Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 08.02.1996 № 19-рг

 
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                      ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                               ОБЛАСТИ

     от 8 февраля 1996 года N 19-рг

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ленинградской области
                                         от 17.12.96 г. N 249-пг

     Об утверждении Положения о центре
     по производству, эмиссии, учету и
     обращению ценных бумаг в
     Ленинградской области


     Утвердить прилагаемое   Положение   о   центре  по  производству,
эмиссии, учету и обращению ценных бумаг в Ленинградской области.


     Губернатор          А. Беляков


                                                     УТВЕРЖДЕНО
                                      распоряжением губернатора
                                          Ленинградской области
                                 от 8 февраля 1996 года N 19-рг


                         П О Л О Ж Е Н И Е

                о центре по производству, эмиссии,
                 учету  и  обращению  ценных бумаг
                     в  Ленинградской  области


                        1. ОБЩИЕ  ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Центр по производству,  эмиссии,  учету и  обращению  ценных
бумаг  в  Ленинградской  области  (далее  по тексту - центр) образован
постановлением губернатора Ленинградской области от 8 апреля 1995 года
N   2-пг   "О   совершенствовании   структуры  и  управления  органами
исполнительной власти Ленинградской области".
     1.2. Центр  руководствуется  в  своей  деятельности  Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации,  постановлениями и  распоряжениями
Федеральной   комиссии   по  ценным  бумагам  и  фондовому  рынку  при
Правительстве Российской Федерации,  законами  Ленинградской  области,
постановлениями   и   распоряжениями   губернатора   и   правительства
Ленинградской  области,  решениями  региональной  комиссии  по  ценным
бумагам  и  фондовому  рынку  при правительстве Ленинградской области,
настоящим положением.
     1.3. Центр   является  структурным  подразделением  правительства
Ленинградской  области,  подчиняется  губернатору   и   правительству.
Деятельность центра координируется председателем региональной комиссии
по ценным бумагам и фондовому рынку  при  правительстве  Ленинградской
области.
     1.4. Центр  осуществляет  функции  рабочего  органа  региональной
комиссии  по  ценным  бумагам  и  фондовому  рынку  при  правительстве
Ленинградской области.

                     2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЦЕНТРА

     Основными задачами центра являются:
     2.1. Осуществление  мер  по  привлечению  средств  инвесторов для
направления  их  на  развитие  промышленности,  сельского,  лесного  и
жилищно-коммунального   хозяйства,   а   также  сокращения  бюджетного
дефицита области путем разработки,  размещения,  обращения и погашения
областных займов на территории Ленинградской области.
     2.2. Осуществление  мер  по  формированию  рынка   ценных   бумаг
Ленинградской области, обеспечивающего соблюдение интересов эмитентов,
инвесторов и профессиональных участников.
     2.3. Осуществление   мер   по   обеспечению   прав  собственности
владельцев ценных бумаг на территории Ленинградской области.
     2.4. Осуществление  мер  по соблюдению эмитентами,  инвесторами и
профессиональными участниками рынка ценных  бумаг  норм  и  требований
законодательства  по  ценным  бумагам  и фондовому рынку на территории
Ленинградской области.
     2.5. Осуществление  мер по информационному обеспечению участников
рынка  ценных  бумаг,  организация  учебно-консультационной  работы  с
юридическими и физическими лицами на территории Ленинградской области.

                         3. ФУНКЦИИ ЦЕНТРА

     В соответствии с основными задачами центр:
     3.1. Самостоятельно   или   с    привлечением    профессиональных
участников рынка ценных бумаг,  их саморегулируемых организаций, групп
экспертов  разрабатывает  и  вносит   на   рассмотрение   губернатора,
правительства   и   законодательного  собрания  Ленинградской  области
предложения по выпуску областных займов.
     3.2. Участвует  в  организации  выпуска и размещения ценных бумаг
правительства Ленинградской области.
     3.3. Осуществляет   контроль  за  ведением  учета  размещаемых  и
обращающихся в рамках  областных  займов  ценных  бумаг  правительства
Ленинградской области, их своевременным погашением.
     3.4. Организует  работу  по  формированию  рынка   ценных   бумаг
Ленинградской     области,     способствует     созданию     торговой,
расчетно-депозитарной,  информационной и учетной систем на  территории
области.
     3.5. Совместно   с   другими   органами   исполнительной   власти
Ленинградской  области  разрабатывает  перспективные  и  текущие планы
привлечения средств инвесторов в развитие экономики области.
     3.6. Совместно   с   другими   органами   исполнительной   власти
Ленинградской  области  разрабатывает  предложения  по   использованию
ценных  бумаг  в  осуществлении  взаиморасчетов  между  федеральными и
областными бюджетами,  а также между бюджетом Ленинградской области  и
предприятиями, функционирующими на территории области.
     3.7. Готовит  документы  и  материалы  для  проведения  заседаний
региональной   комиссии  по  ценным  бумагам  и  фондовому  рынку  при
правительстве Ленинградской области, обеспечивает выполнение решений и
плана работы комиссии, регулярно отчитывается на заседаниях комиссии о
результатах этой работы.
     3.8. Создает  и  ведет  информационные  базы данных по эмитентам,
профессиональным участникам рынка ценных  бумаг,  их  саморегулируемым
организациям и объединениям.
     3.9. В соответствии с постановлением правительства  Ленинградской
области  от  13  ноября  1995  года  N  457  "Об  усилении контроля за
деятельностью   участников   рынка   ценных   бумаг   на    территории
Ленинградской  области"  проводит  аккредитацию иногородних участников
рынка ценных бумаг.
     3.10. Организует  работу  по проверке ведения реестров владельцев
именных ценных бумаг.
     3.11. Участвует  в  проведении  ревизий финансово - хозяйственной
деятельности  эмитентов,  профессиональных  участников  рынка   ценных
бумаг, их саморегулируемых организаций и объединений.
     3.12. Готовит  по  поручению  региональной  комиссии  по   ценным
бумагам  и  фондовому  рынку  при  правительстве Ленинградской области
предписания  участникам  рынка  ценных  бумаг  и  их  саморегулируемым
организациям  и  объединениям  об  устранении допущенных ими нарушений
законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, предложения по
приостановлению или прекращению действия их лицензий; оформляет иски в
арбитражный  суд  либо   ходатайства   о   привлечении   к   уголовной
ответственности лиц, нарушивших законодательство.
     3.13. Организует информационное обеспечение эмитентов, инвесторов
и  профессиональных  участников  о  состоянии  рынка и характеристиках
ценных бумаг, обращающихся на нем.
     3.14. Готовит  информацию  и  заключения  по запросам Федеральной
комиссии  по  ценным  бумагам  и  фондовому  рынку  при  Правительстве
Российской Федерации.
     3.15. Ведет работу с населением Ленинградской области по приему и
рассмотрению жалоб и заявлений в пределах своей компетенции.
     3.16. Осуществляет работу по обучению организаторов и  операторов
рынка  ценных  бумаг,  принимает  участие  в  подготовке  методических
рекомендаций и пособий по осуществлению операций с  ценными  бумагами,
ведет консультационно-методическую работу.
     3.17. Готовит   предложения   для   губернатора,    правительства
Ленинградской  области,  Федеральной  комиссии  по  ценным  бумагам  и
фондовому рынку при Правительстве  Российской  Федерации,  аналогичной
региональной  комиссии  при  правительстве  Ленинградской  области  по
совершенствованию действующего законодательства по ценным бумагам.

                          4. ПРАВА ЦЕНТРА

     Центр вправе:
     4.1. Запрашивать  и  получать  от  других  органов исполнительной
власти Ленинградской области,  а также федеральных органов  информацию
по вопросам, входящим в компетенцию центра.
     4.2. Требовать от эмитентов и профессиональных  участников  рынка
ценных   бумаг,   их   саморегулируемых   организаций   и  объединений
представления  сведений,  отражающих   их   финансовое   состояние   и
деятельность на рынке ценных бумаг.
     4.3. Вносить   на   рассмотрение   губернатора,    правительства,
региональной  комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку предложения
и  рекомендации  по  совершенствованию  действующего  законодательства
рынка ценных бумаг Ленинградской области и другим вопросам, входящим в
компетенцию центра.

                   5.  ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ЦЕНТРА

     5.1. Руководитель центра утверждается в должности и освобождается
от должности распоряжением губернатора Ленинградской области, является
членом региональной комиссии по должности.
     5.2. Руководитель центра:
     5.2.1. Определяет компетенцию начальников отделов центра.
     5.2.2. Осуществляет контроль   за   выполнением   постановлений  и
распоряжений губернатора  и  правительства  Ленинградской  области  по
вопросам компетенции центра.
     5.2.3. Осуществляет контроль за  работой  отделов  и  сотрудников
центра.
     5.2.4. Обеспечивает  соблюдение  сохранности  государственной   и
служебной тайны.
     5.2.5. Ведет  прием  граждан,  рассмотрение  жалоб  и  заявлений,
поступающих в центр.
     5.3. Центр финансируется за счет  средств  областного  бюджета  в
соответствии   со   сметой   расходов,   утверждаемой   правительством
Ленинградской области.

                6. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Центр преобразуется или прекращает свою деятельность на основании
постановления    губернатора    Ленинградской   области   в   порядке,
установленном законодательством.