Постановление Правительства Ленинградской области от 04.11.1995 № 442

 
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                                  ОБЛАСТИ

     от 4 ноября 1995 года N 442

                                      Утратилo силу - Постановление
                                       Правительства Ленинградской
                                     области от 11.11.2004 г. N 253

     Об исполнении бюджета
     Ленинградской области
     и областного бюджета за
     девять месяцев 1995 года


     Заслушав информацию     первого     заместителя      председателя
правительства - руководителя департамента финансов Мельникова Ю.А.  об
исполнении бюджета Ленинградской области за девять месяцев 1995  года,
правительство отмечает,  что в целом сохранилась тенденция стабильного
поступления доходов.

     Бюджет Ленинградской области  за  девять  месяцев  текущего  года
исполнен  по  доходам  на  126,8  процента  к уточненному плану девяти
месяцев и на 85,2 процента к годовому уточненному плану. По областному
бюджету доходы исполнены соответственно на 115,1 и на 73,2 процента.

     Недоимка по  платежам  в  бюджет  области  составила на 1 октября
187,1 миллиарда рублей.  С целью снижения недоимки и обеспечения более
полного  финансирования  плановых  расходов произведены взаимозачеты в
целом по Ленинградской области на сумму 103,6 миллиарда рублей, из них
по областному бюджету - на 29 миллиардов рублей, по бюджетам городов и
районов - на 74,6 миллиарда рублей.

     Наибольшие суммы взаимозачетов произведены в городе Сосновый  Бор
- 28,2 миллиарда рублей,  в Тихвинском районе - 12,2 миллиарда рублей,
Бокситогорском районе - 3,1 миллиарда рублей,  Всеволожском районе - 3
миллиарда рублей, Приозерском районе - 3,2 миллиарда рублей.

     Бюджет Ленинградской  области  по  расходам исполнен за указанный
период на 106,8 процента к уточненному плану девяти месяцев и на  72,6
процента к уточненному годовому плану,  в том числе областной бюджет -
соответственно на 109,6 и 69,7 процента.

     Несмотря на удовлетворительное исполнение доходной части бюджетов
городов  и районов,  по состоянию на 1 октября 1995 года задолженность
местных бюджетов за оказанные работы и услуги,  по выплате компенсаций
и  заработной  плате составила 148,5 миллиарда рублей,  в том числе по
компенсациям на детей - 11,8 миллиарда рублей;  по заработной плате  с
начислениями  -  5,6 миллиарда рублей;  по отоплению и водоснабжению -
72,7  миллиарда  рублей;  по  питанию  -  2,4  миллиарда  рублей;   по
медикаментам   -  1,1  миллиарда  рублей;  за  выполненные  работы  по
капитальному ремонту - 6,9 миллиарда рублей;  страховой медицине  -  2
миллиарда рублей.

     Имеются факты     нецелевого     использования     средств     на
жилищно-коммунальное хозяйство,  что приводит к длительному отвлечению
средств  на  цели,  не  предусмотренные  бюджетом,  и  к необходимости
предоставления неоправданных дотаций (Волосовский район).

     Министерство сельского    хозяйства    не    проявляет    должной
настойчивости  в  возвращении кредитов,  выданных сельскохозяйственным
предприятиям на обеспечение посевной компании и приобретение топлива в
общей   сумме  21,5  миллиарда  рублей.  По  состоянию  на  1  октября
возвращено только 5,3 миллиарда рублей.

     Не обеспечивается своевременное возвращение товарного кредита.  С
целью  взыскания  этих средств было выставлено инкассовых поручений на
3,3 миллиарда рублей, по которым поступил один миллиард рублей.

     В системе   жилищно-коммунального   хозяйства   не    исполняется
постановление  правительства  области  от  2  марта 1995 года N 76 "Об
оплате      труда      работников      муниципальных       предприятий
жилищно-коммунального  хозяйства Ленинградской области".  В результате
необосновано  завышены  расходы  по  оплате  труда  и   соответственно
возросла  их  доля  в  себестоимости  услуг  по  отдельным  районам до
14,0-34,4 процента против 5-8 процентов в 1992 году.

     К значительным    потерям    финансовых    средств,    вызывающим
необходимость  увеличения  финансирования  из бюджета,  приводит также
разобщенность предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

     В связи  с   изложенным   правительство   Ленинградской   области
п о с т а н о в л я е т:

     1. Принять  к  сведению  информацию  об итогах исполнения бюджета
Ленинградской области за девять месяцев 1995 года.

     2. Первому заместителю председателя правительства -  руководителю
департамента  финансов  Мельникову  Ю.А.  с целью снижения недоимки по
платежам  в  бюджет  и  покрытия   задолженности   по   финансированию
продолжить работу по проведению взаимозачетов.

     3. Министерству сельского хозяйства (Широкову Н.В.):

     3.1. Принять   все   необходимые  меры  к  возвращению  товарного
кредита. Проанализировать состояние дел по этому вопросу и доложить до
15 ноября 1995 года правительству Ленинградской области.

     3.2. С   целью  возвращения  сельскохозяйственными  предприятиями
области кредитов,  выданных на посевную кампанию из  бюджета,  изучить
состояние предприятий-должников и представить до 15 ноября 1995 года в
департамент финансов график погашения задолженности.

     4. Министерству   жилищно-коммунального   хозяйства    и    связи
(Московкину Н.П.):

     4.1. Обеспечить  более  четкую  работу  и  координацию действий с
администрациями городов, районов и поставщиками топлива по обеспечению
Ленинградской области топливом.

     4.2. Проанализировать  совместно  с  главами  городов  и  районов
области  существующую  структуру  жилищно-коммунального  хозяйства   и
подготовить    до    1   декабря   1995   года   предложения   по   ее
совершенствованию.

     5. Рекомендовать главам администраций районов и городов области:

     5.1. Проводить работу по взаимозачетам с целью снижения  недоимки
по платежам в бюджет и уменьшения задолженности по финансированию.

     5.2. Для  снижения социальной напряженности обеспечивать в первую
очередь  своевременные  расчеты  с  жилищно-коммунальным   хозяйством,
выплаты  заработной  платы  работникам  бюджетной  сферы и ежемесячных
пособий на ребенка.

     5.3. Принять неукоснительные  меры  по  исполнению  постановления
правительства  области  от  2  марта  1995  года N 76 "Об оплате труда
работников муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства в
Ленинградской   области"  и  до  18  декабря  текущего  года  доложить
министерству жилищно-коммунального хозяйства  и  связи  о  результатах
перезаключения  контрактов  на 1996 год с руководителями муниципальных
предприятий отрасли.

     5.4. Принять самые строгие  меры  к  руководителям  муниципальных
предприятий      жилищно-коммунального     хозяйства     по     фактам
бесхозяйственности и нецелевого использования ассигнований, выделяемых
из средств районных и городских бюджетов.

     6. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить на первого
заместителя  председателя   правительства   области   -   руководителя
департамента финансов Мельникова Ю.А.


     Первый заместитель губернатора -
     председатель правительства              Н.Смирнов