Расширенный поиск

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.04.2016 № 669-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                   от 14 апреля 2016 г. N 669-р

                              МОСКВА


     1. Утвердить прилагаемый  план  мероприятий  по  реализации  в
2016-2020 годах  Концепции  демографической   политики   Российской
Федерации на период до 2025 года,  утвержденной  Указом  Президента
Российской Федерации от 9 октября  2007 г.  N 1351  "Об утверждении
Концепции демографической политики Российской Федерации  на  период
до 2025 года" (далее - план мероприятий).
     2. Утвердить  следующие  целевые  индикаторы  демографического
развития Российской Федерации на 2020 год:
     увеличение численности населения до 147,5 млн. человек;
     увеличение ожидаемой продолжительности  жизни  (оба  пола)  до
74 лет;
     увеличение суммарного коэффициента рождаемости до уровня 1,87;
     обеспечение миграционного прироста на уровне не менее 200 тыс.
человек ежегодно.
     3. Федеральным органам исполнительной  власти -  ответственным
исполнителям плана мероприятий представлять в Минтруд России  1 раз
в  полугодие,  до  15-го  числа  месяца,  следующего  за   отчетным
полугодием, информацию о ходе выполнения плана мероприятий.
     4. Минтруду России осуществлять контроль за реализацией  плана
мероприятий и представление информации  о  ходе  его  выполнения  в
Правительство  Российской  Федерации   до   30-го   числа   месяца,
следующего за отчетным полугодием.
     5. Рекомендовать  органам  исполнительной   власти   субъектов
Российской Федерации уточнить  региональные  планы  мероприятий  по
улучшению демографической ситуации с учетом плана мероприятий.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                                                                                        УТВЕРЖДЕН
                                                                                                               распоряжением Правительства
                                                                                                                   Российской Федерации
                                                                                                               от 14 апреля 2016 г. N 669-р


                                                                   ПЛАН
                                                мероприятий по реализации в 2016-2020 годах
                              Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года

-----------------------------------|-----------------|-----------------------------|--------------------|----------------------------------
       Наименование мероприятия    |      Срок       |        Ответственный        |        Вид         |       Ожидаемый результат
                                   |   исполнения    |         исполнитель         |     документа      |
-----------------------------------|-----------------|-----------------------------|--------------------|----------------------------------

                                                  I. Мероприятия по повышению рождаемости

1.  Разработка дополнительных       2017 год          Минтруд России,               проект               повышение уровня рождаемости
    механизмов экономического                         Минэкономразвития России,     федерального         (суммарного коэффициента
    стимулирования рождения                           Минфин России                 закона               рождаемости) с 1,78 в 2015 году
    вторых и последующих детей                                                                           до 1,87 в 2020 году

2.  Поддержка молодых женщин и      2017 год          Минтруд России,               проект указа         повышение уровня рождаемости
    молодых семей в целях                             Минэкономразвития России,     Президента           (суммарного коэффициента
    рождения первых и                                 Минфин России,                Российской           рождаемости) с 1,78 в 2015 году
    последующих детей и оказания                      органы исполнительной         Федерации,           до 1,87 в 2020 году
    им содействия по совмещению                       власти субъектов              проект
    обязанностей по воспитанию                        Российской Федерации          постановления
    детей с трудовой занятостью                                                     Правительства
                                                                                    Российской
                                                                                    Федерации,
                                                                                    правовой акт
                                                                                    субъекта
                                                                                    Российской
                                                                                    Федерации

3.  Подготовка предложений          2017 год          Минтруд России,               проект указа         повышение уровня рождаемости
    о продлении ежемесячной                           Минфин России,                Президента           в субъектах Российской
    денежной выплаты на третьего                      Минэкономразвития России,     Российской           Федерации с неблагоприятной
    ребенка или последующих                           органы исполнительной         Федерации,           демографической ситуацией, в
    детей до достижения ребенком                      власти субъектов              проект               которых суммарный
    возраста 3 лет и ее                               Российской Федерации          постановления        коэффициент рождаемости ниже
    софинансировании за счет                                                        Правительства        среднего значения по
    бюджетных ассигнований                                                          Российской           Российской Федерации, за счет
    федерального бюджета                                                            Федерации,           увеличения рождения третьих и
    расходных обязательств                                                          правовой акт         последующих детей
    субъектов Российской                                                            субъекта
    Федерации с неблагоприятной                                                     Российской
    демографической ситуацией,                                                      Федерации
    возникающих при назначении
    указанной выплаты

4.  Реализация региональных         2016-2018 годы    Минобрнауки России,           "дорожная карта"     содействие совмещению
    "дорожных карт",                                  органы исполнительной         органа               родителями воспитания детей и
    предусматривающих меры по                         власти субъектов              исполнительной       профессиональных обязанностей
    обеспечению доступности                           Российской                    власти субъекта
    дошкольного образования для                       Федерации                     Российской
    детей в возрасте до 3 лет                                                       Федерации

5.  Проработка вопроса по           2017 год          Минстрой России,              доклад в             повышение доступности жилья
    механизмам оказания помощи                        Минтруд России,               Правительство        для семей с детьми и решение
    семьям, являющимся                                Минэкономразвития России,     Российской           проблемы откладывания
    заемщиками по ипотечным                           Минфин России,                Федерации            рождения ребенка до окончания
    жилищным кредитам (займам),                       Агентство по ипотечному                            выплаты кредита
    имеющим детей                                     жилищному кредитованию,
    в возрасте до 3 лет                               органы исполнительной
                                                      власти субъектов
                                                      Российской Федерации

6.  Подготовка предложений о        II полугодие      Минтруд России                предложения          формирование среды,
    включении в проект              2016 г.                                         в проект             доброжелательной к работникам
    Генерального соглашения                                                         Генерального         с семейными обязанностями
    между общероссийскими                                                           соглашения между
    объединениями профсоюзов,                                                       общероссийскими
    общероссийскими                                                                 объединениями
    объединениями работодателей                                                     профсоюзов,
    и Правительством Российской                                                     общероссийскими
    Федерации на 2017-2019 годы                                                     объединениями
    рекомендаций в части                                                            работодателей и
    применения работодателями в                                                     Правительством
    отношении лиц, совмещающих                                                      Российской
    трудовую деятельность с                                                         Федерации на
    семейными обязанностями,                                                        2017-2019 годы
    гибких форм занятости
    (неполное рабочее время,
    дистанционная занятость,
    разделение рабочего дня на
    части, сокращенный рабочий
    день, гибкий режим работы
    и др.), а также иных льгот в
    трудовой сфере

                                       II. Мероприятия по снижению предотвратимых причин смертности

7.  Реализация мероприятий по       2016-2020 годы    Минздрав России,              правовой акт         выездные формы работы -
    повышению доступности                             органы исполнительной         федерального         не реже 2 раз в год;
    первичной медико-санитарной                       власти субъектов              органа               организация домовых хозяйств в
    помощи населению Российской                       Российской Федерации          исполнительной       малонаселенных и
    Федерации (организация                                                          власти               труднодоступных населенных
    выездных форм работы, работы                                                                         пунктах с численностью
    домовых хозяйств, уточнение                                                                          менее 100 жителей;
    сети фельдшерско-акушерских                                                                          организация в населенных
    пунктов, фельдшерских                                                                                пунктах с численностью
    здравпунктов, центров                                                                                100 и более жителей
    (отделений) общей врачебной                                                                          фельдшерско-акушерских
    практики и врачебных                                                                                 пунктов, фельдшерских
    амбулаторий)                                                                                         здравпунктов, центров
                                                                                                         (отделений) общей врачебной
                                                                                                         практики и врачебных
                                                                                                         амбулаторий

8.  Реализация мероприятий по       2016-2020 годы    Минздрав России,              методические         раннее выявление хронических
    диспансеризации                                   органы исполнительной         рекомендации для     неинфекционных заболеваний и
    определенных групп                                власти субъектов              органов              факторов риска их развития;
    взрослого населения и                             Российской Федерации          исполнительной       охват диспансеризацией
    совершенствованию                                                               власти субъектов     взрослого населения -
    наблюдения за пациентами,                                                       Российской           не менее 23 процентов
    состоящими на диспансерном                                                      Федерации            в 2020 году;
    учете                                                                                                охват диспансерным
                                                                                                         наблюдением граждан с впервые
                                                                                                         выявленными в ходе
                                                                                                         диспансеризации и
                                                                                                         профилактических медицинских
                                                                                                         осмотров сердечно-сосудистыми
                                                                                                         заболеваниями и факторами
                                                                                                         риска их развития с
                                                                                                         39 процентов в 2014 году до не
                                                                                                         менее 80 процентов в 2020 году

9.  Обеспечение маршрутизации       2016-2020 годы    Минздрав России,              правовой акт         снижение смертности
    пациентов с острым                                ФАНО России,                  субъекта             от болезней системы
    коронарным синдромом и                            органы исполнительной         Российской           кровообращения с 631,8 случая
    острым нарушением мозгового                       власти субъектов              Федерации,           на 100 тыс. населения в
    кровообращения со строгим                         Российской Федерации          клинические          2015 году до 622,4 случая
    соблюдением принципов                                                           рекомендации         в 2020 году;
    "терапевтического окна",                                                        (протокол лечения)   доля больных с острыми
    применением                                                                                          нарушениями мозгового
    тромболитической терапии и                                                                           кровообращения,
    чрескожных коронарных                                                                                госпитализированных в
    вмешательств со                                                                                      профильные отделения
    стентированием с учетом                                                                              в первые 4,5 часа от начала
    региональных особенностей                                                                            заболевания, в общем числе
                                                                                                         таких больных - не менее
                                                                                                         30 процентов;
                                                                                                         доля больных с острым
                                                                                                         коронарным синдромом,
                                                                                                         которым выполнен
                                                                                                         тромболизис, в общем числе
                                                                                                         таких больных - не менее
                                                                                                         20-25 процентов;
                                                                                                         доля больных с острым
                                                                                                         коронарным синдромом,
                                                                                                         которым выполнены
                                                                                                         чрескожные коронарные
                                                                                                         вмешательства, в общем
                                                                                                         числе таких больных -
                                                                                                         не менее 20-25 процентов

10. Реализация мероприятий,         2016-2020 годы    Минздрав России,              правовой акт         снижение смертности от
    направленных на раннее, в том                     органы исполнительной         субъекта             новообразований (в том числе от
    числе активное, выявление                         власти субъектов              Российской           злокачественных) с 203,2 случая
    онкологических заболеваний                        Российской Федерации          Федерации,           на 100 тыс. населения
    в соответствии с                                                                клинические          в 2015 году до 190 случаев -
    рекомендованными                                                                рекомендации         к 2020 году;
    показателями по выявляемости                                                    (протокол лечения)   увеличение выявления
    злокачественных                                                                                      злокачественных
    новообразований по основным                                                                          новообразований на ранних
    локализациям (рак молочной                                                                           стадиях (I-II стадии) с
    железы, рак предстательной                                                                           52 процентов в 2014 году
    железы, рак желудка, рак                                                                             до 58 процентов в 2020 году
    трахеи, легкого и бронхов,
    рак ободочной кишки)

11. Реализация мероприятий,         2016-2020 годы    Минздрав России,              правовой акт         разработка и утверждение
    направленных на                                   Минтруд России,               Правительства        государственной стратегии
    профилактику, выявление,                          Минобрнауки России,           Российской           противодействия
    лечение и совершенствование                       Роспотребнадзор,              Федерации            распространению
    мер противодействия                               ФСИН России,                                       ВИЧ-инфекции в Российской
    распространению ВИЧ-                              ФАНО России,                                       Федерации;
    инфекции и ассоциированных с                      органы исполнительной                              увеличение доли лиц, состоящих
    ВИЧ-инфекцией заболеваний                         власти субъектов                                   на диспансерном учете, в общем
    среди населения Российской                        Российской Федерации                               числе выявленных лиц,
    Федерации (в том числе                                                                               инфицированных вирусом
    туберкулез и вирусные                                                                                иммунодефицита человека,
    гепатиты В и С)                                                                                      с 60 процентов в 2014 году
                                                                                                         до 85 процентов в 2020 году;
                                                                                                         снижение доли лиц,
                                                                                                         находящихся в учреждениях,
                                                                                                         исполняющих наказания, в
                                                                                                         общем числе больных с
                                                                                                         диагнозом ВИЧ-инфекция,
                                                                                                         установленным впервые в
                                                                                                         жизни, с 12,7 процента в
                                                                                                         2014 году до 11,3 процента в
                                                                                                         2020 году;
                                                                                                         увеличение доли пар "мать -
                                                                                                         дитя", охваченных трехэтапной
                                                                                                         химиопрофилактикой
                                                                                                         ВИЧ-инфекции в соответствии с
                                                                                                         действующими стандартами,
                                                                                                         до 95 процентов в 2020 году

12. Обеспечение маршрутизации       2016-2020 годы    Минздрав России,              правовой акт         снижение смертности
    пострадавших при дорожно-                         органы исполнительной         субъекта             от дорожно-транспортных
    транспортных происшествиях с                      власти субъектов              Российской           происшествий с 12,1 случая на
    учетом необходимости                              Российской Федерации          Федерации,           100 тыс. населения в 2015 году
    госпитализации пострадавших                                                     клинические          до 10 случаев в 2020 году;
    с тяжелой сочетанной травмой                                                    рекомендации         доля пострадавших,
    в травматологические центры                                                     (протокол лечения)   госпитализированных в
    I и II уровня                                                                                        травмоцентры I и II уровня,
                                                                                                         среди всех пострадавших при
                                                                                                         дорожно-транспортных
                                                                                                         происшествиях,
                                                                                                         госпитализированных в
                                                                                                         стационары, - не менее
                                                                                                         80 процентов

13. Реализация мероприятий,         2016 год          Минтруд России,               проект               снижение к 2020 году
    направленных на снижение                          МВД России,                   федерального         смертности от дорожно-
    смертности от дорожно-                            Минтранс России               закона               транспортных происшествий при
    транспортных происшествий                                                                            перевозке групп работников
    при перевозке работников                                                                             автотранспортным средством
    автотранспортным средством                                                                           для собственных нужд
                                                                                                         юридического лица,
                                                                                                         индивидуального
                                                                                                         предпринимателя и по заказу -
                                                                                                         не менее чем на 10 процентов

14. Реализация мероприятий          2016-2020 годы    МВД России,                   доклад в Минтруд     сокращение числа лиц,
    надзорного, инженерного и                         Минтранс России,              России (для          погибших в дорожно-
    пропагандистского характера,                      Минздрав России,              подготовки           транспортных происшествиях
    направленных на снижение                          Минобрнауки России,           полугодовых          к 2020 году на 26,1 процента
    смертности в результате                           органы исполнительной         отчетов о ходе       (7 тыс. человек) по сравнению
    дорожно-транспортных                              власти субъектов              реализации плана     с 2014 годом
    происшествий, в том числе                         Российской Федерации          мероприятий)
    смертности детей и пешеходов,
    как наиболее уязвимых
    категорий участников
    дорожного движения

15. Совершенствование               2016-2020 годы    Минздрав России,              правовой акт         снижение заболеваемости корью
    национального календаря                           Роспотребнадзор,              федерального         с 5,8 случая в год на 1 млн.
    профилактических прививок и                       органы исполнительной         органа               населения в 2015 году до уровня
    календаря прививок по                             власти субъектов              исполнительной       менее 1 случая в год в 2020 году;
    эпидемиологическим                                Российской Федерации          власти               сохранение заболеваемости
    показаниям на основе изучения                                                                        краснухой и эпидемическим
    эпидемиологической                                                                                   паротитом на уровне менее
    эффективности различных                                                                              1 случая в год на 100 тыс.
    иммунобиологических                                                                                  населения
    препаратов, реализация
    мероприятий по
    иммунопрофилактике
    инфекционных болезней

16. Увеличение объемов оказания     2016-2020 годы    Минздрав России,              доклад в             увеличение объемов оказания
    высокотехнологичной                               ФАНО России,                  Правительство        высокотехнологичной
    медицинской помощи                                Федеральный фонд              Российской           медицинской помощи
    населению Российской                              обязательного медицинского    Федерации            с 660 тыс. человек в 2015 году
    Федерации                                         страхования,                                       до 950 тыс. человек в 2020 году
                                                      органы исполнительной
                                                      власти субъектов
                                                      Российской Федерации

17. Обеспечение комплексности,      2016-2020 годы    Минздрав России,              правовой акт         увеличение обеспеченности
    повышение доступности и                           Минтруд России,               федерального         населения старше
    эффективности медицинской                         органы исполнительной         органа               трудоспособного возраста
    помощи гражданам пожилого                         власти субъектов              исполнительной       геронтологическими койками
    возраста (развитие                                Российской Федерации          власти               с 0,7 на 10 тыс. человек в
    гериатрической службы)                                                                               2014 году до 3,06 в 2020 году

18. Внедрение клинических           I квартал         Минздрав России,              проект               охват клиническими
    рекомендаций (протоколов        2017 г.           Минэкономразвития России,     федерального         рекомендациями (протоколами
    лечения) при оказании                             ФАНО России,                  закона               лечения) 90 процентов
    медицинской помощи                                органы исполнительной                              нозологических форм
                                                      власти субъектов                                   заболеваний, формирующих
                                                      Российской Федерации                               основные причины смертности
                                                                                                         населения Российской
                                                                                                         Федерации

                  III. Мероприятия по снижению материнской и младенческой смертности, улучшению репродуктивного здоровья

19. Мероприятия, направленные на    2016-2020 годы    Минздрав России,              правовой акт         снижение младенческой
    раннее выявление заболеваний                      Федеральный фонд              субъекта             смертности с 6,5 случая
    у детей, включая скрининговые                     обязательного медицинского    Российской           на 1000 родившихся живыми
    программы, в том числе                            страхования,                  Федерации            в 2015 году до 5,8 в 2020 году;
    до рождения ребенка,                              органы исполнительной                              снижение ранней неонатальной
    и использование современных                       власти субъектов                                   смертности с 2,81 случая
    методов диагностики, лечения                      Российской Федерации                               на 1000 родившихся живыми
    и реабилитации                                                                                       в 2014 году до 2,7 случая
                                                                                                         в 2020 году;
                                                                                                         увеличение доли обследованных
                                                                                                         беременных женщин в первом
                                                                                                         триместре по алгоритму
                                                                                                         комплексной пренатальной
                                                                                                         (дородовой) диагностики
                                                                                                         нарушений развития ребенка
                                                                                                         в общем числе женщин,
                                                                                                         поставленных на учет в первый
                                                                                                         триместр беременности,
                                                                                                         с 49 процентов в 2014 году
                                                                                                         до 70 процентов в 2020 году;
                                                                                                         сохранение охвата
                                                                                                         неонатальным скринингом не
                                                                                                         менее 95 процентов
                                                                                                         новорожденных, обследованных
                                                                                                         на врожденные и
                                                                                                         наследственные заболевания,
                                                                                                         общего числа родившихся
                                                                                                         живыми;
                                                                                                         сохранение охвата
                                                                                                         аудиологическим скринингом
                                                                                                         на уровне не менее 95 процентов
                                                                                                         детей первого года жизни,
                                                                                                         обследованных на
                                                                                                         аудиологический скрининг,
                                                                                                         общего числа детей
                                                                                                         первого года жизни;
                                                                                                         увеличение охвата профилакти-
                                                                                                         ческими медицинскими
                                                                                                         осмотрами детей с 70 процентов
                                                                                                         в 2014 году до 95 процентов в
                                                                                                         2020 году;
                                                                                                         сохранение до 2020 года охвата
                                                                                                         диспансеризацией не менее
                                                                                                         97 процентов детей-сирот и
                                                                                                         детей, находящихся в трудной
                                                                                                         жизненной ситуации, в
                                                                                                         стационарных учреждениях
                                                                                                         здравоохранения, образования и
                                                                                                         социальной защиты

20. Развитие перинатальных          2018 год          Минздрав России,              доклад в             ввод в эксплуатацию
    центров в Российской                              Федеральный фонд              Правительство        30 перинатальных центров
    Федерации, оснащение их                           обязательного медицинского    Российской
    современным медицинским                           страхования Российской        Федерации
    оборудованием                                     Федерации,
                                                      органы исполнительной
                                                      власти субъектов
                                                      Российской Федерации

21. Обеспечение маршрутизации       2016-2020 годы    органы исполнительной         правовой акт         увеличение доли женщин с
    беременных женщин и                               власти субъектов              субъекта             преждевременными родами,
    рожениц, в том числе с                            Российской Федерации          Российской           родоразрешенных в
    преждевременными родами, с                                                      Федерации            перинатальных центрах, в
    учетом соблюдения показаний                                                                          общем числе таких женщин,
    для госпитализации в                                                                                 с 40,4 процента в 2014 году до
    акушерские стационары                                                                                85 процентов в 2020 году
    III группы

22. Создание обучающих              2016-2020 годы    Минздрав России               проект               подготовка ежегодно
    симуляционных центров на                                                        распоряжения         не менее 2,5 тыс.
    базе федеральных                                                                Правительства        высококвалифицированных
    государственных бюджетных                                                       Российской           специалистов в области
    учреждений в целях                                                              Федерации            акушерства и гинекологии,
    подготовки врачей (акушеров-                                                                         неонатологии и педиатрии в
    гинекологов, неонатологов и                                                                          части овладения навыками для
    анестезиологов-                                                                                      своевременного оказания в
    реаниматологов)                                                                                      полном объеме необходимой
                                                                                                         медицинской помощи
                                                                                                         беременным, роженицам,
                                                                                                         родильницам и новорожденным
                                                                                                         детям

23. Реализация мероприятий,         2016-2020 годы    Минздрав России,              правовой акт         увеличение не менее чем на
    направленных на охрану                            Минтруд России,               субъекта             10 процентов доли женщин,
    репродуктивного здоровья,                         органы исполнительной         Российской           отказавшихся от прерывания
    включая расширение сети                           власти субъектов              Федерации            беременности и принявших
    центров медико-социальной                         Российской Федерации                               решение о вынашивании
    поддержки беременных                                                                                 беременности, в общем числе
    женщин, оказавшихся в                                                                                проконсультированных в
    трудной жизненной ситуации,                                                                          центрах медико-социальной
    и мониторинг их деятельности                                                                         поддержки беременных женщин,
                                                                                                         оказавшихся в трудной
                                                                                                         жизненной ситуации;
                                                                                                         снижение числа абортов не
                                                                                                         менее чем на 10 процентов
                                                                                                         к 2020 году

24. Разработка и апробация на базе  2017-2020 годы    Минтруд России,               информационно-       стимулирование деятельности
    социально ориентированных                         Фонд поддержки детей,         методический         некоммерческих организаций,
    некоммерческих организаций                        находящихся в трудной         сборник              оказывающих методическую,
    Приволжского федерального                         жизненной ситуации                                 юридическую и информационно-
    округа пилотного проекта по                                                                          консультативную помощь в
    формированию модели                                                                                  сфере поддержки материнства и
    межрегионального ресурсного                                                                          детства, в том числе в части
    центра по защите семьи,                                                                              профилактики социального
    обеспечивающего                                                                                      сиротства, оказания помощи
    распространение технологий                                                                           женщинам в ситуации
    поддержки семей с детьми,                                                                            репродуктивного выбора
    и распространение
    положительного опыта в
    субъектах Российской
    Федерации

25. Реализация мероприятий,         2016-2020 годы    Минздрав России,              правовой акт         повышение доступности
    направленных на обеспечение                       Федеральный фонд              субъекта             вспомогательных
    пациентов с бесплодием                            обязательного медицинского    Российской           репродуктивных технологий;
    медицинской помощью с                             страхования Российской        Федерации            повышение результативности
    применением вспомогательных                       Федерации,                                         процедуры экстракорпорального
    репродуктивных технологий                         органы исполнительной                              оплодотворения до 30
                                                      власти субъектов                                   процентов, увеличение
                                                      Российской Федерации                               числа родов после
                                                                                                         экстракорпорального
                                                                                                         оплодотворения с 18,4 тыс.
                                                                                                         в 2014 году до 20,5 тыс.
                                                                                                         в 2020 году

                              IV. Мероприятия по снижению смертности за счет улучшения условий и охраны труда

26. Разработка и внедрение          2017-2020 годы    Минтруд России,               проект               сокращение уровня смертности и
    механизмов профилактики                           Минздрав России,              федерального         травматизма от несчастных
    производственного                                 Минпромторг России,           закона,              случаев на производстве и
    травматизма и                                     Минобрнауки России,           правовой акт         профессиональных заболеваний;
    профессиональной                                  Минфин России,                федерального         улучшение условий труда
    заболеваемости, включая:                          Минэкономразвития России,     органа               на 1900 тыс. рабочих местах
    повышение                                         Роспотребнадзор,              исполнительной       до 2020 года;
    заинтересованности                                Росстандарт,                  власти               установление на федеральном
    работодателей и работников в                      Росстат                                            уровне общих рекомендаций по
    обеспечении безопасности                                                                             обеспечению безопасных
    труда и сохранении здоровья;                                                                         условий труда;
    внедрение добровольного                           Роструд,                                           обеспечение гибкости
    внутреннего контроля                              Фонд социального                                   работодателя в построении
    (самоконтроля)                                    страхования Российской                             системы управления охраной
    работодателями за                                 Федерации                                          труда;
    соблюдением требований                                                                               детализация учета несчастных
    трудового законодательства и                                                                         случаев
    иных нормативных правовых
    актов, содержащих нормы
    трудового права;
    внедрение систем управления                       Минтруд России,
    охраной труда на каждом                           Роструд
    предприятии

27. Разработка и реализация         2017-2020 годы    Минтруд России,               проект               формирование культуры
    государственной программы                         Минздрав России,              постановления        безопасного труда, сохранение
    Российской Федерации                              Минпромторг России,           Правительства        жизни и здоровья работников в
    "Безопасный труд"                                 Минобрнауки России,           Российской           процессе трудовой
    на 2018-2025 годы                                 Минфин России,                Федерации            деятельности;
                                                      Минэкономразвития России,                          обеспечение приоритета
                                                      Роспотребнадзор,                                   профилактики
                                                      Росстандарт,                                       производственного травматизма
                                                      Росстат,                                           и профессиональной
                                                      Роструд,                                           заболеваемости;
                                                      Фонд социального                                   постоянный мониторинг условий
                                                      страхования Российской                             и охраны труда
                                                      Федерации,
                                                      органы исполнительной
                                                      власти субъектов
                                                      Российской Федерации,
                                                      заинтересованные
                                                      организации

28. Усиление роли профилактики      2017 год          Минтруд России,               проект               реализация целевых программ
    страховых случаев в системе                       Фонд социального              федерального         по сокращению
    обязательного социального                         страхования Российской        закона               производственного травматизма
    страхования от несчастных                         Федерации                                          и профессиональной
    случаев на производстве и                                                                            заболеваемости;
    профессиональных                                                                                     создание механизма постоянного
    заболеваний                                                                                          наблюдения за состоянием
                                                                                                         здоровья работников, занятых на
                                                                                                         работах с вредными условиями
                                                                                                         труда

29. Проведение целевых              2017 год          Минтруд России,               проект               реализация целевых программ
    мероприятий по выводу                             Фонд социального              федерального         по сокращению
    застрахованного из вредных                        страхования Российской        закона               производственного травматизма
    условий труда при наличии                         Федерации                                          и профессиональной
    первичных признаков                                                                                  заболеваемости;
    профессионального                                                                                    создание механизма постоянного
    заболевания                                                                                          наблюдения за состоянием
                                                                                                         здоровья работников, занятых на
                                                                                                         работах с вредными условиями
                                                                                                         труда

30. Осуществление комплексной       2017 год          Минтруд России,               проект               реализация целевых программ
    реабилитации пострадавших на                      Фонд социального              федерального         по сокращению
    производстве, включая раннюю                      страхования Российской        закона               производственного травматизма
    и активную реабилитацию, для                      Федерации                                          и профессиональной
    восстановления                                                                                       заболеваемости;
    трудоспособности и                                                                                   создание механизма постоянного
    возвращения к труду                                                                                  наблюдения за состоянием
                                                                                                         здоровья работников, занятых на
                                                                                                         работах с вредными условиями
                                                                                                         труда

31. Совершенствование               2016-2020 годы    Минздрав России,              правовой акт         качественное наблюдение за
    механизмов выявления                              Минтруд России,               федерального         состоянием здоровья
    профессиональных                                  Роспотребнадзор,              органа               работников;
    заболеваний в начальной                           Фонд социального              исполнительной       повышение уровня
    стадии развития, включая:                         страхования Российской        власти,              выявляемости
    установление критериев оценки                     Федерации,                    правовой акт         профессиональных заболеваний
    ранних признаков                                  органы исполнительной         субъекта             в начальных стадиях развития
    профессионального                                 власти субъектов Российской   Российской
    заболевания;                                      Федерации                     Федерации
    повышение оснащенности
    центров профпатологии и
    увеличение числа специалистов-
    профпатологов

32. Сокращение числа рабочих        2016-2020 годы    Минтруд России,               доклад в             сокращение числа работников,
    мест с вредными и (или)                           Минздрав России,              Правительство        подверженных воздействию
    опасными для репродуктивного                      Роспотребнадзор,              Российской           вредных (опасных) факторов
    здоровья условиями труда                          Росстат,                      Федерации            производственной среды,
                                                      Роструд,                                           способных оказывать негативное
                                                      Российский союз                                    воздействие на репродуктивную
                                                      промышленников и                                   функцию
                                                      предпринимателей,
                                                      Общероссийский союз
                                                      "Федерация Независимых
                                                      Профсоюзов России"

                     V. Мероприятия по формированию мотивации к здоровому образу жизни, занятию физкультурой и спортом

33. Проведение                      2016-2020 годы    Минздрав России,              доклад в             проведение мероприятий,
    коммуникационных кампаний                         Минспорт России,              Правительство        направленных на формирование и
    по стимулированию к ведению                       Минтруд России,               Российской           поддержание интереса населения к
    здорового образа жизни                            Минкультуры России,           Федерации            ведению здорового образа жизни:
                                                      Росмолодежь,                                       на уровне Российской Федерации -
                                                      органы исполнительной                              не менее 6 мероприятий в год;
                                                      власти субъектов                                   на уровне субъекта Российской
                                                      Российской Федерации                               Федерации - не менее
                                                                                                         24 мероприятий в год

34. Реализация государственной      2016-2020 годы    Минздрав России,              доклад в             сокращение доступности
    политики, направленной на                         Минфин России,                Правительство        алкогольной продукции;
    снижение потребления                              Минэкономразвития России,     Российской           повышение информированности
    алкогольной продукции                             Минпромторг России,           Федерации            населения об ущербе здоровья,
                                                      Роспотребнадзор                                    обусловленном
                                                                                                         злоупотреблением алкоголя;
                                                                                                         снижение потребления
                                                                                                         алкогольной продукции
                                                                                                         (в пересчете на абсолютный
                                                                                                         алкоголь) с 11,6 литра на душу
                                                                                                         населения в год в 2014 году
                                                                                                         до 10 литров в 2020 году

35. Разработка и реализация         2016-2020 годы    Минздрав России,              проект               обеспечение условий для
    Концепции осуществления                           Роспотребнадзор,              постановления        защиты здоровья населения
    государственной политики                          заинтересованные              Правительства        Российской Федерации от
    противодействия потреблению                       федеральные органы            Российской           последствий потребления табака
    табака на 2016-2020 годы                          исполнительной власти         Федерации            и воздействия табачного дыма;
                                                                                                         снижение распространенности
                                                                                                         потребления табака среди
                                                                                                         взрослого населения
                                                                                                         с 27,6 процента в 2014 году
                                                                                                         до 26 процентов в 2020 году

36. Разработка национальных         2016-2018 годы    Росстандарт,                  правовой акт         повышение качества пищевых
    стандартов с повышенными                          Минпромторг России,           федерального         продуктов как основы
    требованиями к качественным                       Минэкономразвития России,     органа               улучшения состояния здоровья
    показателям пищевой                               Минсельхоз России,            исполнительной       населения за счет создания
    продукции                                         Минздрав России,              власти               национальной системы
                                                      Роспотребнадзор,                                   управления качеством пищевой
                                                      Россельхознадзор                                   продукции и установления
                                                                                                         повышенных требований к
                                                                                                         качеству пищевой продукции

37. Мониторинг уровня               2016-2020 годы    Минспорт России               доклад Президенту    повышение уровня физической
    физической подготовленности                                                     Российской           подготовленности населения;
    населения в рамках внедрения                                                    Федерации            увеличение доли лиц,
    Всероссийского физкультурно-                                                                         выполнивших нормативы
    спортивного комплекса "Готов                                                                         Всероссийского физкультурно-
    к труду и обороне" (ГТО)                                                                             спортивного комплекса "Готов к
                                                                                                         труду и обороне" (ГТО), в общей
                                                                                                         численности населения,
                                                                                                         принявшего участие в сдаче
                                                                                                         нормативов Всероссийского
                                                                                                         физкультурно-спортивного
                                                                                                         комплекса "Готов к труду и
                                                                                                         обороне" (ГТО), до 40 процентов
                                                                                                         в 2020 году

38. Проведение многоэтапных         2016-2020 годы    Минспорт России,              правовой акт         увеличение доли граждан
    физкультурных мероприятий,                        органы исполнительной         федерального         Российской Федерации,
    а также мероприятий                               власти субъектов              органа               систематически занимающихся
    информационно-                                    Российской Федерации          исполнительной       физической культурой и
    просветительского характера,                                                    власти               спортом, в общей численности
    направленных на пропаганду                                                                           населения Российской
    спорта и здорового образа                                                                            Федерации, до 40 процентов
    жизни                                                                                                в 2020 году

39. Разработка и реализация         2016-2020 годы    Минспорт России,              правовой акт         повышение привлекательности
    комплекса мер по                                  Минсельхоз России             федерального         сельских территорий и
    совершенствованию                                                               органа               увеличение доли сельского
    физкультурно-спортивной                                                         исполнительной       населения, систематически
    работы среди сельского                                                          власти               занимающегося физической
    населения                                                                                            культурой и спортом, в общей
                                                                                                         численности сельского
                                                                                                         населения, до 29,3 процента в
                                                                                                         2020 году

40. Расширение сети объектов        2016-2020 годы    Минспорт России,              доклад в             повышение доступности
    спорта для занятия физической                     органы исполнительной         Правительство        физкультурно-оздоровительных
    культурой и спортом                               власти субъектов              Российской           услуг для населения
                                                      Российской Федерации          Федерации
                                                                                    об итогах
                                                                                    реализации
                                                                                    федеральной
                                                                                    целевой
                                                                                    программы
                                                                                    "Развитие
                                                                                    физической
                                                                                    культуры и спорта
                                                                                    в Российской
                                                                                    Федерации на
                                                                                    2016-2020 годы"

          VI. Мероприятия по регулированию миграции в соответствии с социально-экономическими потребностями Российской Федерации

41. Совершенствование               2016-2020 годы    МВД России,                   правовой акт         доля участников
    региональных программ                             Минтруд России,               субъекта             Государственной программы по
    переселения соотечественников                     Минздрав России,              Российской           оказанию содействия
    в целях более широкого                            органы исполнительной         Федерации            добровольному переселению в
    привлечения в субъекты                            власти субъектов                                   Российскую Федерацию
    Российской Федерации                              Российской Федерации                               соотечественников,
    высококвалифицированных                                                                              проживающих за рубежом,
    специалистов, научных                                                                                утвержденной Указом
    работников, студентов и                                                                              Президента Российской
    перспективной молодежи из                                                                            Федерации от 22 июня 2006 г.
    числа российских                                                                                     N 637 "О мерах по оказанию
    соотечественников,                                                                                   содействия добровольному
    проживающих за рубежом                                                                               переселению в Российскую
                                                                                                         Федерацию соотечественников,
                                                                                                         проживающих за рубежом",
                                                                                                         имеющих высшее либо среднее
                                                                                                         профессиональное образование,
                                                                                                         в общем числе участников -
                                                                                                         не менее 75 процентов;
                                                                                                         доля участников
                                                                                                         Государственной программы по
                                                                                                         оказанию содействия
                                                                                                         добровольному переселению в
                                                                                                         Российскую Федерацию
                                                                                                         соотечественников,
                                                                                                         проживающих за рубежом,
                                                                                                         утвержденной Указом
                                                                                                         Президента Российской
                                                                                                         Федерации от 22 июня 2006 г.
                                                                                                         N 637 "О мерах по оказанию
                                                                                                         содействия добровольному
                                                                                                         переселению в Российскую
                                                                                                         Федерацию соотечественников,
                                                                                                         проживающих за рубежом",
                                                                                                         и членов их семей, в возрасте
                                                                                                         до 40 лет, в общем числе
                                                                                                         участников - не менее
                                                                                                         60 процентов

42. Анализ влияния миграционных     2016-2020 годы    МВД России,                   доклад в Минтруд     получение объективной
    потоков на рынок труда и                          Минобрнауки России,           России (для          информации о доступе на рынок
    социально-экономическую и                         органы исполнительной         подготовки           труда высококвалифицированных
    демографическую ситуацию                          власти субъектов              полугодовых          иностранных специалистов,
                                                      Российской Федерации          отчетов о ходе       иностранных граждан, обучаю-
                                                                                    реализации           щихся по очной форме обучения
                                                                                    настоящего плана     и иностранных граждан,
                                                                                    мероприятий)         осуществляющих трудовую
                                                                                                         деятельность в Российской
                                                                                                         Федерации в рамках Договора
                                                                                                         о Евразийском экономическом
                                                                                                         союзе;
                                                                                                         привлечение востребованных
                                                                                                         экономикой
                                                                                                         высококвалифицированных
                                                                                                         иностранных специалистов
                                                                                                         разного профиля, прежде всего
                                                                                                         на долгосрочной основе

                      VII. Информационно-аналитическое и методическое обеспечение проведения демографической политики

43. Подготовка и проведение         2016-2020 годы    Росстат                       проект               получение данных о
    Всероссийской переписи                                                          постановления        численности и составе населения
    населения                                                                       Правительства
                                                                                    Российской
                                                                                    Федерации

44. Публикация итогов социально-    2016 год          Росстат                       доклад в             получение данных,
    демографического                                                                Правительство        обеспечивающих
    обследования (микропереписи),                                                   Российской           информационные потребности
    обеспечивающего                                                                 Федерации            для анализа демографической
    информационные потребности                                                                           результативности мероприятий,
    для анализа выполнения                                                                               предусмотренных на II этапе
    мероприятий,                                                                                         реализации Концепции
    предусмотренных на II этапе                                                                          демографической политики
    реализации Концепции                                                                                 Российской Федерации на
    демографической политики                                                                             период до 2025 года
    Российской Федерации на
    период до 2025 года

45. Проведение выборочных                             Росстат                       статистическая       получение данных,
    обследований населения и                                                        информация           обеспечивающих
    подготовка по их итогам                                                         по итогам            информационные потребности
    информационно-                                                                  выборочных           для анализа демографической
    статистических материалов:                                                      обследований,        результативности мероприятий,
    выборочное наблюдение           2017 год                                        размещенная на       предусмотренных на III этапе
    репродуктивных планов                                                           официальном сайте    реализации Концепции
    населения;                                                                      Росстата в           демографической политики
    выборочное наблюдение           2018 год                                        информационно-       Российской Федерации на
    поведенческих факторов,                                                         телекоммуникаци-     период до 2025 года
    влияющих на состояние                                                           онной сети
    здоровья;                                                                       "Интернет"
    выборочное наблюдение           2016-2020 годы
    доходов населения и участия в
    социальных программах;
    комплексное наблюдение          2016, 2018,
    условий жизни населения;        2020 годы
    выборочное наблюдение           2017, 2019 годы
    качества и доступности услуг в
    сферах образования,
    здравоохранения и социального
    обслуживания, содействия
    занятости населения;
    выборочное наблюдение           2018 год
    рациона питания населения;
    выборочное наблюдение           2019 год
    использования суточного
    фонда времени населением

46. Разработка и реализация         2016-2020 годы    Минвостокразвития России,     проект               стабилизация численности
    Концепции демографической                         Минздрав России,              распоряжения         населения, создание условий для
    политики Дальнего Востока на                      Минтруд России,               Правительства        естественного и миграционного
    период до 2030 года и плана                       Минобрнауки России,           Российской           прироста численности
    мероприятий по ее реализации                      Минэкономразвития России,     Федерации            населения Дальневосточного
    в 2016-2020 годах                                 Минфин России,                                     федерального округа
                                                      МВД России,
                                                      Минобороны России,
                                                      Минстрой России,
                                                      Минтранс России,
                                                      Минкультуры России,
                                                      Минпромторг России,
                                                      Минсельхоз России,
                                                      Минспорт России,
                                                      МИД России,
                                                      ФАНО России,
                                                      ФАДН России,
                                                      Росстат,
                                                      органы исполнительной
                                                      власти субъектов
                                                      Российской Федерации,
                                                      входящих в состав
                                                      Дальневосточного
                                                      федерального округа

47. Разработка и утверждение        2017 год          Минтруд России,               проект               рост уровня рождаемости
    методических рекомендаций,                        Минздрав России,              распоряжения         (суммарного коэффициента
    определяющих целевые                              МВД России,                   Правительства        рождаемости) с 1,78 в 2015 году
    показатели по повышению                           Росстат,                      Российской           до 1,87 в 2020 году, ожидаемой
    рождаемости, снижению                             органы исполнительной         Федерации            продолжительности жизни
    смертности и миграционному                        власти субъектов                                   с 71,4 года в 2015 году
    приросту на период                                Российской Федерации                               до 74 лет в 2020 году;
    до 2020 года включительно, в                                                                         миграционный прирост -
    разрезе субъектов Российской                                                                         на уровне не менее
    Федерации                                                                                            200 тыс. человек в 2020 году

48. Разработка и реализация         2017-2020 годы    Минтруд России,               правовой акт         формирование эффективной
    региональных планов                               Минздрав России,              органа               региональной демографической
    мероприятий                                       МВД России,                   исполнительной       политики с учетом
    демографического развития,                        Росстат,                      власти субъекта      региональных особенностей;
    включающих целевые                                органы исполнительной         Российской           улучшение демографической
    показатели по повышению                           власти субъектов              Федерации            ситуации в субъектах
    рождаемости, снижению                             Российской Федерации                               Российской Федерации;
    смертности и миграции на                                                                             рост уровня рождаемости
    период до 2020 года                                                                                  (суммарного коэффициента
    включительно, согласованных                                                                          рождаемости) с 1,78 в 2015 году
    с заинтересованными                                                                                  до 1,87 в 2020 году, ожидаемой
    федеральными органами                                                                                продолжительности жизни
    исполнительной власти                                                                                с 71,4 года в 2015 году до 74 лет
                                                                                                         в 2020 году;
                                                                                                         миграционный прирост -
                                                                                                         на уровне не менее
                                                                                                         200 тыс. человек в 2020 году

49. Отработка эффективных мер по    2017-2020 годы    Минтруд России,               информационно-       формирование лучших практик
    повышению рождаемости и                           Минздрав России,              аналитические        по повышению рождаемости и
    снижению смертности на                            органы исполнительной         материалы с          снижению смертности;
    примере пилотных субъектов                        власти субъектов              рекомендациями       выявление наиболее
    Российской Федерации                              Российской Федерации          органам              результативных мероприятий,
                                                                                    исполнительной       распространение
                                                                                    власти субъектов     положительного опыта
                                                                                    Российской
                                                                                    Федерации
                                                                                    (ежегодно)

50. Организация:                    2016-2020 годы    Минтруд России                доклад в             увеличение не менее чем на
    централизованного повышения                                                     Правительство        10 процентов ежегодно
    квалификации федеральных                                                        Российской           количества федеральных
    государственных гражданских                                                     Федерации            государственных гражданских
    служащих, занимающихся                                                          (ежегодно)           служащих, прошедших
    проблемами демографического                                                                          централизованное повышение
    развития, по направлению                                                                             квалификации по направлению
    подготовки "Государственная                                                                          подготовки "Государственная
    демографическая политика";                                                                           демографическая политика" в
    организационно-методической                                                                          целях выработки у федеральных
    координации дополнительного                                                                          государственных гражданских
    профессионального                                                                                    служащих единых подходов по
    образования государственных                                                                          вопросам формирования и
    гражданских служащих,                                                                                реализации государственной
    занимающихся проблемами                                                                              политики в области демографии
    демографического развития, и
    методического обеспечения их
    профессиональной служебной
    деятельности

51. Организация повышения           2016-2020 годы    заинтересованные              доклад в             увеличение не менее чем на
    квалификации                                      федеральные органы            Минтруд России       5 процентов ежегодно
    государственных                                   исполнительной власти,        (ежегодно)           количества государственных
    гражданских служащих,                             органы исполнительной                              гражданских служащих,
    занимающихся проблемами                           власти субъектов                                   прошедших повышение
    демографического развития,                        Российской Федерации                               квалификации по направлению
    по направлению подготовки                                                                            подготовки "Государственная
    "Государственная                                                                                     демографическая политика"
    демографическая политика"                                                                            в целях повышения качества
                                                                                                         подготовки документов,
                                                                                                         направленных на
                                                                                                         совершенствование и
                                                                                                         реализацию демографической
                                                                                                         политики, улучшение
                                                                                                         демографической ситуации
                                                                                                         в стране и регионах


                                                               ____________


Информация по документу
Читайте также