Постановление Губернатора Ленинградской области от 22.01.1996 № 5-пг

 
                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ  ОБЛАСТИ

     от 22 января 1996 года N 5-пг


     О государственном учреждении
     инвентаризации и оценки
     недвижимости Ленинградской области

     (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области
          от 08.04.96 г. N 52-пг; от 04.08.2000 г. N 332-пг)


     В целях  создания единой государственной системы инвентаризации и
оценки недвижимости,  обеспечения гарантий интересов собственников,  в
развитие  распоряжения правительства области от 27 октября 1994 года N
1100 "Об упорядочении деятельности на рынке недвижимости Ленинградской
области"   и  в  соответствии  со  статьей  131  Гражданского  кодекса
Российской Федерации п о с т а н о в л я ю:
     1. Образовать   государственное   учреждение   -   Ленинградское
областное управление инвентаризации и оценки недвижимости  (управление
"Леноблинвентаризация")  в качестве областного органа государственного
управления,  осуществляющего государственную инвентаризацию  и  оценку
объектов   недвижимости   всех   форм   собственности   на  территории
Ленинградской области.
     В состав  Ленинградского  областного  управления инвентаризации и
оценки недвижимости входят районные и городские управления технической
инвентаризации, иные подразделения.
     (Пункт   в   редакции   Постановления  Губернатора  Ленинградской
области от 08.04.96 г. N 52-пг)
     2. Установить,    что    Ленинградское    областное    управление
инвентаризации   и   оценки   недвижимости   подчиняется   губернатору
Ленинградской  области,  при  решении оперативных вопросов находится в
ведении   Ленинградского    областного    комитета    по    управлению
государственным имуществом.
     3.  Распространить  на  государственных  служащих  Ленинградского
областного   управления  инвентаризации  и  оценки  недвижимости,  его
районных  и  городских  управлений  технической инвентаризации условия
оплаты    труда,    установленные   областным   законом   "О   Реестре
государственных     должностей    органов    государственной    власти
Ленинградской  области"  от 18 сентября 1995 года N 29-оз. (В редакции
Постановления  Губернатора  Ленинградской  области  от  08.04.96  г. N
52-пг)
     4. Утвердить  прилагаемый  Устав  государственного  учреждения  -
Ленинградского   областного   управления   инвентаризации   и   оценки
недвижимости.
     5. Назначить  начальником  Ленинградского  областного  управления
инвентаризации   и    оценки    недвижимости    Фатькина    Александра
Владимировича.
     6. Начальнику Ленинградского областного управления инвентаризации
и  оценки  недвижимости  Фатькину  А.В.  в  недельный срок представить
штатное расписание и смету расходов на содержание аппарата управления.
     7. Управляющему  делами  (Трегубу  В.В.) обеспечить Ленинградское
областное управление инвентаризации и оценки недвижимости  помещениями
для размещения персонала согласно штатному расписанию.
     8. Главам  администраций  районов  и  городов   области   оказать
содействие  в  организации  и  размещении подразделений Ленинградского
областного  управления  инвентаризации  и   оценки   недвижимости   на
подведомственной территории.
     9. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.


     Губернатор          А.Беляков
                                    

                                                           УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением губернатора
                                               Ленинградской области
                                       от 22 января 1996 года N 5-пг


                              У С Т А В

                     государственного учреждения
                "Областное управление инвентаризации и
                         оценки недвижимости"

     (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области
          от 08.04.96 г. N 52-пг; от 04.08.2000 г. N 332-пг)

                          1. Общие положения

     1.1.  Ленинградское  областное управление инвентаризации и оценки
недвижимости     (управление     "Леноблинвентаризация")    образовано
постановлением  губернатора  области  от 22 января 1996 года N 5-пг "О
государственном   учреждении   инвентаризации  и  оценки  недвижимости
Ленинградской     области"     для    осуществления    государственной
инвентаризации  и оценки объектов недвижимости всех форм собственности
на территории Ленинградской области.
     Управление "Леноблинвентаризация"   имеет  районные  и  городские
управления технической инвентаризации, иные подразделения.
     (Пункт   в   редакции   Постановления  Губернатора  Ленинградской
области от 08.04.96 г. N 52-пг)
     1.2. Управление    "Леноблинвентаризация"    (далее   учреждение)
является областным органом  государственного  управления,  подчиняется
губернатору Ленинградской области. Оперативное руководство управлением
"Леноблинвентаризация" и контроль за  его  деятельностью  осуществляет
Ленинградский   областной   комитет   по   управлению  государственным
имуществом. (В   редакции   Постановления   Губернатора  Ленинградской
области от 08.04.96 г. N 52-пг)
     1.3. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  законами и другими правовыми актами  Российской
Федерации   и   постановлением  правительства  Ленинградской  области,
приказами и распоряжениями заместителями  губернатора  -  председателя
Комитета   по  управлению  государственным  имуществом,  методическими
указаниями Комитета по земельным ресурсам и землеустройству,  а  также
настоящим Уставом.
     1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет гербовую печать
с  наименованием  Комитета  по управлению городским имуществом и своим
наименованием,  расчетные и иные счета в учреждениях банков,  имеет  в
оперативном  управлении  обособленное  имущество  и  отвечает по своим
обязательствам.
     1.5. Учреждение  является вышестоящей организацией по отношению к
районным проектно-инвентаризационным бюро.
     1.6. Местонахождение   учреждения:   193060,   г.Санкт-Петербург,
          Суворовский пр., 62

                          2. Основные задача

     2.1. Разработка  методик  инвентаризации  и  оценки   недвижимого
имущества организация проведения инвентаризации и оценки недвижимости.
     2.2. Организация,  руководство и контроль  деятельности  районных
проектно-инвентаризационных бюро.
     2.3. Организация  работы  по  формированию  объектов  недвижимого
имущества с целью их государственного учета.
     2.4. Формирование,   организация   и   выполнение   заказов    по
инвентаризации объектов недвижимости.
     2.5. Разработка и издание итоговых  справочников  по  результатам
технической    инвентаризации,   а   также   по   стоимости   объектов
недвижимости.
     2.6. Определение    инвентаризационной    (восстановительной    и
действительной) стоимости объектов недвижимости,  в том числе в  целях
налогообложения.   Проведение   работ  по  оценке  рыночной  стоимости
объектов   недвижимости   по    заказам    государственных    органов,
собственников и иных заинтересованных лиц.
     2.7. Организация учета объектов  нежилого  фонда,  находящихся  в
государственной   собственности;   выявление   неиспользуемых   зданий
(помещений), а также зданий (помещений), находящихся в пользовании без
надлежащих правовых оснований.
     2.8. Организация   работ   по   паспортизации   жилищного   фонда
Ленинградской  области  для  целей  государственного  учета  жилищного
фонда.
     2.9. Расчет   и   обоснование   сумм   компенсаций  собственникам
строений,  подлежащих сносу (переносу) в связи с  изъятиями  земельных
участков для государственных и общественных нужд.
     2.10. Разработка   программного    обеспечения    для    районных
подразделений   Комитета  по  управлению  государственным  имуществом,
проектно-инвентаризационных бюро,  ведение базы данных  по  договорам,
заключаемых  Комитетом по управлению государственным имуществом и базы
данных   по   техническому    состоянию    объектов    государственной
недвижимости.
     2.11. Контроль         за         деятельностью          районных
проектно-инвентаризационных бюро по удовлетворению в установленном для
этого порядке потребностей населения города,  органов  государственной
власти  и  местного  самоуправления,  физических  и  юридических лиц в
информации  о   наличии,   составе,   месторасположении,   техническом
состоянии,   эксплуатационно-технических   показателях,   стоимости  и
принадлежности объектов жилищного и нежилого фонда,  расположенных  на
территории Ленинградской области.
     2.12. Организация выпуска информационно-справочных, нормативных и
методических материалов по вопросам недвижимости.

                        3. Функции учреждения

     В соответствии с возложенными задачами учреждение:
     3.1. Организует работу по формированию  объектов  недвижимости  в
Ленинградской области.
     3.2. Осуществляет     контроль     за     финансово-хозяйственной
деятельностью  районных проектно-инвентаризационных бюро,  ревизует их
деятельность,  рассматривает  и  утверждает  их  отчеты   и   балансы.
Осуществляет   анализ   и   разрабатывает   предложения  по  улучшению
финансово-хозяйственной             деятельности              районных
проектно-инвентаризационных бюро.
     3.3. Разрабатывает и представляет на согласование  в  Комитет  по
управлению  городским  имуществом  программы  работ по инвентаризации,
оценке  и  последующей   переоценке   объектов   недвижимости   города
независимо   от   форм  собственности  и  представляет  отчеты  по  их
реализации.
     3.4. По    поручению    областного    Комитета    по   управлению
государственным имуществом  выполняет  функции  единого  заказчика  по
инвентаризации,   оценке   и  переоценке  жилых  и  нежилых  строений,
инженерных  сетей,  объектов  внешнего  городского  благоустройства  и
других    объектов   недвижимости,   находящихся   в   государственной
собственности.
     3.5. Проводит оценку объектов недвижимости при:
     - сдаче  в  аренду  на   условиях   коммерческого   конкурса;
     - закреплении  объектов  на  праве  оперативного  управления  или
       хозяйственного ведения;
     - внесении  объектов   недвижимости   либо   связанного   с   ним
       имущественного права в уставный капитал;
     - продаже, покупке, мене объектов нежилого фонда в соответствии с
       действующим законодательством;
     - внесении  объектов  недвижимости,  подлежащих реконструкции,  в
       рассмотрение инвентаризационно-тендерной комиссии;
     - передаче объектов недвижимости в качестве залога;
     - страховании недвижимого имущества;
     - в иных случаях по поручению областного Комитета  по  управлению
       государственным имуществом.
     3.6. Присваивает номера домам,  вновь поступившим в эксплуатацию,
осуществляет упорядочение нумерации существующих домов.
     3.7. Организует разработку  нормативных  документов  по  вопросам
инвентаризации, оценки и последующей переоценки объектов недвижимости,
представляет на согласование в Комитет по  управлению  государственным
имуществом и утверждение губернатором Ленинградской области
     3.8. Осуществляет  руководство  и   контроль   за   деятельностью
районных проектно-инвентаризационных бюро.
     3.9. Прогнозирует и обосновывает затраты на работы по технической
инвентаризации объектов недвижимости.
     3.10. Организует получение и осуществляет  проверку  и  обобщение
для  представления  в  областной Комитет по управлению государственным
имуществом и печать.
     3.11. Готовит  предложения  к  проектам  законодательных  и  иных
нормативных актов, регулирующих деятельность в области инвентаризации,
оценки последующей переоценки недвижимости.
     3.12. Разрабатывает   программы   внедрения   новой   техники   и
технологий при проведении работ по инвентаризации, представляет данные
программы на согласование в Комитет по управлению городским имуществом
и обеспечивает их выполнение.
     3.13. Осуществляет создание,  ведение и актуализацию банка данных
объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности.
     3.14. Разрабатывает и представляет на утверждение  в  Комитет  по
управлению  государственным имуществом образцы документов,  выдаваемых
третьим лицам в процессе осуществления уставной деятельности.
     3.15. По    поручению    областного    Комитета   по   управлению
государственным имуществом проверяет выполнение  арендаторами  условий
договоров   аренды   объектов  недвижимого  имущества,  находящихся  в
государственной собственности.
     3.16. Определяет  текущие  и перспективные потребности Учреждения
районных    проектно-инвентаризационных    бюро     в     специалистах
соответствующих  профессий  и  квалификации.  Организует  подготовку и
повышение уровня квалификации кадров.
     3.17. Рассматривает предложения,  заявления и жалобы организаций,
граждан по вопросам технической инвентаризации,  оценки и  последующей
переоценки     недвижимости,     качества     выполняемых    районными
проектно-инвентаризационными бюро работ.
     3.18. Дает   платные   консультации   по  вопросам,  связанным  с
технической  инвентаризацией,  оценкой   и   последующей   переоценкой
недвижимости города.
     3.19. Осуществляет мероприятия по совершенствованию  программного
технического         обеспечения         деятельности         районных
проектно-инвентаризационных бюро.
     3.20. Осуществляет  деятельность  по  подготовке  специалистов по
инвентаризации и оценке недвижимости.
     3.21. Принимает  участие  в  подготовке  и  проведении семинаров,
конференций по вопросам инвентаризации и оценки недвижимости.
     3.22. Осуществляет  выпуск  и  распространение на возмездной либо
безвозмездной   основе   информационно-справочных,    нормативных    и
методических   материалов   по   вопросам   инвентаризации   и  оценки
недвижимости.

                       4. Полномочия учреждения

     Для выполнения своих задач и функций Учреждение имеет право:
     4.1.Запрашивать и   получать   от  органов  власти  и  управления
Ленинградской области,  а также от  других  предприятий,  организаций,
учреждений необходимую    для    осуществления    своей   деятельности
информацию.
     4.2. Разрабатывать   предложения  по  созданию,  реорганизации  и
ликвидации районных проектно-инвентаризационных бюро.
     4.3. Оказывать  гражданам  и  юридическим лицам платные услуги по
вопросам,  входящим в компетенцию Учреждения.  Порядок оказания  таких
тарифов  на  них  утверждаются Комитетом по управлению государственным
имуществом по согласованию с Комитетом экономики и  финансов.  Порядок
третьих  лиц  к  информации,  содержащейся  в банке данных по объектам
недвижимости  и  выдачи  этой   информации,   определяется   областным
Комитетом  по  управлению  государственным имуществом по представлению
учреждения.
     4.4. Распоряжаться  в  установленном  законом  порядке  доходами,
полученными от хозяйственной деятельности.
     4.5. По   согласованию   с   областным  Комитетом  по  управлению
государственным имуществом определять структуру и штатное  расписание,
системы и размеры оплат условия труда работников Учреждения.
     4.6. Заключать  договоры,   вытекающие   из   задач   и   функций
Учреждения.
     4.7. Готовить предложения по изменению цен и тарифов на услуги по
технической инвентаризации и оценке объектов недвижимости.
     4.8. Обеспечить         защиту         интересов         районных
проектно-инвентаризационных бюро в органах государственной власти.

                      5. Управление учреждением

     5.1. Учреждение  возглавляет начальник,  назначаемых на должность
освобождаемый от должности губернатором Ленинградской области.
     5.2. Начальник    осуществляет    руководство    учреждением    и
подведомственных ему районных проектно-инвентаризационных бюро и несет
персональную  ответственность  за выполнение стоящих перед учреждением
задач и его функций.
     Начальник учреждения   непосредственно   подчиняется  губернатору
Ленинградской области и председателю областного КУГИ.
     5.3. Начальник учреждения:
     5.3.1. Без доверенности представляет интересы Учреждения по  всем
вопросам его деятельности.
     5.3.2. Издает  приказы  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
учреждения.
     5.3.3. Осуществляет  прием  на  работу  и  увольнение  работников
учреждения, распределяет обязанности между работниками.
     5.3.4. Применяет меры поощрения, налагает взыскания на работников
учреждения.
     5.3.5. Представляет  на  утверждение  в  областной   Комитет   по
управлению  государственным  имуществом структуру и штатное расписание
учреждения.
     5.3.6. Утверждает    положения   о   структурных   подразделениях
Учреждения и должностные инструкции его работников.
     5.3.7. Составляет смету расходов средств, выделяемых государством
на содержание Учреждения, и представляет ее на утверждение в областной
Комитет по управлению государственным имуществом.
     5.3.8. Обеспечивает повышение квалификации  и  социальную  защиту
работников Учреждения.
     5.3.9. Распоряжается в установленном законом порядке средствами и
существом, полученными от хозяйственной деятельности учреждения.
     5.3.10. Обеспечивает соблюдение финансовой  дисциплины  и  защиту
имущественных и иных интересов Учреждения.
     5.3.11. Открывает счета в учреждениях банков,  совершает от имени
учреждения банковские операции, подписывает финансовые документы.
     5.3.12. Заключает договоры и соглашения  от  имени  учреждения  в
пределах его компетенции.
     5.3.13.  На  государственных  служащих  Ленинградского областного
управления  инвентаризации  и  оценки  недвижимости,  его  районных  и
городских   управлений   технической  инвентаризации  распространяются
условия  оплаты  труда,  установленные  областным  законом  "О Реестре
государственных     должностей    органов    государственной    власти
Ленинградской  области"  от 18 сентября 1995 года N 29-оз. (В редакции
Постановления  Губернатора  Ленинградской  области  от  08.04.96  г. N
52-пг)
     5.3.14. участвует   в   заседаниях   и   совещаниях,   проводимых
заместителем   губернатора  -  председателем  областного  Комитета  по
управлению  государственным  имуществом  и   его   заместителями   при
обсуждении вопросов, входящих в компетенцию учреждения.
     5.3.15. При необходимости  привлекает  к  работе  Учреждения  для
решения   задач,  вытекающих  из  вопросов  его  компетенции,  ученых,
специалистов-практиков.
     5.4. Заместители начальника Учреждения назначаются на должность и
освобождаются от должности заместителем  губернатора  -  председателем
областного   Комитета  по  управлению  государственным  имуществом  по
представлению начальника учреждения.
     5.5. Начальники    районных    проектно-инвентаризационных   бюро
назначаются и освобождаются от должности начальника Учреждения.

                  6. Имущество и средства учреждения

     6.1. Имущество  Учреждения  состоит  из  основных   и   оборотных
средств,   также   другого   имущества,   переданного   ему  на  праве
оперативного   управления.   Имущество   и   доходы,   полученные   от
хозяйственной  деятельности  поступают  в  распоряжение  Учреждения  и
учитываются на отдельном балансе.
     6.2. Финансирование  деятельности  Учреждения  осуществляется  за
счет бюджетных ассигнований,  средств,  получаемых областным Комитетом
по управлению государственным имуществом для выполнения возложенных на
него функций по проведению инвентаризации  и  оценке  государственного
имущества  по  утвержденной  председателем  Комитета  смете,  оказания
платных  услуг  юридическим  физическим  лицам,  а   также   иных   не
запрещенных законодательством источников.
     6.2. Средства,   полученные   от    хозяйственной    деятельности
расходуются   в   соответствии   со  сметой  утвержденной  начальником
Учреждения и согласованной  с  председателем  областного  Комитета  по
управлению государственным имуществом.
     6.3. Учреждение  отвечает  по  своим  обязательствам,   денежными
средствами,  находящимися  в  его  распоряжении,  а  также  имуществом
полученным в результате разрешенной хозрасчетной деятельности.
     При их   недостаточности   субсидиарную  ответственность  по  его
обязательствам несет собственник имущества.

                         7. Учет и отчетность

     7.1. Учреждение  ведет  бухгалтерский  учет  в   соответствии   с
действующим   законодательством,   инструкциям  и  иными  нормативными
документами.
     7.2. Учреждение   в   установленном   порядке   предоставляет   в
соответствующие органы государственную, статистическую и бухгалтерскую
отчетность.

                     8. Прекращение деятельности

     Деятельность Учреждения  прекращается в связи с его ликвидацией и
реорганизацией в соответствии с действующим законодательством.