Постановление Правительства Ленинградской области от 03.02.1995 № 34

 
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                                  ОБЛАСТИ

     от 3 февраля 1995 года N 34


     О социальном пособии для
     малообеспеченных категорий граждан
     в Ленинградской области в 1995 году

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
             от 29.05.95 г. N 198; от 28.08.95 г. N 323)


     В целях   повышения  уровня  социальной  защиты  малообеспеченных
категорий    граждан,    проживающих    в    Ленинградской    области, 
п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить Положение о порядке расчета  и  выплаты  социального
пособия  малообеспеченным категориям граждан в Ленинградской области в
1995 году согласно приложению 1.

     2. Установить максимальный размер социального  пособия  в  первом
квартале  1995  года  в  размере  20000  рублей  на  одного получателя
пособия.

     3. Департаменту  финансов  области   обеспечить   в   1995   году
финансирование за счет средств областного бюджета:

     выплат социального  пособия малообеспеченным категориям граждан в
сумме 21652 миллиона рублей,  в том числе в первом  квартале  в  сумме
4313 миллионов рублей согласно приложению 2;

     содержания дополнительной    численности    работников    органов
социальной защиты населения,  занятых проведением  расчетов  и  выплат
социальных пособий, в сумме 348 миллионов рублей, в том числе в первом
квартале в сумме 87 миллионов рублей согласно приложению 3.

     4. Главам администраций районов и городов области  обеспечить  на
подведомственной    территории   бесплатное   оформление   документов,
необходимых для назначения социального пособия.

     5. Министерству социальной защиты населения Ленинградской области
осуществить  организационно-методическое  руководство деятельностью по
выплатам социального пособия малообеспеченным категориям граждан.

     6. Признать утратившими силу с 1 января 1995  года  постановления
правительства области от 7 февраля 1994 года N 6 "О социальном пособии
для малообеспеченных категорий граждан в Ленинградской области"  и  от
13  июля  1994  года  N  182  "О  внесении  изменений  в постановление
правительства Ленинградской области от 7 февраля  1994  года  N  6  "О
социальном   пособии   для   малообеспеченных   категорий   граждан  в
Ленинградской области".

     8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя председателя правительства области Сидорову Г.П.



     Председатель правительства           Н.Смирнов




                              УТВЕРЖДЕНО
                              постановлением правительства
                              Ленинградской области
                              от 3 февраля 1995 года N 34
                              (приложение 1)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о порядке расчета и выплаты социального пособия
         малообеспеченным категориям граждан в Ленинградской
                         области в 1995 году

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
             от 29.05.95 г. N 198; от 28.08.95 г. N 323)


     1. Социальное  пособие  назначается гражданам,  входящим в состав
категорий и социальных групп,  устанавливаемых  пунктом  2  настоящего
положения,  в случае,  если совокупный среднедушевой доход в их семьях
окажется менее размера бюджета прожиточного минимума.

     2.   В   перечень   категорий   населения   и  социальных  групп,
принадлежность  к  которым  дает право на получение пособия в случаях,
установленных пунктом 1 настоящего положения, входят:

     дети до 16 лет из неполных и многодетных семей;

     дети-инвалиды до 16 лет;

     одинокие неработающие инвалиды;

     одинокие пенсионеры;

     одинокие   граждане,   достигшие   пенсионного  возраста,  но  не
получающие пенсии;

     трудоспособные  лица,  осуществляющие  уход  за инвалидами первой
группы  или  за  престарелыми  гражданами в возрасте старше 80 лет, за
детьми-инвалидами, за гражданами по медицинским показаниям;

     женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет.

     Граждане  перечисленных  в  настоящем  пункте  категорий не имеют
права на получение социального пособия, если они:

     проживают    в   семьях,   занимающихся   ведением   фермерского,
крестьянского хозяйства или предпринимательской деятельностью;

     не   оформляют   в  установленном  действующим  законодательством
порядке   получение  государственных  пособий,  других  дополнительных
источников дохода.

     (Пункт   в  редакции  Постановлений  Правительства  Ленинградской
области  от  28  августа  1995  года  N  323; от 29.05.95 г. N 198; от
28.08.95 г. N 323)


     3. Администрация   района,   города   вправе  расширить  перечень
категорий и социальных групп,  имеющих право на получение пособия, при
условии,  что  выплата  пособия  гражданам,  входящим  в дополнительно
включаемые категории и  социальные  группы,  будет  осуществляться  из
средств районного, городского бюджета.

     4. Размер   социального   пособия  определяется  разностью  между
бюджетом прожиточного минимума и совокупным  среднедушевым  доходом  в
семье получателя пособия.

     5. Размер  бюджета  прожиточного минимума определяется ежемесячно
комитетом по труду  и  занятости  населения  Ленинградской  области  и
официально  доводится  до сведения органов социальной защиты населения
администраций  районов  и  городов  министерством  социальной   защиты
населения Ленинградской области.

     6. Пособие выплачивается по истечении квартала.

     7. Размер  квартального  социального  пособия определяется суммой
ежемесячных  социальных  пособий,  рассчитанных   с   учетом   бюджета
прожиточного минимума на каждый месяц расчетного квартала.

     8. Социальное   пособие  назначается  на  один  квартал  решением
комиссии по социальной защите населения администрации района,  города.
При этом:

     а) в  случае  необходимости комиссия имеет право определять форму
социального пособия и заменять денежную помощь на другие виды помощи;

     б)  комиссия имеет право отказать гражданам в выплате социального
пособия   в   случае   невыполнения   ими  рекомендаций  комиссии  (по
трудоустройству,  обращению  в  суд  по  вопросу  выплаты  алиментов и
т.п.),  в  случае  обнаружения  подлога  или  обмана  при предъявлении
документов,    подтверждающих    доход    семьи   (подпункт   дополнен
постановлением  Правительства  Ленинградской  области  от  29 мая 1995
года  N 198), в случае обнаружения подлога или обмана при предъявлении
документов,  подтверждающих  доход  семьи.  (В  редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 29.05.95 г. N 198)

     9. Для решения вопроса о назначении социального пособия на основе
совокупного  среднедушевого  дохода  граждане  представляют  в  органы
социальной защиты населения следующие документы:

     а) заявление  установленной  формы  с  указанием данных о составе
семьи;

     б)  справки  о  доходах  каждого  члена  семьи с места работы или
учебы  за  последние  три месяца текущего года с указанием начисленной
суммы  заработной платы с указанием начисленной суммы заработной платы
(подпункт  дополнен постановлением Правительства Ленинградской области
от  29  мая  1995 года N 198); (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 29.05.95 г. N 198)

     в) справки   о   наличии   собственности,  приносящей  доход,  от
исполнительных органов власти по месту жительства.

     Работники органов  социальной  защиты  населения  с  привлечением
общественных  организаций  проводят  обследование  материально-бытовых
условий  жизни  заявителя,   составляют   социальный   паспорт   семьи
заявителя.

     Расчет совокупного    среднедушевого   дохода   производится   по
методике,  утвержденной постановлением Минтруда России  от  28  января
1994 года N 11, и в соответствии с распоряжением правительства области
от 19 декабря 1994 года N 1290-р  "О  порядке  исчисления  совокупного
дохода семьи в Ленинградской области".

     В случае  отсутствия документов,  подтверждающих наличие доходов,
решение  о  назначении  социального  пособия  выносится  комиссией  по
социальной   защите   населения  администрации  района,  города  после
обследования условий жизни заявителя.

     Документы, подтверждающие совокупный доход семьи, действительны в
течение  расчетного  квартала и подлежат восстановлению при назначении
социального пособия на следующий квартал.

     Документы принимаются  органами   социальной   защиты   населения
Ленинградской  области  за  истекший  квартал  в течение следующего за
кварталом месяца.

     10. Списки  граждан,  имеющих  право  на  получение   социального
пособия   согласно   настоящему   положению,   направляются   органами
социальной защиты населения в комиссию по социальной защите  населения
администрации района, города.

     11. Выплаты  социального  пособия  осуществляют органы социальной
защиты населения района, города на основании решения комиссии.

     Выплата пособия производится почтовым переводом или  через  кассу
органа  социальной  защиты населения или перечислением на лицевой счет
получателя  пособия  в  учреждении  Сберегательного  банка  Российской
Федерации  (абзац  дополнительно  включен постановлением Правительства
Ленинградской области от 29 мая 1995 года N 198).

     Оплата почтовых   расходов   производится   за   счет    средств,
направленных  на  выплату  социального  пособия  (абзац  дополнительно
включен постановлением Правительства Ленинградской области от  29  мая
1995 года N 198).

     12. Выплаты   социального   пособия  малообеспеченным  категориям
граждан  в  1995  году  производятся  из  средств  областного  бюджета
Ленинградской области.

     13. Введение  выплат  социального пособия на регулярной основе не
исключает назначения гражданам дополнительных видов  денежных  пособий
единовременного   характера,   выплачиваемых   из  средств  районного,
городского фонда социальной защиты населения, бюджета района, города.

     14. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской области
от 28.08.95 г. N 323)




                                                        Приложение 2
                                       к постановлению правительства
                                               Ленинградской области
                                         от 3 февраля 1995 года N 34


                                СУММЫ
                затрат на выплаты социального пособия
         малоообеспеченным категориям граждан в Ленинградской
                         области в 1995 году


+-----------------------------------------------------------------+
¦Наименование районов и       ¦Численность¦Сумма выплат (млн.руб.)¦
¦городов                      ¦нуждающихся+-----------------------¦
¦                             ¦(тыс.чел.) ¦ за первый ¦за 1995 год¦
¦                             ¦           ¦ квартал   ¦           ¦
+-----------------------------------------------------------------+

Бокситогорский район               5,3        286,9       1147,6

Волосовский район                  3,5        189,5        757,8

Волховский район                   3,5        189,5        757,8

город Волхов                       3,0        162,3        649,6

Всеволожский район                 5,0        270,7       1082,6

Выборгский район                  10,5        568,4       2273,5

Гатчинский район                   7,3        395,2       1580,6

город Гатчина                      3,0        162,3        649,6

город Ивангород                    2,0        108,3        433,0

Кингисеппский район                3,0        162,3        649,6

Киришский район                    2,8        151,6        606,3

Кировский район                    5,0        270,7       1082,6

Лодейнопольский район              3,3        178,6        714,5

Ломоносовский район                3,0        162,3        649,6

Лужский район                      6,5        351,9       1407,4

город Отрадное                     1,2         64,9        259,7

город Пикалево                     2,1        113,7        454,7

Подпорожский район                 4,2        227,4        909,4

Приозерский район                  5,0        270,7       1082,6

Сланцевский район                  4,0        216,5        866,1

город Сосновый Бор                 1,7         92,1        368,1

Тихвинский район                  10,5        568,4       2273,5

Тосненский район                   3,0        162,3        649,6

город Шлиссельбург                 1,6         86,5        346,2

              -----------------------------------------------------

     Итого                       100,0       5413,0      21652,0





                                                        Приложение 3
                                       к постановлению правительства
                                               Ленинградской области
                                         от 3 февраля 1995 года N 34


                                СУММЫ
           затрат на содержание дополнительной численности
       работников органов социальной защиты населения, занятых
              проведением расчетов и выплат социального
                         пособия в 1995 году

+-----------------------------------------------------------------+
¦Наименование районов и       ¦Количество ¦   Затраты (млн.руб.)  ¦
¦городов                      ¦должностей +-----------------------¦
¦                             ¦           ¦ за первый ¦за 1995 год¦
¦                             ¦           ¦ квартал   ¦           ¦
+-----------------------------------------------------------------+

Бокситогорский район                10          3,9        15,6

Волосовский район                   10          3,9        15,6

Волховский район                     8          3,1        12,4

город Волхов                         7          2,7        10,8

Всеволожский район                  14          5,5        22,0

Выборгский район                    24          9,4        37,6

Гатчинский район                    19          7,4        29,6

город Гатчина                        6          2,3         9,2

город Ивангород                      3          1,2         4,8

Кингисеппский район                  7          2,7        10,8

Киришский район                      7          2,7        10,8

Кировский район                     12          4,7        18,8

Лодейнопольский район                8          3,1        12,4

Ломоносовский район                 10          3,9        15,6

Лужский район                       13          5,1        20,4

город Отрадное                       3          1,2         4,8

город Пикалево                       3          1,2         4,8

Подпорожский район                   8          3,1        12,4

Приозерский район                   12          4,7        18,8

Сланцевский район                    7          2,7        10,8

город Сосновый Бор                   4          1,6         6,4

Тихвинский район                    18          7,0        28,0

Тосненский район                     7          2,7        10,8

город Шлиссельбург                   3          1,2         4,7

              ----------------------------------------------------

     Итого                         223         87,0       348,0