Постановление Правительства Ленинградской области от 28.07.1995 № 283

 
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                                  ОБЛАСТИ
     от 28 июля 1995 года N 283


     О состоянии экономики Ленинградской
     области по итогам первого
     полугодия 1995 года


     Рассмотрев итоги   развития  экономики  Ленинградской  области  в
первом полугодии 1995 года,  правительство отмечает,  что, несмотря на
принимаемые  меры  по  созданию  предпосылок для преодоления кризиса и
оздоровления экономики, ситуация остается сложной.
     Финансовое состояние    большинства    предприятий    по-прежнему
нестабильно.  В  значительной   мере   увеличились   объемы   взаимных
неплатежей,  причем  кредиторская  задолженность  превысила в 1,3 раза
дебиторскую задолженность.
     Хотя в   целом   по  промышленности  темпы  падения  производства
продукции относительно первого полугодия 1994 года замедлились, в ряде
отраслей спад остается высоким.
     Неоднозначно складывается   положение   в   сельском   хозяйстве:
продолжается тенденция резкого снижения объемов производства продуктов
животноводства,  посевных  площадей  под  овощами   и   картофелем   в
сельскохозяйственных  предприятиях и одновременно отмечается некоторое
их увеличение в личных подсобных хозяйствах населения.
     В условиях  децентрализации  инвестиционной  политики  и дефицита
средств  у  хозяйствующих  субъектов  инвестиционная  деятельность   в
Ленинградской области продолжает сокращаться.
     В целях  усиления  адаптивных  рыночных  процессов  в   экономике
правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерству  экономического   прогнозирования,   министерству
промышленности  и  инвестиций  до  15  ноября  1995 года разработать и
представить   правительству   программу    развития    градообразующих
предприятий Ленинградской области.
     2. Департаменту финансов разработать и  до  1  ноября  1995  года
представить   губернатору   и   первому   заместителю   губернатора  -
председателю  правительства  проект  положения  об  областном   лесном
инвестиционном займе.
     Министерству промышленности  и  инвестиций   в   эти   же   сроки
подготовить  перечень  инвестиционных  проектов  для выпуска облигаций
указанного займа.
     3. Министерству   промышленности   и   инвестиций,   министерству
экономического прогнозирования,  департаменту финансов до  конца  1995
года  разработать  и  представить  на рассмотрение первому заместителю
губернатора - председателю правительства проект положения об областном
заказе, порядке его формирования и размещения.
     4. Министерству   промышленности   и   инвестиций,   министерству
сельского  хозяйства  до  1  декабря  1995  года  разработать механизм
натурального ресурсообмена между  предприятиями  области,  представить
схемы  и  расчеты  на  рассмотрение  первому заместителю губернатора -
председателю правительства.
     5. Министерству сельского хозяйства в целях решения межотраслевых
проблем подготовить до  1  декабря  1995  года  совместно  с  научными
учреждениями  предложения  по  формированию  в  Ленинградской  области
кооперативной аграрной экономики, созданию интегрированных объединений
(ассоциаций,   корпораций,   кооперативов,  холдингов,  иных  форм)  с
участием   сельскохозяйственных,    перерабатывающих,    торговых    и
обслуживающих   предприятий,  финансовых  структур  и  представить  на
рассмотрение заместителю председателя правительства Павлову А.В.
     6. Министерству экономического прогнозирования до 1 сентября 1995
года провести анализ неплатежей в Ленинградской области и  представить
информацию губернатору, первому заместителю губернатора - председателю
правительства,  а также в областную оперативную комиссию  по  изучению
причин  и  оказанию  помощи  по  ликвидации неплатежей на предприятиях
Ленинградской области.
     Областной оперативной  комиссии  по  изучению  причин  и оказанию
помощи по ликвидации неплатежей на предприятиях Ленинградской  области
на основании представленных материалов принять соответствующие решения
и до 1 октября 1995 года выйти в  Оперативную  комиссию  Правительства
Российской  Федерации по совершенствованию системы платежей и расчетов
с конкретными предложениями по развязке неплатежей.
     7. Министерству    жилищно-коммунального   хозяйства   и   связи,
министерству строительства и транспорта  совместно  с  администрациями
районов  и  городов  области  разработать  и  до  1  октября 1995 года
представить  на  рассмотрение  первому   заместителю   губернатора   -
председателю  правительства  механизмы  внебюджетного финансирования и
долгосрочного кредитования жилищного строительства в  целях  адаптации
жилищной сферы к рыночным условиям и создания рынка жилья.
     8. Предложить контрольному управлению при губернаторе осуществить
проверку   целевого   использования   в   районах  и  городах  области
ассигнований,  выделяемых на  жилищное  строительство  и  приобретение
жилья  для военнослужащих и лиц,  уволенных с военной службы в запас и
отставку.  О результатах доложить губернатору  и  первому  заместителю
губернатора - председателю правительства до 1 декабря 1995 года.
     9. Министерству   промышленности   и   инвестиций   совместно   с
министерством экономического прогнозирования до 1 сентября 1995 года:
     9.1. Разработать   проект   положения   о   создании   областного
инвестиционного фонда поддержки и развития промышленности и внести его
на  рассмотрение  губернатору  и  первому  заместителю  губернатора  -
председателю правительства.
     9.2.Совместно с  генеральным  директором  акционерного   общества
"Ленинградская   областная   выставка  "Регион-Экспо"  Самохиным  Ю.А.
подготовить предложения об организации  и  функционировании  постоянно
действующей выставки товаров и услуг предприятий области.
     10.Департаменту финансов,       министерству       экономического
прогнозирования   при   разработке   проекта   бюджета   на  1996  год
предусмотреть возможность предоставления предприятиям налоговых льгот,
напрямую увязанных с увеличением объемов производства.
     11. Главам администраций районов и городов области:
     11.1. Усилить   работу   с   предприятиями   и  организациями  по
проведению  взаимозачетов  на  территории  области   и   ежеквартально
представлять  информацию  по  неплатежам в министерство экономического
прогнозирования.
     11.2. Представить в министерство промышленности и инвестиций до 1
ноября 1995 года предложения  по  созданию  локальных  (льготных)  зон
развития  предпринимательства  на  основе  свободных  производственных
мощностей и пустующих площадей промышленных предприятий.
     Министерству промышленности  и  инвестиций  с  учетом предложений
администраций  районов  и  городов  провести   конкретную   работу   с
предприятиями  по  возможному  использованию  имеющегося промышленного
потенциала.  О проделанной работе доложить до  31  декабря  1995  года
первому заместителю губернатора - председателю правительства.
     12. Главам     администраций     Приозерского,      Сланцевского,
Подпорожского  и Всеволожского районов усилить контроль за соблюдением
кассовой дисциплины и принять действенные меры по сокращению  эмиссии.
Проверить  с  привлечением компетентных органов,  включая коммерческие
банки,  состояние торгового  и  прочих  видов  обслуживания  населения
области в муниципальных и других предприятиях, до 5 сентября 1995 года
представить в министерство экономического прогнозирования информацию о
результатах проверок и принятых мер.
     13. Структурным   подразделениям   правительства    Ленинградской
области,  администрациям  районов  и  городов  до  1 декабря 1995 года
представить  в  министерство  экономического   прогнозирования   планы
мероприятий по поддержке малого предпринимательства на 1996 год.
     14. Контроль за исполнением постановления  возложить  на  первого
заместителя   председателя   правительства   области   -  руководителя
департамента  финансов  Мельникова  Ю.А.  и  министра   экономического
прогнозирования области Оксютик Г.П.


     Губернатор          А.Беляков