Постановление Правительства Ленинградской области от 24.07.1996 № 327

 
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                                  ОБЛАСТИ

     от 24 июля 1996 года N 327

                                      Утратилo силу - Постановление
                                       Правительства Ленинградской
                                      области от 14.02.2005 г. N 25

     О работе министерства
     социальной защиты населения
     по реализации программы
     социальной защиты
     нетрудоспособных граждан,
     семей с несовершеннолетними
     детьми в Ленинградской
     области на 1996 год


     Заслушав информацию   министра   социальной   защиты    населения
Меньшикова   Ю.А.   о  работе  министерства  по  реализации  программы
социальной    защиты     нетрудоспособных     граждан,     семей     с
несовершеннолетними  детьми в Ленинградской области на 1996 год (далее
-   программа   "Защита-96"),-   правительство   отмечает,   что   при
значительном дефиците бюджета министерству удается в определенной мере
проводить на территории области  государственную  политику  социальной
защиты нетрудоспособных граждан и семей с детьми.
     В созданной сети учреждений социальной защиты населения 16 центрах
социального обслуживания, 17 учреждениях по социальной поддержке семей
с детьми,  107 отделениях социальной помощи  на  дому,  15  отделениях
срочной  помощи  -  только  за  первое  полугодие  получили социальную
поддержку 112696  человек,  что  составляет  24,7  процента  от  числа
нуждающихся  (всего их в области на начало 1996 года насчитывается 456
тысяч человек).
     В структуре  органов  социальной  защиты  населения  находятся 13
домов-интернатов  на  3725  мест,   где   получают   приют   одинокие,
остронуждающиеся в социальной помощи граждане.
     В рамках  реализации  Федеральных  законов  "О  ветеранах"  и  "О
социальной  защите  инвалидов  в  Российской  Федерации" министерством
продолжена работа по льготному обеспечению граждан.
     В первом     полугодии    обеспечены    заявки    инвалидов    на
протезно-ортопедическую помощь на  сумму  1,4  миллиарда  рублей,  что
составляет 60 процентов от нуждающихся. На санаторное лечение льготных
категорий  граждан  за  счет   различных   источников   финансирования
приобретено 708 путевок на 819,7 миллиона рублей.
     В соответствии   с   Федеральным   законом   "О   ветеранах"    в
Ленинградской  области  введены  льгота для ветеранов на 50-процентную
плату за пользование телефонной связью,  а также бесплатная  установка
телефона.
     Министерством социальной защиты населения на реализацию программы
"Защита-96"   привлечено   дополнительно   из  различных  внебюджетных
источников более двух миллиардов рублей.
     Вместе с  тем,  анализируя  ход  выполнения  программы социальной
защиты нетрудоспособных граждан,  семей с несовершеннолетними детьми в
первом  полугодии  1996  года,  правительство  отмечает низкий процент
выполнения  мероприятий  программы,  и  прежде  всего   -   вследствие
недостаточного   финансирования.   Так,  с  начала  текущего  года  из
областного бюджета выделено 23,8 миллиарда рублей,  что составляет  21
процент  от общей стоимости программы и 49,3 процента от плана первого
полугодия.
     На 1 июля дома-интернаты профинансированы только на 48,4 процента
от утвержденного бюджета полугодия и  на  53  процента  по  защищенным
статьям.
     Не менее  трудное  положение  сложилось  с  выплатой   областного
социального пособия.  В первом полугодии министерством получено только
7593,9 миллиона рублей,  что составляет 61,9  процента  от  заявленной
суммы.
     Министерство из-за дефицита финансирования не  имеет  возможности
выполнить   гарантированные  законодательством  и  принятые  областным
бюджетом   обязательства   по   предоставлению   гражданам   льгот   и
преимуществ.  Так,  за шесть месяцев текущего года только 8,4 процента
от  запланированной   суммы   бюджетных   ассигнований   выделено   на
специализированные  транспортные средства для инвалидов.  Не выплачены
компенсации за санаторно-курортные путевки на сумму 879,25  миллиона
рублей.
     Крайне неудовлетворительно идет финансирование летнего  отдыха  и
оздоровления детей из малообеспеченных семей. Из 1,5 миллиарда рублей,
определенных  бюджетом  на  эти  цели,  министерством   получено   540
миллионов рублей, то есть финансирование мероприятий только на июнь.
     Ввиду недостатка  средств  в  районных   и   городских   бюджетах
сдерживается  развитие  учреждений  социальной  защиты,  видов  и форм
социальной  поддержки  нетрудоспособного  населения,   предусмотренных
программой "Защита-96".  За первое полугодие на мероприятия социальной
защиты из районных и городских бюджетов направлено  63,5  процента  от
запланированных сумм.
     Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять  к  сведению информацию министерства социальной защиты
населения   о   ходе   реализации    программы    социальной    защиты
нетрудоспособных   граждан,   семей  с  несовершеннолетними  детьми  в
Ленинградской области на 1996 год.
     Отметить низкий  процент выполнения программы в связи с дефицитом
финансирования.
     2. Управлению  казначейства  и  финансов  (Елисееву В.П.) принять
меры по обеспечению финансирования  мероприятий  программы  социальной
защиты нетрудоспособных граждан,  семей с несовершеннолетними детьми в
Ленинградской области на 1996 год в соответствии  с  принятым  на  эти
цели бюджетом.
     3. Главам администраций  районов  и  городов  области  обеспечить
выполнение   районных,   городских   программ   по  социальной  защите
нетрудоспособных граждан,  семей с несовершеннолетними детьми. Принять
меры  к  укреплению  и  развитию  базы  учреждений  социальной защиты,
повышению эффективности их деятельности,  развитию услуг, направленных
на социальную поддержку малообеспеченных категорий населения.
     4. Министерству   социальной   защиты   населения   принять   все
необходимые  меры к выполнению мероприятий программы социальной защиты
нетрудоспособных  граждан,  семей  с  несовершеннолетними   детьми   в
Ленинградской  области,  развивать  и укреплять формы взаимодействия с
общественными   благотворительными   и   религиозными   организациями,
ассоциациями  и  фондами с целью привлечения дополнительных средств на
реализацию программы.
     О выполнении программы доложить в первом квартале 1997 года.
     5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
губернатора Ленинградской области по социальным вопросам Гайворонского
В.С.


     Губернатор          А.Беляков