5.5. Содействовать внедрению в производственные     координационный                               весь период
   технологии и проектирование новейших достижений     инжиниринговый центр
   науки и техники                                     Ленинградской области,
                                                       отраслевые министерства
                                                       области

   5.6. Провести анализ использования государствен-    Леноблкомимущество                               сентябрь
   ной федеральной и областной собственности,
   находящейся в уставном капитале акционерных
   обществ, и разработать меры по повышению
   эффективности ее использования

   5.7. Подготовить и представить в законодательное    Леноблкомимущество                                сентябрь
   собрание Ленинградской области на утверждение
   проекты нормативных документов по управлению
   государственной и муниципальной собственностью
   Ленинградской области

   5.8. Подготовить и направить в Правительство        Леноблкомимущество                                 июнь
   Российской Федерации предложения о возможности
   использования средств, перечисляемых в Федеральный
   фонд поддержки предпринимательства, для поддержания
   малого предпринимательства в Ленинградской области

   5.9. Проработать возможность увеличения региональ-  Леноблминвнешсвязей,                                май
   ных экспортных квот на лесопродукцию с целью        отраслевые министерства
   последующего приобретения зерна, гербицидов,        области
   техники, оборудования для агропромышленного
   комплекса и других отраслей хозяйства Ленинградской
   области