Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.03.2016 № 537-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                    от 29 марта 2016 г. N 537-р

                              МОСКВА


     1. Провести в 2015 году аукцион на право пользования  участком
недр федерального значения  Чикман р.,  россыпь,  расположенным  на
территории Пермского края, для разведки и добычи россыпных  алмазов
в порядке согласно приложению.
     2. Роснедрам утвердить регламент работы  аукционной  комиссии,
требования  к  содержанию  аукционной  документации   и   извещения
о проведении   аукциона,   указанного   в   пункте   1   настоящего
распоряжения, состав аукционной комиссии и организовать  проведение
аукциона.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                ПРИЛОЖЕНИЕ
                                       к распоряжению Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 29 марта 2016 г. N 537-р


                              ПОРЯДОК
         проведения аукциона на право пользования участком
          недр федерального значения Чикман р., россыпь,
            расположенным на территории Пермского края,
              для разведки и добычи россыпных алмазов

                         I.Общие положения

     1. Настоящий документ определяет порядок и условия  проведения
аукциона на право пользования участком недр  федерального  значения
Чикман р., россыпь,  расположенным  на  территории  Пермского  края
(далее - участок недр), для разведки  и  добычи  россыпных  алмазов
(далее -  аукцион)   в   целях   определения   пользователя   недр,
отвечающего   условиям   аукциона   и   обладающего    необходимыми
финансовыми и техническими средствами.
     2. Участие    в     аукционе     может     принять     субъект
предпринимательской деятельности,  подавший  заявку  на  участие  в
аукционе (далее - заявка)  в  установленном  порядке  и  отвечающий
требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о
недрах к пользователям недр на участках недр федерального  значения
(далее - претендент).
     3. Организация аукциона осуществляется Федеральным  агентством
по недропользованию (далее - организатор аукциона).

                  II.Сведения об объекте аукциона

     4. Объектом    аукциона    является   участок  недр   площадью
5,12 кв. километра, имеющий следующие координаты:

---------------------|-------------------|-------------------------
Точки поворота линий,| Северная широта   |    Восточная долгота
   ограничивающих    |                   |
     участок недр    |                   |
---------------------|-------------------|-------------------------
1                     59°28'22,54"        57°55'55,78"

2                     59°28'33,04"        57°55'29,53"

3                     59°28'55,23"        57°55'01,43"

4                     59°29'07,07"        57°54'54,98"

5                     59°29'06,84"        57°54'49,94"

6                     59°29'19,23"        57°54'38,21"

7                     59°29'32,62"        57°54'23,12"

8                     59°29'33,05"        57°54'26,39"

9                     59°29'46,22"        57°54'07,07"

10                    59°29'59,64"        57°54'00,36"

11                    59°29'58,61"        57°53'45,74"

12                    59°30'02,27"        57°53'02,93"

13                    59°30'20,92"        57°52'51,15"

14                    59°30'21,95"        57°52'43,21"

15                    59°30'12,12"        57°52'09,54"

16                    59°30'10,04"        57°51'54,15"

17                    59°30'13,79"        57°51'31,07"

18                    59°30'23,51"        57°51'21,07"

19                    59°30'48,93"        57°51'15,81"

20                    59°31'00,74"        57°51'05,05"

21                    59°31'06,84"        57°50'36,63"

22                    59°31'13,39"        57°50'22,24"

23                    59°31'24,76"        57°50'17,99"

24                    59°31'38,48"        57°50'24,96"

25                    59°31'36,93"        57°50'38,67"

26                    59°31'24,19"        57°50'32,07"

27                    59°31'15,69"        57°50'36,02"

28                    59°31'10,02"        57°50'49,42"

29                    59°31'06,91"        57°51'11,99"

30                    59°30'26,02"        57°51'34,82"

31                    59°30'20,26"        57°51'46,16"

32                    59°30'18,62"        57°52'04,42"

33                    59°30'20,88"        57°52'16,23"

34                    59°30'28,04"        57°52'32,01"

35                    59°30'30,41"        57°52'38,38"

36                    59°30'31,29"        57°52'47,99"

37                    59°30'30,35"        57°52'56,42"

38                    59°30'26,95"        57°53'02,61"

39                    59°30'19,36"        57°53'01,82"

40                    59°30'10,38"        57°53'13,09"

41                    59°30'06,49"        57°53'27,75"

42                    59°30'04,25"        57°53'48,38"

43                    59°30'02,76"        57°53'57,44"

44                    59°30'00,01"        57°54'07,14"

45                    59°29'49,94"        57°54'21,81"

46                    59°29'24,63"        57°55'07,75"

47                    59°28'56,08"        57°55'08,98"

48                    59°28'36,21"        57°55'33,28"

49                    59°28'33,66"        57°56'03,16"

50                    59°28'39,84"        57°55'54,38"

51                    59°28'43,75"        57°55'56,79"

52                    59°28'40,09"        57°56'09,61"

53                    59°28'32,57"        57°56'24,13"

54                    59°28'30,47"        57°56'14,71"

55                    59°28'24,86"        57°56'36,11"

56                    59°28'09,61"        57°56'54,13"

57                    59°28'03,69"        57°57'21,79"

58                    59°27'52,44"        57°57'39,86"

59                    59°27'41,91"        57°57'32,49"

60                    59°27'27,61"        57°57'44,22"

61                    59°27'13,98"        57°58'00,48"

62                    59°27'05,83"        57°58'11,04"

63                    59°27'00,78"        57°58'08,97"

64                    59°26'53,15"        57°58'20,07"

65                    59°26'50,07"        57°58'42,39"

66                    59°26'41,31"        57°58'36,03"

67                    59°26'25,64"        57°58'51,15"

68                    59°26'19,44"        57°59'07,39"

69                    59°26'18,22"        57°59'18,76"

70                    59°26'20,92"        57°59'33,95"

71                    59°26'24,66"        57°59'42,17"

72                    59°26'06,99"        58°00'39,93"

73                    59°25'47,09"        58°01'18,27"

74                    59°25'35,04"        58°01'56,08"

75                    59°25'07,07"        58°02'23,09"

76                    59°24'54,98"        58°03'34,26"

77                    59°24'48,57"        58°03'30,36"

78                    59°24'52,98"        58°03'03,95"

79                    59°25'03,67"        58°02'20,75"

80                    59°25'31,47"        58°01'45,73"

81                    59°25'43,88"        58°01'10,92"

82                    59°26'01,99"        58°00'33,46"

83                    59°26'19,47"        57°59'41,56"

84                    59°26'16,74"        57°59'32,32"

85                    59°26'11,79"        57°58'59,69"

86                    59°26'14,98"        57°58'44,09"

87                    59°26'21,06"        57°58'30,07"

88                    59°26'41,47"        57°58'15,36"

89                    59°26'47,65"        57°57'58,09"

90                    59°26'59,67"        57°57'32,32"

91                    59°27'07,75"        57°57'26,12"

92                    59°27'15,94"        57°57'25,16"

93                    59°27'19,27"        57°57'21,91"

94                    59°27'28,93"        57°57'15,25"

95                    59°27'43,95"        57°56'59,74"

96                    59°27'56,46"        57°56'54,27"

97                    59°28'04,63"        57°56'37,21"

98                    59°28'13,03"        57°56'30,07"

99                    59°28'18,35"        57°56'23,52".

     5. Государственным  балансом   запасов   полезных   ископаемых
Российской Федерации по состоянию на 1 января  2015 г.  на  участке
недр  учтены  запасы   россыпных   алмазов   класса   +0,5 мм   для
гидравлической  отработки  в  следующих  количествах  (тыс.   карат
алмазов):
     а) балансовые:
     категории C  - 204,2 (в том числе отвалы - 0,4);
                1
     категории C  - 85,3;
                2
     б) забалансовые:
     категории C  - 40,6;
                1
     категории C  - 21,3.
                2
     6. Разведка и добыча россыпных алмазов должны  выполняться  на
участке недр  в  соответствии  со  следующими  основными  условиями
пользования участком недр:
     а) подготовка   и   утверждение   в   установленном    порядке
технического проекта  разработки  месторождения,  согласованного  в
соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", не  позднее
24 месяцев  с  даты   государственной   регистрации   лицензии   на
пользование участком недр;
     б) сроки ввода в эксплуатацию предприятия  как  имущественного
комплекса,  используемого  недропользователем   для   осуществления
деятельности  по  разведке  и  разработке  месторождений   полезных
ископаемых, и выхода указанного предприятия на  проектную  мощность
определяются техническим проектом разработки месторождения;
     в) уровень добычи минерального сырья определяется  техническим
проектом разработки месторождения полезных ископаемых;
     г) подготовка   и   утверждение   в   установленном    порядке
технического проекта ликвидации или консервации  горных  выработок,
скважин, иных подземных сооружений, согласованного в соответствии с
Законом Российской Федерации "О недрах", не позднее чем за один год
до планируемого срока завершения отработки месторождения.
     7. Стартовый размер разового платежа  за  пользование  недрами
составляет 16633000 рублей.
     Победителю аукциона предоставляется право пользования участком
недр в порядке и на  срок,  которые  установлены  законодательством
Российской Федерации о недрах.

               III.Подготовка к проведению аукциона

     8. Извещение  о  проведении   аукциона   (далее -   извещение)
подготавливается в соответствии  с  установленными  требованиями  и
размещается организатором аукциона на официальном сайте  Российской
Федерации  www.torgi.gov.ru  в   информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - сеть  "Интернет")  в  срок,  установленный
законодательством Российской Федерации о недрах.
     9. Любое заинтересованное лицо вправе  направить  организатору
аукциона запрос  (в  письменной  форме  или  в  форме  электронного
документа)  о  разъяснении   положений   аукционной   документации.
Организатор аукциона в течение 3 рабочих дней  со  дня  поступления
такого запроса направляет разъяснения (в  письменной  форме  или  в
форме электронного документа) указанному лицу  и  размещает  их  на
своем официальном сайте в сети "Интернет".

        IV. Состав и порядок подачи аукционной документации

     10. В состав аукционной документации включаются:
     а) заявка;
     б) документы  о  финансовых,  технических,  технологических  и
кадровых возможностях  претендента,  а  также  других  организаций,
привлекаемых им в качестве подрядчиков;
     в) договор о задатке за участие в  аукционе  по  установленной
форме, подписанный претендентом, содержащий  условия  о  порядке  и
сроках возврата либо удержания задатка организатором аукциона;
     г) документ, подтверждающий уплату задатка;
     д) документ,  подтверждающий  уплату  сбора   за   участие   в
аукционе.
     11. Претендент в срок,  указанный  в  извещении,  представляет
организатору аукциона аукционную документацию (в письменной форме),
оформленную  в  соответствии  с  требованиями,   установленными   в
отношении содержания аукционной документации.
     12. Документы,    составленные    на    иностранном     языке,
представляются с приложением их нотариально заверенного перевода на
русский язык.
     13. Основаниями для отказа в приеме заявки являются:
     а) подача заявки с нарушением установленных требований (в  том
числе  несоответствие  содержания   заявки   объявленным   условиям
аукциона);
     б) представление неверных сведений о претенденте;
     в) непредставление доказательств того, что претендент обладает
или  будет  обладать  квалифицированными  специалистами,  а   также
необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного
и безопасного проведения работ;
     г) несоблюдение   антимонопольных    требований    в    случае
предоставления претенденту права пользования участком недр;
     д) несоответствие   претендента    критериям,    установленным
условиями проведения аукциона.
     14. Организатор аукциона ведет журнал регистрации  поступивших
заявок, в котором  отмечаются  дата  приема  заявок  и  официальное
наименование претендентов.
     15. После  приема  заявки  претендент  становится   участником
аукциона.

    V. Порядок рассмотрения аукционной документации и критерии
                  определения победителя аукциона

     16. Рассмотрение   представленной   претендентом    аукционной
документации осуществляется аукционной комиссией.
     17. В состав аукционной комиссии входит не менее 11 человек, в
том числе представители Министерства природных ресурсов и  экологии
Российской  Федерации,  Федеральной  службы  по  надзору  в   сфере
природопользования, Федерального агентства  по  недропользованию  и
его   территориальных   органов,   других    федеральных    органов
исполнительной  власти,  Правительства  Пермского  края,  а   также
организаций,  находящихся  в  ведении  Федерального  агентства   по
недропользованию.
     Члены аукционной комиссии оповещаются  организатором  аукциона
(в письменной форме) о дате и месте проведения аукциона не  позднее
чем за 10 дней до дня его проведения.
     18. Руководство деятельностью аукционной комиссии осуществляет
назначаемый   организатором   аукциона   председатель    аукционной
комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя  аукционной
комиссии.
     19. Заседание аукционной комиссии считается правомочным,  если
на нем присутствуют более половины членов  ее  списочного  состава.
Каждый член аукционной комиссии имеет один голос.
     20. Решение   аукционной   комиссии    принимается    открытым
голосованием  простым  большинством  присутствующих  на   заседании
членов аукционной комиссии. При равенстве голосов решающим является
голос председательствующего на заседании аукционной комиссии.
     21. Победителем   аукциона   признается   участник   аукциона,
отвечающий условиям аукциона  и  предложивший  наибольшую  величину
разового платежа за пользование недрами.
     В  случае  отказа  победителя  аукциона  от  получения   права
пользования участком недр такое право не может  быть  предоставлено
другому участнику аукциона.
     22. По  итогам  проведения  аукциона  составляется   протокол,
который содержит:
     а) наименование участка недр;
     б) состав аукционной комиссии;
     в) перечень претендентов;
     г) перечень претендентов, признанных участниками аукциона;
     д) реквизиты писем об отказе в приеме заявок  претендентов  (с
указанием причин отказа);
     е) полное  официальное  наименование  победителя  аукциона  (в
случае выявления победителя аукциона);
     ж) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;
     з) окончательный  размер  разового  платежа   за   пользование
недрами, установленный по результатам аукциона (в случае  выявления
победителя аукциона);
     и) иные сведения, которые вносятся  по  усмотрению  аукционной
комиссии.
     23. Члены  аукционной  комиссии  при  несогласии  с   решением
аукционной комиссии вправе представить в  письменной  форме  особое
мнение, которое прилагается к протоколу.
     24. Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:
     а) отсутствуют заявки;
     б) на участие в аукционе зарегистрирована одна заявка;
     в) отказано в регистрации всех поступивших заявок;
     г) величина   разового   платежа   за   пользование   недрами,
предложенная участниками аукциона, не превышает стартового  размера
этого платежа;
     д) ни один из участников, допущенных к участию в аукционе,  не
явился на заседание аукционной комиссии.
     25. Организатор аукциона направляет в  срок,  установленный  в
извещении, но не позднее 10 дней  со  дня  проведения  аукциона,  в
Министерство природных ресурсов  и  экологии  Российской  Федерации
протокол заседания аукционной  комиссии,  аукционную  документацию,
заверенные  в   установленном   порядке   учредительные   документы
победителя  аукциона  и  проект  решения  Правительства  Российской
Федерации об утверждении результатов аукциона.
     26. Министерство  природных  ресурсов  и  экологии  Российской
Федерации  в  5-дневный  срок  со  дня  получения  от  организатора
аукциона проекта  решения  Правительства  Российской  Федерации  об
утверждении результатов аукциона и документов, указанных  в  пункте
25 настоящего  документа,  вносит  их  в  Правительство  Российской
Федерации в установленном порядке.
     27. В случае  признания  аукциона  несостоявшимся  организатор
аукциона направляет  в  срок,  установленный  в  извещении,  но  не
позднее  10 дней  со  дня  проведения  аукциона,   в   Министерство
природных  ресурсов  и  экологии  Российской   Федерации   протокол
заседания  аукционной  комиссии  и  проект  решения   Правительства
Российской Федерации о признании аукциона несостоявшимся.
     28. Министерство  природных  ресурсов  и  экологии  Российской
Федерации  в  5-дневный  срок  со  дня  получения  от  организатора
аукциона  проекта  решения  Правительства  Российской  Федерации  о
признании  аукциона  несостоявшимся  и  документов,   указанных   в
пункте 27  настоящего  документа,   вносит   их   в   Правительство
Российской Федерации в установленном порядке.
     29. Организатор аукциона в срок, установленный в извещении, но
не позднее 20 дней со дня утверждения результатов аукциона (со  дня
подписания акта  Правительства  Российской  Федерации  о  признании
аукциона несостоявшимся), размещает информацию о  победителе  и  об
участниках  аукциона  (о  признании  аукциона  несостоявшимся)   на
официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru и на  своем
сайте в сети "Интернет".
     30. Порядок и сроки возврата задатка претендентам и участникам
аукциона определяются договором о задатке за  участие  в  аукционе,
указанным в пункте 10 настоящего документа.


                           ____________