Постановление Правительства Ленинградской области от 16.08.2004 № 156

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 16 августа 2004 года N 156

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ленинградской
                                   области от 18.10.2006 г. N 291

     О порядке предоставления
     адресной социальной помощи в
     Ленинградской области


     Во исполнение Федерального  закона "О государственной  социальной
помощи"  от  17  июля  1999  года N  178-ФЗ  и  в  целях  упорядочения
предоставления  адресной  социальной помощи  в  Ленинградской  области
Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке   предоставления
адресной социальной помощи в Ленинградской области.
     2. Комитету по труду и социальной защите населения  Ленинградской
области организовать предоставление адресной социальной помощи.
     3. Комитету  финансов  Ленинградской  области  при   формировании
бюджета на  соответствующий год предусматривать  средства на  оказание
адресной социальной помощи.
     4. Рекомендовать главам  муниципальных образований  Ленинградской
области  утвердить   положение  о   порядке  предоставления   адресной
социальной помощи на территории муниципального образования.
     5. Контроль   за    исполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Ленинградской области Пустотина Н.И.


     Первый вице-губернатор
     Ленинградской области          В.Кириллов


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                         от 16 августа 2004 года N 156
                                                          (приложение)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
 о порядке предоставления адресной социальной помощи в Ленинградской
                               области

                          1. Общие положения
     1.1. Настоящее   Положение   определяет   порядок  предоставления
адресной социальной помощи в Ленинградской области.
     1.2. Основными  принципами  оказания  адресной  социальной помощи
являются адресность,  доступность,  комплексность,  дифференцированный
подход, конфиденциальность.
     1.3. Адресная социальная помощь осуществляется  в  виде  денежных
выплат (социальное пособие,  субсидии,  компенсации,  единовременные и
другие выплаты)  и  натуральной  помощи  (топливо,  продукты  питания,
одежда, обувь, медикаменты и другие виды).
     1.4. В  настоящем  Положении  используются   следующие   основные
понятия:
     социальное пособие  -   безвозмездное  предоставление   гражданам
определенной денежной суммы;
     субсидия -  имеющая  целевое  назначение  оплата  предоставляемых
гражданам материальных благ или оказываемых услуг на условии  долевого
финансирования;
     компенсация - возмещение  гражданам  произведенных ими  расходов,
установленных законодательством.
       2. Получатели   и   основной   критерий  предоставления
                     адресной социальной помощи.
     2.1. Получателями  адресной  социальной помощи являются постоянно
или преимущественно проживающие на  территории  Ленинградской  области
малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане.
     2.2. Основным критерием предоставления адресной социальной помощи
является наличие у малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих
граждан по независящим от них причинам среднедушевого дохода ниже
величины прожиточного минимума, установленной в Ленинградской области.
        3. Порядок предоставления адресной социальной помощи.
     3.1. Адресная   социальная  помощь  назначается  решением  органа
социальной защиты населения по месту жительства либо  пребывания  мало
имущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
     3.2. Адресная социальная помощь предоставляется на основании
следующих документов:
     а) заявление  гражданина  или  его  законного   представителя   в
письменной  форме  с  указанием  сведений  о составе семьи,  доходах и
принадлежащем заявителю (его семье) имуществе на праве собственности;
     б) справка о регистрации по месту жительства;
     в) справка  о  доходах  всех  членов  семьи  за   три   последних
календарных месяца до месяца обращения.
     Гражданин, обратившийся с заявлением  об  оказании  ему  адресной
социальной    помощи,   предъявляет   паспорт   или   иной   документ,
удостоверяющий личность.
     3.3. Представленные  заявителем  сведения могут быть подтверждены
посредством  дополнительной  проверки  (комиссионного   обследования),
проводимой органом социальной защиты населения самостоятельно.
     Организации несут  ответственность  за  достоверность   сведений,
содержащихся   в   выданных   ими   документах,   в   соответствии   с
законодательством.
     3.4. Порядок   учета  доходов  семьи,  состава  семьи  и  расчета
среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко  проживающего  гражданина
для   оказания   им   адресной   социальной  помощи  осуществляется  в
соответствии с Федеральным законом "О порядке учета доходов и  расчета
среднедушевого  дохода  семьи и дохода одиноко проживающего гражданина
для при знания их малоимущими и оказания им государственной социальной
по  мощи" от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ,  постановлением Правительства
Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512  "О  перечне  видов
доходов,  учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода
одиноко  проживающего  гражданина  для  оказания  им   государственной
социальной  помощи"  и  соответствующими нормативными правовыми актами
Ленинградской области.
     3.5. В  случае  представления заявителем неполных и недостоверных
сведений о составе семьи,  доходах и  принадлежащем  ему  (его  семье)
имуществе  на  праве  собственности  орган социальной защиты населения
отказывает заявителю в назначении адресной социальной помощи.
     3.6. Уведомление  о  назначении  адресной  социальной  помощи или
отказе в ее назначении направляется в письменной  форме  заявителю  по
месту   его   жительства   не   позднее  10  дней  после  обращения  и
представления заявителем необходимых документов.  В случае  проведения
дополни  тельной  проверки (комиссионного обследования) представленных
заявителем сведений орган социальной защиты населения в указанный срок
направляет  предварительный  ответ  с  уведомлением о проведении такой
проверки.  Окончательный ответ направляется заявителю  не  позднее  30
дней после подачи заявления.
     3.7. Заявитель   обязан   известить   орган   социальной   защиты
населения,   назначивший  адресную  социальную  помощь,  об  изменении
сведений о со ставе семьи,  доходах и принадлежащем  ему  (его  семье)
имуществе на праве собственности, являвшихся основанием для назначения
либо продолжения оказания ему (его семье) адресной социальной  помощи,
в течение двух недель.
     3.8. В случае установления органом  социальной  защиты  населения
факта  недостоверности  представленных  заявителем  сведений о составе
семьи,  доходах и принадлежащем ему (его  семье)  имуществе  на  праве
собственности  или  несвоевременного  извещения об изменении указанных
сведений заявитель (его семья) может  быть  лишен  (лишена)  права  на
получение  адресной  социальной  помощи  на  основании  решения органа
социальной защиты населения.
     3.9. Для рассмотрения вопросов предоставления адресной социальной
помощи в спорных случаях при органе социальной защиты населения  может
создаваться комиссия.
                 4. Размер адресной социальной помощи
     Размеры адресной социальной помощи конкретным категориям  граждан
определяются   ежегодно   Правительством  Ленинградской   области   по
представлению  комитета  по   труду  и  социальной  защите   населения
Ленинградской области в пределах средств, предусмотренных на эти  цели
в областном законе "Об областном бюджете Ленинградской области".
         5. Периоды предоставления адресной социальной помощи
     Адресная социальная помощь  может  предоставляться  единовременно
или на период не менее трех месяцев.
        6. Источники финансирования адресной социальной помощи
     6.1. Источниками   финансирования   адресной   социальной  помощи
являются областной бюджет Ленинградской области,  внебюджетные и  иные
не запрещенные законодательством источники.
     6.2. Источником финансирования адресной социальной помощи мо  гут
быть бюджеты муниципальных образований.
     Органы местного   самоуправления   самостоятельно   устанавливают
порядок  предоставления адресной социальной помощи в пределах средств,
выделенных на эти цели бюджетами муниципальных образований.