Постановление Правительства Ленинградской области от 24.07.1996 № 326

 
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                                  ОБЛАСТИ

     от 24 июля 1996 года N 326

                                      Утратилo силу - Постановление
                                       Правительства Ленинградской
                                      области от 14.02.2005 г. N 25

     О ходе выполнения программы
     поддержки малого
     предпринимательства в
     Ленинградской области на
     1996 год


     Правительство Ленинградской  области  отмечает,  что  роль малого
предпринимательства,   являющегося   растущим    сектором    областной
экономики,  становится  все  более  заметной  в решении экономических,
социальных и политических  проблем  территории.  На  негосударственных
предприятиях   трудится  с  учетом  вторичной  занятости  более  трети
работающего  населения  области.  За  1995  год  ими  произведено   11
процентов от общего объема работ (услуг).
     Вместе с тем малые предприятия продолжают  испытывать  трудности,
связанные    с   издержками   переходного   периода.   На   устранение
экономических,  правовых,  организационных и иных барьеров, тормозящих
развитие  этих  предприятий,  и нацелены областная и местные программы
поддержки малого предпринимательства.
     Итоги выполнения    программы    текущего    года,   утвержденной
постановлением правительства от 30 января 1996 года  N  26,  показали,
что в первом полугодии ввиду бюджетного дефицита не удалось продолжить
работу  по  созданию  финансово-кредитной  системы  поддержки   малого
предпринимательства   в   Ленинградской   области  -  ключевой  задачи
программы.  Остались  нереализованными  распоряжения  губернатора   по
выделению  льготных  кредитов  под инвестиционные проекты,  отвечающие
интересам  развития  области.   Не   оказана   финансовая   помощь   в
формировании  рыночной инфраструктуры в городах и районах.  Отсутствие
средств  не  позволило  активно  воздействовать  на  снижение   уровня
безработицы  путем  создания новых рабочих мест на малых предприятиях,
обучения безработных основам предпринимательской деятельности.
     Невыполнение ряда   мероприятий   программы   связано   также   с
недостаточным   контролем   со   стороны   руководителей   структурных
подразделений  правительства,  глав районных и городских администраций
за деятельностью своих подразделений в  осуществлении  возложенных  на
них задач.
     В целях реализации программы поддержки малого предпринимательства
на   1996  год  и  активизации  процесса  его  развития  правительство
Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерству    экономики,    министерству   строительства   и
жилищно-коммунального  хозяйства,  комитету   по   внешнеэкономическим
связям  и  иностранным  инвестициям,  министерству  социальной  защиты
населения,  комитету  по   земельным   ресурсам   и   землеустройству,
министерству  сельского  хозяйства,  комитету  по  труду  и  занятости
населения,    министерству    природопользования    и    экологической
безопасности,  комитету по торговле, обслуживанию населения и развитию
промыслов, управлению казначейства и финансов:
     1.1. Обеспечить выполнение мероприятий программы поддержки малого
предпринимательства в Ленинградской области на 1996  год,  возложенных
на подведомственные подразделения.
     1.2. В развитие программы 1996 года разработать и представить  до
1  ноября  текущего  года  в  министерство  экономики  предложения  по
созданию  оптимальных  условий   становления   предпринимательства   в
курируемых  отраслях  и  сферах  деятельности  с  целью включения их в
комплексную   программу   поддержки   малого   предпринимательства   в
Ленинградской  области на 1997-1998 годы,  предусмотрев в предложениях
резервирование для субъектов малого предпринимательства  доли  заказов
на производство и поставку отдельных видов продукции и товаров (услуг)
для государственных нужд.
     2. Главам районных и городских администраций:
     2.1. Обеспечить  разработку  местных  программ  развития   малого
предпринимательства на 1997-1998 годы, включающих:
     а) формирование       инфраструктуры       поддержки       малого
предпринимательства  с  долей  средств  из местных бюджетов в уставных
капиталах бизнес-центров, фондов и иных структур до 50 процентов;
     б) предоставление  малым  предприятиям  муниципального  заказа на
производство товаров народного потребления и оказание различных  услуг
для населения.
     2.2. Изыскать  возможность  снижения  за  счет  местных  бюджетов
арендной  платы  за  используемые бизнес-центрами,  социально-деловыми
центрами,  фондами нежилые помещения,  а также  размеров  коммунальных
платежей с этих структур.
     2.3. Способствовать    завершению     формирования     Ассоциации
предпринимателей  Ленинградской  области  путем инициирования создания
общественных организаций предпринимателей в районах и городах.
     2.4. Содействовать    реализации    перехода   субъектов   малого
предпринимательства на упрощенную  систему  налогообложения,  учета  и
отчетности,  оказывающую  стимулирующее  действие  на создание новых и
развитие действующих малых предприятий.
     3. Ленинградскому     областному     комитету    по    управлению
государственным  имуществом  с   целью   создания   системы   гарантий
инвестиционных    рисков   проектов   малого   предпринимательства   и
активизации инвестиционных процессов разработать  до  1  декабря  1996
года  план совместных действий структурных подразделений правительства
Ленинградской области, администраций районов и городов по формированию
залогового фонда.
     4. Управлению казначейства и финансов при формировании областного
бюджета  на  1997  год  предусмотреть отдельной статьей сумму средств,
предназначенных   исключительно   на   оказание    поддержки    малого
предпринимательства,  в  соответствии  с  законом  "О поддержке малого
предпринимательства на территории Ленинградской области".
     5. Ленинградской   областной  регистрационной  палате  обеспечить
создание  и   ведение   с   1997   года   реестра   субъектов   малого
предпринимательства, зарегистрированных в Ленинградской области.
     6. Министерству экономики:
     6.1. Разработать    комплексную    программу   поддержки   малого
предпринимательства в Ленинградской области на 1997-1998 годы с учетом
предложений     Ленинградского    территориального    антимонопольного
управления и структурных подразделений правительства и представить  ее
в  декабре  1996  года  на  рассмотрение  попечительского совета фонда
поддержки малого предпринимательства Ленинградской области.
     6.2. Провести  в  ноябре  текущего  года  совещание с районными и
городскими  экономическими  службами  по  обсуждению  хода  реализации
областного закона "Об упрощенной системе налогообложения для субъектов
малого предпринимательства на территории Ленинградской  области"  и  с
учетом итогов совещания подготовить поправки к закону для вынесения их
на рассмотрение законодательного собрания области.
     6.3. Проводить не реже двух раз в год обсуждение состояния дел по
поддержке малого предпринимательства в Ленинградской области со  всеми
структурными  подразделениями  правительства  и  с привлечением членов
совета территориальной Ассоциации предпринимателей.
     7. Управлению  казначейства  и финансов,  контрольному управлению
систематически  осуществлять  контроль  за   использованием   средств,
выделенных  на  поддержку  малого  предпринимательства  из  областного
бюджета.
     8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
губернатора Ленинградской области - министра экономики Смирнову Н.Г.


     Губернатор          А.Беляков