Постановление Правительства Ленинградской области от 28.05.1996 № 229

 
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                                  ОБЛАСТИ

     от 28 мая 1996 года N 229


     О работе администрации
     Выборгского района по
     выполнению Федерального закона
     "О выборах Президента
     Российской Федерации"


     Согласно материалам,  представленным управлением  государственной
службы   и  взаимодействия  с  органами  местного  самоуправления  при
губернаторе Ленинградской области, в Выборгском районе последовательно
проводятся    мероприятия   по   обеспечению   выполнения   требований
федеральных законов "О выборах Президента Российской Федерации"  и  "О
гарантиях    избирательных   прав   граждан   Российской   Федерации",
нормативных и распорядительных  документов  Центральной  избирательной
комиссии  Российской  Федерации,  определяющих  порядок  подготовки  и
проведения выборов Президента.
     Постановлением главы администрации района от 21 марта 1996 года N
630 образован  организационный  комитет  по  подготовке  и  проведению
выборов   Президента,   утвержден  соответствующий  план  мероприятий.
Постановлением от 10 апреля 1996  года  N  814  на  территории  района
образованы 119 избирательных участков.
     В установленные  законом  сроки  сформированы  территориальная  и
участковые избирательные комиссии. Непосредственно в городах, поселках
и волостях района за участковыми комиссиями  закреплены  представители
районной    администрации    для   оказания   им   организационной   и
материально-технической помощи.
     На 5  мая  местные  администрации  закончили  уточнение данных об
избирателях и  передали  их  участковым  избирательным  комиссиям  для
проведения сверки.
     Администрациями района,  городов,  поселков и  волостей  решаются
вопросы предоставления в распоряжение избирательных комиссий помещений
для голосования и их оборудования,  определяются специальные места для
размещения агитационных печатных материалов.
     Распоряжением главы администрации района от 11 апреля 1996 года N
210-р   образована  общественная  приемная  губернатора  Ленинградской
области и организован прием граждан.
     Итоги социально-экономического  развития  Выборгского  района  за
1995 год и  первый  квартал  1996  года  свидетельствуют  о  некотором
улучшении   ситуации   в  ведущей  отрасли  района  -  промышленности.
Предприятия  начинают  адаптироваться  к  работе  в   новых   условиях
хозяйствования   и   постепенно  преодолевают  негативные  последствия
предшествовавшего спада. Объем промышленного производства увеличился в
1995 году по сравнению с 1994 годом на 15,3 процента.
     В первом квартале текущего года по сравнению с  тем  же  периодом
1995   года   промышленности   района  не  удалось  увеличить  объемов
производства.   Основная   причина   кроется   в   отсутствии   спроса
скандинавских  стран  на  лес  и  лесопродукцию,  а также в недостатке
оборотных  средств  у   отечественных   предприятий,   что   ведет   к
затовариванию производителей.
     Остается сложным положение в сельском  хозяйстве.  Объем  валовой
продукции  сократился  в 1995 году на 19 процентов к уровню 1994 года.
Тяжелое   финансовое   положение   сельскохозяйственных    предприятий
усугубилось       значительными      затратами      на      содержание
жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной  сферы  села  в
зимний период 1995/96 года.
     Бюджет Выборгского  района  в  первом  квартале   текущего   года
выполнен по доходам на 71,9 процента, по расходам - на 46,7 процента.
     Администрацией района    принимаются    меры    по    обеспечению
своевременной  выплаты  заработной  платы работникам бюджетной сферы и
пособий на детей.
     По учреждениям  образования  заработная плата профинансирована на
103,8 процента, культуры - на 90,5 процента, здравоохранения - на 99,7
процента.  Расходы  по социальной политике исполнены на 63,2 процента,
по заработной плате - на 75,5 процента,  по выплате пособий на детей -
на 64,4 процента.
     Постоянно отслеживаются  вопросы  организации  выплаты  пенсий  с
целью сокращения сроков прохождения денежных средств.
     На территории района введены 14  местных  налогов  и  сборов.  За
первый  квартал 1996 года поступления от них составили 8970,7 миллиона
рублей, или 20,1 процента от общей суммы доходов.
     Вместе с  тем  в деятельности администрации Выборгского района по
выполнению  Федерального  закона  "О  выборах  Президента   Российской
Федерации",  а  также  по  вопросам  организации  работы  с населением
имеется ряд недостатков.
     Позже установленного  срока  опубликованы в местной печати номера
телефонов участковых избирательных комиссий.
     Работа представителей  районной  администрации,  ответственных за
оказание  содействия   избирательным   комиссиям   в   реализации   их
полномочий, нуждается в конкретности.
     Отсутствует четкий график отчетов глав  местных  администраций  и
информация об этой деятельности.
     В газете "Выборг"  в  основном  печатаются  официальные  выборные
документы,  поступающие по каналам связи.  Документов, изданных главой
администрации  района  и  территориальной   избирательной   комиссией,
выступлений  руководителей  о  деятельности  администрации  печатается
мало.
     Население района  не проинформировано через местную печать о ходе
выполнения по состоянию  на  1  апреля  1996  года  поручений,  данных
губернатором Ленинградской области при посещении Выборгского района 14
декабря 1995 года.
     В связи с изложенным  п о с т а н о в л я ю :
     1. Информацию,  представленную управлением государственной службы
и  взаимодействия  с  органами местного самоуправления при губернаторе
области, принять к сведению.
     2. Администрации Выборгского района до 1 июня 1996 года устранить
отмеченные   недостатки   по   выполнению   требований    федерального
законодательства   о  выборах  и  по  вопросам  организации  работы  с
населением:
     2.1. Исключить  случаи нарушения календарных сроков избирательных
действий,  установленных Федеральным  законом  "О  выборах  Президента
Российской Федерации".
     2.2. Конкретизировать   работу   представителей    администрации,
ответственных за оказание содействия избирательным комиссиям.
     2.3. Провести  отчеты  глав  администраций  всех  уровней   перед
населением.
     3. Главам администраций районов и городов Ленинградской области:
     3.1. Организовать  безусловное соблюдение требований Федерального
закона "О выборах Президента Российской Федерации".
     Обеспечить оказание  помощи  избирательным комиссиям в реализации
их полномочий,  в том числе в  предоставлении  необходимых  помещений,
транспорта,  средств  связи,  технического  оборудования,  необходимых
сведений и материалов, ответов на обращения комиссий.
     Создать равные   условия   кандидатам   на  должность  Президента
Российской   Федерации,   избирательным   объединениям    и    блокам,
инициативным   группам   избирателей   в   организации   и  проведении
предвыборных  собраний,  встреч  кандидатов  и  их  доверенных  лиц  с
избирателями.
     3.2. В целях дальнейшего совершенствования индивидуальной  работы
с   населением   обратить   особое   внимание  на  организацию  работы
общественных   приемных   губернатора   Ленинградской   области    при
администрациях  районов  и городов областного подчинения,  предметного
рассмотрения обращений граждан,  принятия конкретных мер по ним и даче
разъяснений по интересующим вопросам и проблемам.
     3.3. Закрепить   ответственных   работников   администраций    за
населенными пунктами районов.
     3.4. Не  допускать  случаев  нецелевого  использования  бюджетных
средств,  обеспечить  первоочередное  финансирование защищенных статей
расходов бюджетов районов и городов.
     4. Представителям     правительства     Ленинградской    области,
ответственным за оказание практической помощи избирательным  комиссиям
на  период подготовки и проведения в районах и городах области выборов
Президента  Российской  Федерации,   в   своей   деятельности   строго
руководствоваться   требованиями  статьи  22  Федерального  закона  "О
выборах Президента Российской Федерации".
     5. Министерствам, комитетам и управлениям Ленинградской области:
     5.1. Обеспечить первоочередное  рассмотрение  обращений  граждан,
поступающих из общественных приемных губернатора Ленинградской области
в районах и городах областного подчинения.
     5.2. Обеспечить   своевременное   выполнение   поручений,  данных
губернатором Ленинградской  области  по  итогам  проведения  областных
информационных дней.
     6. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя губернатора Ленинградской области Ворожейкина В.Н.


     Губернатор          А.Беляков