Постановление Губернатора Ленинградской области от 05.06.1998 № 162-пг

 
                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 5 июня 1998 года N 162-пг

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ленинградской области
                                        от 25.11.2005 г. N 227-пг

     О предупреждении нарушений
     законодательства об усыновлении
     детей


     В целях   обеспечения   на   территории   Ленинградской   области
эффективного  общественного  контроля  за   соблюдением   действующего
законодательства  об  усыновлении детей - граждан Российской Федерации
п о с т а н о в л я ю:
     1. Образовать  при Губернаторе Ленинградской области общественный
совет по вопросам усыновления.
     2. Государственному     экспертному    институту    регионального
законодательства  разработать  в  месячный  срок  и   представить   на
утверждение положение об общественном совете по вопросам усыновления.
     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  Ленинградской
области (органам опеки и попечительства):
     3.1. Выявлять детей,  оставшихся без попечения  родителей,  вести
учет таких детей,  исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения
избирать соответствующие формы их устройства, осуществлять последующий
контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.
     3.2. С учетом того, что усыновление детей иностранными гражданами
или  лицами без гражданства допускается только в случаях невозможности
передачи детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации либо
родственникам детей, оставшихся без попечения родителей, разработать и
внедрить в практику новые  организационные  формы  передачи  детей  на
воспитание  гражданам Российской Федерации,  а также шире использовать
усыновление детей их родственниками независимо от гражданства и  места
жительства.
     3.3. При получении сведений о  детях,  оставшихся  без  попечения
родителей,  в установленные сроки проводить обследование условий жизни
детей,  при выявлении факта отсутствия попечения  обеспечивать  защиту
прав  и интересов детей,  исполняя обязанности опекуна (попечителя) до
решения вопроса об их устройстве.
     3.4. Своевременно   в  установленном  порядке  вести  регистрацию
детей, оставшихся без попечения родителей.
     3.5. Принимать  все  необходимые  меры  к  обеспечению устройства
детей, оставшихся без попечения родителей.
     При невозможности  в  течение месяца со дня первичной регистрации
осуществить передачу детей на воспитание в семью,  направлять сведения
о  них  в комитет общего и профессионального образования Ленинградской
области для осуществления регионального учета.
     3.6. Принимать  участие в рассмотрении судами дел об установлении
усыновления.
     3.7. Своевременно  в  установленном  порядке давать заключения об
обоснованности и о  соответствии  усыновления  интересам  усыновляемых
детей,  с  приложением  всех  необходимых документов,  предусмотренных
гражданско-процессуальным законодательством.
     3.8. Вести  архив документов на детей,  переданных на усыновление
иностранным гражданам и лицам без гражданства.
     3.9. Предоставлять в установленном порядке гражданам,  изъявившим
желание стать усыновителями,  сведения о детях,  в  отношении  которых
возможно  усыновление,  разъяснять  им  порядок и условия усыновления,
права и обязанности усыновителя,  а также давать разъяснения  по  всем
иным вопросам, связанным с установлением усыновления.
     4. Комитету общего и профессионального образования  Ленинградской
области:
     4.1. При формировании областного банка данных  о  проживающих  на
территории  Ленинградской  области  детях,  оставшихся  без  попечения
родителей:
     а) указывать   в   анкете  на  ребенка  в  графе  "дополнительная
информация"   дату   поступления   анкеты   в   комитет    общего    и
профессионального образования,
     6) проверять правильность указанных в анкете на ребенка  сведений
о  каждом  из  родителей,  наличие  в  ней  даты  и  номера документа,
определяющего  его  правовой  статус  как  ребенка,  оставшегося   без
попечения родителей,
     в) усилить   контроль   за   соблюдением   установленных   сроков
делопроизводства и качеством оформления документации.
     4.2. При  осуществлении  учета  иностранных  граждан  и  лиц  без
гражданства,   желающих  усыновить  ребенка,  являющегося  гражданином
Российской  Федерации  и  проживающего  на  территории   Ленинградской
области:
     а) производить детальное  изучение  документов,  прилагающихся  к
заявлению,  с  целью  решения  вопроса  о  предоставлении  иностранным
гражданам и лицам без гражданства  информации  о  детях,  в  отношении
которых  возникли  установленные  законом основания для их усыновления
(удочерения) иностранными  гражданами  и  лицами  без  гражданства,  и
обеспечения возможности их посещения ребенка, выбранного из областного
банка данных по его фактическому месту жительства (нахождения),
     б) обращать  внимание на то,  что все представленные иностранными
гражданами документы должны быть  легализированы  и  иметь  надлежащий
перевод, заверенный в установленном законом порядке.
     4.3. В течение месяца со  дня  поступления  из  органов  опеки  и
попечительства  сведений о детях,  оставшихся без попечения родителей,
организовывать  устройство  детей  на  воспитание  в  семьи   граждан,
проживающих  на  территории Ленинградской области или территориях иных
субъектов Российской Федерации.
     4.4. Неукоснительно   соблюдать   требования  законодательства  о
порядке  ведения  централизованного  учета   детей,   оставшихся   без
попечения родителей, для чего:
     а) своевременно направлять в Министерство образования  Российской
Федерации   копию  анкеты  и  фотографию  ребенка  для  постановки  на
федеральный  учет  и  оказания  содействия  в  последующем  устройстве
ребенка   в   семью   граждан,  постоянно  проживающих  на  территории
Российской Федерации,
     б) при  изменении  правового статуса ребенка,  сведения о котором
находятся в Министерстве образования Российской Федерации, в недельный
срок направлять в Министерство сведения об изменении правового статуса
ребенка.
     4.5. Обеспечить   взаимодействие   с   иностранными  юридическими
лицами,  имеющими лицензии на осуществление деятельности,  связанной с
рассмотрением    вопросов    усыновления,   на   основе   договора   о
сотрудничестве  по  вопросам  усыновления  проживающих  на  территории
Ленинградской  области  детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения
родителей.
     4.6. Формировать   архив   документов  на  детей,  переданных  на
усыновление иностранным гражданам и лицам без гражданства.
     4.7. До  1 июля 1998 года разработать проект областного закона об
иных формах устройства детей,  оставшихся без попечения родителей,  не
предусмотренных семейным законодательством Российской Федерации.
     4.8. До 1 июля 1998 года  разработать  методические  рекомендации
органам  опеки  и  попечительства  по  осуществлению  деятельности  по
усыновлению  детей  -  граждан   Российской   Федерации   иностранными
гражданами и лицами без гражданства.
     5. Комитету по здравоохранению Ленинградской области:
     5.1. Медицинское   освидетельствование   экспертной   медицинской
комиссией детей,  подлежащих  усыновлению  иностранными  гражданами  и
лицами  без  гражданства,  производить комиссионно,  с личным осмотром
детей,  в  течение  30  дней  со  дня  направления  для   производства
освидетельствования.
     5.2. Своевременно  осуществлять  выдачу   заключений   экспертной
медицинской  комиссии  о  состоянии здоровья,  физическом,  умственном
развитии ребенка,  при необходимости давать  рекомендации  по  лечению
ребенка и уходу за ним.
     5.3. Осуществлять  деятельность  по   установлению   соответствия
медицинских  заключений о состоянии здоровья иностранных граждан и лиц
без  гражданства,  желающих  усыновить  детей  -  граждан   Российской
Федерации,  требованиям Перечня заболеваний, при которых лицо не может
усыновить ребенка,  принять его под опеку  (попечительство),  взять  в
приемную семью,  утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 1 мая 1996 года N 542.
     6. Отделу   записи  актов  гражданского  состояния  Ленинградской
области:
     6.1. При  осуществлении  государственной  регистрации усыновления
неукоснительно  соблюдать   требования   законодательства   об   актах
гражданского состояния.
     6.2. Направлять   копию   решения   суда,   которым   установлено
усыновление ребенка,  в комитет общего и профессионального образования
Ленинградской области в течение трех дней со дня  получения  указанной
копии.
     7. Признать    утратившим    силу    распоряжение     Губернатора
Ленинградской   области   от  9  сентября  1997  года  N  324/1-рг  "О
приостановлении  в  Ленинградской  области  оформления  документов  по
усыновлению   детей   -   граждан  Российской  Федерации  иностранными
гражданами".
     8. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
вице-губернатора   по   социальному   развитию   Воронцова   А.В.    и
вице-губернатора по административно-правовым вопросам Смирнова А.А.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Густов