Постановление Правительства Ленинградской области от 03.02.2004 № 12

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 3 февраля 2004 года N 12

                                      Утратилo силу - Постановление
                                       Правительства Ленинградской
                                      области от 06.04.2005 г. N 86

     О пограничной зоне и пограничном
     режиме на территории Ленинградской
     области


     В соответствии  с  пунктом  "б" части  1  статьи  72  Конституции
Российской Федерации,  статьями 16-26 Закона  Российской Федерации  "О
Государственной границе Российской Федерации" от 1 апреля 1993 года  N
4730-1 (с изменениями и дополнениями, внесенными федеральными законами
от 10 августа 1994 года N 23-ФЗ,  от 29 ноября 1996 года N 148-ФЗ,  от
24 декабря 2002  года N 178-ФЗ  и от 30  июня 2003 года  N 86-ФЗ ),  в
целях создания необходимых условий для охраны и защиты Государственной
границы  Российской  Федерации  на  территории  Ленинградской  области
Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Установить  на  территории Ленинградской  области  пограничную
зону, непосредственно прилегающую к Государственной границе Российской
Федерации, а также к южному побережью Финского залива, включив в нее:
     а) по муниципальному  образованию Выборгский  район -  населенные
пункты Залесье, Лосево,  Правдино, Дымово, Свободное, Горское,  Пруды,
Михайловка,   Липовка,   Гвардейское,   Комсомольское,    Возрождение,
Глубокое, Лужайка,  Яшино, Усадище, Заречье,  Кравцово, Красный  Холм,
Пальцево,  Селезнево,  Новинка,   Отрадное,  Большое  Поле,   Великое,
Чулково,  Красная   Горка,   Кондратьево,  Балтиец,   Можжевельниково,
Торфяновка,  Большой  Бор,  Подборовье,  посты  контроля   пограничных
органов и  пограничных войск  "Сторожевое", "Кутузово",  "Брусничное",
"Мощное", "Харитоново", "Тархановка";
     б) по муниципальному образованию Ломоносовский район - населенные
пункты Лебяжье,   Черная   Лахта,   Шепелево,   Кандикюля,   платформы
Краснофлотск, Воронка, форт Красная Горка;
     в) по  муниципальному  образованию  город Сосновый  Бор  -  город
Сосновый Бор, населенный пункт Систо-Палкино;
     г) по  муниципальному  образованию   город  Светогорск  -   город
Светогорск;
     д) по  муниципальному   образованию  город   Ивангород  -   город
Ивангород, населенный пункт Ореховая Горка;
     е) по муниципальному образованию Кингисеппский район - населенные
пункты Большое Райково, Большое  Стремление, Пейпия, Новое  Гарколово,
Глинки, Вистино, Пахомовка, Ручьи, Мишино, Слободка, Лужицы, Краколье,
Межники, Малое Куземкино, Большое Куземкино, Ропша, Коростель,  Горка,
Саркюля, Венекюля, Заречье, Захонье-2, платформу Колосово;
     ж) по муниципальному образованию  Сланцевский район -  населенные
пункты  Отрадное, Степановщина,  Загривье,  Мокреди, Переволок,  Кукин
Берег, Втроя, Скамья, местечко Пустой Конец;
     з) реку Нарву и Нарвское водохранилище с островами,  находящимися
на   них,    в   пределах   административно-территориальной    границы
Ленинградской области с Эстонской Республикой;
     и) все  острова  Выборгского и  Финского  заливов,  расположенные
западнее тыловой границы пограничной зоны.
     2. Тыловую  границу   пограничной  зоны   установить  по   линии,
проходящей  вдоль  железнодорожной   насыпи  через  точки:   платформа
Пукиниеми (9318); отметка 73 (8337), исключая населенный пункт  Ручьи;
платформа  Хаколахти;  северо-западный берег  озера  Бурное,  исключая
населенные пункты Зайцево,  Бородинское; железнодорожный мост  (6729);
платформа Сысоевская; развилка дорог (6322), исключая населенный пункт
Боровинка;  железнодорожный  мост (6314),  исключая  населенный  пункт
Каменногорск; железнодорожный  мост (6008),  включая населенный  пункт
Липовка, развилка дорог (5006), включая населенный пункт  Возрождение;
платформа  21  км;  восточный  берег  озера  Большое  Лесное,  включая
населенный   пункт  Гвардейское;   развилка   дорог  (4103),   включая
населенный пункт Пальцево; развилка дорог (4000), исключая  населенный
пункт Выборг; песчаный карьер Таммисуо; отметка 43 (4095); северный  и
западный берега озера Беспокойное; северо-западная оконечность острова
Твердыш,  далее  по  основному   фарватеру  в  Выборгском  заливе   до
северо-западного  берега  острова  Малый Зиминский  (2688),  далее  по
фарватеру пролива Транзунд до мыса Северный Транзундский (2284), бухта
Хяркякари  (2080),  включая  острова Вихревой  и  Стриж,  далее  вдоль
юго-западного берега острова Вихревой  по линии основного фарватера  в
проливе  Бьеркезунд Финского  залива  до острова  Сярккялуото  (9888),
далее по прямой до юго-восточной оконечности острова Сескар, до  устья
реки Выбья (1870),  далее по левому берегу  реки Луга, реке  Мертвица,
реке  Россонь  до  западной  окраины  населенного  пункта   Коростель,
северо-восточная  окраина  садоводства  "Ореховая  Горка",  населенный
пункт  Заречье, южная  оконечность  урочища Тербинка,  охотничья  база
(7069),  отметка 29  (6458),  отметка 46  (5859),  отметка 36  (5653),
отметка 50,3 (5450), западная оконечность населенного пункта Радовель,
отметка 41,7 (4949), отметка 3 (4347).
     В пределах пограничной зоны  оставить в  ведении органов и  войск
Пограничной   службы   Федеральной  службы   безопасности   Российской
Федерации  земли,   занятые   инженерно-техническими  сооружениями   и
отведенные  в бессрочное  пользование  органам и  войскам  Пограничной
службы   Федеральной   службы   безопасности   Российской   Федерации,
50-метровую полосу,  а также 5-метровую  полосу вдоль  Государственной
границы Российской Федерации.
     3. Руководителям Октябрьской  железной  дороги филиала  открытого
акционерного общества  "Российские железные дороги",  Северо-Западного
регионального управления воздушного транспорта, администраций  морских
торговых портов Приморск и Усть-Луга, морских портов Выборг и  Высоцк,
дорожного    комитета    Ленинградской    области,     государственной
администрации  Санкт-Петербургского морского  рыбного  порта и  других
организаций  на  основании нормативного  правового  акта  федерального
ведомственного  транспортного  органа исполнительной  власти  обратить
внимание на своевременность  издания согласованных с  соответствующими
должностными   лицами   пограничных  органов   и   пограничных   войск
Северо-Западного  регионального  пограничного  управления  Федеральной
службы безопасности Российской Федерации, таможенных и других органов,
осуществляющих   контроль   на  Государственной   границе   Российской
Федерации, приказов  (инструкций), устанавливающих  режим в  следующих
пунктах пропуска, открытых для международного сообщения, стационарных,
специально оборудованных местах для несения службы постов пограничного
контроля:
     а) "Высоцк",  "Приморск", "Усть-Луга",  "Железнодорожная  станция
Бусловская",  "Железнодорожная станция  Светогорск",  "Железнодорожная
станция     Выборг",     "Торговый     порт     Выборг"     отдельного
контрольно-пропускного   пункта  (далее   -   окпп)  "Выборг",   отдел
пограничного контроля  (далее  - отпк)  "Ивангород" отдельного  отряда
пограничного контроля (далее - оопк) "Санкт-Петербург";
     б) аэропорты "Пулково-2"  и  "Пулково-1" отпк  "Пулково-аэропорт"
оопк "Санкт-Петербург";
     в) "Железнодорожная  станция  Ивангород"  отпк  "Ивангород"  оопк
"Санкт-Петербург";
     г) стационарные,  специально  оборудованные  места  для   несения
службы постов пограничного контроля "Пальцево", "Красный Холм",  "49-й
км", "Гвардейский", "Сайменский", "Малиновка" Выборгского пограничного
отряда.
     Режим в автодорожных пунктах пропуска "Торфяновка", "Брусничное",
"Светогорск" окпп  "Выборг"   и   "Ивангород  автодорожный",   пунктах
упрощенного  пропуска  "Парусинка"  отпк  "Ивангород"  устанавливается
пограничными органами  Северо-Западного  регионального управления  ФСБ
России  по  согласованию  с  таможенными  и  другими   контролирующими
органами.
     4. Утвердить  и ввести  в  действие по  истечении  10 дней  после
официального опубликования прилагаемые Правила пограничного режима  на
территории Ленинградской области (далее - Правила).
     Распространить действие  раздела  4 Правил  (учет,  содержание  и
использование маломерных  самоходных  и несамоходных  судов и  средств
передвижения  по   льду)  на   все   побережье  к   западу  от   линии
Смолячково-Лебяжье.
     5. Предложить     администрациям    муниципальных     образований
Ленинградской области:
     5.1. Довести настоящее  постановление и  утвержденные Правила  до
сведения предприятий, учреждений, общественных организаций, населения.
     5.2. Уточнить с  командирами  пограничных войск  Северо-Западного
регионального пограничного  управления  ФСБ России  места для  несения
службы постов  пограничного контроля и  оборудовать их  в 2004 году  в
соответствии с требованиями за счет средств местных бюджетов.
     5.3. Совместно  с  администрацией  Санкт-Петербургского  морского
рыбного порта, Ленинградской  областной государственной инспекцией  по
маломерным судам,  органами  внутренних дел,  общественными и  другими
заинтересованными организациями:
     а) определить  места   стоянки  транспортных   средств  лиц,   не
являющихся  жителями  пограничной  зоны и  следующих  за  границу  или
прибывающих из-за границы на автотранспорте;
     б) уточнить пристани, причалы, пункты базирования рыбопромысловых
судов, принадлежащих рыбопромысловым предприятиям региона,  самоходных
и несамоходных судов, средств передвижения по льду (аэросани, буера  и
т.п.)  на побережье  Финского  и  Выборгского  заливов, реки  Нарвы  и
Нарвского водохранилища, рек и  озер, имеющих выход к  Государственной
границе Российской Федерации;
     в) обеспечивать   выполнение   Правил  пограничного   режима   на
территории Ленинградской области.
     6. Дорожному   комитету   Ленинградской   области   совместно   с
государственным  учреждением  "Федеральное  управление   автомобильных
дорог "Северо-Запад"  Министерства  транспорта Российской  Федерации",
органами  и   войсками  Северо-Западного  регионального   пограничного
управления  ФСБ России  установить  на территориальных  и  федеральных
автомобильных дорогах в направлении Государственной границы Российской
Федерации  предупреждающие  знаки  "Зона  контроля  органов  и   войск
Пограничной   службы   Федеральной  службы   безопасности   Российской
Федерации", а на въезде в пограничную зону на территории Ленинградской
области - знак "Пограничная зона!  Въезд по пропускам органов и  войск
Пограничной   службы   Федеральной  службы   безопасности   Российской
Федерации".
     7. Комитету по информации,  печати,  телерадиовещанию,  средствам
массовой информации и связям с общественностью  Ленинградской  области
обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой
информации.
     8. Установить,   что   действие   настоящего   постановления   не
распространяется на режим зоны таможенного контроля.
     9. Признать    утратившими   силу    постановления    Губернатора
Ленинградской области от 2 октября 2002 года N 177 "О пограничной зоне
и  пограничном   режиме  на  территории   Ленинградской  области"   (с
изменениями и дополнениями от  25 ноября 2002 года N  209 и от 4  июля
2003 года N 144).
     10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого вице-губернатора Ленинградской области Кириллова В.В.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков


                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                           от 3 февраля 2004 года N 12
                                                          (приложение)


                               Правила
       пограничного режима на территории Ленинградской области

                          1. Общие положения

     Пограничный режим   служит   исключительно   интересам   создания
необходимых   условий   охраны  Государственной   границы   Российской
Федерации и включает правила:
     въезда (прохода),  временного  пребывания,  передвижения  лиц   и
транспортных средств в пограничной зоне;
     хозяйственной, промысловой   и  иной   деятельности,   проведения
массовых общественно-политических, культурных  и других мероприятий  в
пограничной зоне;
     учета и   содержания    российских   маломерных   самоходных    и
несамоходных  судов  (средств)  и средств  передвижения  по  льду,  их
плавания и передвижения  по льду в  территориальном море и  внутренних
водах Российской Федерации,  в российской  части вод пограничных  рек,
озер и иных водоемов;
     ведения промысловой,  исследовательской,  изыскательской  и  иной
деятельности  в российской  части  вод пограничных  рек,  озер и  иных
водоемов,  во  внутренних  морских  водах  и  в  территориальном  море
Российской Федерации.

   2. Правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения
            лиц и транспортных средств в пограничной зоне

     2.1. Въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону
осуществляется по документам, удостоверяющим личность,  индивидуальным
или коллективным пропускам, выдаваемым органами и войсками Пограничной
службы ФСБ России на основании личных заявлений граждан или ходатайств
предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений,  если
иное не предусмотрено пунктами 2.2-2.28 настоящих Правил.
     Следование лиц,  транспортных  средств,  товаров  через   границы
международных пунктов пропуска  осуществляется в соответствии с  иными
нормативными актами.
     Въезд (проход) в полосу местности между Государственной  границей
Российской Федерации и инженерными сооружениями войск Северо-Западного
регионального пограничного  управления ФСБ  России (  далее СЗРПУ  ФСБ
России )  во всех  случаях осуществляется в  установленном порядке  по
пропускам,  выдаваемым  органами  и войсками  Пограничной  службы  ФСБ
России.
     Въезд (проход)  и  проживание   в  запретной  полосе   арендуемой
Финляндской Республикой  зоны  российской части  Сайменского канала  и
острова  Малый  Высоцкий  допускаются с  разрешения  органов  и  войск
Пограничной  службы  ФСБ  России  по  согласованию  с   Уполномоченным
Российской Федерации по Сайменскому каналу.
     2.2. Жители населенных пунктов, расположенных в пограничной зоне,
могут въезжать  (проходить)  и  находиться  в  пограничной  зоне   без
получения пропусков при наличии следующих документов:
     1) лица в  возрасте  14 лет  и  старше -  паспорта  с отметкой  о
регистрации по месту жительства (в виде штампа установленного образца,
проставляемого  органом  регистрационного  учета  жителям  пограничной
зоны);
     2) дети  до 14  лет,  являющиеся  жителями пограничной  зоны,  но
временно  выезжающие из  нее,  - свидетельства  о  рождении и  справки
администрации   муниципального    образования   (волости,    поселка),
подтверждающей их проживание в населенном пункте пограничной зоны;
     3) учащиеся и студенты  учебных заведений, проживавшие до  выезда
на  учебу  в  населенных   пунктах  пограничной  зоны,  -   документа,
удостоверяющего  личность,  и  справки  администрации   муниципального
образования (волости, поселка),  подтверждающей их  выезд на учебу  из
населенного пункта пограничной зоны.
     2.3. Должностные лица  органов представительной и  исполнительной
власти   Ленинградской   области,    а   также   представительных    и
исполнительных    органов    муниципальных    образований,     которым
подведомственна  данная территория,  въезжают  в пограничную  зону  по
своему служебному удостоверению (удостоверению депутата).
     2.4. Сотрудники   территориальных  органов   Федеральной   службы
безопасности  Российской  Федерации  въезжают в  пограничную  зону  на
участки   их   оперативного   обслуживания   по   своему    служебному
удостоверению.
     Должностные лица природоохранных  органов въезжают в  пограничную
зону по своему  служебному удостоверению при наличии  командировочного
задания  с  указанием  пунктов командировки  и  пропуску,  выдаваемому
пограничной частью.
     Должностные лица органа федеральной исполнительной власти в сфере
рыболовства, которые    осуществляют    надзор    за     деятельностью
рыбопромыслового флота,  базирующегося  в том  числе  и в  пограничной
зоне, въезжают в пограничную зону по своему служебному удостоверению и
командировочному  предписанию,  с  указанием  пункта  командировки   и
пропуску, выдаваемому пограничной частью.
     Должностные лица Государственного таможенного комитета Российской
Федерации, Северо-Западного     таможенного     управления     России,
Министерства внутренних дел Российской Федерации и их органов, которым
подведомственны  соответствующие  территории, въезжают  в  пограничную
зону по своему служебному удостоверению.
     Должностные лица Управления Министерства Российской Федерации  по
налогам и  сборам  по Ленинградской  области, которым  подведомственны
соответствующие  территории, въезжают  в  пограничную зону  по  своему
служебному удостоверению, при наличии командировочного удостоверения и
конкретного задания на проведение мероприятий в пограничной зоне.
     2.5. Военнослужащие  въезжают в  пограничную  зону по  служебному
предписанию,  командировочному  удостоверению, отпускному  билету  при
наличии    документа,    удостоверяющего   личность.    Члены    семей
военнослужащих, следующие в пограничную зону, вписываются в  служебное
предписание или отпускной  билет. При следовании самостоятельно  члены
семей военнослужащих въезжают по документу, удостоверяющему  личность,
и справке, выдаваемой с места службы военнослужащего.
     2.6. Граждане,  следующие в  пограничную  зону по  случаю  смерти
(болезни)  родственника,   въезжают   по  документу,   удостоверяющему
личность, и телеграмме  или справке, заверенной лечебным  учреждением,
администрацией муниципального образования по месту жительства умершего
(больного).
     2.7. Граждане  Российской  Федерации   (в  том  числе   постоянно
проживающие за  границей), следующие для  посещения родственников  или
знакомых,  проживающих  в  пограничной зоне,  въезжают  по  документу,
удостоверяющему  личность,  и   приглашению  этих  родственников   или
знакомых,   заверенному  администрацией   муниципального   образования
(волости, поселка).
     2.8. Постоянный    персонал     предприятий    и     организаций,
осуществляющих местные или международные перевозки либо обеспечивающих
эксплуатацию  и  ремонт  железных и  шоссейных  дорог,  водных  путей,
соответствующих   транспортных   средств,   а   также   нефтепроводов,
газопроводов, линий  связи  и электропередачи,  въезжают (проходят)  в
пограничную зону при служебной необходимости в пределах  установленных
для этого персонала трудовых  обязанностей и участков работы  (рейсов,
маршрутов)  по  своему  служебному  удостоверению,  с  предварительным
уведомлением органов и  войск Пограничной службы  ФСБ России о  месте,
сроках и порядке производства работы в пограничной зоне.
     2.9. Граждане,    следующие    в   дома    отдыха,    пансионаты,
туристические,  лечебно-оздоровительные  учреждения,  расположенные  в
пограничной  зоне, въезжают  по  документу, удостоверяющему  личность,
путевке (курсовке),  с  указанием конкретного  пункта, находящегося  в
пограничной зоне, или при  наличии пропуска, выдаваемого на  основании
этих документов органами и войсками Пограничной службы ФСБ России.
     2.10. Граждане,  работающие  на предприятиях,  в  организациях  и
учреждениях, расположенных в пограничной зоне, но проживающие вне  ее,
въезжают по  документу, удостоверяющему  личность, и  справке с  места
работы  с  обязательным  предварительным согласованием  с  органами  и
войсками  Пограничной   службы  ФСБ   России.  Справка   подписывается
руководителем предприятия, заверяется  печатью и  выдается на срок  не
более одного года.
     Руководителям предприятий, учреждений, организаций (независимо от
форм собственности), расположенных в пограничной зоне, запрещается без
письменного согласия органов Пограничной  службы ФСБ России  принимать
на работу лиц,  не имеющих  разрешения на въезд  в пограничную зону  и
пребывание в ней.
     2.11. Родители, родственники детей, находящихся в оздоровительных
лагерях и  других  детских учреждениях,  расположенных  в  пограничной
зоне,  въезжают  по  документу, удостоверяющему  личность,  и  справке
предприятия, учреждения  или организации, выдавшей  путевку в  детское
учреждение.
     Дети до 14 лет,  въезжающие в пограничную  зону с родителями  или
сопровождающими   лицами,   вписываются   в   пропуск   родителя   или
сопровождающего лица.
     Дети и их  родители  въезжают в  пограничную  зону для  посещения
школьных  и  дошкольных   учреждений  по  документу,   удостоверяющему
личность,   и   справке,   выданной   администрацией    муниципального
образования (волости, поселка).
     2.12. Въезд (проход) в  пограничную зону  для лиц, не  являющихся
жителями   пограничной  зоны,   обучающихся   в  учебных   заведениях,
расположенных  на  территории  пограничной  зоны,  осуществляется   по
документу,  удостоверяющему личность,  и  справке учебного  заведения,
подтверждающей их обучение.
     2.13. Граждане,  имеющие  дачные  или  садовые  участки  (дом)  в
пограничной зоне, въезжают по документу, удостоверяющему личность, при
наличии  справки  (книжки),  подтверждающей  членство  в  дачном   или
садоводческом  коллективе,   или   справки,  выданной   администрацией
муниципального образования  (волости, поселка) о  наличии дачного  или
садового участка (дома) в пограничной зоне. Въезжающие отдельно  члены
семьи  должны  иметь  справку дачного  или  садоводческого  коллектива
(местной администрации) и документ, удостоверяющий личность.
     2.14. Жителям  города Выборга  и  Выборгского района  разрешаются
проезд  через  посты  пограничного  контроля  пограничных  органов   и
пограничных  войск  СЗРПУ  ФСБ  России  и  пребывание  на  территориях
Лесогорской, Возрожденской,  Селезневской,  Кондратьевской волостей  и
города Высоцка,  не вошедших  в  пограничную зону  и запретную  полосу
Сайменского   канала,  по   документам,   удостоверяющим  личность   и
регистрацию  местонахождения  в муниципальном  образовании  Выборгский
район.
     2.15. Жителям  города  Приморска разрешается  посещение  островов
Березовых по документу, удостоверяющему личность.
     2.16. Жителям  муниципальных  образований Кингисеппский  район  и
Сланцевский район разрешается проезд через посты пограничного контроля
пограничных органов и пограничных войск СЗРПУ ФСБ России и  пребывание
на   территории   муниципального  образования   город   Ивангород   по
документам, удостоверяющим  личность и  регистрацию местонахождения  в
муниципальных образованиях Кингисеппский район и Сланцевский район.
     2.17 Жителям городов Кронштадт, Ломоносов и Ломоносовского района
разрешаются проезд  через  посты  пограничного  контроля   Пограничной
службы  ФСБ  России  и  пребывание  на  территории  Ломоносовского   и
Кингисеппского  районов  по  документам,  удостоверяющим  личность,  с
регистрацией  местонахождения   в  городах   Кронштадт,  Ломоносов   и
Ломоносовском районе.
     Организованные туристические группы  въезжают в пограничную  зону
по документам, удостоверяющим личность, и спискам туристических  фирм,
заверенным в штабе СЗРПУ ФСБ России. Списки туристов представляются  в
штаб СЗРПУ ФСБ России не позднее чем за 10 дней до даты поездки.
     2.18. Следующие  в   пограничную  зону,  а   также  через   посты
пограничного контроля  пограничных органов и  пограничных войск  СЗРПУ
ФСБ России на  территориях Лесогорской, Возрожденской, Селезневской  и
Кондратьевской  волостей,  не  вошедших  в  пограничную  зону,  группы
граждан для оказания  помощи в проведении сельскохозяйственных  работ,
сезонного морского и речного промысла, строительных, изыскательских  и
иных работ,  а также  группы  туристов, артистов  и другие  коллективы
граждан,  не   проживающих  на  указанной   территории,  въезжают   по
документу,  удостоверяющему  личность,  и  по  списку,  имеющемуся   у
руководителя   группы,  заверенному   подписями   должностных  лиц   и
скрепленному  печатью заинтересованной  организации  по месту  выезда,
согласованному с пограничной частью.
     2.19. Для  лиц, не  являющихся  жителями  пограничной зоны  и  не
имеющих других  оснований для  въезда без пропуска,  въезд (проход)  в
пограничную   зону   осуществляется  по   документу,   удостоверяющему
личность,  индивидуальному  или  коллективному  пропуску,  выдаваемому
органами и войсками Пограничной службы ФСБ России на основании  личных
заявлений граждан или ходатайств предприятий, организаций,  учреждений
и общественных объединений.
     Заявление оформляется  в   произвольной  форме,  с   обязательным
указанием  цели   въезда,  пункта  (места)   пограничной  зоны,   куда
планируется въезд, фамилии,  имени, отчества,  года и места  рождения,
места жительства, номера документа, удостоверяющего личность,  органа,
выдавшего документ,  и  даты выдачи  документа, срока  предполагаемого
нахождения в пограничной зоне.
     В ходатайствах  предприятий и  организаций  о выдаче  пропуска  в
пограничную зону указываются  цель, сроки  и места планируемых  работ,
список работающих  с  указанием должности,  фамилии, имени,  отчества,
года   и  места   рождения,   места  жительства,   номера   документа,
удостоверяющего личность, органа, выдавшего документ, и даты выдачи, с
приложением  копии документов,  подтверждающих  необходимость работ  в
пограничной зоне.
     Пропуск выдается   на   срок   проведения   конкретной    работы,
мероприятия, но не более чем на текущий год.
     Документы для оформления пропуска  на право въезда в  пограничную
зону представляются в  штабы пограничных частей не  позднее чем за  10
суток до  даты въезда,  при обращении  в штаб  СЗРПУ ФСБ  России -  не
позднее чем за 30 дней.
     По истечении указанного срока пропуск изымается, подклеивается  к
корешку  и сдается  в  штаб пограничных  органов  и войск  Пограничной
службы ФСБ России.
     Лица, получившие индивидуальный  или коллективный пропуск,  имеют
право  въезда (прохода)  в  указанном  месте, посещения  указанного  в
пропуске пункта и передвижения по указанному маршруту.
     2.20. Посещение островов Финского залива (в пределах  пограничной
зоны) осуществляется по письменному разрешению штаба СЗРПУ ФСБ  России
после  представления не  позднее  чем за  30  дней до  даты  посещения
следующих документов:
     1) заявления с указанием даты  (срока) и цели посещения,  средств
доставки на острова, списка граждан с указанием даты, места  рождения,
гражданства,  точного  адреса  проживания, вида  и  номера  документа,
удостоверяющего личность, органа, выдавшего документ, и даты выдачи;
     2) копий  документов,   подтверждающих  необходимость   посещения
островов;
     3) согласования  с   Ленинградской   военно-морской  базой   (для
посещения островов Сескар, Мощный, Гогланд, Большой и Малый  Тютерсы),
заверенного печатью;
     4) согласования  с  Управлением Федеральной  службы  безопасности
Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области  (при
наличии в списках иностранных граждан);
     5) документов  для  оформления   выхода  плавсредств  в  море   в
соответствии с пунктом 4.16 настоящих Правил.
     С учетом  цели  поездки,  засоренности  островов   взрывоопасными
предметами и обстановки  по охране Государственной границы  Российской
Федерации в посещении островов может быть отказано.
     2.21. Лицам, не являющимся жителями пограничной зоны и  следующим
за границу или прибывающим из-за границы на автотранспорте:

     1) разрешено пересекать  пограничную зону  по документу,  дающему
право на пересечение  Государственной границы Российской Федерации,  и
следовать на автотранспорте только по международным трассам;
     2) запрещено останавливаться в неустановленных местах и  покидать
транспортные средства, за исключением случаев аварийной остановки.
     Места остановки   (стоянки),   правила   пользования    стоянками
определяются администрациями муниципальных образований по согласованию
с заинтересованными органами и ведомствами.
     Обустройство мест  стоянки  объектами  сервиса,  их   последующее
содержание, охрана  и  связь с  ближайшим  подразделением ГТК  России,
СЗРПУ   ФСБ  России   осуществляются   на  договорной   основе   между
администрациями   муниципальных    образований   и    соответствующими
организациями  за  счет  средств пользователей  стоянками.  Тарифы  на
услуги согласовываются с администрациями муниципальных образований.
     Организации, ответственные  за  содержание площадок  для  стоянки
транспортных средств лиц,  не являющихся  жителями пограничной зоны  и
следующих за границу или прибывающих из-за границы на  автотранспорте,
должны осуществлять контроль соблюдения правил пользования стоянками.
     2.22. Лица, въезжающие в пограничную зону на срок более 10  дней,
обязаны  в трехдневный  срок  со  дня  прибытия (исключая  выходные  и
праздничные дни) пройти регистрацию по месту пребывания.
     2.23. Лица, въезжающие в  пограничную зону  и находящиеся в  ней,
обязаны  предъявлять   паспорт  или   иной  документ,   удостоверяющий
личность,  документ  на  право   пребывания  в  пограничной  зоне   по
требованию сотрудников СЗРПУ  ФСБ России, территориальных органов  ФСБ
России, органов внутренних дел.
     2.24. Приобретение  билетов   для  проезда  на   железнодорожном,
автомобильном и ином транспорте до станций, пристаней, расположенных в
пограничной  зоне,  осуществляется  по  предъявлении   соответствующих
документов, дающих право на въезд в пограничную зону.
     Лица, допустившие  либо способствовавшие  незаконному  пребыванию
граждан   на  подведомственной   территории   или  во   вверенных   им
транспортных  средствах,  несут   ответственность  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     2.25. Лицам, не являющимся жителями пограничной зоны и не имеющим
соответствующих документов на право въезда, пребывания и  передвижения
в пограничной зоне, въезд в пограничную зону запрещен.
     2.26. Лица,  допустившие   нарушения  правил  въезда   (прохода),
временного пребывания,  передвижения  в пограничной  зоне, могут  быть
лишены пропуска в пограничную зону представителями пограничных органов
и пограничных  войск  СЗРПУ ФСБ  России,  территориальных органов  ФСБ
России,  органов  внутренних  дел  и  привлечены  к   административной
ответственности.
     2.27. Въезд  (проход)  в  пограничную зону  и  пребывание  в  ней
постоянно проживающих или временно находящихся в Российской  Федерации
иностранных   граждан  и   лиц   без  гражданства   осуществляются   в
общеустановленном порядке, по  согласованию с пограничными органами  и
пограничными войсками СЗРПУ ФСБ России.
     2.28. В    случаях,   предусмотренных    настоящими    Правилами,
администрациями     муниципальных     образований,      предприятиями,
садоводствами,  учебными   заведениями  гражданам  выдаются   номерные
справки  с  регистрацией  в журнале  выдачи  справок,  куда  заносятся
данные, указанные в абзаце втором пункта 2.19 Правил, а также фамилия,
имя, отчество родственника  или знакомого,  к которому указанные  лица
следуют.  Журнал хранится  в  течение одного  года  после даты  выдачи
последней спарвки.

      3. Правила хозяйственной, промысловой и иной деятельности,
       проведения массовых общественно-политических, культурных
               и других мероприятий в пограничной зоне

     3.1. Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, связанная  с
пользованием  землями, лесами,  недрами,  водами, проведение  массовых
общественно-политических,   культурных   и   других   мероприятий    в
пограничной   зоне   регулируются  федеральными   законами   и   иными
нормативными  актами,  в  том  числе  правовыми  актами  Ленинградской
области.
     Конкретные работы и мероприятия  проводятся в пограничной зоне  в
пределах   пятикилометровой   полосы    местности   или   до    рубежа
инженерно-технических сооружений пограничных войск в случаях, если  он
расположен за пределами пятикилометровой полосы местности с разрешения
органов и  войск Пограничной службы  ФСБ России,  а в остальной  части
пограничной зоны - с  уведомлением органов и войск Пограничной  службы
ФСБ России.
     3.2. За получением разрешения органов и войск Пограничной  службы
ФСБ   России  на   проведение   хозяйственной,  промысловой   и   иной
деятельности,  а  также   массовых  мероприятий  в  пограничной   зоне
руководители предприятий, организаций и учреждений обязаны не  позднее
чем за 30 дней обратиться в соответствующие штабы пограничных  органов
и пограничных войск СЗРПУ ФСБ России.
     Уведомление о  проведении   хозяйственной,  промысловой  и   иной
деятельности,  а  также   массовых  мероприятий  в  пограничной   зоне
руководители предприятий, организаций, общественных организаций должны
направить  в  письменном  виде  в  соответствующие  штабы  пограничных
органов и пограничных войск СЗРПУ ФСБ России не позднее чем за 30 дней
до начала работ, мероприятий.

     Геологические, гидротехнические,  дорожные   и  иные   изыскания,
геодезические,  топографические,  гидротехнические,  мелиоративные   и
другие работы, связанные с изменением водного режима пограничных  рек,
озер и иных водоемов, осуществляются с разрешения СЗРПУ ФСБ России.
     В разрешении  или  уведомлении о  проведении  работ,  мероприятий
(кроме вопросов, связанных с въездом и пребыванием в пограничной зоне)
указывается место,  время  проведения, количество  участников и  лицо,
ответственное за проведение.
     Для регулярных   работ,   мероприятий  может   быть   установлено
постоянное место.
     3.3. В целях охраны Государственной границы Российской  Федерации
любительская  и   спортивная  охота,   рыболовство  осуществляются   в
российской части пограничных рек, озер и иных водоемов в  соответствии
с действующими  правилами и законодательством  Российской Федерации  в
сфере  охраны  окружающей  природной   среды  и  животного  мира,   по
разрешению штаба  СЗРПУ ФСБ  России .  Во внутренних  морских водах  и
территориальном   море   указанная   деятельность   осуществляется   с
уведомлением пограничных органов и пограничных войск СЗРПУ ФСБ  России
(сообщаются  сведения  о  месте,  времени  промысловой   деятельности,
количестве участников, используемых  промысловых и иных судах,  других
средствах).
     3.4. Содержание  животных  в  хозяйствах  и  населенных  пунктах,
расположенных  в  радиусе  не менее  20  километров  от  международных
воздушных,  морских,  речных  портов,  пограничных  железнодорожных  и
автостанций,  предприятий  по переработке  импортируемых  продуктов  и
сырья животного происхождения, предприятий по обслуживанию иностранных
туристов, осуществляется при условии соблюдения строгого ветеринарного
режима,  клинических   осмотров  и  квалифицированного   ветеринарного
обслуживания территориальными органами государственного  ветеринарного
надзора.
     Содержание животных в пограничной зоне осуществляется при условии
строгого соблюдения соответствующего режима, в том числе использования
пастбищных угодий  в  полосе инженерных  сооружений  и  предотвращения
бесконтрольного  перехода   животных  через  Государственную   границу
Российской Федерации.
     При передвижении    сельскохозяйственных   животных,    перевозке
продуктов  и  сырья   животного  происхождения,   а  также  фуража   в
приграничных районах вводятся ограничения.
     Вывоз животных  для  убоя,  откорма и  воспроизводства,  а  также
продуктов, сырья  животного происхождения  и кормов  в другие  регионы
может  быть произведен  только  с разрешения  государственных  органов
ветеринарного контроля Ленинградской области.
     Порядок изолированного содержания скота, безнадзорно  перешедшего
Государственную  границу  Российской  Федерации  или  возвращаемого  с
сопредельных территорий, и  использования таких животных  определяется
Департаментом ветеринарии Минсельхоза России.
     В целях   предотвращения   переноса   заразных   болезней   через
Государственную границу Российской Федерации запрещается выпас скота в
профилактической  полосе местности  (карантинной  полосе) шириной  200
метров вдоль Государственной границы Российской Федерации.
     Карантинная полоса ограждается проволочным забором, строительство
которого выполняется предприятиями и организациями независимо от  форм
собственности, обеспечивающими  выпас животных вблизи  Государственной
границы Российской Федерации.
     Руководители предприятий,   организаций   и   учреждений,    иные
должностные  лица, отвечающие  за  состояние животноводства,  а  также
граждане, имеющие животных в личной собственности , обязаны:
     1) строго  соблюдать установленный  режим  содержания животных  в
полосе  местности  между инженерными  сооружениями  пограничных  войск
СЗРПУ ФСБ России и Государственной границей Российской Федерации;
     2) не допускать безнадзорного содержания животных на  территории,
непосредственно прилегающей к карантинной полосе вдоль Государственной
границы Российской Федерации;
     3) принимать  меры   к  недопущению   проникновения  животных   в
карантинную полосу.

             4. Правила учета, содержания и использования
         маломерных самоходных и несамоходных судов и средств
                         передвижения по льду

  Порядок учета, содержания и использования маломерных самоходных и
          несамоходных судов и средств передвижения по льду

     4.1. Маломерные   самоходные  и   несамоходные   суда  (далее   -
плавсредства)  и  средства   передвижения  по  льду,  используемые   в
российской  части  вод  пограничных  рек, озер  и  иных  водоемов,  во
внутренних  морских   водах  и  в   территориальном  море   Российской
Федерации,  подлежат  обязательному  учету и  хранению  на  пристанях,
причалах и в других пунктах базирования.
     Помимо регистрации   в    установленном   порядке   в    органах,
осуществляющих надзор,  плавсредства и средства  передвижения по  льду
должны  быть зарегистрированы  в  ближайшем подразделении  пограничных
органов и пограничных войск СЗРПУ ФСБ России, о чем на регистрационных
документах их владельцев проставляется специальный штамп.
     Для регистрации  плавсредств  и  средств  передвижения  по   льду
заинтересованные организации представляют в подразделения  пограничных
органов и  пограничных войск  СЗРПУ  ФСБ России  списки плавсредств  и
судовые документы.
     4.2. Плавсредства и  средства  передвижения по  льду должны  быть
приписаны  к   пристаням,  причалам,  пунктам   базирования  и   иметь
постоянные  места  стоянки.  Пристани, причалы  и  пункты  базирования
создаются   в  местах,   определяемых   местными  администрациями   по
представлениям заинтересованных предприятий, учреждений, организаций и
граждан, согласованным с пограничными органами и пограничными войсками
СЗРПУ ФСБ  России  и государственной  инспекцией  по маломерным  судам
Ленинградской области.
     Порядок регистрации плавсредств  и средств  передвижения по  льду
пограничными органами  и  пограничными войсками  СЗРПУ  ФСБ России  не
распространяется  на суда  министерств  и ведомств,  а  также на  суда
независимо  от форм  собственности,  приписанные  к морским  и  речным
портам и зарегистрированные в установленном для них порядке.
     4.3. Плавсредства и  средства  передвижения по  льду должны  быть
поставлены их владельцами на временный учет в ближайшем  подразделении
пограничных органов и пограничных войск СЗРПУ ФСБ России и содержаться
на установленных причалах и в пунктах базирования.
     4.4. Хранение и  стоянка  плавсредств и  средств передвижения  по
льду,  посадка  и  высадка  людей,  погрузка  и  выгрузка  грузов  вне
установленных пристаней,  причалов, пунктов  базирования и  отведенных
для этого  мест  без разрешения  ближайшего подразделения  пограничных
органов  и  пограничных  войск   СЗРПУ  ФСБ  России  запрещаются,   за
исключением случаев оказания помощи при бедствиях и авариях.
     4.5. Все зарегистрированные плавсредства и средства  передвижения
по льду должны иметь ясно видимые надписи:
     1) гребные лодки - в носовой части обоих бортов номер,  состоящий
из двух букв (литер) русского алфавита и четырех цифр;
     2) моторные суда - в  носовой части обоих бортов бортовой  номер,
состоящий из трех  букв (литер) русского алфавита  и четырех цифр,  на
транцевой доске или в кормовой части  бортов, а на больших судах и  на
крыше рубки - название судна и порт приписки;
     3) парусно-моторные суда - в носовой части обоих бортов  название
судна, на  транцевой  доске или  в кормовой  части  бортов -  название
судна, порт  приписки и  регистрационный номер.  Парусные суда  должны
иметь также  в  верхней части  паруса ясно  видимый  бортовой номер  и
(через дробь) номер причала.
     Отличительные надписи  на   рыбопромысловых  судах  наносятся   в
соответствии с действующими  в отрасли  правилами окраски и  нанесения
отличительных знаков.
     Для опознания   принадлежности   промысловых  судов   и   средств
передвижения   по   льду   с   воздуха   их   владельцами    наносится
опознавательный  знак  в  виде  круга  диаметром  один  метр  с  двумя
противоположными  сегментами черного  и  белого цветов  (на  средствах
малых габаритов круг вписывается в пределы конструкции).
     На плавсредствах (беспалубных судах типа "Дора" и "ЛПТ" и  других
судах  подобного   типа),  габариты  которых   не  позволяют   нанести
опознавательный знак  определенного  размера, устанавливаются  съемные
опознавательные знаки в любой части судна и переносные - в зависимости
от производимой промысловой операции и другой деятельности.
     Надписи наносятся контрастной краской по трафарету. Размеры  букв
и цифр  устанавливаются в  зависимости  от величины  плавсредства -  в
пределах 30-50 сантиметров.
     Весла, шкиперское  и   спасательное  имущество,  находящиеся   на
плавсредстве, должны иметь номер и название плавсредства.
     Все суда должны иметь Государственный флаг Российской Федерации.
     4.6. Судовладельцы  и  владельцы  средств  передвижения  по  льду
обязаны   к   моменту    открытия   временных   причалов    произвести
перерегистрацию  принадлежащих им  средств  в ближайшем  подразделении
пограничных органов и пограничных войск СЗРПУ ФСБ России.
     4.7. Вновь  построенные  или  приобретенные  плавсредства   могут
спускаться на воду и  эксплуатироваться только после их регистрации  в
установленном порядке.
     4.8. Бесхозные плавсредства (не имеющие регистрационных  номеров,
хранящиеся  в не  установленных  для  этого местах),  обнаруженные  на
берегу  или в  водах  Выборгского и  Финского  заливов, реки  Нарвы  и
Нарвского водохранилища, а также рек, озер и других водоемов,  имеющих
выход к Государственной  границе Российской Федерации, на  территориях
муниципальных  образований  Выборгский  район,  Кингисеппский   район,
Сланцевский  район, город  Ивангород,  подлежат  изъятию и  сдаче  под
охрану в определенные для этого места. Пункты сбора и ответственные за
хранение   бесхозных    плавсредств   лица   определяются    решениями
администраций муниципальных образований (волостей, поселков).
     Правом сбора  бесхозных  плавсредств  пользуются   уполномоченные
должностные лица инспекции по маломерным судам, органов внутренних дел
и представители органов и войск СЗРПУ ФСБ России.

             Порядок оборудования причалов, содержания и
         хранения плавсредств и средств передвижения по льду

     4.9. Предприятия,  учреждения и  организации  независимо от  форм
собственности   обязаны    в    установленном   порядке    оборудовать
соответствующие   пристани,   причалы   и   пункты   базирования   для
принадлежащих  им   плавсредств  и  средств   передвижения  по   льду,
обеспечить их охрану  и связь  с ближайшим подразделением  пограничных
органов и пограничных войск ФСБ России.
     Оборудование пристаней,  причалов  или  пунктов  базирования  для
индивидуальных плавсредств и средств передвижения по льду в прибрежных
населенных  пунктах,  территориальных и  внутренних  водах  Российской
Федерации,  в  российской  части  вод пограничных  рек,  озер  и  иных
водоемов,  их  последующее  содержание, охрана  и  связь  с  ближайшим
подразделением  органов  и  войск  СЗРПУ  ФСБ  России  возлагаются  на
владельцев индивидуальных плавсредств прибрежных населенных пунктов.
     4.10. Причалы,  пристани, пункты  базирования  ежегодно к  началу
сезона  открываются комиссией  в  состве представителей  администрации
муниципального образования (волости, поселка), ведомства, которому они
принадлежат, инспекции  по  маломерным судам,  органа внутренних  дел,
подразделения  пограничных  органов  и  пограничных  войск  СЗРПУ  ФСБ
России,  на  участке   которого  находится  причал  (пристань,   пункт
базирования),  и  морского  пограничного  соединения,   обслуживающего
водоем.
     4.11. Территория    пристани,   причала,    пункта    базирования
ограждается забором, препятствующим  проникновению посторонних лиц  на
территорию.
     Пристань, причал, пункт базирования должны иметь:
     1) определенные   места   стоянки   для   каждого   плавсредства,
оборудованные   столбами   (кнехтами)   с   кольцами   для   крепления
плавсредства на стоянке. На столбах (кнехтах) должны быть  прикреплены
таблички с надписью номера или названия плавсредства;
     2) помещение для  хранения  подвесных моторов,  весел, парусов  и
другого имущества, закрываемое на замок;
     3) помещение  для сторожа  (охраны)  и оформления  документов  на
выход и возвращение плавсредств;
     4) щит с указанием номера причала, пристани и пункта  базирования
и их принадлежности;
     5) телефонную  связь   с  ближайшим  подразделением   пограничных
органов и пограничных войск СЗРПУ ФСБ России;
     6) освещение территории в темное время суток;
     7) журнал учета выхода и возвращения плавсредств.
     Плавсредства и  средства  передвижения  по  льду  должны  надежно
крепиться к столбам (кнехтам) и  запираться на замок. Ключи от  замков
находятся у владельцев судов.
     4.12. Права   и   обязанности   сторожа   причала    определяются
инструкцией, разрабатываемой  организациями - владельцами  плавсредств
по согласованию с органами и войсками СЗРПУ ФСБ России.
     Сторож несет ответственность за сохранность плавсредств и средств
передвижения по льду в установленном порядке.
     4.13. Организации и лица, ответственные за содержание  пристаней,
причалов  и  пунктов  базирования,  должны  постоянно  поддерживать  в
исправном состоянии оборудование, строго соблюдать правила содержания,
охраны плавсредств и порядок выпуска с причалов.
     В случае хищения или утери плавсредств, весел, подвесных моторов,
парусов и  спасательного  имущества,  а также  невозвращения  судна  к
причалу в  установленное время владельцы  (сторож) обязаны  немедленно
поставить в известность ближайшее подразделение пограничных органов  и
пограничных войск СЗРПУ ФСБ России и орган внутренних дел.
     4.14. Войска и органы Пограничной службы ФСБ России, инспекция по
маломерным судам, местные  администрации,  администрации портов  имеют
право временно закрывать  причалы, пристани  и пункты базирования  или
лишать владельцев права выхода за допущенное нарушение  установленного
порядка регистрации, оборудования и содержания плавсредств или  режима
плавания  до устранения  нарушений,  о чем  информируют  руководителей
заинтересованных организаций или судовладельцев.

           Порядок оформления документов, выхода, плавания
      и передвижения плавсредств и средств передвижения по льду,
      по пограничным рекам, озерам и иным водоемам, имеющим выход
            к Государственной границе Российской Федерации

     4.15. Выпуск (прием) плавсредств  и средств передвижения по  льду
осуществляется подразделениями органов и войск СЗРПУ ФСБ России или по
их  согласованию лицами,  назначенными  от предприятий,  учреждений  и
организаций  независимо  от  форм  собственности,  в  ведении  которых
находится  причал  или  пункт  базирования,  а  также  сторожами   или
ответственными   лицами   причалов   индивидуального   пользования   с
регистрацией в  журнале выхода  и возвращения  плавсредств. О  выпуске
(приеме) плавсредств сообщается в подразделения органов и войск  СЗРПУ
ФСБ России.
     4.16. Оформление  на  причалах  отхода  (прихода)  плавсредств  и
средств  передвижения   по   льду  заключается   в  проверке   судовых
документов, документов, удостоверяющих личность, пропусков, документов
на  право  въезда  и  плавания  в  пограничной  зоне  и  в  постановке
специального штампа "Отход" ("Приход") в судовой роли.
     Выход в  море  плавсредств,   совершающих  плавание  в   пределах
пограничной   зоны  территориальных   и   внутренних  вод   Российской
Федерации, осуществляется при наличии у членов команд:
     1) документов, удостоверяющих личность;
     2) судовой роли;
     3) карты (кальки)  с указанием маршрута,  портов захода,  средств
радиосвязи и порядка ее поддержания, а также даты прибытия в  конечный
пункт;
     4) разрешения пограничных органов  и пограничных войск СЗРПУ  ФСБ
России на выход  в море за пределы  районов, где разрешается  плавание
без оформления отхода (прихода).
     Выпуск в море  (российскую  часть пограничных  рек,  озер и  иных
водоемов) рыбопромысловых,  научно-исследовательских  и других  судов,
принадлежащих   предприятиям   рыбной   промышленности,   рыболовецким
организациям,   в  пределах   охраняемого   пограничными  органами   и
пограничными  войсками  СЗРПУ   ФСБ  России  побережья,   производится
круглосуточно,  без  ограничения  района  плавания  и   осуществляется
представителями  СЗРПУ  ФСБ   России  или   по  их  согласию   лицами,
назначенными от предприятий, учреждений и организаций, при наличии  на
судне судовой роли, подписанной руководителем предприятия, учреждения,
организации, которым  принадлежит  судно, а  также  капитаном судна  и
скрепленной печатью судна и штампом отхода в инспекции  госпортнадзора
в  одном  из портопунктов  (Усть-Луга,  Приморск,  Санкт-Петербургский
морской рыбный порт).
     Судовая роль не должна иметь исправлений, дополнений и  изменений
после оформления  инспекцией госпортнадзора. У  каждого члена  судовой
команды должен быть паспорт или заменяющее его удостоверение  личности
с фотографией владельца, а при выходе за пределы территориальных вод -
паспорт моряка (согласно перечню, утвержденному Департаментом морского
транспорта при Министерстве транспорта Российской Федерации).
     Средства передвижения   по  льду,   принадлежащие   предприятиям,
учреждениям и организациям, выпускаются на лед Финского и  Выборгского
заливов  с  удалением  от  берега  до  двух  миль  и  возвращением  до
наступления темного времени суток на установленные пункты  базирования
при наличии  документов на  право управления  указанными средствами  с
отметкой ближайшего  подразделения пограничных  органов и  пограничных
войск СЗРПУ ФСБ России и документов, удостоверяющих личность.
     Руководители рыболовецких организаций  и  предприятий обязаны  не
позднее чем за четыре часа до выхода на промысел уведомлять  ближайшее
подразделение пограничных органов и пограничных войск СЗРПУ ФСБ России
о выходе плавсредств и средств передвижения по льду с указанием района
промысла, пунктов захода, времени прибытия в эти пункты и  возвращения
на причал приписки  в пункт базирования.  О возвращении плавсредств  и
средств  передвижения  по  льду подразделения  пограничных  органов  и
пограничных войск  СЗРПУ  ФСБ России  уведомляются  их владельцами  по
прибытии.     Судовладельцам     и     капитанам      рыбопромысловых,
научно-иссле-довательских и  других  плавсредств необходимо  сохранять
запись  о  передвижении  плавсредства  в  период  нахождения  в  море,
произведенную плоттером,  в течение  не менее 15  дней и  представлять
сохраненные  записи  для  проверки  представителями  органов  и  войск
Пограничной службы ФСБ России по их требованию.
     Рыболовецкие, научно-исследовательские    и   другие    суда    с
двигателями   мощностью  менее   150   лошадиных  сил,   принадлежащие
предприятиям  рыбной   промышленности  и  рыболовецким   организациям,
имеющие по  штату экипаж  менее шести  человек, выпускаются  в море  в
осенне-зимний  период только  в  составе группы  не  менее двух  судов
(лодок)  на  удаление   от  берега   в  соответствии  с   техническими
характеристиками.
     На борту судна,  старшего в группе,  должны быть  соответствующие
средства связи.
     Все рыболовецкие, научно-исследовательские суда обязаны ежедневно
в 8.00,  14.00  и  20.00  сообщать в  пункты  отхода  данные  о  своем
местонахождении. При групповом плавании сообщение представляет старший
группы с указанием названия всех судов, находящихся в группе. В случае
изменения района плавания сообщение отправляется немедленно.
     Плавсредства прокатных  станций, санаториев,  пансионатов,  домов
отдыха  выдаются  на  прокат  для  прогулок  и  спортивных  занятий  и
выпускаются  в   море  по   предъявлении  документа,   удостоверяющего
личность. Лицам, не являющимся жителями пограничной зоны, плавсредства
выдаются по предъявлении документа на право въезда в пограничную  зону
на удаление  от  причала не  более чем  на  500 метров.  Администрация
прокатных станций  обязана  в специальном  журнале  вести учет  выдачи
плавсредств и иметь на базе дежурное моторное средство.
     Администрация причалов,  пристаней, пунктов  базирования  обязана
установить  порядок  быстрого   сбора  на  причал  всех   плавсредств,
находящихся в  море, в  случае штормового предупреждения,  а также  по
первому требованию  представителей пограничных  органов и  пограничных
войск СЗРПУ ФСБ России.
     В некоторых   случаях  по   требованию   пограничных  органов   и
пограничных  войск СЗРПУ  ФСБ  России  выпуск  в озера  плавсредств  и
средств  передвижения  по  льду  на  отдельных  участках  может   быть
ограничен или временно запрещен.
     4.17. Выход судовладельцев и  владельцев средств передвижения  по
льду, в  том числе  членов рыболовецких  бригад, рыбаков-любителей,  в
воды (на лед) реки Нарвы, Нарвского водохранилища, других  пограничных
рек, водоемов, расположенных в пограничной зоне, разрешается в светлое
время  суток   по  пропускам,  выдаваемым   пограничными  органами   и
пограничными войсками СЗРПУ ФСБ России, с возвращением на закрепленные
пристани, причалы и пункты базирования (установленные места выхода  на
лед) в установленное время.
     4.18. Оформление пропусков  на  право выхода  в пограничную  зону
российской  части  пограничных  рек,  озер  и  иных  водоемов   лицам,
постоянно проживающим в пограничной зоне и имеющим документы на  право
въезда  и   пребывания   в  ней,   осуществляют  командиры   ближайших
подразделений  пограничных  органов  и  пограничных  войск  СЗРПУ  ФСБ
России.
     Пропуск выдается на срок не более одного года.
     О выпуске  и  приеме   плавсредств  указанные  лица  сообщают   в
подразделения  пограничных  органов  и  пограничных  войск  СЗРПУ  ФСБ
России.
     Администрация предприятий,   судовладельцы,   сторожа    причалов
немедленно сообщают  в ближайшее подразделение  пограничных органов  и
пограничных войск СЗРПУ  ФСБ России и орган  внутренних дел о  случаях
невозвращения на причалы (пристани, пункты базирования) плавсредств  и
средств  передвижения  по   льду  и  принимают   меры  по  розыску   и
возвращению.
     4.19. Оформление   судов   всех  организаций   и   индивидуальных
плавсредств  на  выход  в море  в  пределах  охраняемого  пограничными
войсками  побережья  и  контроль  за  их  возвращением  осуществляется
подразделениями  войсковых частей  2139  (город Выборг),  2133  (город
Сосновый   Бор)   и   органами   пограничного   контроля   в   городах
Санкт-Петербурге и Выборге.
     Для всех плавсредств устанавливаются следующие маршруты плавания:
     плавсредствам, базирующимся на  Санкт-Петербург, его пригороды  и
город Кронштадт и населенные  пункты по побережью Финского залива  вне
пределов пограничной зоны, - восточная часть Финского залива до  линии
остров Сярккялуото -  исключительно юго-восточная оконечность  острова
Сескар -  устье реки Выбья  - в  общепринятом порядке, без  оформления
отхода (прихода),  далее с  оформлением отхода  (прихода) в  ближайшем
подразделении  пограничных  органов  и  пограничных  войск  по   месту
базирования (для судов,  базирующихся на  Санкт-Петербург, - в  отделе
пограничного контроля "Санкт-Петербург - морской порт");
     судам, базирующимся  на  город  Выборг  и  населенные  пункты   в
пределах  Выборгского  залива, -  до  линии  мыс  Бычья Голова  -  мыс
Вепревский  - мыс  Островной  полуострова  Киперорт -  в  общепринятом
порядке без оформления отхода (прихода), далее - с оформлением  отхода
(прихода) на отдельный контрольно-пропускной пункт "Выборг";
     судам, базирующимся на  населенные пункты западнее,  юго-западнее
острова Кубенский (Выборгский  залив) и от устья  реки Выбья до  устья
реки  Россонь,   -  с   оформлением  отхода   (прихода)  в   ближайшем
подразделении пограничных войск СЗРПУ ФСБ России по месту базирования.
     В целях  соблюдения  режима  Государственной  границы  Российской
Федерации всем  плавсредствам  и средствам  передвижения  по льду  (за
исключением судов заграничного следования) запрещается приближаться  к
линии Государственной границы Российской Федерации на расстояние менее
двух миль и высаживаться на острова Сескар, Мощный, Гогланд, Большой и
Малый  Тютерсы  без  письменного  разрешения  пограничных  войск   (за
исключением форс-мажорных обстоятельств).

     4.20. Плавсредства,   находящиеся   в  море,   должны   соблюдать
Международные  правила  предупреждения   столкновения  судов  в   море
(МППСС-72), а также сигналы опознавания.
     Правом выхода в море на  плавсредстве пользуются только те  лица,
которые приписаны к данному плавсредству в установленном порядке.
     При наличии на борту лиц, не входящих в состав команды,  капитаны
плавсредств  при оформлении  отхода  обязаны предъявить  представителю
пограничных органов и пограничных войск СЗРПУ ФСБ России, оформляющему
отход, список этих  лиц с указанием  фамилии, имени, отчества,  места,
цели   и  срока   командирования.   Список  заверяется   руководителем
соответствующей организации и скрепляется печатью.
     В случае  прибытия плавсредства  на  причал,  к которому  оно  не
приписано,   владелец   плавсредства   (капитан)   обязан   немедленно
зарегистрировать приход, лично  или через  сторожа причала сообщить  в
ближайшее подразделение пограничных органов и пограничных войск  СЗРПУ
ФСБ России.
     4.21. Районы плавания  и рыбной  ловли, подледного  лова и  места
выхода  на  лед,  общие  места   купания  в  реке  Нарве  и   Нарвском
водохранилище  определяются   постановлениями  (распоряжениями)   глав
муниципальных  образований Кингисеппский  район,  Сланцевский район  и
город Ивангород по согласованию с пограничными органами и пограничными
войсками СЗРПУ ФСБ России.
     4.22. При нахождении  на воде  и  на льду  владельцы, капитаны  и
члены команд плавсредств и  средств передвижения по льду должны  иметь
при  себе  судовые   и  личные  документы,  установленные   настоящими
Правилами, и  предъявлять их  по требованию  представителей органов  и
войск СЗРПУ ФСБ России.
     4.23. Администрации      рыболовецких      организаций      несут
ответственность  за подбор,  комплектование  судовых команд  и  бригад
рыбаков, соблюдение безопасности  и установленного порядка плавания  и
промысла.
     4.24. Руководители  предприятий,  организаций  обязаны  оказывать
помощь органам  и войскам  Пограничной службы  ФСБ России,  работникам
инспекции по  маломерным  судам, органов  внутренних  дел по  контролю
режима плавания, учету, хранению  и содержанию плавсредств, вплоть  до
выделения  плавсредств  в  распоряжение органов  и  войск  Пограничной
службы ФСБ России.
     4.25. Судовладельцам и владельцам  средств передвижения по  льду,
на которых распространяются настоящие Правила, запрещается:
     1) содержать незарегистрированные плавсредства;
     2) производить  выгрузку  (погрузку) каких-либо  грузов,  посадку
(высадку) людей  вне  установленных причалов,  на  берег или  острова,
кроме случаев бедствия или штормовой погоды;
     3) переводить  плавсредства  с  одного  причала  на  другой   без
предварительного   согласования   с   пограничным   подразделением   и
инспекцией по маломерным судам;
     4) выходить  на  плавсредствах,  не  обеспечивающих  безопасность
плавания, и в нетрезвом состоянии;
     5) пересекать линию Государственной границы Российской Федерации,
приближаться к иностранным судам  и вести  с их командами  переговоры,
принимать от них или передавать им какие-либо предметы, грузы;
     6) передавать  плавсредства без  предварительной  перерегистрации
другим лицам;
     7) оставлять причалы, пункты базирования плавсредств без охраны;
     8) ночевать на воде,  на островах и  на берегу вне  установленных
мест.
     4.26. Выход в российскую часть вод в пределах пограничной зоны  с
аппаратами  для  подводного  плавания, а  также  полеты  дельтапланов,
воздушных шаров и  других летательных  аппаратов без разрешения  штаба
СЗРПУ ФСБ России запрещаются.
     Несвоевременно представленные  или  представленные  не  в  полном
объеме, неправильно оформленные документы штабами пограничных  органов
и  пограничных  войск  СЗРПУ  ФСБ  России,  соединений  и  частей   не
рассматриваются.
     Контроль за   соблюдением   настоящих   Правил   возлагается   на
пограничные органы  и пограничные  войска  СЗРПУ ФСБ  России и  органы
внутренних дел.
     За нарушение   настоящих    Правил   виновные   привлекаются    к
ответственности   в   соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.