Постановление Губернатора Ленинградской области от 17.02.1997 № 82-пг

 
                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 17 февраля 1997 года N 82-пг

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ленинградской области
                                        от 20.10.98 г. N 323/1-пг

     Об утверждении структуры,
     штатного расписания и Положения
     о комитете по делам молодежи и
     туризму Ленинградской области

     (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
                       от 30.04.97 г. N 230-пг)


     В соответствии с постановлениями губернатора от  14  ноября  1996
года N 206-пг "О реорганизации комитета по делам молодежи,  физической
культуре,  спорту и туризму Ленинградской области" и от 22 ноября 1996
года  N  213-пг  "О  председателе комитета по делам молодежи и туризму
Ленинградской области" п о с т а н о в л я ю :
     1. Утвердить  структуру  и  штатное  расписание комитета по делам
молодежи и туризму Ленинградской области согласно приложениям 1 и 2.
     2. Утвердить  Положение  о  комитете  по делам молодежи и туризму
Ленинградской области согласно приложению 3.
     3. Установить,  что  вновь  образуемый комитет является
правопреемником реорганизуемого комитета по делам  молодежи,
физической культуре,  спорту  и  туризму в рамках положений,
касающихся вопросов молодежи и туризма.
     4. Отменить  постановление  губернатора от 10 декабря 1996 года N
238-пг "О внесении изменений и дополнения в постановление  губернатора
от  14  ноября  1996  года N 206-пг "О реорганизации комитета по делам
молодежи,  физической  культуре,  спорту   и   туризму   Ленинградской
области".
     5. Образовать комиссию для составления разделительного баланса  в
следующем составе:


     Воронцов
     Алексей Васильевич  -  вице-губернатор - заместитель председателя
                                    правительства    по    социальному
                                    развитию (председатель комиссии)

     Васильев
     Владимир Николаевич  -  председатель   комитета   по   физической
                                    культуре   и  спорту  (заместитель
                                    председателя комиссии)
     Деникин
     Виктор Иванович -  председатель  комитета  по  делам  молодежи  и
                                    туризму  (заместитель председателя
                                    комиссии)
     Большакова
     Наталья Васильевна - начальник  планово-экономического  отдела  -
                                    главный   бухгалтер   комитета  по
                                    делам     молодежи,     физической
                                    культуре,  спорту  и туризму (член
                                    комиссии)
     Захаров
     Олег Евгеньевич - ведущий специалист комитета по делам  молодежи,
                                    физической   культуре,   спорту  и
                                    туризму (член комиссии)
     Смирнова
     Елена Васильевна  -  заместитель  председателя  комитета по делам
                                    молодежи,   физической   культуре,
                                    спорту и туризму (член комиссии)

     Председателю комитета представить в установленном законом порядке
разделительный баланс на утверждение до 17 февраля 1997 года.
     6. Контроль   за   исполнением   постановления    возложить    на
вице-губернатора  Ленинградской  области  -  заместителя  председателя
правительства по социальному развитию Воронцова А.В.


     Губернатор          В.Густов

                                                                 УТВЕРЖДЕНА

                                                          постановлением губернатора
                                                          Ленинградской области
                                                          от 17 февраля 1997 года N 82-пг
                                                             (приложение 1)

                                                     С Т Р У К Т У Р А

                            Комитета по делам молодежи и туризму Ленинградской области

                                               +-------------------------+
                               +---------------¦  Председатель комитета  +--------------+
                               ¦               +-------------------------+              ¦
                               ¦                     ¦             ¦           +-------------------+
                        +-------------+              ¦             ¦           ¦ Главный бухгалтер ¦
                        ¦ Специалист  ¦              ¦             ¦           ¦                   ¦
                        ¦ первой      ¦              ¦             ¦           +-------------------+
                        ¦ категории   ¦              ¦             ¦                    ¦
                        +-------------+              ¦             ¦             +--------------+
                                                     ¦             ¦             ¦  Специалист  ¦
                                                     ¦             ¦             ¦  первой      ¦
                                                     ¦             ¦             ¦  категории   ¦
                                                     ¦             ¦             +--------------+
                       +-----------------------------+             +------+
                       ¦                                                  ¦
        +------------------------------------+            +--------------------------+
        ¦Заместитель председателя комитета - ¦            ¦ Начальник отдела туризма ¦
        ¦начальник отдела молодежной политики¦            +--------------------------+
        +------------------------------------+                  ¦            ¦     ¦
               ¦          ¦               ¦                     ¦            ¦     +------+
               ¦          ¦               ¦                     ¦            ¦            ¦
          +-------+ +--------------+ +----------+      +------------+  +----------+  +-----------+
          ¦Ведущий¦ ¦Ведущий специ-¦ ¦Главный   ¦      ¦ Главный    ¦  ¦Ведущий   ¦  ¦ Специалист¦
          ¦специа-¦ ¦алист по поис-¦ ¦специалист¦      ¦ специалист ¦  ¦специалист¦  ¦ первой    ¦
          ¦лист   ¦ ¦ковой работе  ¦ ¦ (2 чел.) ¦      ¦  (2 чел.)  ¦  ¦ (2 чел.) ¦  ¦ категории ¦
          +-------+ +--------------+ +----------+      +------------+  +----------+  ¦  (2 чел.) ¦
                                                                                     +-----------+


                                              УТВЕРЖДЕНО

                                       постановлением губернатора
                                       Ленинградской области
                                       от 17 февраля 1997 года N 82-пг
                                         (приложение 2)


                          ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ

                 комитета по делам молодежи и туризму
                        Ленинградской области

------------------------------------------------------------------
Наименование               :Коли-  :     Должностной    :Месячный
подразделений и должностей :чество :       оклад        :фонд опла-
                           :штатных:--------------------:ты труда
                           :единиц :в кратно-: в рублях :в рублях
                           :       :сти к ми-:          :
                           :       :нимально-:          :
                           :       :му разме-:          :
                           :       :ру оплаты:          :
                           :       :труда    :          :
------------------------------------------------------------------
Председатель комитета          1      24      1821600     1821600

Специалист первой категории    1      10      759000      759000
Главный бухгалтер - главный    1      16      1214400     1214400
специалист
Специалист первой категории    1      10      759000      759000

   Отдел молодежной политики

Заместитель председателя       1      21      1593900     1593900
комитета - начальник отдела

Главный специалист             1      16      1214400     1214400
Главный специалист             1      14      1062600     1062600
Ведущий специалист             1      14      1062600     1062600
Ведущий специалист             1      13      986700      986700

   Отдел туризма

Начальник отдела               1      18      1366200     1366200
Главный специалист             2      14      1062600     2125200
Ведущий специалист             1      14      1062600     1062600
Ведущий специалист             1      13      986700      986700
Специалист первой категории    2      10      759000      1518000
-----------------------------------------------------------------
  Всего по комитету            16     231                17532900
------------------------------------------------------------------

                                               УТВЕРЖДЕНО

                                       постановлением губернатора
                                       Ленинградской области
                                       от 17 февраля 1997 года N 82-пг
                                       (приложение 3)


                              ПОЛОЖЕНИЕ

                о комитете по делам молодежи и туризму
                        Ленинградской области


     1. Общие положения

     1.1. Комитет  по  делам  молодежи и туризму Ленинградской области
(далее - комитет) образован постановлением губернатора области  от  14
ноября  1996  года N 206-пг в связи с реорганизацией комитета по делам
молодежи,  физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области
и  является самостоятельным подразделением правительства Ленинградской
области.
     1.2. Комитет  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации и законодательством Российской Федерации,  актами
Президента  Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
Уставом   Ленинградской   области,   областными    законами,    актами
законодательного  собрания,  губернатора и правительства Ленинградской
области, а также настоящим положением.
     1.3. Комитет   осуществляет   государственное   регулирование   и
межотраслевую координацию в сфере  молодежной  политики  и  туризма  в
Ленинградской  области,  взаимодействуя  с комитетами,  управлениями и
отделами аппарата правительства Ленинградской области, общественными и
другими организациями, предприятиями, учреждениями.
     1.4. Содержание и деятельность  комитета  финансируются  за  счет
ассигнований,   предусмотренных   в  областном  бюджете  Ленинградской
области.
     1.5. Комитет  является  юридическим лицом,  имеет самостоятельный
баланс,  расчетный и иные счета в  банковских  учреждениях,  печать  с
изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и со своим
наименованием,  а также соответствующие печати и штампы. Валютный счет
открывается с разрешения правительства Ленинградской области.
     1.6. Комитет в пределах  предоставленных  ему  прав  осуществляет
управление  подведомственными  учреждениями,  в  том числе являющимися
самостоятельными юридическими лицами,  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     1.7. Юридический   адрес   комитета:   193311,   Санкт-Петербург,
Суворовский проспект, дом 67.


     2. Основные задачи комитета

     Основными задачами комитета являются:
     2.1. Организация    разработки   и   реализации   на   территории
Ленинградской  области  единой  государственной   политики   в   сфере
социального   становления   и   защиты  интересов  молодежи,  развития
социального, внутреннего, международного и иных видов туризма.
     2.2. Разработка  и  реализация  социальных  программ  и  проектов
всестороннего развития  молодежи  и  ее  адаптации  к  самостоятельной
жизни,  обеспечение защиты прав и законных интересов молодых граждан с
учетом социально-экономических,  культурных,  демографических и других
особенностей Ленинградской области.
     2.3. Научно-методическое       и      информационно-аналитическое
обеспечение комитетов (отделов) по  делам  молодежи  и  туризму,  иных
аналогичных    структур    администраций   муниципальных   образований
Ленинградской  области,  создание  информационных  банков  данных   по
различным направлениям молодежной политики и туризму.
     2.4. Организация  профессиональной  подготовки  и  переподготовки
сотрудников комитетов (отделов) по  делам  молодежи  и  туризму,  иных
аналогичных    структур    администраций   муниципальных   образований
Ленинградской области.
     2.5. Участие  в  работе  правительства  Ленинградской  области по
прогнозированию и реализации социально-экономических задач.  Участие в
разработке  и  реализации  проектов внешнеэкономической деятельности в
сфере туризма.
     2.6. Осуществление   международных   связей  в  сфере  молодежной
политики  и  туризма,  координация  сотрудничества  с   международными
молодежными  и  туристскими  организациями  по вопросам,  отнесенным к
компетенции комитета, содействие международным обменам.
     2.7. Изучение,  анализ и внедрение  передового  отечественного  и
зарубежного  опыта в сфере молодежной политики и туризма.  Выявление и
использование   средств   и   резервов   по   созданию   условий   для
самоопределения   и   самореализации  молодежи,  поддержка  молодежных
инициатив.


     3. Функции комитета

     Комитет в  соответствии   с   возложенными   на   него   задачами
осуществляет выполнение следующих функций:
     3.1. Разрабатывает   предложения   по    основным    направлениям
реализации  государственной  молодежной  политики  и  политики в сфере
туризма  в  Ленинградской  области  для  реализации   их   на   уровне
правительства Ленинградской области.
     3.2. Координирует  работу  молодежных   и   туристских   структур
администраций   муниципальных   образований   Ленинградской   области,
молодежных  и  туристских  общественных  организаций  и   объединений,
муниципальных, ведомственных и иных учреждений и организаций, решающих
проблемы молодежной политики и туризма.
     3.3. Разрабатывает  и   вносит   в   установленном   порядке   на
рассмотрение губернатора и правительства Ленинградской области проекты
постановлений  и  распоряжений  по  вопросам,   отнесенным   к   сфере
деятельности комитета.
     3.4. Участвует в разработке и реализации федеральных,  областных,
муниципальных   целевых  программ,  направленных  на  решение  проблем
молодежи, развития туризма в Ленинградской области.
     3.5. Готовит информационные,  методические  и  иные  материалы  и
обеспечивает ими комитеты,  управления и отделы аппарата правительства
Ленинградской области,  комитеты  (отделы)  по  делам  молодежи,  иные
аналогичные структуры администраций муниципальных образований.
     3.6. Организует научные исследования в сферах молодежных  проблем
и   туризма,   обобщает  и  внедряет  в  практику  результаты  научных
исследований.
     3.7. Анализирует  и  прогнозирует  социальные  процессы  в  среде
молодежи и в сфере туризма,  их воздействие на  состояние  и  развитие
социально-экономической     ситуации    в    Ленинградской    области,
подготавливает   с   участием   областных   органов   государственного
управления,    органов    местного    самоуправления,    администраций
муниципальных образований информацию о реализации основных направлений
государственной  молодежной  политики  и  возможных  путях  увеличения
рентабельности  туристского  бизнеса,  представляет   ее   губернатору
Ленинградской области.
     3.8. Обеспечивает   организацию   и    проведение    работы    по
профессиональной   подготовке   и   переподготовке   кадров  комитетов
(отделов) по делам  молодежи  и  туризму  администраций  муниципальных
образований,   подведомственных  молодежных  центров,  подростковых  и
туристских клубов, аналогичных структур, а также молодежных, детских и
туристских общественных организаций.
     3.9. Осуществляет    организационную,    правовую,    финансовую,
материальную  поддержку  программы  молодежных,  юношеских,  детских и
других общественных объединений, туристских и аналогичных обществ и
федераций,   привлекает   в  установленном  порядке  эти  объединения,
общества и федерации к разработке проектов государственных программ  и
нормативных актов по вопросам молодежной политики и туризма.
     3.10. Распоряжается   в   установленном    порядке    выделяемыми
средствами  для  финансирования программ и проектов в сфере молодежной
политики и туризма.
     3.11. Осуществляет развитие международных молодежных и туристских
контактов и обменов.
     3.12. Представляет  к  награждению  государственными и областными
наградами  активных  участников  реализации  молодежной   политики   и
развития туризма в Ленинградской области.
     3.13. Вносит  предложения  о  введении   новых   видов   и   форм
государственной  статистической отчетности,  характеризующих различные
аспекты социально-экономического положения молодежи,  развития туризма
в Ленинградской области.
     3.14. Оказывает содействие в создании и развитии  сети  различных
предприятий и организаций,  занимающихся досугом молодежи, в том числе
подростковых клубов и иных объединений по месту жительства.
     3.15. Оказывает    содействие   в   работе   молодежных   фондов,
хозрасчетных  центров,  социальных  служб   и   других   формирований,
деятельность которых способствует решению молодежных проблем,  проблем
молодой семьи,  талантливой молодежи,  взаимодействует в этой работе с
областными, муниципальными молодежными и детскими объединениями.
     3.16. Проводит  областные  молодежные,  спортивные  и  туристские
мероприятия, конкурсы, фестивали, сборы, соревнования.
     3.17. Вносит   предложения   губернатору   по   совершенствованию
социальной   защиты   работников   молодежных  и  туристских  структур
Ленинградской области.
     3.18. Выходит   с  предложениями  в  правительство  Ленинградской
области по законодательной инициативе в части освобождения организаций
и   предприятий,   оказывающих   финансовую  поддержку  программам  по
молодежной политике и туризму,  от уплаты  местных  и  территориальных
налогов.
     3.19. Осуществляет    совместную    работу    со     структурными
подразделениями     правительства,     общественными    организациями,
хозяйствующими субъектами,  сфера деятельности которых имеет отношение
к развитию туризма в Ленинградской области.  Разрабатывает предложения
по созданию при необходимости межведомственных, межрегиональных и иных
общественных формирований.
     3.20. Способствует   сохранению    культурного,    исторического,
национального наследия и традиций народностей и наций,  проживающих на
территории Ленинградской области.
     3.21.    Осуществляет   координацию   и   контроль   деятельности
организаций и предприятий, работающих в сфере туризма.
     Производит лицензирование   и   сертификацию   туристских   услуг
российских     предприятий,     организаций    и    физических    лиц,
зарегистрированных на территории Ленинградской области и работающих  в
сфере   туризма,   а   также   в  установленном  порядке  осуществляет
мероприятия  по   контролю   за   соблюдением   лицензионных   условий
юридическими  и  физическими  лицами,  работающими  в сфере туризма на
территории Ленинградской области.
     (Пункт   в   редакции   Постановления  Губернатора  Ленинградской
области от 30.04.97 г. N 230-пг)
     3.22. Осуществляет     поддержку     развития      отечественного
предпринимательства в сфере туризма,  в том числе молодежного и малого
предпринимательства,  а  также  производителей  народных  промыслов  в
Ленинградской области.
     3.23. Оказывает содействие  в  продвижении  туристского  продукта
Ленинградской   области   за   рубежом   через  сеть  представительств
государственных  органов,  общественных  организаций  и  хозяйствующих
субъектов в сфере туризма.
     3.24. Проводит  работы  по   подготовке   и   выпуску   различных
рекламно-информационных  материалов  о возможностях в сфере молодежной
политики и туризма в Ленинградской области.
     3.25. Определяет    текущие   и   перспективные   потребности   в
специалистах  различных  уровней  и  профессий  в  сферах   молодежной
политики   и   туризма.  Разрабатывает  предложения  по  подготовке  и
повышению квалификации специалистов в  сферах  молодежной  политики  и
туризма, организует контроль за подготовкой и трудоустройством кадров,
работающих в указанных сферах.
     3.26. Взаимодействует  с  сетью  учебных  заведений на территории
Ленинградской области, специализирующихся на подготовке специалистов в
сферах молодежной политики и туризма.
     3.27. Разрабатывает предложения  по  формированию  инвестиционных
проектов и программ в сфере реализации молодежной политики и туризма.
     3.28.   Проводит   отечественные   и   международные   туристские
выставки,   ярмарки  и  фестивали  с  целью  популяризации  туристских
ресурсов  Ленинградской  области  и создания благоприятных условий для
развития  туристской  индустрии  региона.  (В  редакции  Постановления
Губернатора Ленинградской области от 30.04.97 г. N 230-пг)
     3.29. Ведет другую деятельность,  не противоречащую  действующему
законодательству   Российской   Федерации,  в  рамках  целей  и  задач
комитета.


     4. Права комитета

     Комитет имеет право:
     4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от комитетов,
управлений  и  отделов  аппарата  правительства Ленинградской области,
предприятий,    учреждений     и     организаций     независимо     от
организационно-правовых   форм   и   видов  собственности  информацию,
необходимую для осуществления своих функций.
     4.2. Принимать   участие   в   работе  законодательного  собрания
Ленинградской области по вопросам, отнесенным к ведению комитета.
     4.3. Осуществлять   связи   с   организациями,   учреждениями   и
представительствами иностранных государств,  а также стран -  участниц
Содружества   Независимых   Государств   по  вопросам  государственной
политики в сферах молодежных проблем и туризма.
     4.4. Формировать  в  установленном  порядке  временные творческие
коллективы  и  рабочие  группы  по  выполнению  задач,  стоящих  перед
комитетом.
     4.5. Проводить  конференции,  совещания,  семинары  по  вопросам,
отнесенным к компетенции комитета.
     4.6. Выступать учредителем областных государственных  учреждений,
работающих  в сферах молодежной политики и туризма,  а также журналов,
газет и других средств массовой информации.


     5. Организация деятельности комитета

     5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности губернатором Ленинградской области.
     5.2. Заместитель председателя комитета назначается на должность и
освобождается  от  должности  председателем комитета по согласованию с
вице-губернатором   Ленинградской   областизаместителем   председателя
правительства по социальному развитию.
     5.3. На  время  отсутствия  председателя  комитета исполнение его
обязанностей возлагается на заместителя председателя комитета.
     5.4. Председатель комитета:
     а) руководит   деятельностью   комитета   и   несет  персональную
ответственность за выполнение возложенных на комитет задач;
     б) распределяет  обязанности  между   заместителем   председателя
комитета,   руководителями  структурных  подразделений  и  работниками
комитета;
     в) вносит  в  установленном  порядке  на рассмотрение губернатора
Ленинградской области проекты документов по  вопросам,  относящимся  к
компетенции комитета;
     г) издает в пределах  компетенции  комитета  приказы,  утверждает
структуру   и   штатное   расписание   аппарата  комитета  в  пределах
установленных правительством Ленинградской области штатной численности
и   фонда  оплаты  труда  работников,  утверждает  смету  расходов  на
содержание аппарата в пределах выделенных  бюджетных  ассигнований,  а
также  положения  о  структурных подразделениях комитета и должностные
обязанности сотрудников комитета;
     д) осуществляет  прием  и  увольнение работников комитета,  в том
числе на контрактной основе;
     е) назначает    на   должность   и   освобождает   от   должности
руководителей учреждений, находящихся в подчинении комитета;
     ж) издает  приказы  и  дает  указания  по  вопросам  деятельности
комитета;
     з) применяет  меры  поощрения  и  дисциплинарного  воздействия  к
работникам комитета;
     и) представляет интересы комитета без доверенности;
     к) открывает  счета   в   банковских   учреждениях,   подписывает
финансовые документы;
     л) в установленном порядке распоряжается имуществом и  средствами
комитета;
     м) обеспечивает  соблюдение  финансовой   дисциплины   и   защиту
имущественных интересов и прав комитета;
     н) заключает договоры и соглашения, выдает доверенности.
     5.5. В  комитете по делам молодежи и туризму образуется коллегия.
В  состав  коллегии  входят   по   должности   председатель   комитета
(председатель    коллегии),    заместитель    председателя   комитета,
руководящие работники  комитетов,  управлений  Ленинградской  области,
организаций, учреждений, предприятий. Коллегия рассматривает важнейшие
вопросы руководства  молодежной  политикой  и  туризмом.  Положение  о
коллегии утверждается председателем комитета.
     Постановления коллегии являются основанием для  издания  приказов
председателя комитета.


     6. Имущество комитета

     Имущество комитета формируется за счет:
     имущества, передаваемого  Ленинградским  областным  комитетом  по
управлению  государственным  имуществом  по  договору  на  оперативное
управление. Передача осуществляется актом приема-передачи;
     имущества, приобретаемого за счет привлеченных средств и иных  не
запрещенных законодательством источников;
     имущества, переданного   комитету   в    качестве    добровольных
пожертвований от сторонних организаций.


     7. Реорганизация, ликвидация комитета

     Реорганизация, ликвидация  комитета  производится  на   основании
постановления    губернатора    Ленинградской   области   в   порядке,
установленном законодательством.