Постановление Губернатора Ленинградской области от 16.08.1999 № 263-пг

 
                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 16 августа 1999 года N 263-пг

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ленинградской области
                                        от 12.02.2001 г. N 49-пг

     Об утверждении Условий эмиссии и
     обращения среднесрочных
     Государственных именных облигаций
     Ленинградской области с
     фиксированным купонным доходом


     В соответствии  с  Генеральными  условиями  эмиссии  и  обращения
среднесрочных Государственных именных облигаций Ленинградской  области
с   фиксированным   купонным   доходом,  утвержденными  постановлением
Губернатора Ленинградской  области от  16 августа 1999 года N  262-пг,
п о с т а н о в л я ю:
     Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и  обращения  среднесрочных
Государственных    именных    облигаций    Ленинградской   области   с
фиксированным купонным доходом.


     Первый вице-губернатор
     Ленинградской области -
     председатель комитета
     финансов                         А.Яковлев



                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                            постановлением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                    от "16" августа 1999 года N 263-пг
                                                          (приложение)


                               УСЛОВИЯ
      эмиссии и обращения среднесрочных Государственных именных
   облигаций Ленинградской области с фиксированным купонным доходом


     1. Условия  эмиссии  и  обращения  среднесрочных  Государственных
именных  облигаций  Ленинградской  области  с  фиксированным  купонным
доходом (далее - Условия) определяют  порядок  выпуска  и  особенности
обращения   долговых   обязательств   Ленинградской  области  в  форме
среднесрочных Государственных именных облигаций Ленинградской  области
с   фиксированным   купонным   доходом   (далее-  облигации;  ЛГО-ФД),
выраженных  в  валюте  Российской  Федерации  и  выпускаемых  с  целью
проведения    реструктуризации    задолженности    по   облигационному
(внутреннему)  займу  Ленинградской   области   (далее   -   ЛГО),   в
соответствии    с   Генеральными   условиями   эмиссии   и   обращения
среднесрочных Государственных именных облигаций Ленинградской  области
с   фиксированным   купонным   доходом,  утвержденными  постановлением
Губернатора Ленинградской области от 16 августа 1999 года N 262-пг.
     2. Эмитентом   облигаций   Ленинградской   области  как  субъекта
Российской Федерации выступает комитет финансов Ленинградской  области
- исполнительный   орган   государственной   власти,   отвечающий   за
составление  и  исполнение  бюджета  Ленинградской  области  (далее  -
Эмитент).
     3. Номинальная стоимость одной облигации в рамках каждого выпуска
ЛГО-ФД устанавливается в размере 10 (десять) рублей.
     4. Срок обращения облигаций устанавливается в решении  о  выпуске
ЛГО-ФД,  утверждаемом председателем комитета финансов, и не может быть
менее одного года и более трех лет.
     5. Облигации  выпускаются  в  бездокументарной  форме  и являются
именными ценными бумагами.
     6. Размещение,  обращение и погашение ЛГО-ФД осуществляются через
организаторов торговли, действующих на основании договора с Эмитентом.
Право  на  участие в аукционах по первичному размещению и на вторичных
торгах ЛГО-ФД предоставляется профессиональным участникам рынка ценных
бумаг, осуществляющим брокерскую и дилерскую деятельность, действующим
на  основании  договора  с  Эмитентом  (далее  -  Дилеры).  Учет  прав
собственности  на  ЛГО-ФД осуществляется профессиональными участниками
рынка ценных бумаг,  имеющими лицензию на  осуществление  депозитарной
деятельности,   в   виде  записей  на  счетах  депо.  Ведение  реестра
владельцев  облигаций  осуществляется  уполномоченным   регистратором.
Обслуживание  денежных  расчетов  по операциям с ЛГО-ФД осуществляется
небанковской  кредитной   организацией,   действующей   на   основании
лицензии, выданной Банком России (далее - Расчетный центр).
     7. Первичное   размещение    облигаций    осуществляется    через
организаторов  торговли  на  рынке  ценных  бумаг  в  форме  закрытого
аукциона.  Дата начала размещения облигаций - не ранее чем через  семь
календарных   дней   после   официального   уведомления  потенциальных
инвесторов о параметрах  предстоящего  выпуска.  Размещение  облигаций
осуществляется по их номинальной стоимости.
     8. Обращение  ЛГО-ФД  может  осуществляться  как   в   результате
заключения  сделки  купли-продажи через организатора торговли на рынке
ценных бумаг, так и посредством внебиржевых операций.
     9. Погашение  облигаций  осуществляется Эмитентом в установленную
решением  о  выпуске  дату  путем  перечисления  на  счета  Дилеров  в
Расчетном  центре номинальной стоимости ЛГО-ФД,  находящихся на счетах
депо Дилера.
     10. Осуществление прав владельцев облигаций:
     Удостоверением прав на облигации является выписка со  счета  депо
его   владельца.  Владелец  облигации  имеет  право  на  получение  ее
номинальной стоимости в установленную  решением  о  выпуске  облигации
дату   и   на   получение   купонного  дохода  в  порядке  и  размере,
установленными настоящими Условиями.
     11. Данные о размере дохода и порядок его расчета:
     Купонный период  по  каждому   выпуску   ЛГО-ФД   составляет   12
(двенадцать)   календарных  месяцев  и  определяется  начиная  с  даты
погашения  подлежащего  реструктуризации  выпуска  ЛГО,  указанной   в
объявлении о размещении данного выпуска ЛГО. Выплата последнего купона
по каждому выпуску ЛГО-ФД  производится  в  установленную  решением  о
выпуске облигации дату погашения данного выпуска ЛГО-ФД.
     Размер купонного дохода по каждому выпуску ЛГО-ФД  сопоставляется
с  размером  купонного  дохода  по  облигациям  Федерального  займа  с
фиксированным купонным доходом (ОФЗ-ФД),  определенным в приложении  к
распоряжению  Правительства  Российской  Федерации  от 12 декабря 1998
года N 1787-р "О новации по государственным ценным бумагам",  плюс  10
процентов для компенсации уровня ликвидности и составляет:
     первый купон - 40 процентов,
     второй купон - 35 процентов,
     третий купон - 30 процентов,
     четвертый купон - 25 процентов.
     Даты купонных  выплат  по  ЛГО-ФД  устанавливаются  в  решении  о
выпуске ЛГО-ФД, утверждаемом председателем комитета финансов.
     12. Иные  существенные  условия  эмиссии,  имеющие  значение  для
возникновения, исполнения или прекращения обязательств по облигациям:
     Размещение ЛГО-ФД производится с одновременным погашением ЛГО и в
следующих пропорциях:
                                            (процентов)
+-----------------------------------------------------+
¦     ЛГО      ¦  Выплата   ¦         ЛГО-ФД          ¦
+--------------¦ денежными  +-------------------------¦
¦    Серия     ¦ средствами ¦ 1 год ¦ 2 года ¦ 3 года ¦
+--------------+------------+-------+--------+--------¦
¦              ¦            ¦ объем ¦ объем  ¦ объем  ¦
+--------------+------------+-------+--------+--------¦
¦ RU32004GLRM2 ¦     10     ¦  50   ¦  30    ¦  10    ¦
+--------------+------------+-------+--------+--------¦
¦ RU32005GLRM9 ¦     10     ¦  30   ¦  30    ¦  30    ¦
+--------------+------------+-------+--------+--------¦
¦ RU32001GLRM6 ¦     10     ¦  20   ¦  30    ¦  40    ¦
+--------------+------------+-------+--------+--------¦
¦ RU32004GLRM4 ¦     10     ¦  10   ¦  30    ¦  50    ¦
+-----------------------------------------------------+

     Первыми владельцами   облигаций  выступают  владельцы  подлежащих
реструктуризации выпусков ЛГО,  а также физические и юридические лица,
пожелавшие приобрести ЛГО-ФД при их доразмещении.
     Облигации могут  быть  использованы  для  погашения  просроченной
задолженности  по  налогам  в  бюджет  Ленинградской области,  включая
штрафы  и   пени,   и   для   погашения   краткосрочной   просроченной
задолженности   по   платежам   в   бюджет   Ленинградской  области  с
50-процентным денежным сопровождением,  включая штрафы и пени,  в  том
случае,  если до даты погашения облигаций осталось меньше одного года.
Облигации принимаются по номинальной стоимости,  и купонный  доход  за
последний купонный период по этим облигациям не начисляется.
     13. В соответствии с  областным  законом  "Об  областном  бюджете
Ленинградской  области  на  1999  год" установлены следующие параметры
бюджета Ленинградской области на 1999 год:
     доходы - 2 589 279 тысяч рублей;
     расходы - 3 262 454 тысячи рублей;
     по бюджету текущих расходов - 3 094 951 тысяча рублей;
     по бюджету развития - 167503 тысячи рублей;
     объем государственного  долга  Ленинградской  области на 1 января
2000 года - 2 292 995,4 тысячи рублей;
     расходы по  обслуживанию  внутреннего долга Ленинградской области
273 815 тысяч рублей;
     расходы по  обслуживанию  внешнего  долга  Ленинградской  области
200640 тысяч рублей.
     14. По  состоянию  на  1  июля 1999 года суммарная величина долга
Ленинградской области составляет 925 372 тысячи рублей.
     15. Сведения  об  исполнении  бюджета  Ленинградской  области  за
1996,1997 и 1998 годы (без заключительных оборотов, по форме месячного
отчета) приведены в приложении к настоящим Условиям.



                                                            Приложение
                                        к Условиям эмиссии и обращения
                                         среднесрочных Государственных
                                       именных облигаций Ленинградской
                                               области с фиксированным
                                                      купонным доходом

+-------------------------------------------------------------------------+
¦                                  ¦              Исполнено               ¦
¦                                  +--------------------------------------¦
¦     Наименование показателей     ¦  1996 год  ¦  1997 год  ¦  1998 год  ¦
¦                                  ¦ (млн.руб.) ¦ (млн.руб.) ¦ (тыс.руб.) ¦
+-------------------------------------------------------------------------¦
¦              ДОХОДЫ                                                     ¦
+-------------------------------------------------------------------------¦
¦ Налоговые доходы                 ¦   2349735  ¦  2764060   ¦  2735815   ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Прямые налоги на прибыль, доход, ¦   1086204  ¦  1198503   ¦  1203678   ¦
¦ прирост капитала                 ¦            ¦            ¦            ¦
¦ Налоги, взимаемые в зависимости  ¦    72758   ¦   90097    ¦   615847   ¦
¦ от фонда оплаты труда            ¦            ¦            ¦            ¦
¦ Налоги на товары и услуги        ¦   389484   ¦   542797   ¦    6926    ¦
¦ Налоги на имущество              ¦   370720   ¦   484540   ¦   414022   ¦
¦ Платежи за использование         ¦   107927   ¦   187486   ¦   132472   ¦
¦ природных ресурсов               ¦            ¦            ¦            ¦
¦ Налоги на внешнюю торговлю и     ¦            ¦            ¦            ¦
¦ внешние экономические операции   ¦            ¦            ¦            ¦
¦ Прочие налоги, сборы и пошлины   ¦   322642   ¦   260637   ¦   362870   ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Неналоговые доходы               ¦   108539   ¦   87322    ¦   269045   ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Доходы от государственной        ¦    30136   ¦   37435    ¦   112022   ¦
¦ собственности или от             ¦            ¦            ¦            ¦
¦ деятельности                     ¦            ¦            ¦            ¦
¦ Доходы от продажи                ¦    12635   ¦   20265    ¦   34497    ¦
¦ принадлежавшего государству      ¦            ¦            ¦            ¦
¦ имущества                        ¦            ¦            ¦            ¦
¦ Доходы от продажи земли и        ¦    6736    ¦    4914    ¦   12423    ¦
¦ нематериальных активов           ¦            ¦            ¦            ¦
¦ Поступления капитальных          ¦            ¦            ¦            ¦
¦ трансфертов из негосударственных ¦            ¦            ¦            ¦
¦ источников                       ¦            ¦            ¦            ¦
¦ Административные платежи         ¦    1252    ¦    1437    ¦    2109    ¦
¦ Штрафные санкции                 ¦    5375    ¦    7017    ¦    9282    ¦
¦ Сборы на специальные услуги      ¦            ¦            ¦            ¦
¦ Доходы от внешнеэкономической    ¦            ¦            ¦            ¦
¦ деятельности                     ¦            ¦            ¦            ¦
¦ Прочие неналоговые доходы        ¦    52405   ¦   16254    ¦   98712    ¦
¦ в том числе возврат бюджетных    ¦            ¦            ¦            ¦
¦ ссуд                             ¦            ¦            ¦            ¦
¦ Безвозмездные перечисления:      ¦   153941   ¦   180193   ¦   254443   ¦
¦ От нерезидентов                  ¦            ¦            ¦            ¦
¦ От других уровней власти         ¦   153631   ¦   180193   ¦   254148   ¦
¦ Прочие безвозмездные поступления ¦            ¦            ¦    295     ¦
¦ От государственных предприятий и ¦            ¦            ¦            ¦
¦ учреждений                       ¦     310    ¦            ¦            ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ От целевых бюджетных фондов      ¦            ¦            ¦   535921   ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Итого доходов                    ¦   2612215  ¦  3031575   ¦  3795224   ¦
¦ в том числе возврат бюджетных    ¦            ¦            ¦            ¦
¦ ссуд                             ¦            ¦            ¦            ¦
¦ Отчисления в централизованный    ¦            ¦            ¦            ¦
¦ фонд развития налоговой службы   ¦    10728   ¦            ¦            ¦
¦ Отчисления в фонд социального    ¦     266    ¦            ¦            ¦
¦ развития федеральных органов     ¦    2338    ¦    336     ¦            ¦
¦ налоговой полиции                ¦            ¦            ¦            ¦
¦                                  ¦            ¦            ¦            ¦
¦ Всего доходов                    ¦   2598883  ¦  3031239   ¦  3795224   ¦
+-------------------------------------------------------------------------¦
¦            РАСХОДЫ                                                      ¦
+-------------------------------------------------------------------------¦
¦ Государственное управление       ¦   164254   ¦   220397   ¦   237570   ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Правоохранительная деятельность  ¦    90722   ¦   115974   ¦   68899    ¦
¦ и обеспечение безопасности       ¦            ¦            ¦            ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Промышленность, энергетика и     ¦    32849   ¦   41433    ¦   36277    ¦
¦ строительство                    ¦            ¦            ¦            ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Сельское хозяйство и рыболовство ¦    74952   ¦   142802   ¦   87865    ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Охрана окружающей среды и        ¦            ¦            ¦            ¦
¦ природоохранных ресурсов,        ¦            ¦            ¦            ¦
¦ гидрометеология, картография и   ¦            ¦            ¦            ¦
¦ геодезия                         ¦    3923    ¦   15260    ¦   10036    ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Связь и информатика              ¦   102726   ¦   119681   ¦   111197   ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Развитие рыночной                ¦            ¦            ¦            ¦
¦ инфраструктуры                   ¦    5046    ¦    7774    ¦    2225    ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Жилищно-коммунальное хозяйство   ¦   953984   ¦  1042633   ¦  1069157   ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Предупреждение и ликвидация      ¦            ¦            ¦            ¦
¦ чрезвычайных ситуации и          ¦            ¦            ¦            ¦
¦ стихийных бедствий               ¦    9819    ¦   13393    ¦    4891    ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Образование                      ¦   581535   ¦   740372   ¦   768969   ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Культура и искусство             ¦    64647   ¦   85537    ¦   84911    ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Средства массовой информации     ¦    15591   ¦   19008    ¦   18568    ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Здравоохранение и физическая     ¦   386659   ¦   470861   ¦   434994   ¦
¦ культура                         ¦            ¦            ¦            ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Социальная политика              ¦   209822   ¦   195972   ¦   203412   ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Прочие расходы                   ¦   105894   ¦   280287   ¦   447165   ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Расходы целевых бюджетных        ¦            ¦            ¦            ¦
¦ фондов                           ¦            ¦            ¦   495666   ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Всего расходов                   ¦   2802423  ¦  3511384   ¦  4081802   ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Превышение доходов над           ¦            ¦            ¦            ¦
¦ расходами (дефицит)              ¦   -203540  ¦  -480145   ¦  -286578   ¦
+-------------------------------------------------------------------------¦
¦    ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ                                             ¦
+-------------------------------------------------------------------------¦
¦ Изменение остатков средств       ¦            ¦            ¦            ¦
¦ бюджета на счетах в банках в     ¦            ¦            ¦            ¦
¦ рублях                           ¦    57005   ¦    2302    ¦  -235201   ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ остатки на начало периода        ¦    95702   ¦   45704    ¦   53843    ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ остатки на конец периода         ¦    38697   ¦   43402    ¦   289044   ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Государственные (муниципальные   ¦            ¦            ¦            ¦
¦ ценные бумаги                    ¦    77541   ¦   -30862   ¦   222196   ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ привлечение средств              ¦   118238   ¦   136576   ¦   460740   ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ погашение основной суммы         ¦            ¦            ¦            ¦
¦ задолженности                    ¦    40697   ¦   167438   ¦   238544   ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Кредит, полученный от других     ¦            ¦            ¦            ¦
¦ банков                           ¦    2000    ¦            ¦   301220   ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ получение кредитов               ¦    43210   ¦            ¦  1201806   ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ погашение кредитов               ¦            ¦            ¦   900586   ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Бюджетные ссуды, полученные от   ¦            ¦            ¦            ¦
¦ вышестоящего бюджета             ¦            ¦   133000   ¦   -1637    ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ получение ссуд                   ¦    40000   ¦   133000   ¦   30000    ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ возврат ссуд                     ¦    40000   ¦            ¦   31637    ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Прочее внутреннее                ¦            ¦            ¦            ¦
¦ позаимствование                  ¦    89714   ¦   358977   ¦            ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ получение кредитов               ¦   160960   ¦   619239   ¦            ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ погашение основной суммы         ¦            ¦            ¦            ¦
¦ задолженности                    ¦    71246   ¦   260262   ¦            ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Изменение остатков средств       ¦            ¦            ¦            ¦
¦ бюджета на счетах в банках в     ¦            ¦            ¦            ¦
¦ иностранной валюте               ¦    22720   ¦   16728    ¦            ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ остатки на начало периода        ¦    1385    ¦   24105    ¦            ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ остатки на конец периода         ¦    24105   ¦    7377    ¦            ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------¦
¦ Всего источников финансирования  ¦   203540   ¦   480145   ¦   286578   ¦
+-------------------------------------------------------------------------+