Постановление Правительства Ленинградской области от 10.02.2004 № 17

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 10 февраля 2004 года N 17

                                      Утратилo силу - Постановление
                                       Правительства Ленинградской
                                     области от 02.11.2004 г. N 244

     Об утверждении структуры, штатного
     расписания и Положения о комитете по
     информации, печати, телерадиовещанию,
     средствам массовой информации и
     связям с общественностью
     Ленинградской области


     В соответствии  с  постановлением   Правительства   Ленинградской
области  от 19 января 2004 года N 5 и в целях совершенствования работы
по информированию  населения  о  деятельности  органов  исполнительной
власти    Ленинградской    области Правительство Ленинградской области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Реорганизовать     комитет     по     информации,      печати,
телерадиовещанию,   средствам   массовой   информации   и   связям   с
общественностью Ленинградской области.
     2. Утвердить   структуру  и   штатное   расписание  комитета   по
информации, печати, телерадиовещанию, средствам массовой информации  и
связям с общественностью Ленинградской области численностью 27 штатных
единиц и месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере
526,8 в кратности к минимальному размеру оплаты труда,  установленному
в Российской Федерации (приложения 1 и 2).
     3. Утвердить  Положение   о  комитете   по  информации,   печати,
телерадиовещанию,   средствам   массовой   информации   и   связям   с
общественностью Ленинградской области (приложение 3).
     4. Комитету финансов Ленинградской области внести соответствующие
изменения в смету расходов на содержание реорганизованного комитета по
информации, печати, телерадиовещанию, средствам массовой информации  и
связям с общественностью Ленинградской области с последующим внесением
изменений  в  областной  закон  "Об  областном  бюджете  Ленинградской
области на 2004 год".
     5. Признать  утратившими   силу  пункты  1   и  2   постановления
Правительства Ленинградской  области  от 29  мая 2002  года  N 89  "Об
утверждении структуры, штатного расписания  и Положения о комитете  по
информации, печати, телерадиовещанию, средствам массовой информации  и
связям с общественностью Ленинградской области".


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                          от 10 февраля 2004 года N 17
                                                        (приложение 1)



                              СТРУКТУРА
 комитета по информации, печати, телерадиовещанию, средствам массовой
     информации и связям с общественностью Ленинградской области


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                          от 10 февраля 2004 года N 17
                                                        (приложение 3)



                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о комитете по информации, печати, телерадиовещанию,
       средствам массовой информации и связям с общественностью
                        Ленинградской области


     1. Общие положения
     1.1. Комитет по  информации, печати, телерадиовещанию,  средствам
массовой информации и  связям с общественностью Ленинградской  области
(далее - комитет) входит в состав Администрации Ленинградской  области
и  является  органом  исполнительной  власти  Ленинградской   области,
осуществляющим  обеспечение  деятельности  Губернатора   Ленинградской
области  как  высшего   должностного  лица  Ленинградской  области   и
деятельности Правительства  Ленинградской области  как высшего  органа
исполнительной власти Ленинградской области.
     1.2. В своей деятельности комитет руководствуется ,  федеральными
законами,  актами   Президента  Российской  Федерации,   Правительства
Российской  Федерации и  Министерства  Российской Федерации  по  делам
печати,  телерадиовещания  и   средств  массовых  коммуникаций   (МПТР
России),  ,  областными  законами,  актами  Губернатора  Ленинградской
области  и  Правительства  Ленинградской области,  а  также  настоящим
Положением.
     1.3. Комитет    взаимодействует    с    федеральными     органами
исполнительной власти,  органами государственной власти  Ленинградской
области    и   других    субъектов    Российской   Федерации,    иными
государственными  органами, должностными  лицами  и органами  местного
самоуправления,     международными     организациями,     иностранными
юридическими лицами,  коммерческими  и некоммерческими  организациями,
средствами массовой информации, а также с гражданами.
     1.4. Финансирование деятельности комитета осуществляется за  счет
средств  областного  бюджета, предусмотренных  на  содержание  органов
исполнительной власти  Ленинградской области (раздел  "Государственное
управление и местное самоуправление").
     1.5. Имущество  комитета  является  собственностью  Ленинградской
области и закреплено за  комитетом на правах оперативного  управления.
Комитет  не вправе  продавать,  сдавать в  аренду,  отдавать в  залог,
вносить в уставный фонд любое полученное им по тем или иным основаниям
государственное имущество Ленинградской области.
     1.6. Комитет  обладает  правами   юридического  лица  в   объеме,
необходимом для  реализации своей компетенции,  имеет печать,  штампы,
бланки, а также  вывеску со своим  наименованием и изображением  герба
Ленинградской области.
     1.7. Комитет  находится   по  адресу:  191311,   Санкт-Петербург,
Суворовский проспект, дом 67.

     2. Основные задачи комитета

     Основными задачами комитета являются:

     2.1. Участие   в   разработке   и   проведении   на    территории
Ленинградской   области   политики   в   сфере   информации,   печати,
телерадиовещания,   средств    массовой   информации,    книгоиздания,
полиграфии и связей с общественностью.
     2.2. Подготовка предложений о приоритетах органов  исполнительной
власти   Ленинградской   области    в   сфере   информации,    печати,
телерадиовещания,   средств   массовой    информации   и   связей    с
общественностью.
     2.3. Разработка  проектов  законов и  иных  нормативных  правовых
актов   Ленинградской   области  по   вопросам   информации,   печати,
телерадиовещания и средств массовой информации.
     2.4. Содействие    редакциям   средств    массовой    информации,
предприятиям  связи  и   полиграфии,  издательствам,  предприятиям   в
распространении  периодических  печатных  изданий,  решении   вопросов
обеспечения их деятельности на территории Ленинградской области.
     2.5. Формирование    объективного    общественного    мнения    о
деятельности  Губернатора   Ленинградской   области  и   Правительства
Ленинградской области.
     2.6. Информационное    обеспечение    деятельности    Губернатора
Ленинградской   области   и   Правительства   Ленинградской   области,
содействие  созданию  позитивного   имиджа  Ленинградской  области   в
Российской Федерации и за рубежом.
     2.7. Содействие  деятельности  журналистов,  аккредитованных  при
органах исполнительной власти Ленинградской области.
     2.8. Подготовка    материалов    о    деятельности    Губернатора
Ленинградской  области  и  Правительства  Ленинградской  области   для
освещения в средствах массовой информации.
     2.9. Осуществление    в    интересах    Ленинградской     области
международного  сотрудничества в  сфере  средств массовой  информации,
телерадиовещания, книгоиздания, полиграфии и связей с общественностью.
     2.10. Осуществление социологических исследований в целях изучения
общественного мнения.

     3. Полномочия комитета

     В целях исполнения основных задач комитет осуществляет  следующие
полномочия:
     3.1. В рамках своей компетенции издает нормативные правовые  акты
в форме приказов и инструкций.
     3.2. Представляет    Ленинградскую    область    в    отношениях,
регулируемых гражданским  законодательством,  в том  числе в  качестве
государственного  заказчика   заключает  договоры  и   государственные
контракты.
     3.3. В  установленном  порядке осуществляет  полномочия  главного
распорядителя выделенных бюджетных средств.
     3.4. Выступает  в  суде,  в  том  числе  совместно  с   комитетом
финансов, по подведомственным арбитражному суду экономическим  спорам,
которые  связаны  с   договорами  или  государственными   контрактами,
заключенными комитетом от имени Ленинградской области.
     3.5. Выступает от имени Ленинградской области учредителем средств
массовой информации  и   соответствующих  профильных  коммерческих   и
некоммерческих  организаций,   а   также  обеспечивает   представление
интересов Ленинградской области в их органах управления.

     4. Функции комитета

     Основными функциями комитета являются:
     4.1. Разработка  проектов и  программ  в сфере  средств  массовой
информации,   телерадиовещания,   информационного   обмена,    печати,
издательской,     полиграфической    деятельности,     распространения
периодических изданий,  книжной  и иной  печатной  продукции, в  сфере
связей   с   общественностью  в   интересах   Ленинградской   области;
осуществление координации работ по этим проектам и программам, участие
в их  реализации;  осуществление контроля  за  указанными работами  на
территории Ленинградской области.
     4.2. Разработка  концепции  и  схемы  организации  взаимодействия
органов  исполнительной  власти  Ленинградской области  и  комитета  в
отраслях, курируемых  комитетом на  территории Ленинградской  области:
средствах   массовой  информации,   телерадиовещании,   информационном
обмене,    печати,   издательской,    полиграфической    деятельности,
распространении  периодических  изданий  и  иной  печатной  продукции,
связях   с   общественностью,  социологии   и   других,   определенных
поручениями Губернатора Ленинградской области.
     4.3. Контроль  за  соблюдением  органами  исполнительной   власти
Ленинградской   области   законодательства   о   средствах    массовой
информации, а также иных нормативных актов комитета.
     4.4. Проведение   мониторинга  и   социологических   исследований
состояния    рынка    средств   массовой    информации,    полиграфии,
телерадиовещания и книгоиздания.
     4.5. Подготовка   предложений   по   регулированию   деятельности
юридических  лиц  в  сфере средств  массовой  информации,  полиграфии,
телерадиовещания, книгоиздания, распространения периодических  изданий
и иной печатной продукции на территории Ленинградской области.
     4.6. Подготовка и представление Губернатору Ленинградской области
и Правительству  Ленинградской  области  аналитической  информации  по
перспективному и текущему планированию, положению дел в отрасли.
     4.7. Обеспечение работы профильных экспертных советов,  созданных
по решению Правительства Ленинградской области в курируемых  комитетом
отраслях.
     4.8. Обеспечение  работы  издательского  совета  при  Губернаторе
Ленинградской области.
     4.9. Организация    работы   по    информационному    обеспечению
деятельности  Губернатора   Ленинградской   области  и   Правительства
Ленинградской   области,   связям  с   общественностью,   формированию
положительного имиджа Ленинградской  области в Российской Федерации  и
за рубежом.
     4.10. Организация    проведения   социологических    исследований
общественного мнения.
     4.11. Организация     пресс-конференций,    брифингов,     встреч
журналистов  с Губернатором  Ленинградской  области и  представителями
Правительства Ленинградской области.
     4.12. Освещение  в  средствах  массовой  информации  деятельности
Губернатора  Ленинградской   области  и  Правительства   Ленинградской
области, а также органов исполнительной власти Ленинградской области.
     4.13. Проведение   анализа   публикаций  в   средствах   массовой
информации.
     4.14. Формирование  базы  данных  средств  массовой   информации,
действующих на территории Ленинградской области.
     4.15. Разработка  и  осуществление мероприятий,  направленных  на
развитие  государственных  издательств,  полиграфических  предприятий,
средств массовой информации Ленинградской области, а также  содействие
деятельности предприятий в сфере деятельности комитета.
     4.16. Разработка   и    реализация   государственной    программы
книгоиздания в Ленинградской области, участие в разработке федеральных
целевых программ  государственной поддержки полиграфии,  книгоиздания,
телерадиовещания и средств массовой информации.
     4.17. Обеспечение       организационно-методической        помощи
государственным,   муниципальным   предприятиям  и   организациям   по
профильным направлениям деятельности комитета.
     4.18. Содействие  установлению   контактов   и  деловых   связей,
сотрудничеству  предприятий   Ленинградской   области  с   зарубежными
партнерами.
     4.19. Оказание помощи органам исполнительной власти Ленинградской
области и  подведомственным  предприятиям  по  вопросам,  входящим   в
компетенцию комитета.
     4.20. Разработка   рекомендаций   и   оказание   содействия    по
подготовке,  переподготовке   и  повышению  квалификации   сотрудников
предприятий, организаций  и учреждений,  ответственных за  обеспечение
информационного    взаимодействия,    печать,    телерадиовещание    и
общественные связи.
     4.21. Организация,  в  случае  возникновения  спорных   вопросов,
независимой  экспертизы проектов  программ  в сфере  средств  массовой
информации,  полиграфии,   телерадиовещания,  книгоиздания  и   других
отраслях, образование для этой цели экспертных советов.
     4.22. Подготовка для внесения в установленном порядке предложений
по объемам и  порядку финансирования  работ в  сфере средств  массовой
информации,  полиграфии,   телерадиовещания,  книгоиздания  и   других
отраслях   в  интересах   Ленинградской   области  за   счет   средств
федерального бюджета.
     4.23. Организация выполнения издательско-полиграфических и других
работ для нужд Ленинградской области.
     4.24. Создание      для      нужд      Ленинградской      области
справочно-информационных систем в сфере полиграфии,  телерадиовещания,
книгоиздания и средств массовой информации.
     4.25. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов  в
сфере   массовой   информации,   телерадиовещания,   издательской    и
полиграфической деятельности  для нужд Ленинградской  области за  счет
средств бюджета Ленинградской области.
     4.26. Рассмотрение обращений граждан  и организаций по  вопросам,
входящим в компетенцию комитета.
     4.27. Сотрудничество с общественными и творческими объединениями,
сформированными по    профессиональному   признаку,    осуществляющими
деятельность в сферах, относящихся к компетенции комитета.
     4.28. Подбор  и  организация  обучения  кадров  для   пресс-служб
органов исполнительной  власти Ленинградской  области и  муниципальных
образований Ленинградской области.
     4.29. Подготовка докладов, аналитических записок, рекомендаций  и
предложений по вопросам компетенции комитета.
     4.30. Взаимодействие  с  научно-исследовательскими  учреждениями,
экономическими,   социологическими   и   политологическими   центрами,
информационно-аналитическими     службами     федеральных      органов
исполнительной  власти,   органами  исполнительной  власти   субъектов
Российской Федерации в интересах Ленинградской области.
     4.31. Получение  в установленном  порядке  от отраслевых  органов
исполнительной  власти  Ленинградской   области  и  иных   организаций
сведений и оперативной  информации, необходимых для решения  вопросов,
входящих в компетенцию комитета.
     4.32. Осуществление запроса  информации  из баз  и банков  данных
органов исполнительной власти Ленинградской области.
     4.33. Обеспечение взаимодействия представителей средств  массовой
информации  с  должностными  лицами  органов  государственной  власти,
органов  местного   самоуправления  и  общественностью   Ленинградской
области.
     4.34. Внесение на рассмотрение Губернатора Ленинградской  области
проектов  правовых  актов  по  вопросам,  относящимся  к   компетенции
комитета.
     4.35. Осуществление взаимодействия с должностными лицами  органов
государственной власти и органов местного самоуправления Ленинградской
области, ответственными за связь с общественностью и прессой.
     4.36. Участие  в   работе  заседаний   и  совещаний,   проводимых
Правительством Ленинградской  области  и его  отраслевыми органами  по
вопросам, относящимся к компетенции комитета.
     4.37. Оказание содействия профильным предприятиям и организациям,
средствам массовой  информации  в  целях  их  развития  на  территории
Ленинградской области.
     4.38. Представление  в   соответствующие  органы   исполнительной
власти предложений по  акционированию и приватизации  подведомственных
комитету   предприятий,   оказание  поддержки   для   развития   новых
экономических структур.
     4.39. Осуществление  в  установленном  законодательством  порядке
международного   взаимодействия   и   сотрудничества   по   профильным
направлениям деятельности комитета.
     4.40. Привлечение   к    сотрудничеству   организаций,    научных
учреждений, экономических, социологических и политологических центров,
отдельных ученых и специалистов по вопросам, относящимся к компетенции
комитета.
     4.41. Во всех  публикуемых от  имени Правительства  Ленинградской
области  материалах  комитетом  излагается  официальная  точка  зрения
Правительства Ленинградской области, не допускается публикация  личных
оценок и позиций сотрудников комитета.

     5. Порядок управления комитетом

     5.1. Комитет возглавляет  председатель  комитета, назначаемый  на
должность  и  освобождаемый от  должности  Губернатором  Ленинградской
области.
     Председатель комитета  несет   персональную  ответственность   за
выполнение  возложенных на  комитет  задач и  осуществление  комитетом
своих функций.
     5.2. Председатель комитета:
     1) руководит деятельностью комитета;
     2) представляет Правительству  Ленинградской области  предложения
по вопросам структуры, штатного расписания и положения о комитете;
     3) утверждает положения о структурных подразделениях комитета;
     4) заключает   трудовые   договоры   (служебные   контракты)    с
работниками  комитета,  осуществляет  прием  на  работу  и  увольнение
работников комитета;
     5) производит  поощрение  и  наложение  взысканий  на  работников
комитета;
     6) без  доверенности  представляет  интересы  комитета  по   всем
вопросам его деятельности;
     7) распоряжается в  установленном  порядке бюджетными  средствами
согласно утвержденной  сметы  доходов и  расходов,  а также  принимает
решения об использовании имущества комитета;
     8) заключает государственные контракты,  договоры и соглашения  в
пределах компетенции комитета и по специальному поручению  Губернатора
Ленинградской области;
     9) издает  приказы  и  утверждает  инструкции  в  пределах  своей
компетенции;
     10) обеспечивает   условия   для   переподготовки   и   повышения
квалификации работников комитета;
     11) может образовывать при комитете консультативно-совещатель-ные
органы - коллегию  комитета,  другие советы  для обсуждения  важнейших
вопросов  в  сфере  средств  массовой  информации,   телерадиовещания,
информационного  обмена,  вещания дополнительной  информации,  печати,
издательской   и    полиграфической   деятельности,    распространения
периодических изданий  и иной  печатной  продукции, в  сфере связей  с
общественностью   и    выработки    соответствующих   предложений    и
рекомендаций;
     12) может  создавать  временные  рабочие группы  и  комиссии  для
решения задач, входящих в компетенцию комитета.
     5.3. Заместители   председателя   комитета   в   соответствии   с
распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных
на комитет настоящим Положением, руководят порученным участком работы,
координируют деятельность отделов  и служб комитета, выполняют  другие
функции, делегированные им председателем комитета.
     В период отсутствия  председателя комитета  один из  заместителей
руководит  деятельностью  комитета,  обеспечивает  выполнение   задач,
возложенных на  комитет, несет  ответственность за  работу комитета  в
этот период.
     5.4. Структура,  штатное  расписание   и  положение  о   комитете
утверждаются постановлением Правительства Ленинградской области.

     6. Порядок управления подведомственными комитету государст
     венными предприятиями (учреждениями)

     Комитет руководит    деятельностью   подведомственных    комитету
предприятий  (учреждений),   указанных  в   приложении  к   настоящему
Положению, в том числе:
     1) утверждает уставы, вносит изменения и дополнения в уставы;
     2) заключает и  расторгает,  в том  числе  досрочно, контракты  с
руководителями, издает приказы о их назначении и увольнении;
     3) согласовывает проекты уставов  дочерних предприятий и  проекты
контрактов с их руководителями;
     4) выдает предписания, обязательные для руководителей;
     5) налагает взыскания на руководителей, а также принимает решения
о их поощрении;
     6) утверждает   планы  финансово-хозяйственной   деятельности   и
отчеты;
     7) утверждает бюджетные заявки, сметы доходов и расходов, отчеты,
штатные расписания и тарифы на услуги (работы);
     8) осуществляет  текущий   контроль  деятельности   (истребование
объяснений,  получение  отчетной   и  иной  документации,   проведение
плановых проверок).

     7. Порядок прекращения деятельности комитета

     Деятельность комитета прекращается в связи с его ликвидацией  или
реорганизацией по постановлению Правительства Ленинградской области  в
порядке, установленном законодательством.


                                                            Приложение
                                                           к Положению

                               ПЕРЕЧЕНЬ
                      подведомственных комитету
               государственных предприятий (учреждений)


     1. Государственное предприятие "Сосновская типография"
     2. Государственное предприятие "Тихвинская типография"
     3. Государственное предприятие "Бокситогорская типография"