Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 31.07.1995 № 19-рг

 
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                      ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                               ОБЛАСТИ

     от 31 июля 1995 года N 19-рг

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ленинградской области
                                        от 28.06.2004 г. N 95-пг

     Об упорядочении организации охраны
     и пропускного режима в здании
     правительства Ленинградской области
     по Суворовскому проспекту, дом 67

     (В редакции Распоряжения Правительства Ленинградской области
                       от 10.07.96 г. N 715-р)


     В целях  упорядочения  организации  охраны  здания  правительства
Ленинградской области по Суворовскому проспекту,  дом 67 и пропускного
режима в нем:
     1. Утвердить  прилагаемое Положение об охране и пропускном режиме
в  здании  правительства   Ленинградской   области   по   Суворовскому
проспекту, дом 67.
     2. Руководителям    структурных    подразделений    правительства
ознакомить (под роспись) сотрудников и технический персонал аппарата с
требованиями указанного положения и обеспечить их выполнение.
     3. Управляющему делами правительства Трегубу В.В.:
     3.1. Разработать и ввести в действие с августа  1995  года  новые
временные, разовые и материальные пропуска.
     Организовать работу  бюро  пропусков  и  четкое  функционирование
пропускного режима в здании.
     3.2. Устранить недостатки в  технической  укрепленности  дворовой
территории  и  других объектов здания согласно представленным органами
охраны предложениям.
     Привести в  рабочее  состояние  имеющиеся  в здании и на дворовой
территории  технические  средства  наблюдения,   охраны   и   пожарной
сигнализации. При необходимости решить вопросы их замены.
     Назначить сотрудников,  ответственных  за  состояние  технических
средств  охраны  и  взаимодействие  с  органами  милиции,  охраняющими
здание.
     4. Признать утратившим силу распоряжение правительства области от
4 мая 1994 года N 372-р "Об утверждении Положения о пропускном  режиме
и охране здания правительства Ленинградской области".
     5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя  губернатора  Ленинградской  области  по  административным
вопросам Павлова Ю.А.


     Губернатор          А.Беляков


                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                            распоряжением губернатора
                                                Ленинградской области
                                         от 31 июля 1995 года N 19-рг


                              ПОЛОЖЕНИЕ
         об охране и пропускном режиме в здании правительства
       Ленинградской области по Суворовскому проспекту, дом 67


     (В редакции Распоряжения Правительства Ленинградской области
                       от 10.07.96 г. N 715-р)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее положение  определяет  организацию  охраны  здания
правительства Ленинградской области,  дворовой территории и пропускной
режим в них с целью  обеспечения  безопасности  и  нормальных  условий
деятельности   работающих   в  здании  сотрудников,  недопущения  краж
государственного и личного имущества из охраняемой зоны.
     1.2. Охрана   здания   и  соблюдение  пропускного  режима  в  нем
осуществляются органами  милиции,  техническими  средствами,  а  также
выполнением   сотрудниками   подразделений  правительства  требований,
установленных настоящим положением.
     1.3. Обеспечение  охраны здания,  поддержания в нем пропускного и
внутриобъектового  режимов  возлагается  на  полк   N   1   управления
вневедомственной    охраны    Главного   управления   внутренних   дел
Санкт-Петербурга и  Ленинградской  области,  сотрудники  которого  при
исполнении своих служебных обязанностей подчиняются по вопросам охраны
здания  и  внутриобъектного  режима  управлению  делами  правительства
области.
     1.4. Требования  настоящего  положения   обязательны   для   всех
должностных  лиц  и сотрудников подразделений правительства,  аппарата
полномочного   представителя   Президента   Российской   Федерации   в
Ленинградской    области,    депутатов    законодательного    собрания
Ленинградской  области,  технических   работников   и   обслуживающего
персонала,  сотрудников  милиции,  осуществляющих охранные функции,  а
также граждан, посещающих здание правительства.


               2. Основные положения пропускного режима

     2.1. (Утратил  силу  -  Распоряжение  Правительства Ленинградской
области от 10.07.96 г. N 715-р)
     2.2. Право  на  проход  в  здание  и выход из него дают следующие
документы установленного образца:
     удостоверение сотрудника подразделений,  подчиненных губернатору,
его    заместителям,    структурных    подразделений     правительства
Ленинградской области;
     пропуск сотрудника подразделений,  подчиненных  губернатору,  его
заместителям,  структурных  подразделений  правительства Ленинградской
области;
     удостоверение сотрудника   аппарата   полномочного  представителя
Президента Российской Федерации в Ленинградской области;
     удостоверение депутата,    помощника   депутата   законодательных
собраний Ленинградской области и города Санкт-Петербурга;
     удостоверение работника федеральных органов исполнительной власти
Российской  Федерации;  депутата,  помощника   депутата   Федерального
Собрания Российской Федерации;
     удостоверения сотрудников  районных,   городских,   волостных   и
поселковых администраций,  мэрии Санкт-Петербурга (не ниже заведующего
отделом),  сотрудников Управления Федеральной службы  безопасности  по
Санкт-Петербургу   и   Ленинградской   области,   Главного  управления
внутренних дел Санкт-Петербурга  и  Ленинградской  области,  областной
прокуратуры (от начальника отдела и выше),  народных судей,  офицеров,
генералов  и  адмиралов,  служащих  в  Ленинградском  военном  округе,
Ленинградской  Военно-морской  базе и других частях Минобороны России,
дислоцирующихся в Ленинградской области (от  начальника  управления  и
выше);
     временный пропуск-вкладыш (при наличии документа, удостоверяющего
личность);
     разовый пропуск   (при   наличии    документа,    удостоверяющего
личность).
     2.3. Временные   пропуска   выдаются   работникам    организаций,
выполняющих в здании ремонтно-строительные и другие работы, на срок до
двух месяцев на основании списков,  согласованных с управляющим делами
правительства области или его заместителем.
     2.4. Разовые пропуска выдаются бюро пропусков  лицам,  на  проход
которых  в  здание  получена устная (по телефону внутренней связи) или
письменная заявка от ответственных  работников  министерств  и  других
подразделений    правительства,    а   также   аппарата   полномочного
представителя Президента Российской Федерации в Ленинградской области.
     При одновременном  приглашении  в  здание  пяти  и  более человек
заявки на их проход подаются в бюро пропусков в письменном виде.
     2.5. Списки  работников,  имеющих  право заказа разовых пропусков
для   посетителей,   подписываются   руководителями    самостоятельных
подразделений,  размещенных  в  здании  правительства,  и  ежегодно по
состоянию на 1 января направляются в бюро пропусков.  Об изменениях  в
списках сообщается в письменном виде в течение года.
     2.6. Списки  для  прохода  групп   посетителей   на   один   день
подписывают  и  направляют  в  бюро  пропусков следующие ответственные
работники:
     руководители секретариатов     губернатора     и     председателя
правительства;
     - руководители самостоятельных подразделений.
     2.7. Военнослужащие или  другие  должностные  лица,  прибывшие  в
здание  с  оружием,  должны сдать его на временное хранение в дежурную
комнату милиции  старшему  наряда.  Исключение  сделано  для  офицеров
фельдъегерской  связи и работников специальной связи,  находящихся при
исполнении   служебных   обязанностей,   а    также    для    офицеров
правительственной охраны, сопровождающих делегации.
     2.8. Лица,  приглашенные  на  совещания  и  другие   мероприятия,
проходят  в  здание  и  залы  заседаний по спискам или пригласительным
билетам при предъявлении документов, удостоверяющих личность.
     Лица, ответственные   за   проведение   мероприятий,   организуют
регистрацию приглашенных и пропуск их в зал заседаний.
     2.9. В  здании правительства устанавливается следующий пропускной
режим:
     с 5  до  20  часов осуществляется пропуск в здание обслуживающего
персонала  и  других  сотрудников  хозяйственного  отдела   управления
делами;
     с 8 до 18 часов осуществляется пропуск в здание всех работающих в
нем сотрудников;
     с 9 до 18 часов осуществляется пропуск в здание  посетителей  (по
заявкам или разовым пропускам).
     В нерабочее время после 18 часов,  в выходные и  праздничные  дни
проход  в  здание  разрешается (независимо от вида пропуска) только по
письменным заявкам руководителей отделов,  завизированным  управляющим
делами  или его заместителем,  в исключительных случаях - с разрешения
ответственного дежурного правительства области.
     Беспрепятственно в  любое  время  в здание проходят - губернатор,
его заместители,  заместители  председателя  правительства,  министры,
руководители  и  их  заместители  других самостоятельных подразделений
правительства,   полномочный   представитель   Президента   Российской
Федерации   в   Ленинградской   области,  председатель  и  заместители
председателя  законодательного  собрания  Ленинградской  области,   их
помощники   (советники),   работники   секретариатов   губернатора   и
председателя правительства.
     2.10. Разрешается   входить   в  здание  и  выходить  из  него  с
портфелями, дипломатами, папками, дамскими сумочками.
     Не допускается вход в здание через центральный подъезд и выход из
него с хозяйственными сумками, сетками, большими пакетами и так далее.
     Сотрудники, постоянно   работающие   в   здании,   технический  и
обслуживающий персонал,  а также  посетители  должны  сдавать  верхнюю
одежду в гардероб.
     Проход по коридорам здания в верхней одежде не разрешается.
     Сотрудникам милиции на постах категорически запрещается принимать
на хранение портфели, пакеты и другие вещи, а также письма и заявления
для передачи в здание.
     2.11. Проход в приемные губернатора и председателя  правительства
(третий  этаж) осуществляется также через контрольно-пропускной пункт.
При этом сотрудники  министерств,  комитетов,  управлений  и  отделов,
работающие в других зданиях, а также приглашенные граждане проходят по
предъявлении  пропусков,  дающих  право  прохода   через   центральный
подъезд.
     Вход без предъявления пропуска разрешается:
     лицам, если   они  следуют  с  губернатором,  его  заместителями,
заместителями    председателя    правительства,     министрами,     их
заместителями,  руководителями департаментов,  комитетов,  управлений,
самостоятельных отделов, с помощниками губернатора и его заместителей.
В  этом  случае постовой милиционер должен удостовериться,  что данные
лица следуют именно с этим работником;
     обслуживающему персоналу    хозяйственного    отдела   и   отдела
обслуживания средств коммуникаций и связи управления делами во  время,
установленное   для   уборки   помещений,   профилактики  или  ремонта
технических средств в кабинетах и помещениях, по списку, утвержденному
управляющим делами, по разовому разрешению.
     2.12. Проезд и проход в хозяйственный  двор  и  приемную  граждан
через арку со стороны Суворовского проспекта разрешается:
     гражданам по вторникам и четвергам с  9  часов  до  18  часов  по
паспортам;
     автотранспорту автобазы правительства и других автобаз с 6  часов
до 20 часов согласно имеющемуся на контрольно-пропускном пункте списку
государственных номеров автомашин,  утвержденному управляющим  делами,
при  наличии  путевого  листа  и  документа,  удостоверяющего личность
водителя.
     Не внесенные  в список автомашины пропускаются во двор по заранее
поданной  на  пост  письменной   заявке   за   подписью   руководителя
подразделения с визой управляющего делами.
     Нахождение во дворе частных автомашин запрещается.
     Беспрепятственно в любое время суток,  выходные и праздничные дни
на территорию двора пропускается служебный автотранспорт  губернатора,
его заместителей,  заместителей председателя правительства, министров,
руководителей  департаментов,  полномочного  представителя  Президента
Российской Федерации в Ленинградской области. С 20 часов до 6 часов, а
также в выходные и праздничные  дни  ворота  со  стороны  Суворовского
проспекта должны быть закрыты.
     2.13. На провоз через внутренний двор в здание и вывоз (вынос) из
него    материальных   ценностей   управлением   делами   выписывается
материальный пропуск, подписанный руководством управления.
     Автомашины, вывозящие    из    здания    материальные   ценности,
сопровождаются до контрольно-пропускного пункта кладовщиком или другим
материально   ответственным   работником,  отпустившим  груз,  который
передает  дежурному  по  контрольно-пропускному  пункту   материальный
пропуск,  копию  требования или накладной.  После досмотра сотрудником
милиции  груза  и  проверки  документов  разрешается  вывоз  груза   с
территории здания. Материальные пропуска сдаются дежурным милиционером
в  бюро  пропусков,  где  хранятся  в   течение   года,   после   чего
уничтожаются.
     Лица, проезжающие на  территорию  здания  на  автомашинах  (кроме
водителей), должны иметь пропуск на проход в здание.
     При выносе  материальных  ценностей  через  центральный   подъезд
материальный пропуск предъявляется дежурному милиционеру.


             3. Основные положения работы бюро пропусков

     3.1. Бюро   пропусков   является    структурным    подразделением
управления  делами,  структура  и штатное расписание бюро утверждаются
губернатором.
     3.2. Основной  задачей бюро пропусков является оформление разовых
пропусков и временных пропусков-вкладышей на проход в здание.
     3.3. В   своей   деятельности   бюро   пропусков  руководствуется
настоящим положением.
     3.4. Бюро   пропусков  в  соответствии  с  возложенными  на  него
задачами осуществляет:
     оформление разовых  пропусков  на  основе заявок,  поступивших от
ответственных работников правительства, согласно утвержденным спискам;
     оформление и  выдачу  временных  служебных пропусков-вкладышей на
период  от  7  дней  до  одного  года  лицам,  временно  работающим  в
министерствах,  управлениях и отделах правительства,  ведение строгого
их учета этих пропусков-вкладышей.
     3.5. Бюро пропусков имеет право:
     запрашивать и получать от руководителей  министерств,  комитетов,
управлений  и отделов списки работников,  имеющих право заказа разовых
пропусков для посетителей;
     давать заключения   по   письменным   запросам  подразделений  на
оформление временных пропусков-вкладышей для  дальнейшего  утверждения
руководством управления делами;
     перепроверять после получения устной заявки на временный  пропуск
ее правильность обратным звонком.
     В случае отсутствия подтверждения оставлять заявку без движения.


           4. Основные положения работы сотрудников милиции
           по охране здания и поддержанию внутриобъектового
                                режима

     4.1. Система    и    организация    охраны   здания,   дислокация
контрольно-пропускных  пунктов  (постов)  устанавливаются  управлением
вневедомственной   охраны   Главного   управления  внутренних  дел  по
согласованию с управлением делами правительства.
     4.2. Сотрудники   милиции   несут   службу   в   соответствии  со
специальной инструкцией по каждому посту и настоящим  положением.  При
несении  службы  они выполняют все обязанности по охране общественного
порядка.
     4.3. В   дежурной   части   суточного  наряда  должны  находиться
следующие документы:
     инструкции постовым  милиционерам  по  конкретным  постам,  опись
помещений, имущества и служебной документации, подлежащих приемо-сдаче
при смене постовых;
     план здания и выписка из плана его обороны на случай чрезвычайных
обстоятельств;
     утвержденный список  лиц,  имеющих   право   вскрывать   денежные
хранилища и помещения особой части,  с образцами их подписей, адресами
местожительства и домашними телефонами;
     образцы видов пропусков,  дающих право на вход в здание;  образцы
подписей должностных лиц, имеющих право подписывать пропуска;
     выписка из настоящего положения.
     4.4. При заступлении на службу  сотрудник  милиции  обязан  знать
особенности  службы  на каждом посту,  все виды действующих пропусков,
подписи  соответствующих  должностных  лиц,   порядок   действий   при
чрезвычайных   обстоятельствах,   срабатывании  тревожной  и  пожарной
сигнализаций.
     4.5. Будучи  на посту,  сотрудник милиции должен строго выполнять
установленный настоящим положением пропускной режим, проявляя при этом
твердость и решительность.
     В случае нарушения пропускного  режима  постовой  обязан  принять
меры к задержанию нарушителя и доложить об этом по команде.
     4.6. Постовому  запрещено  на  посту   сидеть,   отвлекаться   на
посторонние дела и разговоры,  покидать пост без подмены, допускать на
пост посторонних лиц.
     4.7. Требования  постового  о  соблюдении  пропускного  режима  в
общественных местах здания являются обязательными для всех должностных
лиц и граждан.

               5. Основные положения режима содержания
                      служебных помещений здания

     5.1. Руководителями    подразделений    должны   быть   назначены
ответственные лица за содержание всех служебных и  иных  помещений,  в
том числе в противопожарном отношении.
     5.2. Сотрудники,   работающие   в   помещениях,   несут    личную
ответственность за выполнение требований режима содержания.
     Контроль за  соблюдением  режима  возлагается  на   руководителей
подразделений по прямой подчиненности.
     5.3. Установка мебели и оборудования,  их замена или удаление  из
служебных  помещений  производятся  хозяйственным  отделом  управления
делами по заявке руководителей подразделений.
     5.4. В  служебных  помещениях не допускаются установка и хранение
радиоэлектронной и другой техники,  а также  оборудования,  различного
имущества,  инвентаря  и бытовых предметов,  не находящихся на балансе
управления делами.
     5.5. По   окончании   работ   сотрудники  убирают  всю  служебную
документацию в имеющиеся сейфы (металлические шкафы),  закрывают и при
необходимости   опечатывают  их,  отключают  от  сети  организационную
технику,  другое оборудование и  приборы,  закрывают  окна  (фрамуги),
выключают  радио  и  освещение  и,  уходя,  закрывают  на ключ рабочие
помещения.
     В нерабочее  время все служебные помещения должны быть закрыты на
замок, а при необходимости опечатаны (опломбированы).
     5.6. В  целях  предупреждения  возникновения  пожара  в  здании и
объектах,  расположенных на  его  территории,  запрещается  курение  и
пользование   нагревательными   приборами   в   складских  помещениях,
мастерских,  гаражах,  машинописном  и  множительном  бюро,   архивных
комнатах и тех, которые охраняются с помощью технических средств.