Постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 № 1074

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 18 октября 2014 г. N 1074

                              МОСКВА


   О порядке определения показателей надежности и качества услуг
      по транспортировке газа по газораспределительным сетям
       и о внесении изменения в постановление Правительства
         Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 04.09.2015 г. N 941)

     В  соответствии   с   Федеральным   законом   "О газоснабжении
в Российской   Федерации"   Правительство   Российской    Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемые  Правила   определения   показателей
надежности  и   качества   услуг   по   транспортировке   газа   по
газораспределительным сетям.
     2. Дополнить     Основные     положения     формирования     и
государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его
транспортировке   и   платы   за   технологическое    присоединение
газоиспользующего оборудования  к  газораспределительным  сетям  на
территории  Российской   Федерации,   утвержденные   постановлением
Правительства Российской Федерации  от  29 декабря  2000 г.  N 1021
"О государственном регулировании цен на газ, тарифов на  услуги  по
его  транспортировке  и  платы  за  технологическое   присоединение
газоиспользующего оборудования  к  газораспределительным  сетям  на
территории   Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 2001, N 2,  ст. 175;  2006,  N 50,  ст. 5354;
2007, N 23, ст. 2798; 2010, N 49, ст. 6520;  2011,  N 8,  ст. 1109;
N 35, ст. 5078; 2012, N 6,  ст. 682;  N 17,  ст. 1997;  2014,  N 2,
ст. 137; N 18, ст. 2185; N 26, ст. 3566),  пунктом 15-6  следующего
содержания:
     "15-6. При определении тарифов на  услуги  по  транспортировке
газа  по   газораспределительным   сетям   учитываются   отклонения
фактического значения обобщенного показателя  уровня  надежности  и
качества услуг по  транспортировке  газа  по  газораспределительным
сетям от его планового значения.".
     3. Министерству    энергетики    Российской    Федерации    по
согласованию с  Министерством  экономического  развития  Российской
Федерации и Федеральной службой по тарифам  до  31 декабря  2014 г.
утвердить  методику  расчета  плановых  и  фактических  показателей
надежности  и   качества   услуг   по   транспортировке   газа   по
газораспределительным сетям.
     4. Федеральной   службе   по   тарифам   по   согласованию   с
Министерством  экономического  развития  Российской  Федерации   до
1 апреля 2015 г.  утвердить  методические  указания  по  расчету  и
применению  коэффициентов,  позволяющих   обеспечить   соответствие
уровня   тарифов   на   услуги   по   транспортировке    газа    по
газораспределительным   сетям   уровню   надежности   и    качества
оказываемых услуг.
     5.  Федеральной  службе  по экологическому, технологическому и
атомному  надзору,  Федеральной антимонопольной службе организовать
межведомственное    информационное    взаимодействие    по   обмену
сведениями,  необходимыми  для определения показателей надежности и
качества  услуг  по  транспортировке  газа по газораспределительным
сетям. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 04.09.2015 г. N 941)


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 18 октября 2014 г. N 1074


                              ПРАВИЛА
        определения показателей надежности и качества услуг
      по транспортировке газа по газораспределительным сетям

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 04.09.2015 г. N 941)

     1. Настоящие   Правила   устанавливают   порядок   определения
показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа  по
газораспределительным сетям.
     2. Надежность    услуг    по    транспортировке    газа     по
газораспределительным сетям характеризуется:
     а) количеством прекращений и ограничений транспортировки  газа
по газораспределительным сетям потребителям;
     б) продолжительностью      прекращений      и      ограничений
транспортировки газа по газораспределительным сетям потребителям;
     в) количеством   недопоставленного   газа    потребителям    в
результате  прекращений  и  ограничений  транспортировки  газа   по
газораспределительным сетям.
     3. Качество    услуг    по     транспортировке     газа     по
газораспределительным сетям характеризуется:
     а) обеспечением  давления  в  газораспределительной   сети   в
пределах,  необходимых   для   функционирования   газопотребляющего
оборудования;
     б) соответствием    физико-химических    характеристик    газа
требованиям, установленным в нормативно-технических документах.
     4. Надежность и качество  услуг  по  транспортировке  газа  по
газораспределительным сетям характеризуются обобщенным  показателем
уровня надежности и  качества  услуг  по  транспортировке  газа  по
газораспределительным сетям.
     5. Обобщенный показатель уровня надежности и качества услуг по
транспортировке   газа   по   газораспределительным   сетям   (К  )
                                                                об
определяется по формуле:

                   К   = альфа х К    + бета х К   ,
                    об            над           кач

     где:
     альфа - коэффициент  значимости показателя надежности услуг по
транспортировке газа по газораспределительным сетям;
     К    - показатель надежности услуг по транспортировке газа  по
      над
газораспределительным сетям;
     бета - коэффициент  значимости  показателя  качества  услуг по
транспортировке газа по газораспределительным сетям;
     К    - показатель качества услуг по  транспортировке  газа  по
      кач
газораспределительным сетям.
     6. Показатели надежности и качества услуг  по  транспортировке
газа  по  газораспределительным  сетям,  а  также  коэффициенты  их
значимости  устанавливаются  в  соответствии  с  методикой  расчета
плановых и фактических показателей надежности и качества  услуг  по
транспортировке газа по газораспределительным  сетям,  утвержденной
Министерством энергетики Российской Федерации (далее - методика).
     7. Обобщенный показатель уровня надежности и качества услуг по
транспортировке газа по газораспределительным сетям не  может  быть
больше единицы.
     8. При  определении  величины  обобщенного  показателя  уровня
надежности  и   качества   услуг   по   транспортировке   газа   по
газораспределительным  сетям  исключаются  случаи  прекращения  или
ограничения транспортировки газа  по  газораспределительным  сетям,
произошедшие:
     а) в  результате  обстоятельств,   предусмотренных   Правилами
поставки газа в Российской Федерации, утвержденными  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  5 февраля  1998 г.  N 162
"Об утверждении  Правил  поставки  газа  в  Российской  Федерации",
и Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых  нужд
граждан,  утвержденными  постановлением  Правительства   Российской
Федерации от 21 июля 2008 г. N 549  "О порядке  поставки  газа  для
обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан";
     б) в    результате    угрозы    возникновения     аварии     в
газораспределительной сети;
     в) в   результате   несанкционированного    вмешательства    в
функционирование объектов газораспределительной сети;
     г) в результате обстоятельств непреодолимой силы;
     д) по инициативе потребителя.
     9.  Плановые  значения показателей надежности и качества услуг
по    транспортировке    газа    по   газораспределительным   сетям
устанавливаются  органом  исполнительной власти субъекта Российской
Федерации  в  области  государственного  регулирования тарифов, а в
случае,  если газораспределительная организация оказывает услуги по
транспортировке      газа      по      технологически     связанным
газораспределительным  сетям  на  территориях  нескольких субъектов
Российской  Федерации,  плановые  значения показателей надежности и
качества  услуг  по  транспортировке  газа по газораспределительным
сетям  устанавливаются Федеральной антимонопольной службой (далее -
регулирующие   органы)   на  каждый  расчетный  период  в  пределах
долгосрочного   периода   регулирования   тарифов   на   услуги  по
транспортировке газа по газораспределительным сетям (далее - период
регулирования) в соответствии с методикой. (В              редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 04.09.2015 г. N 941)
     10. Плановые значения показателей надежности и качества  услуг
по транспортировке газа по газораспределительным сетям ежегодно, до
1 декабря, начиная с 2015 года, определяются регулирующими органами
и до 20 декабря  публикуются  на  официальных  сайтах  регулирующих
органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     11. Плановые значения показателей надежности и качества  услуг
по транспортировке газа по газораспределительным сетям определяются
регулирующими органами в соответствии с методикой и с учетом:
     а) данных о фактических  значениях  показателей  надежности  и
качества услуг по  транспортировке  газа  по  газораспределительным
сетям не менее чем за 3 года до периода регулирования;
     б) расходов,    включенных    в    инвестиционную    программу
газораспределительных организаций  и  направленных  на  поддержание
(повышение) надежности и качества услуг по транспортировке газа  по
газораспределительным сетям;
     в) природно-климатических    и    территориальных     условий,
технологических и технических  характеристик  газораспределительных
сетей.
     12. Газораспределительные  организации  ежегодно,  начиная   с
2017 года, до 1 июня года, следующего за отчетным, в соответствии с
методикой  представляют  в  регулирующие  органы  отчетные  данные,
используемые   при   расчете   фактических   значений   показателей
надежности  и   качества   услуг   по   транспортировке   газа   по
газораспределительным сетям.
     13. Фактические значения  показателей  надежности  и  качества
услуг  по  транспортировке  газа  по  газораспределительным   сетям
определяются в соответствии с методикой и ежегодно,  до  1 октября,
начиная с 2017 года, публикуются на официальных сайтах регулирующих
органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     14. Федеральная антимонопольная служба в пределах закрепленной
за   ней   компетенции   в   целях  определения  плановых  значений
показателей  надежности и качества услуг по транспортировке газа по
газораспределительным сетям вправе запрашивать: (В         редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 04.09.2015 г. N 941)
     а)  у Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному   надзору  и  ее  территориальных  органов  -  необходимую
информацию, которой такие органы обладают в связи с возложенными на
них   функциями   по   осуществлению  государственного  контроля  в
установленных   сферах   деятельности,   с   указанием  сроков  для
удовлетворения    такого   запроса;   (В   редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 г. N 941)
     б) у    газораспределительных    организаций -     необходимую
информацию,  которой  газораспределительные  организации   обладают
в связи с осуществлением соответствующей деятельности.
     15. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации
в   области   государственного  регулирования  тарифов  в  пределах
закрепленной  за  ними  компетенции  в  целях  определения плановых
значений показателей надежности и качества услуг по транспортировке
газа по газораспределительным сетям вправе запрашивать:
     а) у Федеральной службы по экологическому, технологическому  и
атомному  надзору,  Федеральной   антимонопольной   службы   и   их
территориальных  органов - необходимую  информацию,  которой  такие
органы  обладают  в  связи  с  возложенными  на  них  функциями  по
осуществлению  государственного  контроля  в  установленных  сферах
деятельности, с указанием сроков для удовлетворения такого запроса;
     б) у      газораспределительных      организаций - необходимую
информацию, которой газораспределительные  организации  обладают  в
связи с осуществлением соответствующей деятельности.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 04.09.2015 г. N 941)


                           ____________