Постановление Правительства Ленинградской области от 20.05.1994 № 118

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                               ОБЛАСТИ

     от 20 мая 1994 года N 118

                                      Утратилo силу - Постановление
                                       Правительства Ленинградской
                                     области от 05.08.2005 г. N 196

     Об образовании внебюджетного
     экологического фонда Ленинградской
     области и утверждении положения
     о нем

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
            от 01.07.96 г. N 301; от 08.07.2004 г. N 127)

     В соответствии с Законом РСФСР "Об  охране  окружающей  природной
среды"  от  19  декабря  1991  года  N 2060-1 и во исполнение пункта 3
постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 1992  года
N  442  "О  Федеральном  экологическом  фонде  Российской  Федерации и
экологических    фондах    на    территории    Российской   Федерации"
п о с т а н о в л я ю:

     1. Образовать   внебюджетный   экологический  фонд  Ленинградской
области как самостоятельное государственное внебюджетное учреждение.

     2. (Исключен  - Постановление Правительства Ленинградской области
от 08.07.2004 г. N 127)

     3. (Исключен  - Постановление Правительства Ленинградской области
от 08.07.2004 г. N 127)

     4. (Исключен  - Постановление Правительства Ленинградской области
от 08.07.2004 г. N 127)

     5. (Исключен  - Постановление Правительства Ленинградской области
от 08.07.2004 г. N 127)

     6. (Исключен  - Постановление Правительства Ленинградской области
от 08.07.2004 г. N 127)

     7. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 08.07.2004 г. N 127)

     8. Контроль  за  исполнением  постановления возложить на министра
природопользования и экологической безопасности области Фокина Ю.В.


     Председатель правительства          А.Беляков




                                                УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением правительства
                                       Ленинградской области
                                       от 20 мая 1994 года N 118


                             П О Л О Ж Е Н И Е
                    о внебюджетном экологическом фонде
                           Ленинградской области


     1. Общие положения

     1. Внебюджетный экологический фонд Ленинградской области (далее -
экологический    фонд)    образован    постановлением    правительства
Ленинградской  области  от  20 мая 1994 года N 118 на основании Закона
РСФСР "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991 года N
2060-1  и  постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня
1992  года  N  442  "О  федеральном  экологическом  фонде   Российской
Федерации  и  экологических фондах на территории Российской Федерации"
для решения неотложных и текущих природоохранных задач, восстановления
потерь в окружающей среде, компенсации причиненного вреда, обеспечения
экологической безопасности населения Ленинградской области.

     2. Экологический    фонд    Ленинградской    области     является
самостоятельным  государственным  внебюджетным  учреждением,  обладает
правами юридического лица,  имеет самостоятельный  баланс,  расчетный,
валютный  и  иные счета,  печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и своим наименованием.

     Местонахождение внебюджетного экологического фонда  Ленинградской
области - город Санкт-Петербург.

     3. Внебюджетный  экологический фонд Ленинградской области в своей
деятельности  руководствуется   Конституцией   Российской   Федерации,
законами  Российской  Федерации,  иными актами,  принятыми Федеральным
Собранием,  указами и распоряжениями Президента Российской  Федерации,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
актами законодательного собрания Ленинградской области,  правительства
Ленинградской области,  другими нормативными актами, а также настоящим
положением.

     4. Экологический   фонд   находится   в   ведении    министерства
природопользования и экологической безопасности Ленинградской области.

     5. Экологический фонд взаимодействует с Федеральным экологическим
фондом    Российской    Федерации,   экологическими   фондами   города
Санкт-Петербурга,  областей Северо-Запада России,  районов  и  городов
Ленинградской  области  в  целях  реализации  федеральных,  областных,
межрегиональных и иных экологических программ и проектов.

     Порядок взаимодействия    экологических    фондов    определяется
соглашениями (договорами).

     6. Средства и материально-техническую базу  экологического  фонда
составляют   основные   и   оборотные  средства,  целевые,  резервные,
финансовые ресурсы и иные фонды.


     2. Основные задачи и функции экологического фонда

     7. Основными    задачи    внебюджетного    экологического   фонда
Ленинградской области являются:

     финансирование и      кредитование      областных       программ,
научно-технических    проектов   и   научно-исследовательских   работ,
направленных на улучшение качества окружающей природной среды, а также
обеспечение экологической безопасности населения;

     мобилизация средств  на осуществление природоохранных мероприятий
и программ;

     экономическое стимулирование     бережного     и     эффективного
использования   природных   ресурсов,  внедрения  экологически  чистых
технологий, строительство очистных сооружений;

     содействие в    развитии    и    осуществлении     международного
сотрудничества    в   сфере   охраны   окружающей   природной   среды,
финансирование целевых проектов и программ такого сотрудничества;

     содействие в развитии экологического воспитания и образования.

     8. Для  обеспечения  выполнения   возложенных   на   него   задач
внебюджетный  экологический фонд Ленинградской области в установленном
порядке:

     направляет средства на решение неотложных экологических проблем и
других задач, определенных настоящим положением;

     осуществляет кредитные   операции,  выступает  гарантом  и  может
размещать свободные средства на депозитах банковских учреждений;

     осуществляет деловые контакты в Российской Федерации и за рубежом
с  учреждениями,  организациями,  предприятиями  и фирмами по вопросам
деятельности экологического фонда;

     осуществляет иную деятельность,  не  противоречащую  действующему
законодательству и настоящему положению.


     3. Порядок образования средств экологического фонда

     9. Средства  внебюджетного  экологического  фонда   Ленинградской
области формируется за счет:

     платы за   выбросы,  сбросы  загрязняющих  веществ  в  окружающую
природную среду, за размещение отходов и другие виды загрязнений;

     сумм, полученных по  искам  о  возмещении  вреда  и  от  взимания
штрафов за экологические правонарушения;

     средств от  реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства,
незаконно добытой с их помощью продукции;

     средств, полученных в  виде  дивидендов,  процентов  по  вкладам,
банковским  депозитам,  от  долевого использования собственных средств
фонда в деятельности предприятий  и  иных  юридических  лиц,  а  также
кредитов;

     инвалютных поступлений от юридических и физических лиц;

     добровольных взносов   предприятий,   учреждений,  организаций  и
граждан, в том числе иностранных юридических и физических лиц;

     платы за консультационные, экспертные и другие услуги;

     иных источников денежных средств,  не противоречащих действующему
законодательству и основным задачам деятельности фонда.

     10. Образование   средств  экологического  фонда  производится  в
соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды" от
19  декабря  1991 года N 2060-1 и "Порядком направления предприятиями,
учреждениями,  организациями,  гражданами,  иностранными  юридическими
лицами   и   гражданами   средств   в   государственные   внебюджетные
экологические фонды",  утвержденным Минфином России от 22 декабря 1992
года   N  9-5-12,  Минприродой  России  от  21  декабря  1992  года  N
04-04/72-6344, согласованным Центральным банком Российской Федерации и
зарегистрированным Минюстом России 25 февраля 1993 года N 162.

     4. Порядок использования средств экологического фонда

     11. Средства  внебюджетного  экологического  фонда  Ленинградской
области используются,  не подменяя других  источников  финансирования,
на:

     - осуществление   мероприятий  регионального  и  межрегионального
характера по оздоровлению окружающей среды;

     - разработку и реализацию республиканских,  областных,  районных,
городских  программ  и  мер  по  охране  окружающей  природной среды и
воспроизводству природных ресурсов;

     - проведение научных исследований и  проектных  работ  в  области
охраны   окружающей   природной   среды,  оценки  природных  ресурсов,
совершенствования   экономического    механизма    природопользования,
создание  безотходных  технологий,  природоохранных  видов  техники  и
оборудования,  на  других  направлениях,  ориентированных  на  решение
экологических проблем;

     - внедрение  экологически чистых технологий и оказание финансовой
поддержки предприятиям,  научным,  проектным организациям и  отдельным
гражданам, осуществляющим такое внедрение;

     - предоставление кредитов и субсидий предприятиям, осуществляющим
строительство, техническое перевооружение, реконструкцию и капитальный
ремонт объектов природоохранного назначения;

     - участие   в  создании  и  совершенствовании  автоматизированных
систем мониторинга окружающей природной среды  и  технических  средств
для них;

     - строительство  очистных  сооружений  и  других  природоохранных
объектов, в том числе на долевое участие в таком строительстве;

     - поддержку  развития  заповедников,   заказников,   национальных
парков и сохранение памятников природы;

     - экономическое стимулирование развития рынка экологических услуг
и новых форм хозяйствования, ориентированных на бережное и эффективное
использование природных богатств;

     - участие  в финансировании работ по введению кадастров природных
ресурсов;

     - разработку  эколого-экономической,  нормативно-методической   и
инструктивной      документации      по     организации     управления
природопользованием;

     - осуществление хозяйственной деятельности в  целях  приумножения
средств фонда;

     - осуществление     международного     сотрудничества,    включая
привлечение иностранных  специалистов  и  организаций  для  проведения
консультаций, экспертиз и других работ;

     - выплату  в установленном порядке компенсационных сумм гражданам
на  возмещение  вреда,  причиненного  здоровью  загрязнением  и  иными
неблагоприятными воздействиями на окружающую природную среду;

     -    премирование   производственных   коллективов,   сотрудников
природоохранительных   органов   и  граждан,  добившихся  существенных
результатов  в природоохранной деятельности, финансирование социальных
программ   органов   охраны   природы;   (В   редакции   Постановления
Правительства Ленинградской области от 01.07.96 г. N 301)

     - формирование   федерального   экологического  фонда  Российской
Федерации;

     - содействие в развитии экологического воспитания и образования;

     - участие  в  развитии  материально-технической  базы областных и
местных       органов       охраны       природы        (строительство
производственно-лабораторных    зданий,    приобретение    и    аренда
транспортных средств,  приборов, оборудования, вычислительной техники,
реагентов, материалов и т. п.);

     - иные цели,  связанные с охраной окружающей природной среды,  не
противоречащие действующему законодательству.

     12. В соответствии с утвержденной  сметой  расходов  средства  из
внебюджетного  экологического фонда Ленинградской области направляются
предприятиям,  организациям под конкретные природоохранные мероприятия
на основании договоров, заключаемых с дирекцией фонда.

     13. Запрещается расходование средств фонда на цели,  не связанные
с природоохранной и ресурсосберегающей деятельностью.  Ответственность
за  выделение средств не по назначению несет комиссия при министерстве
природопользования и экологической безопасности Ленинградской  области
по руководству инвестиционной политикой фонда и дирекция фонда.

     Ответственность за   целевое  использование  выделенных  средств,
несут те, кому средства были направлены.

     14. Не использованные  в  отчетном  году  средства  внебюджетного
экологического   фонда  Ленинградской  области  изъятию  не  подлежат,
переходят  на  следующий  финансовый  год  и  расходуются   на   цели,
предусмотренные настоящим положением.


     5. Организация деятельности экологического фонда

     15. Руководство деятельностью внебюджетного экологического  фонда
Ленинградской области осуществляет дирекция,  возглавляемая директором
экологического фонда.  Директор фонда назначается и  освобождается  от
должности постановлением правительства Ленинградской области.

     16. Структуру,  штатное расписание и смету расходов на содержание
дирекции   утверждает   министр   природопользования  и  экологической
безопасности Ленинградской области.

     17. Директор  фонда организует деятельность экологического фонда,
несет за нее полную ответственность,  без  доверенности  действует  от
имени фонда в соответствии с действующим законодательством и настоящим
положением,  распоряжается имуществом и  средствами  фонда,  заключает
договоры,   выдает   доверенности,   открывает  в  учреждениях  банков
расчетный,  валютный и иные счета фонда,  назначает и  освобождает  от
должности сотрудников дирекции фонда, издает приказы по дирекции фонда
и следит за их выполнением,  поощряет сотрудников дирекции и  налагает
на  них  взыскания,  в  соответствии  с  действующим законодательством
определяет объем и состав коммерческих тайн фонда  и  обеспечивает  их
защиту.

     18. Бюджет   внебюджетного   экологического  фонда  Ленинградской
области, годовые отчеты и сметы использования средств фонда утверждает
министр  природопользования и экологической безопасности области после
рассмотрения на комиссии по инвестиционной политике фонда.

     19. Бухгалтерский учет и отчетность внебюджетного  экологического
фонда   Ленинградской   области   ведутся   в  порядке,  установленном
действующим законодательством.

     20. Отчеты   о   расходовании   средств   экологического    фонда
Ленинградской  области  представляются  в  правительство Ленинградской
области по полугодиям.