Постановление Губернатора Ленинградской области от 20.11.2003 № 193-пг

 
                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 20 ноября 2003 года N 193-пг

                                   Утратилo силу с 1 января 2007 года
                                       - Постановление Губернатора
                                          Ленинградской области
                                        от 19.10.2006 г. N 171-пг

     Об утверждении Временного 
     порядка учета и расходования 
     средств, полученных от 
     предпринимательской и иной 
     приносящей доход деятельности 
     бюджетными учреждениями - 
     получателями средств 
     областного бюджета  
     Ленинградской области

     (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области
        от 13.07.2004 г. N 107-пг; от 25.05.2005 г. N 109-пг;
         от 05.06.2006 г. N 61-пг; от 09.08.2006 г. N 130-пг)


     В   соответствии   с  пунктом  2  статьи  42  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации п о с т а н о в л я ю:
     (Преамбула  в  редакции  Постановления  Губернатора Ленинградской
области от 05.06.2006 г. N 61-пг)
     1.  Утвердить  и ввести в действие с 1 января 2004 года Временный
порядок     учета    и    расходования    средств,    полученных    от
предпринимательской  и  иной  приносящей доход деятельности бюджетными
учреждениями  -  получателями средств областного бюджета Ленинградской
области   (прилагается).   (В   редакции   Постановления   Губернатора
Ленинградской области от 09.08.2006 г. N 130-пг)
     2.  Рекомендовать  органам  местного самоуправления Ленинградской
области  разработать и утвердить порядок учета и расходования средств,
полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
бюджетными  учреждениями  -  получателями  средств  областного бюджета
Ленинградской   области.   (В   редакции   Постановления   Губернатора
Ленинградской области от 09.08.2006 г. N 130-пг)
     3. Контроль   за    исполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора  Ленинградской   области   -  председателя   комитета
финансов Яковлева А.И.


     Первый вице-губернатор
     Ленинградской области          В.Кириллов


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                       от 20 ноября 2003 года N 193-пг
                                                          (приложение)


                                                   Вводится в действие
                                                  с 1 января 2004 года


                          ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
учета и расходования средств, полученных от предпринимательской и иной
 приносящей доход деятельности бюджетными учреждениями - получателями
           средств областного бюджета Ленинградской области
   (Наименование в редакции Постановления Губернатора Ленинградской
                  области от 09.08.2006 г. N 130-пг)


     (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области
        от 13.07.2004 г. N 107-пг; от 25.05.2005 г. N 109-пг;
         от 05.06.2006 г. N 61-пг; от 09.08.2006 г. N 130-пг)

                          1.Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с   нормами
Гражданского  кодекса Российской  Федерации  и положениями  Бюджетного
кодекса Российской  Федерации о  включении в  доходы бюджетов  доходов
бюджетных  учреждений,  полученных   от  предпринимательской  и   иной
приносящей  доход  деятельности,   после  уплаты  налогов  и   сборов,
предусмотренных законодательством.
     1.2. Предпринимательской   является  деятельность,   определенная
пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.
     Бюджетные учреждения     вправе     осуществлять      разрешенную
законодательными, иными нормативными  правовыми актами и  определенную
учредительными документами предпринимательскую и иную приносящую доход
деятельность лишь  постольку, поскольку это  служит достижению  целей,
ради которых эти учреждения созданы.
     К иной  приносящей  доход  деятельности  относятся  добровольные,
безвозмездные, невозвратные  платежи  на капитальные  и текущие  нужды
бюджетных учреждений из бюджетов других уровней и других источников.
     1.3.  Бюджетный учет средств, полученных от предпринимательской и
иной    приносящей    доход   деятельности   бюджетными   учреждениями
осуществляется   в   соответствии  с  действующим  финансово-бюджетным
законодательством  Российской  Федерации.  (В  редакции  Постановления
Губернатора Ленинградской области от 09.08.2006 г. N 130-пг)
     1.4.  Доходы  от  предпринимательской  и  иной  приносящей  доход
деятельности  (за  вычетом налогов) бюджетных учреждений - получателей
средств  областного  бюджета  Ленинградской области (далее - бюджетные
учреждения),   отражаются   в  смете  доходов  и  расходов  бюджетного
учреждения.   (В   редакции  Постановления  Губернатора  Ленинградской
области от 09.08.2006 г. N 130-пг)
     1.5.  Доходы  от  предпринимательской  и  иной  приносящей  доход
деятельности  (за  вычетом  налогов)  включаются в общий объем доходов
областного бюджета Ленинградской области и отражаются в доходной части
бюджета  по  подгруппам  и  статьям  доходов  бюджетной  классификации
Российской  Федерации  (Федеральный  закон  от  15 августа 1996 года N
115-ФЗ  с  последующими изменениями и дополнениями), входящим в группу
доходов  000  3  00 00000 00 0000 000 "Доходы от предпринимательской и
иной   приносящей   доход  деятельности":  (В  редакции  Постановления
Губернатора Ленинградской области от 09.08.2006 г. N 130-пг)
     000 3  01 01000  00  0000 120  -  доходы от  размещения  денежных
средств;
     000 3 02 01000 00 0000 130 - доходы от продажи услуг;
     000 3 02 02000 00 0000 440 - доходы от продажи товаров;
     000 3  03  01000  00  0000 151  -  безвозмездные  поступления  от
бюджетов бюджетной системы;
     000 3 03 02000 00 0000 180 - прочие безвозмездные поступления;
     000 3 04 02000 02 0000 000 - целевые отчисления от  всероссийских
региональных государственных лотерей. (В     редакции    Постановления
Губернатора Ленинградской области от 25.05.2005 г. N 109-пг)
     Доходы от   предпринимательской    и   иной   приносящей    доход
деятельности бюджетных учреждений отражаются общей суммой отдельно  по
каждому  распорядителю  средств  областного  бюджета  в  приложении  к
областному закону об областном бюджете.
     1.6.     Составление    росписи    доходов    и    расходов    от
предпринимательской  и  иной приносящей доход деятельности и изменений
к  ней  осуществляется  комитетом  финансов  Ленинградской  области на
основании     предложений     распорядителей     средств    областного
бюджета.Роспись  расходов  от  предпринимательской  и  иной приносящей
доход   деятельности  составляется  в  разрезе  получателей  бюджетных
средств.  (В  редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
от 13.07.2004 г. N 107-пг)
     1.7.  Доходы  от  предпринимательской  и  иной  приносящей  доход
деятельности   учитываются   в  доходах  областного  бюджета  согласно
представленным  отчетам  распорядителей  средств областного бюджета об
исполнении   сметы   доходов  и  расходов  учреждений  и  организаций,
финансируемых  из  бюджетов  субъектов  Российской Федерации и местных
бюджетов   в   разрезе   подстатей   доходов  бюджетной  классификации
Российской Федерации, входящих в группу доходов 000 3 00 00000 00 0000
000   "Доходы   от   предпринимательской   и   иной  приносящей  доход
деятельности". (В  редакции  Постановления  Губернатора  Ленинградской
области от 05.06.2006 г. N 61-пг)
     1.8. Расходование средств,  полученных  от предпринимательской  и
иной   приносящей   доход   деятельности,   производится    бюджетными
учреждениями в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной
распорядителем средств областного бюджета.
     1.9. Расходы  от  предпринимательской  и  иной  приносящей  доход
деятельности бюджетных  учреждений учитываются  в расходах  областного
бюджета по  всем  кодам функциональной  и экономической  классификации
расходов бюджетов Российской Федерации согласно представленным отчетам
распорядителей средств областного бюджета об исполнении сметы  доходов
и  расходов  учреждений  и  организаций,  финансируемых  из   бюджетов
субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.


  2. Порядок учета средств от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской
                  области от 09.08.2006 г. N 130-пг)


     2.1. Оплата потребителями  услуг (работ), выполненных  бюджетными
учреждениями, производится в наличной и безналичной формах.
     2.2. Оплата  потребителями  услуг  (работ)  в  безналичной  форме
осуществляется на счет бюджетного учреждения, открытый в  соответствии
с выданными комитетом  финансов Ленинградской области разрешениями  на
открытие счетов организаций,  финансируемых из областного бюджета,  по
учету средств,  полученных  от предпринимательской  и иной  приносящей
доход деятельности.
     2.3. При оплате  потребителями услуг (работ)  за наличный  расчет
бюджетное учреждение сдает денежную  наличность в учреждение банка  на
счет, открытый для учета средств, полученных от предпринимательской  и
иной  приносящей  доход  деятельности, в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     2.4. Возврат потребителям  услуг (работ) переплат  осуществляется
бюджетным  учреждением   по  заявлению  потребителя   за  счет   общих
поступлений доходов  от  предпринимательской и  иной приносящей  доход
деятельности.
     2.5.   Уплата   налогов   с   доходов  бюджетного  учреждения  от
предпринимательской  и  иной  приносящей  доход  деятельности  а также
пеней  и штрафов осуществляется бюджетным учреждением в соответствии с
законодательством  о  налогах  и  сборах  за  счет  общих  поступлений
доходов  от  предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
(В   редакции   Постановления  Губернатора  Ленинградской  области  от
13.07.2004 г. N 107-пг)
     2.6.  (Исключен - Постановление Губернатора Ленинградской области
от 09.08.2006 г. N 130-пг)


          3. Порядок отражения в росписи областного бюджета
    бюджетных ассигнований за счет доходов от предпринимательской
                 и иной приносящей доход деятельности


     3.1. Доходы  от  предпринимательской  и  иной  приносящей   доход
деятельности (за вычетом налогов) и расходы за счет указанных  доходов
включаются в проект областного бюджета на очередной финансовый год  на
основании заявок подведомственных бюджетных учреждений, представленных
в комитет финансов Ленинградской области при формировании бюджета.
     3.2.  Расходы, которые планируется осуществить за счет доходов от
предпринимательской  и  иной приносящей доход деятельности, включаются
в  общий  объем  расходов  бюджета  и  отражаются в проекте областного
бюджета  в  ведомственной  структуре  расходов  областного  бюджета по
разделу,   подразделу,   целевой  статье,  виду  расходов  по  каждому
распорядителю    бюджетных    средств.   (В   редакции   Постановления
Губернатора Ленинградской области от 25.05.2005 г. N 109-пг)
     3.3. Распорядители бюджетных  средств в  течение 10  дней со  дня
утверждения  бюджета  представляют в  комитет  финансов  Ленинградской
области бюджетную  роспись по  подведомственным получателям  бюджетных
средств по доходам и расходам от предпринимательской и иной приносящей
доход  деятельности  в   соответствии  с  утвержденной   ведомственной
структурой в разрезе экономической классификации расходов (на бумажном
и электронном носителях в двух экземплярах).
     3.4. Комитет    финансов    Ленинградской    области    проверяет
соответствие  представленной росписи  областному  закону об  областном
бюджете и включает данные в сводную бюджетную роспись.
     3.5. В  случае  если  распорядитель  средств  областного  бюджета
обеспечивает  поступление  доходов   от  предпринимательской  и   иной
приносящей  доход  деятельности  сверх  сумм  утвержденных   бюджетом,
комитет финансов Ленинградской  области вносит  изменения в годовые  и
квартальные  назначения  по  доходам  и  расходам  по  мотивированному
представлению распорядителя средств областного бюджета в  соответствии
с действующим законодательством.


   4. Порядок составления и представления отчетности об исполнении
 бюджета по средствам от предпринимательской и иной приносящей доход
   деятельности (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской
                  области от 09.08.2006 г. N 130-пг)


     4.1.   Отчетность   об   исполнении   бюджета   по  средствам  от
предпринимательской  и иной приносящей доход деятельности составляется
получателями  средств  областного  бюджета  Ленинградской  области  по
формам,  установленным Министерством финансов Российской Федерации для
отчетности   об   исполнении   бюджета.   (В   редакции  Постановлений
Губернатора  Ленинградской  области  от  25.05.2005  г.  N  109-пг; от
09.08.2006 г. N 130-пг)
     4.2.  Получатели средств областного бюджета Ленинградской области
ежемесячно  составляют  и  в установленные сроки представляют главному
распорядителю   средств   областного   бюджета  Ленинградской  области
отчетность об исполнении бюджета по средствам от предпринимательской и
иной приносящей доход деятельности.
     Получатели  средств  областного бюджета Ленинградской области, не
находящиеся  в ведении главного распорядителя, представляют отчетность
об  исполнении  бюджета  по  средствам  от  предпринимательской и иной
приносящей   доход   деятельности  в  комитет  финансов  Ленинградской
области.
     (Пункт в редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области
от 25.05.2005 г. N 109-пг; от 09.08.2006 г. N 130-пг)
     4.3.    Главные    распорядители   средств   областного   бюджета
Ленинградской  области ежемесячно в установленные сроки представляют в
комитет   финансов   Ленинградской   области   сводную  отчетность  об
исполнении    областного   бюджета   по   средствам,   полученным   от
предпринимательской  и  иной  приносящей  доход  деятельности, и копии
отчетов   подведомственных   учреждений.   (В  редакции  Постановлений
Губернатора  Ленинградской  области  от  13.07.2004  г.  N  107-пг; от
25.05.2005 г. N 109-пг; от 09.08.2006 г. N 130-пг)
     4.4.   Комитет   финансов   Ленинградской  области  на  основании
отчетности,  представленной  главными  распорядителями  и получателями
средств  областного  бюджета  Ленинградской области, не находящимися в
ведении главного распорядителя, включает доходы от предпринимательской
и  иной  приносящей  доход  деятельности  в  доходы областного бюджета
Ленинградской  области,  произведенные  расходы - в расходы областного
бюджета  Ленинградской  области,  а  также  отражает движение денежных
средств  по  счетам  учреждений  в  источниках финансирования дефицита
областного  бюджета  Ленинградской  области. (В редакции Постановления
Губернатора Ленинградской области от 09.08.2006 г. N 130-пг)
     4.5.  Доходы  от  предпринимательской  и  иной  приносящей  доход
деятельности  бюджетных  учреждений считаются учтенными в доходах того
отчетного    периода,    отчет   за   который   представлен   главными
распорядителями  средств  областного  бюджета  Ленинградской области и
получателями  средств  областного  бюджета  Ленинградской  области, не
находящимися   в   ведении   главного   распорядителя.   (В   редакции
Постановления  Губернатора  Ленинградской  области  от 09.08.2006 г. N
130-пг)
     4.6.   Учреждения,  включаемые  в  бюджетную  роспись  в  течение
финансового  года,  представляют  отчетность  об исполнении бюджета по
средствам  от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
в   сроки,  определенные  комитетом  финансов  Ленинградской  области.
Остатки  средств  на счетах таких учреждений на первое число отчетного
периода   включаются   в   доходы   отчетного   периода.  (В  редакции
Постановления  Губернатора  Ленинградской  области  от 09.08.2006 г. N
130-пг)
     4.7. Руководители бюджетных  учреждений  несут ответственность  в
соответствии с действующим законодательством:
     за неисполнение плана  по доходам от  предпринимательской и  иной
приносящей доход деятельности;
     за целевое  использование  указанных средств  в  соответствии  со
сметами  доходов  и  расходов,  утвержденными  распорядителем  средств
областного бюджета;
     за достоверность  и  своевременное  представление   установленной
отчетности.
     4.8. Распорядители  средств   областного  бюджета,   определенные
ведомственной классификацией расходов областного бюджета, осуществляют
контроль   за   целевым   использованием   средств,   полученных    от
предпринимательской и  иной приносящей  доход деятельности  бюджетными
учреждениями, в соответствии с утвержденной сметой доходов и  расходов
и несут ответственность за достоверность и своевременное представление
в комитет финансов Ленинградской области установленной отчетности.



                                                            Приложение
                                                             к Порядку


 Форма отчета об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным
      источникам по состоянию на 1 ________________ 200 __ года

     (Приложение  исключено  - Постановление Губернатора Ленинградской
области от 09.08.2006 г. N 130-пг)