Постановление Губернатора Ленинградской области от 10.11.1997 № 469-пг

 

                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 10 ноября 1997 года N 469-пг


     О мерах по устранению
     нарушений природоохранного
     законодательтва в
     комплексном заказнике
     "Раковые озера" (Выборгский
     район)


     Комиссией, образованной распоряжением  Губернатора  Ленинградской
области от 25 марта 1997 года N 119-рг,  проведена проверка изложенных
в  газете  "Час  Пик"  за  6  февраля  1997  года   фактов   нарушений
природоохранного  законодательства  в  комплексном  заказнике "Раковые
озера" и на территориях,  прилегающих  к  нему.  Выявленные  комиссией
нарушения  действующего  законодательства  стали возможными вследствие
недостаточной компетентности и слабого контроля со стороны должностных
лиц   Выборгского  межхозяйственного  лесхоза,  акционерного  общества
"Смена"  и  администрации   Красносельской   волости   -   при   явном
попустительстве   администрации  и  контролирующих  служб  Выборгского
района.
     В соответствии  с  Федеральными  законами  "Об  особо  охраняемых
природных территориях" и "О животном мире", Водным кодексом Российской
Федерации,  Лесным кодексом Российской Федерации, областным законом "О
местном  самоуправлении  в  Ленинградской   области",   постановлением
Правительства  Ленинградской  области от 26 декабря 1996 года N 494 "О
приведении в соответствие с  новым  природоохранным  законодательством
Российской  Федерации  существующей  сети  особо  охраняемых природных
территорий Ленинградской области" и в целях  сохранения  национального
природного наследия, организации эффективной охраны и функционирования
комплексного заказника "Раковые озера"  (Выборгский  район),  а  также
устранения      правонарушений      действующего      законодательства
п о с т а н о в л я ю :
     1. Рекомендовать  главе  администрации муниципального образования
Выборгский район:
     1.1. В  месячный  срок  довести  до сведения работников волостных
администраций,  землепользователей,  землевладельцев  и  собственников
земельных участков описание границ и режима хозяйственной деятельности
в  комплексном  заказнике  "Раковые  озера",  обеспечить  контроль  за
соблюдением установленного режима.
     1.2. В  месячный  срок  обеспечить  внесение  в  ранее   выданные
гражданам  правоустанавливающие  документы  на  землю в границах этого
заказника и прилегающих к  нему  территорий  обязательных  ограничений
хозяйственной деятельности с учетом требований, изложенных в Положении
о государственном природном  комплексном  заказнике  "Раковые  озера",
утвержденном  постановлением Правительства Ленинградской области от 26
декабря 1996 года N 494.
     1.3. Обязать   администрацию   Красносельской   волости  оформить
землеотводные дела по  изъятию  в  установленном  законом  порядке  из
состава  земель  Государственного лесного фонда застроенных участков в
соответствии с фактическим их использованием.
     1.4. Руководствуясь  статьей  11  областного  закона  "О  местном
самоуправлении в  Ленинградской  области",  подготовить  материалы  по
изъятию   неиспользованных   земель,   предоставленных   строительному
управлению N 46 под коттеджное строительство на  землях  заказника,  а
также  рассмотреть  вопрос  о  целесообразности  сохранения  на землях
заказника крестьянских хозяйств "Нелюбино" и "Нелюбино-2".
     1.5. Повысить      требовательность     к     землеустроительной,
архитектурно-строительной и другим службам района,  а также  к  главам
администраций  волостей за организацию использования и охрану земель в
соответствии с положениями действующего законодательства.
     1.6. Принять  участие  в  финансировании  работ  по  установке на
границах заказника "Раковые озера" аншлагов и указателей.

     2. Комитету по охотничьему  хозяйству  Ленинградской  области,  в
оперативном  ведении  которого находится комплексный заказник "Раковые
озера":
     2.1. В  целях  повышения  эффективности функционирования и охраны
заказника,  в соответствии с пунктами 6 и  8  статьи  22  Федерального
закона "Об особо охраняемых природных территориях" и по согласованию с
комитетом    природопользования    и    экологической     безопасности
Ленинградской  области  и  администрацией  муниципального  образования
Выборгский район образовать дирекцию комплексного  заказника  "Раковые
озера".
     2.2. В  трехмесячный  срок  установить  по   границам   заказника
соответствующие    аншлаги    и    указатели,   финансирование   работ
предусмотреть  за  счет  средств  внебюджетного  экологического  фонда
Ленинградской области.
     2.3. Довести   до   сведения   организаций,   землепользователей,
землевладельцев  и  граждан  требования  по  соблюдению установленного
режима заказника "Раковые озера" и правил поведения на его территории.
     3. Комитету    по    земельным    ресурсами   и   землеустройству
Ленинградской области провести  за  счет  средств  областного  бюджета
инвентаризацию   сельскохозяйственных   угодий,   заросших   лесом   и
кустарником,  в  границах  заказника  "Раковые  озера"  и  подготовить
предложения Правительству Ленинградской области о переводе этих земель
в покрытую лесом площадь.
     4. Комитету  по  лесу  Ленинградской  области  ускорить работу по
переводу  лесов  в  категории   защитности,   соответствующие   режиму
пользования  на  особо  охраняемых природных территориях Ленинградской
области, в том числе в заказнике "Раковые озера".
     5. Невско-Ладожскому  бассейновому  водохозяйственному управлению
организовать  доработку  экологического  обоснования  и  корректировку
проектных   материалов   по   регулированию   гидрологического  режима
озёрно-речной системы в заказнике  "Раковые  озера"  с  представлением
материалов на экологическую экспертизу в установленном порядке.
     6. Определить заказчиком на проведение проектных  и  строительных
работ   по  заказнику  "Раковые  озера"  Невско-Ладожское  бассейновое
управление,  генеральным проектировщиком -  головной  научно-проектный
центр "Ленводпроект".
     Генерального подрядчика   определить    позднее    совместно    с
администрацией  муниципального  образования  Выборгский район,  имея в
виду приступить к поэтапному строительству регулирующих  сооружений  в
1998 году.
     7. В целях обеспечения устойчивого функционирования системы особо
охраняемых  природных  территорий,  выполнения обязательств Российской
стороны,  вытекающих  из  Конвенции  о   биологическом   разнообразии,
подписанной  в  Рио-де-Жанейро  13 июня 1992 года,  и в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от  2  февраля  1996
года N 95 "О первоочередных мероприятиях по оздоровлению экологической
обстановки  на  реке   Волге   и   ее   притоках,   восстановлению   и
предотвращению  деградации  природных комплексов Волжского бассейна" и
Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 1995 года N  1032
"О    Федеральной    целевой   программе   государственной   поддержки
государственных природных заповедников и национальных парков на период
до  2000  года"  комитету  по  экономике  и  инвестициям Ленинградской
области и  комитету  финансов  Ленинградской  области  при  подготовке
проекта  бюджета  области  на  1998  год  предусмотреть  средства  для
финансирования  природоохранной  деятельности  по   особо   охраняемым
территориям  Ленинградской  области (в том числе по заказнику "Раковые
озера") в размере 700 миллионов рублей.
     8.Комитету природопользования    и   экологической   безопасности
Ленинградской области:
     8.1. Приступить   к   разработке   областной   целевой  программы
"Развитие и  поддержка  сети  особо  охраняемых  природных  территорий
Ленинградской    области".    Финансирование    разработки   программы
предусмотреть за  счет  средств  областного  бюджета  и  внебюджетного
экологического фонда Ленинградской области.
     8.2. Совместно с другими  государственными  органами  контроля  и
надзора    усилить    контроль    за    соблюдением   природоохранного
законодательства   на   особо   охраняемых    природных    территориях
Ленинградской области.
     9. Контроль   за   исполнением   постановления    возложить    на
вице-губернатора     Ленинградской    области    по    промышленности,
топливно-энергетическому,  лесному комплексам  и  прирородопользованию
Сердюкова В.П.


     Губернатор          В.Густов