Постановление Правительства Ленинградской области от 23.09.2004 № 211

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 23 сентября 2004 года N 211

                                      Утратилo силу - Постановление
                                       Правительства Ленинградской
                                      области от 01.02.2005 г. N 17

     Об утверждении Порядка пользования
     участками лесного фонда в
     Ленинградской области для
     культурно-оздоровительных,
     туристических и спортивных целей


     В соответствии  со   статьей  123   Лесного  кодекса   Российской
Федерации  и в  целях  регулирования  отношений, возникающих  в  сфере
пользования  участками  лесного  фонда  в  Ленинградской  области  для
культурно-оздоровительных,   туристических    и   спортивных    целей,
Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемый  Порядок  пользования участками  лесного
фонда   в   Ленинградской   области   для   культурно-оздоровительных,
туристических и спортивных целей.

     2. Рекомендовать Главному управлению природных ресурсов и  охраны
окружающей  среды  МПР  России  по  Санкт-Петербургу  и  Ленинградской
области  утвердить  перечень документов,  необходимых  для  подготовки
представления  на  передачу  в  аренду  участков  лесного  фонда   для
культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.

     3. Признать   утратившим    силу   постановление    Правительства
Ленинградской области от  30 декабря 2002 года  N 252 "Об  утверждении
Порядка пользования  участками лесного фонда  в Ленинградской  области
для культурно-оздоровительных,  туристических и  спортивных целей"  (с
последующими изменениями).

     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
вице-губернатора Ленинградской области по агропромышленному  комплексу
Голохвастова Ю.И.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков


                                                            Приложение
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                        от 23 сентября 2004 года N 211


                               Порядок
                 пользования участками лесного фонда
        в Ленинградской области для культурно-оздоровительных,
                   туристических и спортивных целей

     1. Настоящий   Порядок  регулирует   организованное   пользование
участками  лесного  фонда  в  Ленинградской  области,   осуществляемое
юридическими  и  физическими  лицами  (далее  -  лесопользователи),  в
культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях.

     2. В настоящем Порядке применяется следующее понятие:

     рекреационные цели  -  обеспечение  пользования   государственным
лесным  фондом для  организации  отдыха, туризма,  культурно-массовой,
оздоровительной, спортивной и спортивно-массовой деятельности.

     3. Предоставление  участков  лесного  фонда  в  пользование   для
рекреационных целей  осуществляется в соответствии  с Лесным  кодексом
Российской Федерации,  гражданским законодательством  и Положением  об
аренде   участков    лесного   фонда,   утвержденным    постановлением
Правительства Российской  Федерации от  24 марта  1998 года  N 345  (с
последующими изменениями).

     4. Пользование участками  лесного фонда  для рекреационных  целей
осуществляется в порядке краткосрочного пользования, на правах  аренды
или безвозмездного пользования.

     5. На участках лесного  фонда, предоставленных для  рекреационных
целей, должны сохраняться природные ландшафты, животный и растительный
мир,  водоемы.  По окончании  срока  лесопользования  лесопользователь
обязан за свой счет привести участки лесного фонда, предоставленные  в
пользование, в состояние, указанное в договоре аренды,  безвозмездного
пользования, лесном билете.

     6. Лесопользователи  осуществляют пользование  участками  лесного
фонда для рекреационных целей свободно, если это не ухудшает состояния
лесов и земель  лесного фонда, не  наносит вреда окружающей  природной
среде  и  не приводит  к  ухудшению  здоровья  населения, а  также  не
нарушает  прав   и  законных   интересов  других   лиц,  при   условии
обязательного  соблюдения правил  пожарной  безопасности и  санитарных
правил в лесах.

     7. На  предоставленных  в аренду  или  безвозмездное  пользование
участках  лесного фонда  могут  проводиться следующие  мероприятия  по
благоустройству,  необходимые  для  достижения  рекреационных   целей:
возведение  строений  и  сооружений,  оформление  входа,  обустройство
площадок  для  стоянки   автомобилей,  установка  павильонов   отдыха,
обустройство  видовых площадок,  устройство  санузлов, изготовление  и
установка указателей, устройство лестниц, перил на маршрутах, кострищ,
установка  мусоросборников,  спусков  к  воде,  обустройство   пляжей,
благоустройство       естественных       источников,        устройство
дорожно-тропиночной сети и другие.

     Указанные строения и  сооружения возводятся лесопользователем  на
срок лесопользования в  порядке, предусмотренном частью первой  статьи
64   Лесного   кодекса   Российской  Федерации,   и   подлежат   сносу
лесопользователем самостоятельно или  за свой  счет без возмещения  их
стоимости при прекращении права пользования участком лесного фонда.

     8. Строительство  объектов  недвижимости   и  не  относящихся   к
объектам   недвижимости   сооружений  на   участках   лесного   фонда,
предоставленных  для  рекреационных  целей,  допускается  только   при
наличии   положительного  заключения   государственной   экологической
экспертизы.

     Площадь участка  лесного   фонда,   занятого  под   строительство
объектов  недвижимости  и  не  относящихся  к  объектам   недвижимости
сооружений, не  может  превышать 10  процентов  общей площади  участка
лесного фонда, предоставленного для рекреационных целей.

     9. В  случае предоставления  в  аренду  на  срок более  пяти  лет
участка лесного фонда независимо от площади арендатор обязан в течение
года  после  подписания передаточного  акта  представить  арендодателю
проект организации использования переданного в аренду участка  лесного
фонда для рекреационных целей.

     10. На участках  лесного фонда,  предоставленных в  краткосрочное
пользование,    могут    проводиться    следующие    мероприятия    по
благоустройству:   установка  палаточных   лагерей,   мусоросборников,
устройство  санузлов,  кострищ. Указанные  мероприятия,  не  требующие
вырубки деревьев,  проводятся без  перевода лесных  земель в  нелесные
земли и земель лесного фонда в земли иных категорий.

     11. Лесопользователи имеют право на индивидуальные и коллективные
обращения по  вопросам,  связанным с  использованием  в  рекреационных
целях  участков лесного  фонда,  в территориальные  органы  управления
лесным хозяйством, в  органы местного  самоуправления и к  должностным
лицам указанных органов, которые в течение одного месяца обязаны  дать
ответ по существу обращений.

     12. На участках  лесного  фонда, переданных  для использования  в
рекреационных    целях,    лесопользователи    могут     предоставлять
рекреационные   услуги  неограниченному   кругу   лиц  (физическим   и
юридическим). При этом  ответственность за соблюдение правил  пожарной
безопасности и санитарных правил в лесах несет лесопользователь.

     Права пользования  участками   лесного  фонда,  переданными   для
использования в рекреационных  целях, могут  быть ограничены в  пользу
заинтересованных  лиц на  основании  договоров, актов  государственных
органов местного  самоуправления,  а также  судебных решений  (частный
лесной сервитут).

     Частный лесной сервитут  подлежит  государственной регистрации  в
соответствии с законодательством.

     13. Участки   лесного  фонда,   переданные   в  пользование   для
рекреационных   целей,   не   подлежат   переходу   в    собственность
лесопользователя по истечении срока аренды, безвозмездного пользования
или краткосрочного  пользования. Выкуп  арендованных участков  лесного
фонда  и их  субаренда  осуществляются  в соответствии  с  действующим
законодательством.

     14. Контроль за использованием участков лесного фонда, переданных
в пользование  для   рекреационных  целей,   в  пределах   компетенции
Российской    Федерации   осуществляют    специально    уполномоченные
государственные органы Российской Федерации, а в пределах  компетенции
субъекта  Российской  Федерации  -  отраслевые  органы  исполнительной
власти   Ленинградской    области,   осуществляющие    государственное
управление в  сфере изучения,  использования, воспроизводства,  охраны
природных   ресурсов  и   окружающей   природной  среды,   обеспечения
экологической и радиационной безопасности на территории  Ленинградской
области,   а    также    специально   уполномоченные    Правительством
Ленинградской области государственные учреждения.

     15. Настоящий  Порядок   является   обязательным  на   территории
Ленинградской   области   для    лесхозов   и   других    организаций,
осуществляющих   функции    государственного   управления   в    сфере
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, а
также  для  лесопользователей,  осуществляющих  пользование  участками
лесного фонда в Ленинградской области.

     16. По вопросам, не  урегулированным настоящим Порядком,  следует
руководствоваться действующим законодательством.