Постановление Губернатора Ленинградской области от 16.10.1998 № 318-пг

 

                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 16 октября 1998 года N 318-пг

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ленинградской области
                                        от 27.03.2002 г. N 57-пг

     Об утверждении структуры, штатного
     расписания и Положения о комитете
     общего и профессионального
     образования Правительства
     Ленинградской области


     В соответствии с постановлением Губернатора от 8 апреля 1998 года
N  85-пг  "О  первоочередных  мерах  по  реализации законодательства о
государственной службе Ленинградской области" п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить  структуру  и  штатное  расписание комитета общего и
профессионального образования Правительства  Ленинградской  области  с
численностью 45 единиц и фондом оплаты труда в размере 680 минимальных
размеров оплаты труда согласно приложениям 1 и 2.
     2. Утвердить  Положение  о  комитете  общего  и профессионального
образования Правительства Ленинградской области согласно приложению 3.
     3. Признать    утратившим    силу    постановление    Губернатора
Ленинградской области от 17 января 1997 года N 31-пг  "Об  утверждении
структуры,  штатного  расписания  и  Положения  о  комитете  общего  и
профессионального образования Ленинградской области" (кроме пункта 3).


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Ленинградской
     области                            В.Сердюков


                                            УТВЕРЖДЕНА
                                            постановлением Губернатора
                                            Ленинградской области
                                            от 16 октября 1998 года
                                            N 318-пг 
                                            (приложение 1)

                              СТРУКТУРА

           комитета общего и профессионального образования
                 Правительства Ленинградской области


                           ---------------+
            ---------------+ Председатель +---------------------------------+
       -----+-------+      L----T----------                           ------+------+
       ¦  Первый    ¦           ¦                                     ¦Заместитель ¦
       ¦заместитель ¦           ¦                                     ¦председателя+-----------+
       ¦председателя¦           L----------+                          L-------------           ¦
       L-----T-------                      ¦                                         ----------+-------+
             ¦                             ¦                                         ¦       Отдел     ¦
         ----+-------------+               +----------------T---------------+        ¦профессионального¦
---------+-------+---------+-------+ ------+-----+----------+--------+------+-----+  ¦     образования ¦
¦Отдел социально馦Отдел содержания¦ ¦  Отдел    ¦¦ Отдел по работе с¦¦   Отдел   ¦  L------------------
¦   защиты и     ¦¦  и развития    ¦ ¦ общего    ¦¦педагогическими и ¦¦экономики  ¦
¦реабилитационных¦¦  материально-  ¦ ¦образования¦¦  руководящими    ¦¦образования¦
¦   учреждений   ¦¦технической базы¦ ¦           ¦¦     кадрами      ¦¦           ¦
L-----------------L----------------- L------------L-------------------L------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Организации при комитете


       --------------------+ --------------+ ---------------+ ---------------------+ ----------------+
       ¦Группа технического¦ ¦    Отдел    ¦ ¦Информационно-¦ ¦     Бухгалтерия    ¦ ¦     Отдел     ¦
       ¦    надзора и      ¦ ¦ аттестации и¦ ¦ аналитический¦ ¦по централизованному¦ ¦инспектирования¦
       ¦  хозяйственного   ¦ ¦ аккредитации¦ ¦     отдел    ¦ ¦   учету и контролю ¦ ¦               ¦
       ¦  обслуживания     ¦ ¦             ¦ ¦              ¦ ¦                    ¦ ¦               ¦
       L-------------------- L-------------- L--------------- L--------------------- L----------------

                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Губернатора
                                         Ленинградской области
                                         от 16 октября 1998 года N
                                         318-пг

                                         (приложение 3)
                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о комитете общего и профессионального образования
                 Правительства Ленинградской области

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.Комитет общего  и профессионального образования Правительства
Ленинградской  области  (далее   -   комитет)   является   структурным
подразделением  Правительства  Ленинградской  области,  обеспечивающим
реализацию государственной политики в сфере образования.
     Комитет образован    на   основании   постановления   Губернатора
Ленинградской области от 4 декабря 1996 года N  227-пг  "О  ликвидации
министерства    образования    и    создании    комитета    общего   и
профессионального образования Ленинградской области".
     1.2.Комитет в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  законами и иными  правовыми  актами  Российской
Федерации и Ленинградской области, а также настоящим положением.
     1.3.Комитет осуществляет свою деятельность  во  взаимодействии  с
органами  государственной  власти  и  органами местного самоуправления
Ленинградской  области.  Министерством  общего   и   профессионального
образования   Российской   Федерации,   а  также  юридическими  лицами
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
     1.4.Комитет является  юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,  расчетный и  иные  счета  в  банковских  и  других  кредитных
учреждениях,  гербовую  печать,  штампы,  печати  и  бланки  со  своим
наименованием.
     1.5.Местонахождение комитета:   191028   город   Санкт-Петербург,
набережная реки Фонтанки, дом 14.

                     2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА

     Основными  задачами комитета являются:
     2.1. Организационное,   правовое   и  информационное  обеспечение
реализации государственной политики в сфере образования  Ленинградской
области.

     2.2. Создание,  функционирование  и развитие системы учреждений и
организаций,  обеспечивающих  удовлетворение  потребностей   населения
Ленинградской области в образовательных услугах.
     2.3. Контроль за исполнением законодательства в сфере образования
и    государственных    образовательных    стандартов,   охраны   прав
несовершеннолетних.
     2.4. Научное  обоснование  развития  образования  в Ленинградской
области с учетом социально-экономических,  экологических,  культурных,
демографических и других особенностей.
     2.5. Создание необходимых условий для реализации прав граждан  на
получение общего и профессионального образования.
     2.6. Осуществление  учета   детей,   оставшихся   без   попечения
родителей, подлежащих усыновлению.
     2.7. Осуществление учета российских,  иностранных граждан  и  лиц
без   гражданства,  изъявивших  желание  усыновить  детей,  являющихся
гражданами Российской Федерации.
     2.8. Руководство    и    координация    деятельности   учреждений
образования Ленинградской области.
     2.9. Осуществление    взаимодействия    с    органами    местного
самоуправления Ленинградской области в сфере образования.
     2.10. Научно-методическое  обеспечение учреждений образования,  а
также осуществление деятельности по обеспечению  их  профессиональными
кадрами.
     2.11. Обеспечение    условий    развития    и    функционирования
реабилитационной службы и специальных образовательных учреждений.
     2.12. Создание  необходимых  условий  для  жизни,  учебы,  труда,
отдыха и охраны здоровья учащихся, детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, а также работников образования.
     2.13. Осуществление      международного      сотрудничества     и
межрегиональных связей в сфере образования.

                         3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

     Комитетом в  соответствии  с  возложенными   на   него   задачами
осуществляются:
     3.1. Подготовка проектов нормативных правовых актов Ленинградской
области по вопросам образования.
     3.2. Координация   деятельности    и    инструктивно-методическое
обеспечение   организаций  и  учреждений  образования,  находящихся  в
ведении комитета.
     3.3. Разработка  целевых  программ в сфере образования и внесение
их в установленном порядке  на  рассмотрение  органов  государственной
власти Ленинградской области.
     3.4. Организация  профессионального  образования  в   учреждениях
начального  профессионального  образования,  подготовка специалистов в
педагогических учебных заведениях среднего профессионального,  высшего
и   послевузовского   образования  в  соответствующих  образовательных
учреждениях исходя из потребностей Ленинградской области.
     3.5. Взаимодействие        с       Центром       государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора   в   Ленинградской    области,
комитетом   по  здравоохранению  Ленинградской  области  в  реализации
законодательства о здравоохранении в образовательных учреждениях.
     3.6. Оказание методической помощи органам опеки и попечительства.
     3.7. Разработка  примерных  учебных  планов  и  программ  курсов,
дисциплин в пределах своей компетенции.
     3.8. Организация обучения,  подготовки и  повышения  квалификации
учащихся и инженерно-педагогических работников Ленинградской области в
зарубежных образовательных учреждениях на основе установления  с  ними
прямых  связей в соответствии с международными соглашениями Российской
Федерации.
     3.9. Участие в формировании бюджета Ленинградской области в части
определения расходов на образование и соответствующих фондов  развития
образования.
     3.10. Осуществление совместно с Ленинградским областным комитетом
по  управлению  государственным  имуществом контроля за эффективностью
использования   и    сохранностью    имущества,    закрепленного    за
образовательными учреждениями на правах оперативного управления.
     3.11. Создание  временных  творческих  коллективов  для  развития
образования  в  Ленинградской  области,  содействие  органам  местного
самоуправления в сфере  образования  и  муниципальным  образовательным
учреждениям в их материально-техническом обеспечении.
     3.12. Контроль  за  деятельностью   организаций   и   учреждений,
находящихся  в ведении комитета,  в том числе профессиональных учебных
заведений.
     3.13. Анализ  и контроль за выполнением плановых заданий по вводу
в  действие   образовательных   учреждений   всех   типов   и   видов,
расположенных на территории Ленинградской области.
     3.14. Проведение  совещаний,  семинаров,  конференций  и   других
мероприятий по вопросам образования.
     3.15. Организация и проведение  мероприятий  по  профессиональной
ориентации молодежи.
     3.16. Организация  мероприятий  по  социальной  защите  детей   и
работников образовательных учреждений, находящихся в ведении комитета.
     3.17. Создание  необходимых  условий,   гарантирующих   получение
общего  и  профессионального  образования детям,  имеющим отклонения в
умственном и физическом развитии.
     3.18. Осуществление  работы  с  письменными и устными обращениями
граждан по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
     3.19. Внесение  предложений  по строительству новых и обеспечению
реконструкции и технического переоснащения действующих образовательных
учреждений в Ленинградской области.
     3.20. Комплексный анализ и прогнозирование тенденций  развития  в
сфере образования, обоснование целей и приоритетов развития.
     3.21. Разработка,     прогноз     и     обеспечение      развития
материально-технической  базы   и   ресурсов   учреждений  образования
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
     3.22. Обеспечение проведения областных олимпиад,  слетов, смотров
технического творчества школьников и учащихся профессиональных учебных
заведений, других мероприятий.
     3.23.Обеспечение учреждений образования инструктивно-методической
литературой,    экзаменационной    документацией,   бланками   строгой
отчетности,  контроль  за  наличием  фондов   учебников   федерального
комплекта и программ.

                           4.ПРАВА КОМИТЕТА

     Комитету для обеспечения своих задач предоставляется право:
     4.1. В   установленном   порядке    вносить    на    рассмотрение
Правительства Ленинградской области проекты нормативных правовых актов
по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
     4.2. Запрашивать  в  установленном  порядке и получать от органов
исполнительной власти,  организаций и учреждений,  осуществляющих свою
деятельность   в   Ленинградской   области,   сведения,  информацию  и
материалы, необходимые комитету для осуществления своих функций.
     4.3. Формировать  банк  данных  о детях,  подлежащих усыновлению.
     4.4. Формировать банк данных российских,  иностранных  граждан  и
лиц  без гражданства,  изъявивших желание усыновить детей,  являющихся
гражданами Российской Федерации.
     4.5. Организовывать  устройство  детей,  оставшихся без попечения
родителей и проживающих на территории Ленинградской области,  в  семьи
российских и иностранных граждан.
     4.6. Совместно с Департаментом федеральной государственной службы
занятости   населения   Минтруда   России   по  Ленинградской  области
организовывать    профессиональное    обучение    и     переподготовку
высвобождающегося   и   незанятого   населения,   а   также  повышение
квалификации кадров.
     4.7. Составлять финансовые и статистические отчеты,  осуществлять
контроль финансово-хозяйственной деятельности учреждений,  находящихся
в ведении комитета.
     4.8. Организовывать  планово-финансовую  работу   в   учреждениях
образования,   находящихся  в  ведении  комитета,  и  профессиональных
учебных заведениях Ленинградской области и утверждать  сметы  расходов
на их содержание.
     4.9. Контролировать соблюдение законодательства по формированию и
исполнению  смет  (бюджетов)  образовательных учреждений Ленинградской
области, находящихся в ведении комитета.
     4.10. Проводить  ревизии  и  проверки  эффективности расходования
средств,   выделенных   учреждениям   образования,    находящимся    в
непосредственном подчинении комитета.
     4.11. В   соответствии   с   установленным   порядком   выдавать,
приостанавливать   и  аннулировать  лицензии  на  право  осуществления
образовательной   деятельности   учреждениями   независимо    от    их
организационно-правовых форм и форм собственности.
     4.12. В    соответствии    с    законодательством    осуществлять
лицензирование,     аттестацию    и    государственную    аккредитацию
образовательных учреждений  Ленинградской  области  независимо  от  их
организационно-правовых форм и форм собственности.
     4.13. Совместно с Ленинградским областным комитетом по управлению
государственным   имуществом   выступать  учредителем  образовательных
учреждений,  финансируемых из областного бюджета, принимать решения об
их реорганизации и ликвидации.
     4.14. Выступать в судебных и иных органах по вопросам, входящим в
компетенцию комитета.
     4.15. Проводить научные  конференции  и  совещания  по  вопросам,
входящим  в  компетенцию  комитета,  образовывать  научно-практические
советы с включением в их состав представителей органов государственной
власти    Ленинградской    области,    субъектов   предпринимательской
деятельности  и  иных  организаций,   а   также   ведущих   ученых   и
специалистов.
     4.16. Привлекать к  работе  комитета  специалистов  иных  органов
исполнительной   власти   Ленинградской   области,  научных  и  других
организаций по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
     4.17. В  установленном  порядке участвовать в разработке программ
социального  развития  Ленинградской  области,  формировании   бюджета
области в части вопросов компетенции комитета.
     4.18. Направлять учреждениям и иным  организациям  предложения  о
координации  их  совместной деятельности по реализации государственной
политики в сфере образования.
     4.19. Образовывать  в  структуре  комитета  управления,  отделы и
другие подразделения (группы,  экспертные советы), создавать совместно
с   государственными   и   общественными  организациями,  учреждениями
комиссии на общественных началах по проблемам образования.

                 5.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

     5.1. Комитет возглавляет председатель  комитета,  назначаемый  на
должность  и  освобождаемый  от  должности  Губернатором Ленинградской
области.
     5.2. Председатель  комитета осуществляет руководство комитетом на
основе единоначалия и несет ответственность за выполнение  возложенных
на комитет задач и функций.
     5.3. Председатель комитета имеет заместителей, в том числе одного
первого,   назначаемых  на  должность  и  освобождаемых  от  должности
председателем   комитета   по   согласованию    с    вице-губернатором
Ленинградской области по социальному развитию.
     5.4. Структура,  штатное  расписание  и  положение   о   комитете
утверждаются   Губернатором  Ленинградской  области  по  представлению
председателя комитета.
     5.5. Права   и   обязанности   работников  комитета  определяются
законодательством  Российской  Федерации  и   Ленинградской   области,
настоящим положением и должностными инструкциями.
     Работники комитета  несут   ответственность   за   достоверность,
полноту   и   качество   подготовленных   ими   документов,  точное  и
своевременное исполнение поручений, за соблюдение служебной тайны.
     5.6. Председатель комитета:
     - вносит в установленном порядке  на  рассмотрение  Правительства
Ленинградской области проекты нормативных актов по вопросам,  входящим
в компетенцию комитета;
     - распределяет   обязанности   между  заместителями  председателя
комитета;
     -издает в  пределах своей компетенции приказы,  инструкции и дает
указания,  подлежащие обязательному исполнению  работниками  комитета,
подведомственными организациями, организует и проверяет их исполнение;
     - утверждает   смету   расходов   на    содержание    учреждений,
подведомственных комитету;
     - назначает на должность и освобождает  от  должности  работников
комитета,  структурных  подразделений  при  комитете  и  руководителей
государственных организаций, находящихся в ведении комитета;
     - обеспечивает  соблюдение  финансовой дисциплины и защиту прав и
имущественных интересов комитета;
     - без   доверенности   представляет  интересы  комитета  по  всем
вопросам его деятельности.  Заключает договоры и соглашения  от  имени
комитета  в  пределах  его  компетенции  или по специальному поручению
Правительства Ленинградской области;
     - открывает   и   закрывает   счета   в  банковских  учреждениях,
распоряжается в установленном законодательством порядке  средствами  и
имуществом  комитета,  выдает  доверенности,  является  распорядителем
кредитов  в  пределах  утвержденной  сметы   расходов   и   выделенных
ассигнований;
     - обеспечивает    подготовку    и    переподготовку,    повышение
квалификации работников комитета;
     - участвует в заседаниях и совещаниях,  проводимых Губернатором -
Председателем  Правительства Ленинградской области и его заместителями
при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию комитета.
     5.7. В  период  временного  отсутствия  председателя комитета его
обязанности  исполняет  первый   заместитель;   временное   исполнение
обязанностей  председателя  комитета  также  может  быть  возложено на
одного из заместителей  председателя  комитета  на  основании  приказа
председателя комитета.
     5.8. В комитете образуется  коллегия,  в  состав  которой  входят
председатель    комитета    (председатель    коллегии),    заместители
председателя   комитета   (по   должности),    руководители    ведущих
подразделений  комитета.  В состав коллегии могут входить руководители
организаций,  учреждений,  находящихся  в  ведении  комитета,  ученые,
специалисты, общественные деятели.
     Коллегия на своих заседаниях  рассматривает  вопросы  руководства
системой образования Ленинградской области, образовательных учреждений
и        органов        образования,         проекты         отдельных
организационно-распорядительных актов и другие вопросы.
     Решения коллегии  оформляются  протоколами   и   могут   являться
основаниями для издания приказов председателя комитета.
     Положение о коллегии и персональный состав коллегии  утверждаются
председателем комитета.

                   6. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА КОМИТЕТА

     Имущество комитета   закреплено  за  ним  на  праве  оперативного
управления.  Финансирование деятельности  комитета  осуществляется  за
счет  средств  областного бюджета,  направляемых на содержание органов
исполнительной власти Ленинградской области.

                7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА

     Реорганизация, ликвидация  комитета  производится  на   основании
постановления  Губернатора  Ленинградской области в случаях и порядке,
установленных законодательством.