Постановление Правительства Ленинградской области от 24.10.1998 № 39

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                               ОБЛАСТИ

     от 24 октября 1998 года N 39


     Об итогах исполнения бюджета
     Ленинградской области и областного
     бюджета за 9 месяцев 1998 года


     Рассмотрев итоги   исполнения  бюджета  Ленинградской  области  и
областного бюджета за 9 месяцев 1998 года, Правительство Ленинградской
области отмечает , что исполнение доходной части бюджета Ленинградской
области за указанный период составило 59,8 процента к  плану  года,  в
том числе областного бюджета - 48,1 процента.
     За 9  месяцев  текущего  года  в  бюджет  Ленинградской   области
поступило  собственных доходов в сумме 1908,1 миллиона рублей или 62,4
процента к плану года.
     Наибольшее отставание   в   исполнении   запланированных  объемов
собственных доходов сохраняется,  как и ранее,  по областному бюджету,
фактические  поступления в который составили 628,1 миллиона рублей или
46,5 процента к годовому плану.
     По бюджетам  муниципальных  образований  в целом план поступлений
собственных доходов выполнен на 74,9 процента к плану года.
     Практически по  всем  основным доходным источникам план 9 месяцев
не выполнен,  за исключением налога  на  содержание  жилищного  фонда.
Наиболее низкий уровень исполнения запланированных объемов сохраняется
по налогу на прибыль предприятий и налогу на имущество предприятий.
     Традиционно высок  уровень поступлений местных налогов и сборов -
77,9 процента к плану года.  Общая сумма поступлений  составила  382,7
миллиона рублей, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 1997
года  на  40,6  миллиона  рублей,  что   свидетельствует   о   наличии
определенных резервов собираемости этой категории налогов.
     По состоянию  на  1  октября  1998   года   недоимка   в   бюджет
Ленинградской  области составила 614,6 миллиона рублей,  в том числе в
областной бюджет - 287,5 миллиона рублей.
     В целях  ликвидации недоимки Правительством Ленинградской области
разработан план мобилизации поступлений в  доходную  часть  областного
бюджета,   ответственность   за   исполнение   которого  возложена  на
отраслевые комитеты.
     Расходная часть  бюджета  Ленинградской области за 9 месяцев 1998
года исполнена на 58,5 процента к плану года,  в том числе  областного
бюджета - на 61,7 процента.
     Как по консолидированному бюджету, так и по областному бюджету ни
одна отрасль не профинансирована в полном объеме.
     Отрасли социальной сферы консолидированного бюджета за 9  месяцев
1998 года профинансированы на 55,5 процента к плану года,  в том числе
по собственно областному бюджету - на 46,6 процента к плану года.
     Несмотря на   проводимые   Правительством  Ленинградской  области
мероприятия,  задолженность по заработной плате с начислениями в целом
по  бюджету  Ленинградской  области  имеет  тенденцию  к  увеличению и
составила на 1 октября 1998 года 148,7 миллиона рублей.  Основная доля
задолженности  приходится  на бюджеты муниципальных образований - 98,1
миллиона рублей.
     По состоянию  на  1  октября 1998 года расходы на выплату детских
пособий по бюджету Ленинградской области профинансированы в сумме 94,6
миллиона  рублей  (63,1  процента  к  плану  года),  в  том  числе  по
собственно областному бюджету - 72 миллиона рублей ( 64,9  процента  к
плану  года).  Задолженность  по выплате пособий на детей на 1 октября
1998 года составила 241,7 миллиона рублей,  в том числе за 1998 год  -
95,6 миллиона рублей.
     На расчеты с фондом обязательного медицинского страхования  за  9
месяцев  1998 года направлено векселями коммерческого банка "ГутаБанк"
52 миллиона рублей ( 50 процентов от плана года).
     Расходы по таким отраслям,  как промышленность, транспорт, связь,
жилищно-коммунальное хозяйство,  рыночная инфраструктура, исполнены за
9  месяцев  1998  года  в  целом по бюджету области на 68,1 процента к
плану года,  в том числе по областному бюджету -  на  37  процентов  к
плану года.
     Расходы на капитальное строительство  в  целом  по  Ленинградской
области профинансированы на 57,7 процента к плану года, в том числе по
собственно областному бюджету - на 56 процентов к плану года.
     Адресная программа  капитального  строительства за 9 месяцев 1998
года профинансирована на 53,5 процента к плану года.
     Исполнение по   разделу   "Сельское   хозяйство"   в   целом   по
Ленинградской области  за  9  месяцев  текущего  года  составило  34,9
процента  к  плану  года,  по областному бюджету 35,3 процента к плану
года.
     В связи  с  недостаточным  поступлением  средств  из  собственных
доходных источников  и  необходимостью  финансирования  первоочередных
статей  расходов  Правительством Ленинградской области привлечено за 9
месяцев 1998 года кредитов в сумме 1085,2 миллиона рублей, в том числе
синдицированный кредит - 306,7 миллиона рублей.
     Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять  к  сведению  информацию  об итогах исполнения бюджета
Ленинградской области и областного бюджета за 9 месяцев 1998 года.
     2. Комитету  по  экономике  и инвестициям ( Двас Г.В.),  комитету
финансов  (Яковлев   А.И.)   совместно   с   отраслевыми   комитетами,
Государственной   налоговой   инспекцией   по   Ленинградской  области
(Тепляков С.Н.),  Управлением  Федеральной  службы  налоговой  полиции
Российской   Федерации   по   Ленинградской   области  (Нефедов  А.А.)
обеспечить выполнение распоряжения Губернатора  Ленинградской  области
от  19  октября  1998  года N 653-рг "Об утверждении плана мобилизации
поступлений  в  доходную  часть   чрезвычайного   областного   бюджета
Ленинградской области на четвертый квартал 1998 года".
     3. В целях  исполнения  утвержденного  бюджета  на  1998  год  по
доходам и расходам рекомендовать главам муниципальных образований:
     с учетом исполнения бюджета за 9 месяцев 1998 года активизировать
работу по мобилизации поступления доходов;
     установить жесткий контроль за целевым  использованием  бюджетных
средств;
     принять меры  по  погашению  задолженности  по  заработной  плате
работников бюджетной сферы.
     4. Комитету  по  лесу  Ленинградской  области  (  Кудряшов  М.М.)
приостанавливать  рубку  леса  лесопользователям,  имеющим недоимки по
платежам в бюджет.
     5. Комитету   государственного   лицензирования   (Петелин  Е.В.)
ограничить выдачу лицензий на право осуществления  определенных  видов
деятельности предприятиям, имеющим недоимки по платежам в бюджет.
     6. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Ленинградской
области  ( Коротов М.С.) обеспечить своевременную подготовку договоров
о  сдаче  в  аренду  земельных  участков  и  наличие  в  них  условий,
предполагающих  полное  и  своевременное поступление в бюджет арендной
платы за землю.
     7. Комитету промышленности (Порядин Г.А.) активизировать работу с
промышленными предприятиями по полному  и  своевременному  поступлению
налоговых и обязательных платежей в бюджет.
     8. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первого
вице-губернатора Ленинградской области по финансам Сусекова С.П.


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Ленинградской
     области                            В.Сердюков