Постановление Правительства Ленинградской области от 27.12.2004 № 316

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 27 декабря 2004 года N 316

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ленинградской
                                   области от 18.10.2006 г. N 291

     Об утверждении Положения о порядке
     предоставления государственной
     социальной помощи в виде
     единовременной денежной выплаты
     или натуральной помощи малоимущим
     семьям и малоимущим одиноко
     проживающим гражданам в
     Ленинградской области

   (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                      от 14.06.2006 г. N 181)


     Во исполнение Федерального  закона "О государственной  социальной
помощи" от  17  июля 1999  года N  178-ФЗ  (с изменениями,  внесенными
статьей 125 Федерального закона  от 22 августа  2004 года N 122-ФЗ  "О
внесении  изменений  в  законодательные акты  Российской  Федерации  и
признании утратившими силу некоторых законодательных актов  Российской
Федерации  в  связи  с  принятием  федеральных  законов  "О   внесении
изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об  общих  принципах
организации   законодательных  (представительных)   и   исполнительных
органов государственной власти  субъектов Российской Федерации" и  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации") и областного  закона "О государственной социальной  помощи
малоимущим  семьям  и  малоимущим  одиноко  проживающим  гражданам   в
Ленинградской области" от 1  декабря 2004 года N 105-оз  Правительство
Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1.Утвердить прилагаемое   Положение  о   порядке   предоставления
государственной  социальной  помощи  в  виде  единовременной  денежной
выплаты или натуральной помощи малоимущим семьям и малоимущим  одиноко
проживающим гражданам в Ленинградской области.
     2. Комитету по труду и социальной защите населения  Ленинградской
области организовать назначение  и выплату государственной  социальной
помощи в виде единовременной  денежной выплаты или натуральной  помощи
малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.
     3. Комитету   финансов   Ленинградской   области   ежегодно   при
формировании областного бюджета Ленинградской области  предусматривать
финансовые  средства  на  предоставление  государственной   социальной
помощи в виде единовременной  денежной выплаты или натуральной  помощи
малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.
     4. Контроль   за    исполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Ленинградской области Пустотина Н.И.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                         от 27 декабря 2004 года N 316
                                                          (приложение)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о порядке предоставления государственной социальной помощи в виде
  единовременной денежной выплаты или натуральной помощи малоимущим
  семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Ленинградской
                               области

   (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                      от 14.06.2006 г. N 181)

     1. Общие положения

     Настоящее Положение     определяет     порядок     предоставления
государственной  социальной  помощи  в  виде  единовременной  денежной
выплаты или  натуральной  помощи (далее  - государственная  социальная
помощь) малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в
Ленинградской  области   в   соответствии  с   областным  законом   "О
государственной  социальной  помощи  малоимущим  семьям  и  малоимущим
одиноко проживающим гражданам  в Ленинградской  области" от 1  декабря
2004 года N 105-оз.

     2. Право на получение государственной социальной помощи

     Получателями государственной социальной помощи являются постоянно
проживающие на  территории Ленинградской  области  малоимущие семьи  и
малоимущие одиноко проживающие граждане (которые по независящим от них
причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума
на душу населения, установленной в Ленинградской области), находящиеся
в трудной жизненной ситуации:
     пожар, наводнение или иное стихийное бедствие, которое  причинило
существенный материальный ущерб заявителю;
     тяжелое заболевание   члена   семьи,   которое   по    заключению
медицинских   учреждений   привело   к   необходимости   использования
дорогостоящих  видов  медицинских   услуг  по  жизненным   показаниям,
необходимости применения дорогостоящих лекарственных препаратов;
     другие ситуации,    объективно    нарушающие    жизнедеятельность
гражданина,   которые   он   не   может   преодолеть    самостоятельно
(инвалидность, неспособность к  самообслуживанию в связи с  преклонным
возрастом, болезнью,  безнадзорность,  отсутствие определенного  места
жительства,  необходимость   ремонта   жизненно  необходимых   бытовых
приборов, сантехнического оборудования, жилья и другие причины).

     3. Размер государственной социальной помощи

     3.1. Размер государственной социальной помощи малоимущим семьям и
малоимущим одиноко  проживающим   гражданам   в  виде   единовременной
денежной выплаты устанавливается:
     в случае  пожара,  наводнения  или  иного  стихийного   бедствия,
которое причинило существенный  имущественный ущерб заявителю, -  3000
рублей;
     в случае тяжелого заболевания члена семьи, которое по  заключению
медицинских   учреждений   привело   к   необходимости   использования
дорогостоящих  видов  медицинских   услуг  по  жизненным   показаниям,
необходимости применения дорогостоящих лекарственных препаратов, - 500
рублей;
     в других  ситуациях,   объективно  нарушающих   жизнедеятельность
гражданина,  которые он  не  может  преодолеть самостоятельно,  -  300
рублей.
     3.2. По решению руководителя  органа социальной защиты  населения
государственная  социальная  помощь  в  виде  единовременной  денежной
выплаты может быть заменена единовременной натуральной помощью.
     Стоимость набора товаров первой необходимости (топливо,  продукты
питания,   одежда,   обувь,    другие   виды   натуральной    помощи),
предоставляемых  в  виде  единовременной  натуральной  помощи,  должна
соответствовать размеру единовременной денежной выплаты, назначенной в
соответствии  с   условиями,  указанными  в   пункте  3.1   настоящего
Положения.

     4. Порядок предоставления государственной социальной помощи

     4.1. Государственная   социальная   помощь   предоставляется   на
основании:
     личного письменного  заявления   гражданина  или  его   законного
представителя с  указанием сведений  о составе семьи,  доходах, в  том
числе от личного подсобного хозяйства, и принадлежащем заявителю  (его
семье) имуществе на праве собственности;
     справки о регистрации по месту жительства (форма N 9);
     справки о доходах всех членов семьи за три последних  календарных
месяца до месяца обращения;
     документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию.
     Гражданин, обратившийся   с    заявлением    об   оказании    ему
государственной  социальной  помощи,  предъявляет  паспорт  или   иной
документ, удостоверяющий личность.
     4.2. Представленные заявителем  сведения могут быть  подтверждены
посредством  дополнительной  проверки, проводимой  органом  социальной
защиты населения.
     Организации, предоставляющие  по   запросам  граждан  и   органов
социальной  защиты  населения информацию,  являющуюся  основанием  для
назначения государственной социальной помощи, несут ответственность за
достоверность сведений в соответствии с законодательством.
     4.3. Порядок  учета   доходов   семьи,  ее   состава  и   расчета
среднедушевого дохода семьи  и дохода одиноко проживающего  гражданина
для  оказания   им   адресной  социальной   помощи  осуществляется   в
соответствии с Федеральным законом "О порядке учета доходов и  расчета
среднедушевого дохода семьи  и дохода одиноко проживающего  гражданина
для признания их малоимущими и оказания им государственной  социальной
помощи" от 5  апреля 2003 года  N 44-ФЗ, постановлением  Правительства
Российской Федерации от 20  августа 2003 года  N 512 "О перечне  видов
доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и  дохода
одиноко  проживающего  гражданина  для  оказания  им   государственной
социальной помощи"  и соответствующими  нормативными правовыми  актами
Ленинградской области.
     4.4. Решение    о    назначении    и    способе    предоставления
государственной  социальной  помощи принимается  руководителем  органа
социальной  защиты  населения  в течение  10  дней  после  поступления
заявления со всеми необходимыми документами.
     4.5. Уведомление о  назначении государственной социальной  помощи
или  отказе  в  ее  назначении направляется  заявителю  по  месту  его
жительства   не   позднее   чем  через   10   дней   после   вынесения
соответствующего решения. В случае проведения дополнительной проверки,
необходимости  комиссионного   обследования  представленных   сведений
органом социальной защиты населения направляется заявителю уведомление
о  проведении   такой  проверки.   Окончательный  ответ   направляется
заявителю не  позднее 30  дней  после поступления  заявления со  всеми
необходимыми докумен- тами.
     4.6. В  спорных  случаях,  а  также  в  случае  выявления   факта
предоставления   заявителем   недостоверных  сведений,   влияющих   на
определение  права  и установление  вида  оказываемой  государственной
социальной  помощи, решение  о  назначении государственной  социальной
помощи или  отказе в ее  назначении выносит  комиссия по назначению  и
выплате пособий и компенсаций при органе социальной защиты населения.
     4.7. Решение комиссии может быть обжаловано заявителем в  комитет
по труду и социальной защите населения Ленинградской области, а  также
в порядке, установленном законодательством.
     4.8. Государственная  социальная  помощь  в  виде  единовременной
денежной выплаты предоставляется  органом социальной защиты  населения
через филиалы  (отделения) Сбербанка России  и Управления  Федеральной
почтовой связи.
     4.9 Предоставление  государственной  социальной  помощи  в   виде
единовременной натуральной  помощи осуществляется органами  социальной
защиты населения путем выдачи товаров первой необходимости.
     4.10. Документы, указанные в  пункте 4.1 настоящего Положения,  а
также  решение  руководителя  органа  социальной  защиты  населения  о
назначении и способе предоставления государственной социальной  помощи
формируются  в  личное  дело  получателя  государственной   социальной
помощи, которое  по  истечении трехлетнего  срока  хранения с  момента
последней денежной выплаты либо оказания натуральной помощи передается
в архив.

     5. Периоды оказания государственной социальной помощи

     Государственная социальная помощь может  быть оказана один раз  в
течение  календарного  года,  свыше одного  раза  -  в  исключительных
случаях  по  решению  комиссии  по  назначению  и  выплате  пособий  и
компенсаций при органе социальной защиты населения.

     6. Финансирование государственной социальной помощи

     6.1. Источником финансирования государственной социальной помощи,
а также расходов на ее доставку и пересылку является областной  бюджет
Ленинградской области.
     6.2.  Финансирование  расходов  на предоставление государственной
социальной помощи производится в соответствии с Правилами расходования
средств субвенций, выделяемых из областного фонда компенсаций бюджетам
муниципальных  образований  на  выполнение  отдельных  государственных
полномочий  Ленинградской  области  по  предоставлению государственной
социальной  помощи  малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим
гражданам  в  Ленинградской  области,  финансовое  обеспечение которых
осуществляется   за   счет   собственных  доходов  областного  бюджета
Ленинградской   области,  утвержденными  постановлением  Правительства
Ленинградской  области  от  31  марта  2006  года  N  97.  (В редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 14.06.2006 г. N
181)
     Отчетность об  использованных средствах  осуществляется  органами
социальной защиты населения муниципальных образований в соответствии с
Инструкцией по  бюджетному учету,  утвержденной приказом  Министерства
финансов Российской Федерации от 26 августа 2004 года N 70 н.