Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.04.2016 № 642-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                   от 11 апреля 2016 г. N 642-р

                              МОСКВА


     1. Утвердить прилагаемый  перечень  показателей,  используемых
для  расчета  национального  рейтинга   состояния   инвестиционного
климата в субъектах Российской Федерации.
     2. Федеральным  органам  исполнительной  власти,  указанным  в
перечне,  утвержденном  настоящим  распоряжением,  представлять   в
Минэкономразвития  России  ежегодно,  не   позднее   1 апреля года,
следующего  за  отчетным,   значения   показателей   по   субъектам
Российской Федерации в соответствии с указанным перечнем.
     3. Рекомендовать исполнительным органам государственной власти
субъектов  Российской  Федерации  и  Банку  России  представлять  в
Минэкономразвития  России  ежегодно,  не   позднее   1 апреля года,
следующего  за  отчетным,   значения   показателей   по   субъектам
Российской  Федерации  в  соответствии  с  перечнем,   утвержденным
настоящим распоряжением.
     4. Минэкономразвития России:
     а) ежегодно, не позднее 1 мая года,  следующего  за  отчетным,
направлять  в  соответствии  с  перечнем,  утвержденным   настоящим
распоряжением,  значения  показателей   по   субъектам   Российской
Федерации,  представленные  федеральными  органами   исполнительной
власти, исполнительными органами государственной  власти  субъектов
Российской Федерации и Банком России, в  автономную  некоммерческую
организацию  "Агентство  стратегических  инициатив  по  продвижению
новых  проектов"  для  расчета  национального  рейтинга   состояния
инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;
     б) ежегодно, не позднее 15 июля года, следующего за  отчетным,
совместно  с  автономной  некоммерческой  организацией   "Агентство
стратегических  инициатив  по   продвижению   новых   проектов"   и
общероссийскими  объединениями  предпринимателей   представлять   в
Правительство Российской Федерации анализ результатов национального
рейтинга состояния инвестиционного климата в  субъектах  Российской
Федерации.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                    распоряжением Правительства
                                                        Российской Федерации
                                                    от 11 апреля 2016 г. N 642-р


                                    ПЕРЕЧЕНЬ
          показателей, используемых для расчета национального рейтинга
                 состояния инвестиционного климата в субъектах
                              Российской Федерации

--------------------------------|-------------|---------------|-----------------
    Наименование показателя     |   Единица   |   Отчетный    |      Органы
                                |  измерения  |   период<1>   |  исполнительной
                                |             |               |     власти,
                                |             |               |  ответственные
                                |             |               | за представление
                                |             |               |     значений
                                |             |               |    показателей
--------------------------------|-------------|---------------|-----------------
1.  Доля протяженности           процентов     отчетный год    Росавтодор
    автомобильных дорог общего
    пользования, относящихся к
    собственности субъектов
    Российской Федерации, не
    отвечающих нормативным
    требованиям, в общей
    протяженности автомобильных
    дорог общего пользования,
    относящихся к собственности
    субъектов Российской
    Федерации<2>

2.  Общая протяженность          км            отчетный год    Росавтодор
    автомобильных дорог общего
    пользования регионального
    или межмуниципального
    значения по субъектам
    Российской Федерации<2>

3.  Протяженность автомобильных  км            отчетный год    Росстат
    дорог общего пользования
    местного значения,
    отвечающих нормативным
    требованиям, на конец года

4.  Общая протяженность          км            отчетный год    Росстат
    автомобильных дорог общего
    пользования местного
    значения

5.  Протяженность автомобильных  км            отчетный год    Росавтодор
    дорог общего пользования
    регионального или
    межмуниципального значения
    с покрытием переходного
    типа на территории субъекта
    Российской Федерации

6.  Общая протяженность          км            отчетный год    Росавтодор
    автомобильных дорог общего
    пользования местного
    значения с покрытием
    переходного типа на
    территории субъекта
    Российской Федерации

7.  Общая протяженность          км            отчетный год    Росавтодор
    грунтовых автомобильных
    дорог общего пользования
    регионального или
    межмуниципального значения
    на территории субъекта
    Российской Федерации

8.  Протяженность грунтовых      км            отчетный год    Росстат
    автомобильных дорог общего
    пользования местного
    значения

9.  Общее количество             единиц        отчетный год    органы
    муниципальных образований,                                 исполнительной
    входящих в состав субъекта                                 власти субъектов
    Российской Федерации                                       Российской
                                                               Федерации

10. Количество утвержденных      единиц        отчетный год    органы
    документов территориального                                исполнительной
    планирования, нарастающим                                  власти субъектов
    итогом по состоянию на                                     Российской
    конец года -                                               Федерации
    всего

    в том числе:

    количество утвержденных
    схем территориального
    планирования муниципальных
    районов;

    количество утвержденных
    генеральных планов
    поселений;

    количество утвержденных
    генеральных планов
    городских округов

11. Количество сельских          единиц        отчетный год    органы
    поселений,                                                 исполнительной
    представительными органами                                 власти субъектов
    местного самоуправления                                    Российской
    которых в соответствии с                                   Федерации
    частью 6 статьи 18
    Градостроительного кодекса
    Российской Федерации
    принято решение об
    отсутствии необходимости
    подготовки генерального
    плана, нарастающим итогом
    по состоянию на конец года

12. Количество муниципальных     единиц        отчетный год    органы
    образований, не имеющих                                    исполнительной
    утвержденных документов                                    власти субъектов
    территориального                                           Российской
    планирования, за                                           Федерации
    исключением сельских
    поселений, принявших в
    соответствии
    с частью 6 статьи 18
    Градостроительного кодекса
    Российской Федерации
    решение об отсутствии
    необходимости подготовки
    генерального плана

13. Объем налоговых доходов в    тыс. рублей   отчетный год    Федеральное
    консолидированный бюджет                                   казначейство
    субъекта Российской
    Федерации без учета
    транспортного налога с
    физических лиц и налога на
    имущество физических лиц

14. Объем предоставленных        тыс. рублей   отчетный год    органы
    юридическим лицам и                                        исполнительной
    индивидуальным                                             власти субъектов
    предпринимателям субсидий                                  Российской
    из консолидированного                                      Федерации
    бюджета субъекта Российской
    Федерации по виду расходов
    "Субсидии юридическим лицам
    (кроме некоммерческих
    организаций),
    индивидуальным
    предпринимателям,
    физическим лицам (код 810)"

15. Объем налоговых льгот,       тыс. рублей   год,            органы
    предоставленных юридическим                предшествующий  исполнительной
    лицам и индивидуальным                     отчетному       власти субъектов
    предпринимателям из                                        Российской
    консолидированного бюджета                                 Федерации
    субъекта Российской
    Федерации<3>

16. Объем финансирования         тыс. рублей   отчетный год    органы
    инвестиционных проектов в                                  исполнительной
    субъекте Российской                                        власти субъектов
    Федерации из средств                                       Российской
    регионального                                              Федерации
    инвестиционного фонда или
    корпорации развития

17. Объем предоставленных        тыс. рублей   отчетный год    органы
    субъектам малого и среднего                                исполнительной
    предпринимательства                                        власти субъектов
    гарантий (поручительств) на                                Российской
    конец года                                                 Федерации

18. Объем обязательств по        тыс. рублей   отчетный год    Минфин России
    государственным гарантиям
    субъектов Российской
    Федерации, предоставленным
    по обязательствам
    юридических лиц, и объем
    обязательств по
    муниципальным гарантиям по
    состоянию на 1 января года,
    следующего за отчетным

19. Объем средств,               тыс. рублей   отчетный год    органы
    предусмотренных                                            исполнительной
    государственной программой                                 власти субъектов
    (программами) субъекта                                     Российской
    Российской Федерации по                                    Федерации
    поддержке малого и среднего
    предпринимательства на
    оказание финансовой
    поддержки субъектам малого
    и среднего
    предпринимательства, -
    всего

    в том числе:

    объем средств, выделенных
    из бюджета субъекта
    Российской Федерации на
    финансирование расходных
    обязательств субъекта
    Российской Федерации,
    возникающих при выполнении
    мероприятий, осуществляемых
    в рамках программы
    финансовой поддержки малого
    и среднего
    предпринимательства,
    реализуемой
    Минэкономразвития России;

    объем средств, выделенных
    из бюджета субъекта
    Российской Федерации на
    финансирование расходных
    обязательств субъекта
    Российской Федерации,
    возникающих при выполнении
    мероприятий, осуществляемых
    вне программы финансовой
    поддержки малого и среднего
    предпринимательства,
    реализуемой
    Минэкономразвития
    России<4>

20. Объем предоставленных        тыс. рублей   отчетный год    Минэкономразвития
    субсидий из федерального                                   России
    бюджета бюджетам субъектов
    Российской Федерации на
    государственную поддержку
    малого и среднего
    предпринимательства,
    включая крестьянские
    (фермерские) хозяйства

21. Количество выпускников       тыс. человек  отчетный год    Минобрнауки
    образовательных                                            России
    организаций, завершивших
    обучение по образовательным
    программам среднего
    профессионального
    образования подготовки
    специалистов среднего звена
    по укрупненным группам
    специальностей, в разрезе
    субъектов Российской
    Федерации<5>

22. Количество выпускников       тыс. человек  отчетный год    Минобрнауки
    образовательных                                            России
    организаций, завершивших
    обучение по образовательным
    программам среднего
    профессионального
    образования подготовки
    квалифицированных рабочих,
    служащих по укрупненным
    группам профессий, в
    разрезе субъектов
    Российской Федерации<2>

23. Среднегодовая численность    человек       год,            Росстат
    занятых в экономике по                     предшествующий
    видам экономической                        отчетному
    деятельности:
    сельское хозяйство, охота и
    предоставление услуг в этих
    областях;
    добыча полезных ископаемых;
    обрабатывающие
    производства;
    производство и
    распределение
    электроэнергии, газа и
    воды;
    строительство;
    транспорт;
    связь, по субъектам
    Российской Федерации

24. Количество индивидуальных    человек       отчетный год    ФНС России
    предпринимателей и
    крестьянских (фермерских)
    хозяйств, сведения о
    которых содержатся в Едином
    государственном реестре
    индивидуальных
    предпринимателей, за
    исключением прекративших
    свою деятельность

25. Количество субъектов малого  единиц        отчетный год    Росстат
    предпринимательства (без
    учета индивидуальных
    предпринимателей) на
    конец года:

    количество малых
    предприятий (без учета
    микропредприятий) на
    конец года, включая
    временно приостановивших
    хозяйственную деятельность
    на срок не более 2 лет<6>;

    количество микропредприятий
    на конец года, включая
    временно приостановивших
    хозяйственную деятельность
    на срок не более 2 лет<6>

26. Количество средних           единиц        отчетный год    Росстат
    предприятий, включая
    территориально обособленные
    подразделения<7>, на
    конец года

27. Суммарный оборот (выручка)   тыс. рублей   год,            Росстат
    от реализации товаров                      предшествующий
    (работ, услуг) субъектов                   отчетному
    малого предпринимательства
    за год:

    малые предприятия (без
    учета микропредприятий),
    за год;

    микропредприятия, за год;

    индивидуальные
    предприниматели, за год

28. Стоимость заключенных с      тыс. рублей   отчетный год    Минэкономразвития
    субъектами малого                                          России
    предпринимательства,
    социально ориентированными
    некоммерческими
    организациями контрактов
    для обеспечения
    государственных нужд

29. Стоимость заключенных с      тыс. рублей   отчетный год    Минэкономразвития
    субъектами малого                                          России
    предпринимательства,
    социально ориентированными
    некоммерческими
    организациями контрактов
    для обеспечения
    муниципальных нужд

30. Общая стоимость заключенных  тыс. рублей   отчетный год    Минэкономразвития
    контрактов и договоров для                                 России
    обеспечения муниципальных
    нужд

31. Общая стоимость заключенных  тыс. рублей   отчетный год    Минэкономразвития
    контрактов и договоров для                                 России
    обеспечения нужд субъекта
    Российской Федерации

32. Общая стоимость заключенных  тыс. рублей   отчетный год    Минэкономразвития
    контрактов и договоров для                                 России
    обеспечения государственных
    нужд

33. Cреднесписочная численность  человек       год,            Росстат
    работников (без учета                      предшествующий
    внешних совместителей),                    отчетному
    занятых в субъектах малого
    предпринимательства,
    включая индивидуальных
    предпринимателей, по
    субъектам Российской
    Федерации, - всего

    в том числе:

    среднесписочная численность
    работников списочного
    состава (без учета внешних
    совместителей) малых
    предприятий (без учета
    микропредприятий);

    среднесписочная численность
    работников списочного
    состава микропредприятий;

    численность занятых в сфере
    индивидуальной
    предпринимательской
    деятельности

34. Среднесписочная численность  человек       год,            Росстат
    работников (без учета                      предшествующий
    внешних совместителей),                    отчетному
    занятых в субъектах малого
    предпринимательства,
    включая индивидуальных
    предпринимателей, основной
    вид экономической
    деятельности которых
    относится к разделу G
    Общероссийского
    классификатора видов
    экономической
    деятельности, - всего

    в том числе:

    среднесписочная численность
    работников малых
    предприятий (без учета
    микропредприятий);

    среднесписочная численность
    работников
    микропредприятий;

    численность занятых в сфере
    индивидуальной
    предпринимательской
    деятельности

35. Количество рабочих мест в    человек       отчетный год    органы
    относящихся к малым                                        исполнительной
    предприятиям                                               власти субъектов
    компаниях-резидентах                                       Российской
    бизнес-инкубаторов,                                        Федерации
    технопарков и промышленных
    парков, средства на
    создание и развитие которых
    выделены в рамках программы
    финансовой поддержки малого
    и среднего
    предпринимательства,
    реализуемой
    Минэкономразвития России, -
    всего

    в том числе:

    количество рабочих мест
    в компаниях-резидентах
    бизнес-инкубаторов;

    количество рабочих мест
    в компаниях-резидентах
    технопарков;

    количество рабочих мест
    в компаниях-резидентах
    промышленных парков

36. Доля многофункциональных     процентов     отчетный год    органы
    центров, территориально                                    исполнительной
    обособленных структурных                                   власти субъектов
    подразделений и                                            Российской
    привлекаемых организаций,                                  Федерации
    предоставляющих
    государственные и
    муниципальные услуги, в
    которых обеспечивается
    предоставление
    специализированных услуг
    для предпринимателей

37. Объем микрокредитов,         тыс. рублей   отчетный год    органы
    выданных субъектам малого и                                исполнительной
    среднего                                                   власти субъектов
    предпринимательства                                        Российской
    региональными и                                            Федерации,
    муниципальными                                             Банк России
    микрофинансовыми
    организациями за год

38. Объем кредитов, выданных     тыс. рублей   отчетный год    органы
    субъектам малого и среднего                                исполнительной
    предпринимательства                                        власти субъектов
    коммерческими банками под                                  Российской
    поручительства региональных                                Федерации,
    гарантийных организаций                                    Банк России
    за год

39. Объем кредитов,              тыс. рублей   отчетный год    Банк России
    предоставленных кредитными
    организациями субъектам
    малого и среднего
    предпринимательства за год

40. Фактический годовой          тыс. человек  отчетный год    Росавиация
    пассажиропоток всех          в год
    аэропортовых комплексов на
    территории субъекта
    Российской Федерации

41. Объем поступлений в доходы   млн. рублей   отчетный год    Федеральное
    консолидированных бюджетов                                 казначейство
    субъектов Российской
    Федерации по налогу на
    доходы физических лиц

42. Уровень развития             средний балл  отчетный год    Минэкономразвития
    государственно-частного                                    России
    партнерства в субъекте
    Российской Федерации

43. Количество номеров высшей    единиц        год,            Росстат
    категории в гостиницах и                   предшествующий
    аналогичных средствах                      отчетному
    размещения<2>

44. Валовый региональный         млрд. рублей  год,            Росстат
    продукт по субъектам                       предшествующий
    Российской Федерации                       предыдущему
     ____________________
     <1> Отчетным периодом для определения значений показателей является 1 год.
     <2> При расчете показателя используются данные федерального статистического
наблюдения.
     <3> При  расчете показателя используются суммы выпадающих доходов по налогу
на прибыль организаций:
     в связи   с  установлением  законодательными  (представительными)  органами
субъектов Российской Федерации пониженной ставки налога для отдельных  категорий
налогоплательщиков  в  соответствии  с  пунктом  1 статьи 284 Налогового кодекса
Российской Федерации (кроме резидентов особых экономических зон);
     в связи  с  применением налоговых льгот по налогу на имущество организаций,
установленных  в  соответствии  с  пунктом  2  статьи  372  Налогового   кодекса
Российской   Федерации  органами  законодательной  власти  субъектов  Российской
Федерации;
     в связи   с   применением   налоговых   льгот   по   транспортному  налогу,
установленных законодательством субъектов Российской Федерации;
     в связи  с  применением налоговых льгот по земельному налогу по юридическим
лицам,  установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 387  Налогового  кодекса
Российской  Федерации  нормативными  правовыми  актами  представительных органов
муниципальных  образований  (законами  городов  федерального  значения   Москвы,
Санкт-Петербурга и Севастополя).
     <4> При расчете  показателя  используется  объем  средств,  предусмотренных
государственной   программой  (программами)  субъекта  Российской  Федерации  по
поддержке малого и среднего предпринимательства на оказание финансовой поддержки
субъектам   малого   и  среднего  предпринимательства,  без  учета  субсидий  из
федерального бюджета,  предоставленных субъекту Российской  Федерации  в  рамках
программы   финансовой   поддержки   малого   и   среднего  предпринимательства,
реализуемой Минэкономразвития России,  и без учета бюджетных средств, выделенных
на  капитализацию  или докапитализацию регионального гарантийного фонда,  прочих
фондов поддержки малого предпринимательства (например,  фонд микрокредитования),
а также на отраслевые программы поддержки,  не направленные на субъекты малого и
среднего  предпринимательства  (например,   региональная   программа   поддержки
сельского хозяйства).
     <5> При расчете показателя  используются  данные  о  количестве  выпущенных
специалистов  по  таким  укрупненным  группам специальностей,  как авиационная и
ракетно-космическая   техника,   автоматика   и   управление,   архитектура    и
строительство,  безопасность  жизнедеятельности,  природообустройство  и  защита
окружающей среды,  воспроизводство  и  переработка  лесных  ресурсов,  геология,
разведка и разработка полезных ископаемых, информатика и вычислительная техника,
металлургия,   машиностроение    и    материалообработка,    морская    техника,
приборостроение   и   оптотехника,   сельское  и  рыбное  хозяйство,  технология
продовольственных продуктов и потребительских  товаров,  транспортные  средства,
химическая и биотехнологии, электронная техника, радиотехника и связь.
     <6> При  расчете  показателя  учитываются  малые  предприятия  со   средней
численностью  работников  до  100  человек включительно и выручкой от реализации
товаров (работ,  услуг) за предшествующий год без учета НДС не  более  800  млн.
рублей,  микропредприятия  -  со  средней  численностью работников до 15 человек
включительно и выручкой от реализации товаров (работ,  услуг) за  предшествующий
год без учета НДС не более 120 млн. рублей.
     <7> Понятие  "территориально  обособленное  подразделение"  применяется   в
значении,   предусмотренном  абзацем  двадцать  четвертым  пункта  2  статьи  11
Налогового кодекса Российской Федерации.


                                  ____________